國家工商行政管理總局關(guān)于對(duì)虛假出資、抽逃出資的外商投資企業(yè)中方股東能否由縣級(jí)工商行政管理局處罰問題的答復(fù)
（工商外企字[2002]第71號(hào)）
山東省工商行政管理局：
你局《關(guān)于對(duì)虛假出資、抽逃出資的外商投資企業(yè)中方股東能否由縣級(jí)工商行政管理局處罰的請(qǐng)示》（魯工商外企字[2002]第29號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、根據(jù)《公司法》第208條、第209條和《公司登記管理?xiàng)l例》第60條、第61條的規(guī)定，公司的發(fā)起人、股東虛假出資、抽逃出資的，應(yīng)當(dāng)由公司登記機(jī)關(guān)對(duì)公司的發(fā)起人、股東實(shí)施行政處罰。
公司登記機(jī)關(guān)在查辦上述案件過程中，發(fā)現(xiàn)公司在辦理登記時(shí)存在虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段，騙取公司登記的，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公司法》第206條和《公司登記管理?xiàng)l例》第58條、第59條的規(guī)定，對(duì)公司實(shí)施行政處罰。
二、對(duì)公司的發(fā)起人、股東虛假出資、抽逃出資行為，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，補(bǔ)足公司注冊(cè)資本。拒不改正的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，按國家工商行政管理總局《關(guān)于公司股東抽逃注冊(cè)資本拒不改正能否對(duì)所設(shè)公司予以吊銷營業(yè)執(zhí)照問題的答復(fù)》（工商企字[2002]第57號(hào)）處理。
三、公司制外商投資企業(yè)的發(fā)起人、股東虛假出資、抽逃出資的，應(yīng)當(dāng)由該外商投資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰。
四、公司的發(fā)起人、股東為外商投資企業(yè)的，對(duì)其虛假出資、抽逃出資的行為，統(tǒng)一由該公司的登記機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰。
五、在上述行政處罰決定執(zhí)行過程中，公司登記機(jī)關(guān)可以書面形式向住所地在異地的行政管理相對(duì)人登記機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知。異地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合，依法協(xié)助執(zhí)行。
以前關(guān)于上述問題的規(guī)定及答復(fù)意見與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。
二00二年三月二十九日
（工商外企字[2002]第71號(hào)）
山東省工商行政管理局：
你局《關(guān)于對(duì)虛假出資、抽逃出資的外商投資企業(yè)中方股東能否由縣級(jí)工商行政管理局處罰的請(qǐng)示》（魯工商外企字[2002]第29號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、根據(jù)《公司法》第208條、第209條和《公司登記管理?xiàng)l例》第60條、第61條的規(guī)定，公司的發(fā)起人、股東虛假出資、抽逃出資的，應(yīng)當(dāng)由公司登記機(jī)關(guān)對(duì)公司的發(fā)起人、股東實(shí)施行政處罰。
公司登記機(jī)關(guān)在查辦上述案件過程中，發(fā)現(xiàn)公司在辦理登記時(shí)存在虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段，騙取公司登記的，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公司法》第206條和《公司登記管理?xiàng)l例》第58條、第59條的規(guī)定，對(duì)公司實(shí)施行政處罰。
二、對(duì)公司的發(fā)起人、股東虛假出資、抽逃出資行為，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，補(bǔ)足公司注冊(cè)資本。拒不改正的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，按國家工商行政管理總局《關(guān)于公司股東抽逃注冊(cè)資本拒不改正能否對(duì)所設(shè)公司予以吊銷營業(yè)執(zhí)照問題的答復(fù)》（工商企字[2002]第57號(hào)）處理。
三、公司制外商投資企業(yè)的發(fā)起人、股東虛假出資、抽逃出資的，應(yīng)當(dāng)由該外商投資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰。
四、公司的發(fā)起人、股東為外商投資企業(yè)的，對(duì)其虛假出資、抽逃出資的行為，統(tǒng)一由該公司的登記機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰。
五、在上述行政處罰決定執(zhí)行過程中，公司登記機(jī)關(guān)可以書面形式向住所地在異地的行政管理相對(duì)人登記機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知。異地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合，依法協(xié)助執(zhí)行。
以前關(guān)于上述問題的規(guī)定及答復(fù)意見與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。
二00二年三月二十九日
