(作者:曾光星,四川省江安縣人民法院)
【基本案情】:
2016年4月10日,被告李某無證駕駛號牌為川Q59420(套牌)普通二輪摩托車從江安縣五礦鎮(zhèn)金鑼村方向沿309省道往楔子巖村方向行駛,當(dāng)日10時37分行駛至江安縣境內(nèi)309省道209KM+200M處時,因?qū)η胺铰访嬗^察不仔細且臨危處置不當(dāng)刮擦到路邊行人張某某,造成一起當(dāng)事人張某某、李某受傷及川Q59420號普通二輪摩托車車身部分受損的交通事故。
事故發(fā)生后,江安縣公安局交通管理大隊作出道路交通事故認定書,認定當(dāng)事人李某承擔(dān)此次事故的全部責(zé)任,張某某無責(zé)任。原告受傷后隨即被送往興文縣人民醫(yī)院住院治療,于2016年5月24日出院,共住院治療43天,共產(chǎn)生醫(yī)療費50574.59元,其中被告李某墊付34900元,原告方自行墊付了15674.59元。興文縣人民醫(yī)院住院病人出院病情證明書診斷名稱: 1、右脛腓骨開放性粉碎性骨折,2、腎挫傷,3、全身多處軟組織受傷;出院醫(yī)囑:床上休息4周,??崎T診隨訪,出院如有不適及時來院復(fù)查,出院后1、3、6、12月X攝片復(fù)查,后期加強傷肢功能鍛煉。2016年6月21日,經(jīng)宜賓新興司法鑒定中心對原告的傷情進行鑒定,結(jié)論為:1、張某某因交通事故受傷,致右下肢喪失功能31%,評定為Ⅸ(九)級傷殘。2、張某某后續(xù)醫(yī)療費約需人民幣壹萬叁仟陸佰圓。原告支付了鑒定費1300元。
另查明,原告張某某系江安縣大井鎮(zhèn)某村小學(xué)校正式在編在崗教師,因交通事故受傷請病假一年,學(xué)校按照病假事假制度扣除該教師每月代課費1300元,每年按10個月核算;扣發(fā)績效工資每月1043元,每年按12個月核算。兩項一年共計扣款25516元。原告張某某于2008年12月3日生育有一子。
又查明,被告李某駕駛的號牌為川Q59420普通二輪摩托車系套牌車,該車不具有合法的行駛資質(zhì)。被告李某某與被告李某系父子關(guān)系,被告李某的母親已下落不明多年?,F(xiàn)原、被告就賠償問題達不成一致意見,原告遂訴至法院提出前述訴訟請求。
【評析】:
該案經(jīng)審理后,對原告的合理損失應(yīng)當(dāng)?shù)玫劫r償無任何爭議,但應(yīng)當(dāng)由誰來作為賠償主體并承擔(dān)賠償責(zé)任,存在不同的意見。
第一種意見是,該案的賠償責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)為被告李某并由其獨自承擔(dān)賠償責(zé)任。其父親李某某僅僅是其法定代理人。
其理由是:根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第九條規(guī)定“公民從出生時起到死亡時止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)?!币虼?,未成年人從出生時開始既可以成為民事權(quán)利主體,也可以成為民事義務(wù)主體。李某作為本案的侵權(quán)人,應(yīng)當(dāng)作為本案的賠償責(zé)任主體并承擔(dān)本案的賠償責(zé)任。
第二種意見是應(yīng)當(dāng)僅由被告李某的監(jiān)護人即本案被告李某某作為賠償主體并承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。
其理由是:按照《中華人民共和國民法通則》第一百三十三條規(guī)定“無民事行為能力人,限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護人承擔(dān)民事責(zé)任。監(jiān)護人盡了監(jiān)護職責(zé),可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任?!弊罡呷嗣穹ㄔ骸瓣P(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題意見”第161條規(guī)定“侵權(quán)行為發(fā)生時行為人不滿18周歲,在訴訟時已滿18周歲,并有經(jīng)濟能力的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,行為人沒有經(jīng)濟能力的,應(yīng)當(dāng)由原監(jiān)護人承擔(dān)民事責(zé)任。就本案來說,被告李某且沒有獨立的經(jīng)濟收入,屬于無經(jīng)濟能力,且訴訟時未年滿18周歲,系限制民事行為能力人。依法應(yīng)由其父母承擔(dān)民事責(zé)任。但由于其母多年未知其下落,因此應(yīng)當(dāng)由其父親即本案被告李某某作為賠償主體依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三種意見是:應(yīng)當(dāng)由被告李某和其監(jiān)護人即本案被告李某某共同作為被告并承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
其理由是:(一)未成年人的法定代理人不是當(dāng)事人,不應(yīng)受人民法院的判決、裁定、調(diào)解書的約束。
民事訴訟中的當(dāng)事人是指因民事權(quán)利義務(wù)發(fā)生爭議,以自己的名義到人民法院起訴、應(yīng)訴,并受人民法院判決、裁定和調(diào)解書約束的利害關(guān)系人。訴訟代理人包括法定代理人、指定代理人和委托代理人。從民事訴訟法這一基本理論不難看出,法定代理人不是當(dāng)事人,人民法院判決、裁定和調(diào)解書僅對當(dāng)事人有約束力,因此對法定代理人不具有約束力,這一特點是當(dāng)事人與其他一切訴訟參與人的一個重要區(qū)別。如果只列未成年人為被告,以未成年人的監(jiān)護人為法定代理人 ,判決未成年人的法定代理人承擔(dān)補充責(zé)任,就違反了民事訴訟法的這一基本原理,只有未成年人的監(jiān)護人在民事訴訟中成為當(dāng)事人,人民法院才能判決其承擔(dān)補充賠償責(zé)任,人民法院的判決才能對未成年人的監(jiān)護人具有約束力。因此,主張未成年人的監(jiān)護人在民事訴訟中作為法定代理人負補充賠償責(zé)任的觀點,與民事訴訟法關(guān)于當(dāng)事人和代理人區(qū)別的基本理論相悖。
(二)未成年人侵權(quán),未成年人及其監(jiān)護人均為民事責(zé)任主體。民事主體是民事法律關(guān)系的參加者,是民事權(quán)利的享受者和民事義務(wù)的承擔(dān)者。民法通則第九條規(guī)定“公民從出生時起到死亡時止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)?!币虼耍闯赡耆藦某錾鷷r開始既可以成為民事權(quán)利主體,也可以成為民事義務(wù)主體。民法通則第一百三十三條規(guī)定“無民事行為能力人,限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護人承擔(dān)民事責(zé)任。監(jiān)護人盡了監(jiān)護職責(zé),可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任?!笨梢?,監(jiān)護人所承擔(dān)的責(zé)任是法定,是實體法規(guī)定的義務(wù),監(jiān)護人就應(yīng)成為實體義務(wù)主體。監(jiān)護人對未成年人侵權(quán)所承擔(dān)的民事責(zé)任是一種補充責(zé)任,所謂補充責(zé)任,是指在應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的責(zé)任人財產(chǎn)給付不足時,與其相關(guān)的人依法對不足部分承擔(dān)補償?shù)拿袷仑?zé)任。未成年人侵權(quán),如果未成年人有賠償能力的,首先就由未成年人負賠償責(zé)任,如果未成年人無賠償能力的,就由監(jiān)護人負補充賠償責(zé)任,因此,未成年人及監(jiān)護人均為民事責(zé)任主體,應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
(三)未成年人與其監(jiān)護人有共同賠償義務(wù),應(yīng)成為共同被告。
民法通則第一百三十三條規(guī)定“有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產(chǎn)中支付賠償費用。不足部分,由監(jiān)護人適當(dāng)賠償,但單位擔(dān)任監(jiān)護人的除外?!庇纱丝梢砸暾J為,未成年人有財產(chǎn)時就應(yīng)由未成年人自己承擔(dān)賠償責(zé)任,只有在未成年人沒有自己的財產(chǎn)或者財產(chǎn)不足以支付賠償費用時,監(jiān)護人才負有全部或部分補充賠償責(zé)任,因此未成年人與其監(jiān)護人應(yīng)各盡所能承擔(dān)賠償責(zé)任,具有共同的賠償義務(wù),符合必要共同訴訟的特征,應(yīng)一同應(yīng)訴,成為共同被告。只有在未成年人有財產(chǎn)時,才可以列未成年人為被告,這一觀點違反了必要共同訴訟的基本理論。 民法通則第一百零八條規(guī)定“債務(wù)應(yīng)當(dāng)清償,暫時無力償還的,經(jīng)債權(quán)人同意或人民法院裁決可以由債務(wù)人分期償還。”侵權(quán)行為所產(chǎn)生的債,為賠償之債,應(yīng)適用該規(guī)定。從該規(guī)定可以看出賠償義務(wù)人是否有賠償能力是庭審應(yīng)查明的重要事實,是人民法院判決履行期限的重要依據(jù)。未成年人是否有賠償能力,需要人民法院通過開庭審理查明事實,并依法確認,而是否列未成年人為被告應(yīng)在庭前準備階段就已依法確定,如果在庭前準備階段就查明未成年人有無財產(chǎn),難免有先入為主之嫌。民訴法第十二章第二節(jié)審理前的準備這一節(jié)第一百一十九條規(guī)定“必要共同進行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟。”明確規(guī)定在審理前的準備階段只要是必要共同訴訟當(dāng)事人,無一例外,人民法院就應(yīng)當(dāng)通知一同參加訴訟。
(四)監(jiān)護人沒有補充賠償能力時,未成年人應(yīng)負無限賠償責(zé)任。
民事侵權(quán)責(zé)任是一種無限民事賠償責(zé)任,所謂無限責(zé)任,是指侵權(quán)人以其全部財產(chǎn)承擔(dān)賠償責(zé)任。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第161條規(guī)定“侵權(quán)行為發(fā)生時行為人不滿十八周歲,在訴訟時已滿十八周歲,并有經(jīng)濟能力的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;行為人沒有經(jīng)濟能力的,應(yīng)當(dāng)由原監(jiān)護人承擔(dān)民事責(zé)任?!边@一規(guī)定明確了未成年人侵權(quán)應(yīng)負無限民事賠償責(zé)任,未成年人不僅負有用侵權(quán)時所有的個人財產(chǎn)承擔(dān)賠償責(zé)任,而且負有用成年后創(chuàng)造的財產(chǎn)承擔(dān)賠償責(zé)任。僅列監(jiān)護人為被告,人民法院執(zhí)行未成年人的財產(chǎn)沒有執(zhí)行依據(jù),如果監(jiān)護人喪失賠償能力,權(quán)利人的權(quán)利就不能實現(xiàn),就不利于保護權(quán)利人的合法權(quán)益。
筆者贊同第三種意見。