審理法院：常德市鼎城區(qū)人民法院
案 號：（2009）常鼎刑再初字第1號
案件類型：刑事
案 由：非法經(jīng)營罪
裁判日期：2009-05-22
審理經(jīng)過
常德市鼎城區(qū)人民檢察院指控原審被告人瞿某1犯非法經(jīng)營罪一案，本院于2007年7月13日作出（2007）常鼎刑初字第133號刑事判決。該判決發(fā)生法律效力后，因本院院長發(fā)現(xiàn)該案判決內(nèi)容前后表述不一致，審理程序違法，認定事實確有錯誤，經(jīng)院長提交審判委員會討論決定再審。本院依法另行由審判員曠能力擔(dān)任審判長，與審判員龔旭、審判員周正德組成合議庭，書記員胡曉慧擔(dān)任庭審記錄，于2009年5月19日公開開庭審理了本案。常德市鼎城區(qū)人民檢察院檢察員李光明、陳智勇出庭履行職務(wù)。原審被告人瞿某1到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
本院查明
原審認定：被告人瞿某1在沒有取得食鹽經(jīng)營許可證的情況下，從2005年12月至2007年2月，非法購買食鹽308.175噸，非法銷售97噸，其余211.175噸被質(zhì)監(jiān)、工商、鹽務(wù)部門當場查獲。具體犯罪事實如下：1、2005年12月,被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購進非加碘食鹽97噸,以每噸800元的價格銷售給廖再均(已另案審理)進行加工銷售,獲得贓款77600元;2、2006年8月初,被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購進非加碘食鹽40噸,雇用李恒才、周應(yīng)勇等人在鼎城區(qū)武陵鎮(zhèn)嚴家崗居委會一出租屋內(nèi)進行加工。2006年8月4日,鼎城區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到群眾舉報后,在其加工點查獲非加碘食鹽39.7噸;3、2006年8月下旬，被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購進非加碘食鹽20余噸，雇用李恒才、周應(yīng)勇等人在武陵區(qū)河洑鎮(zhèn)白合村趙本立家中進行加工。2006年9月1日常德市鹽務(wù)局在其加工點現(xiàn)場查獲非加碘食鹽20.25噸;4、2006年9月初,被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購進非加碘食鹽40噸，雇用李恒才、周應(yīng)勇等人，在鼎城區(qū)雷公廟鎮(zhèn)中湖村周巨梅、余三英家里進行加工。2006年9月24日常德市鹽務(wù)局在周巨梅、余三英家里查獲存放的食鹽39.5噸；5、2006年10月上旬，被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購進非加碘食鹽20噸，雇用周應(yīng)勇、劉金明等人在西洞庭的伍忠群家里進行加工，2006年10月18日，被常德市工商局西洞庭分局現(xiàn)場查獲；6、2006年11月初，被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購得非加碘食鹽40噸，存放在鼎城區(qū)雷公廟鎮(zhèn)中湖村的周巨梅家里準備再次進行加工時，被常德市鹽務(wù)局當場查獲；7、2006年12月，被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購得非加碘食鹽100噸，雇用劉金明等人在鼎城區(qū)石門橋鎮(zhèn)高家港村周大友家進行加工。2007年2月9日被常德市鹽務(wù)局在其加工點當場查獲。
原審認定上述事實的證據(jù)有：1、另案被告人廖再均的供述。證實2005年底，以每噸800元的價格從被告人瞿某1手中購得非加碘食鹽97噸的事實；2、證人趙本立、周巨梅、余三英、伍忠群、周大友的證言。證實被告人瞿某1在上述證人家里存放和加工非加碘食鹽的事實；3、證人李恒才、周應(yīng)勇、劉金明的證言。證實受被告人瞿某1的雇請，為其加工食鹽的事實；4、鼎城區(qū)質(zhì)監(jiān)局、常德市鹽務(wù)局、常德市工商局西洞庭分局扣押被告人瞿某1的食鹽物品清單；5、湖南省鹽業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗授權(quán)站的《檢驗報告》。證實扣押被告人瞿某1的食鹽系非加碘食用鹽；6、被告人瞿某1的供述和辯解。被告人瞿某1在公安機關(guān)、檢察機關(guān)及當庭均供認非法經(jīng)營食鹽的事實；7、本院的（2006）常鼎刑初字第59號《刑事判決書》。證實被告人瞿某1于2006年4月因犯非法經(jīng)營罪被本院判處有期徒刑六個月，緩刑一年。
本院認為
原審認為：被告人瞿某1在沒有取得食鹽經(jīng)營許可證的情況下，非法購買非加碘食鹽進行加工銷售，擾亂食鹽經(jīng)營市場秩序，情節(jié)嚴重，其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營罪。檢察機關(guān)指控被告人瞿某1犯非法經(jīng)營罪的罪名成立，提供的證據(jù)合法有效，本院予以支持。被告人瞿某1非法購買食鹽308.175噸,其中已非法銷售97噸,屬犯罪既遂；其余211.175噸食鹽，被鹽務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商部門查獲，未非法銷售，是犯罪未遂。被告人瞿某1在緩刑考驗期內(nèi)再犯新罪,應(yīng)當撤銷緩刑,實行數(shù)罪并罰。據(jù)此判決：一、撤銷常德市鼎城區(qū)人民法院（2006）常鼎刑初字第59號刑事判決書以被告人瞿某1犯非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年的宣告緩刑部分;二、被告人瞿某1犯非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣八萬元。與原判犯非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑六個月并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年，并處罰金人民幣八萬元；三、被告人瞿某1違法所得人民幣七萬七千六百元應(yīng)當予以追繳,上繳國庫。
裁判結(jié)果
再審常德市鼎城區(qū)人民檢察院指控：原審認定事實基本正確，但對2006年9月24日被告人瞿某1將10噸非加碘食鹽銷售給鼎城區(qū)石公橋鎮(zhèn)泥港口村的趙順清的事實沒有認定，對事實認定有誤，再審應(yīng)予認定。
再審被告人瞿某1對檢察機關(guān)指控其犯非法經(jīng)營的犯罪事實供認屬實，沒有提出辯解辯護意見。
經(jīng)再審查明，被告人瞿某1在沒有取得食鹽經(jīng)營許可證的情況下，從2005年12月至2007年2月，非法購買食鹽308.175噸，非法銷售107噸，其余201.175噸被質(zhì)監(jiān)、工商、鹽務(wù)部門當場查獲。具體犯罪事實如下：1、2005年12月,被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購進非加碘食鹽97噸,以每噸800元的價格銷售給廖再均(已另案審理)進行加工銷售,獲得贓款77600元;2、2006年8月初,被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購進非加碘食鹽40噸,雇用李恒才、周應(yīng)勇等人在鼎城區(qū)武陵鎮(zhèn)嚴家崗居委會一出租屋內(nèi)進行加工。2006年8月4日,鼎城區(qū)技術(shù)監(jiān)督局接到群眾舉報后,在其加工點查獲非加碘食鹽39.7噸;3、2006年8月下旬，被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購進非加碘食鹽20余噸，雇用李恒才、周應(yīng)勇等人在武陵區(qū)河洑鎮(zhèn)白合村趙本立家中進行加工。2006年9月1日常德市鹽務(wù)局在其加工點現(xiàn)場查獲非加碘食鹽20.425噸;4、2006年9月初,被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購進非加碘食鹽40噸，雇用李恒才、周應(yīng)勇等人，在鼎城區(qū)雷公廟鎮(zhèn)中湖村周巨梅、余三英家里進行加工。2006年9月24日，被告人瞿某1將10噸非加碘食鹽銷售給鼎城區(qū)石公橋鎮(zhèn)泥港口村的趙順清，趙順清在張家界市武陵源區(qū)進行銷售時被張家界市鹽務(wù)局查獲。同日，常德市鹽務(wù)局在周巨梅、余三英家里查獲存放的食鹽39.5噸；5、2006年10月上旬，被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購進非加碘食鹽20噸，雇用周應(yīng)勇、劉金明等人在西洞庭管理區(qū)的伍忠群家里進行加工，2006年10月18日，被常德市工商局西洞庭分局現(xiàn)場查獲19.5噸；6、2006年11月初，被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購得非加碘食鹽40噸，存放在鼎城區(qū)雷公廟鎮(zhèn)中湖村的周巨梅家里準備再次進行加工時，被常德市鹽務(wù)局當場查獲31.8噸；7、2006年12月，被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購得非加碘食鹽100噸，雇用劉金明等人在鼎城區(qū)石門橋鎮(zhèn)高家港村周大友家進行加工。2007年2月9日被常德市鹽務(wù)局在其加工點當場查獲50.25噸。
再審認定上述事實的證據(jù)有：1、另案被告人廖再均的供述。證實2005年底，以每噸800元的價格從被告人瞿某1手中購得非加碘食鹽97噸的事實；2、證人趙本立、周巨梅、余三英、伍忠群、周大友的證言。證實被告人瞿某1在上述證人家里存放和加工非加碘食鹽的事實；3、證人李恒才、周應(yīng)勇、劉金明的證言。證實受被告人瞿某1的雇請，為其加工食鹽的事實；4、證人沈有蘭、蔣作平、邱憲波的證言。證實趙順清向瞿某1購買非加碘食鹽10噸并運往張家界市銷售被查獲的情況；5、鼎城區(qū)質(zhì)監(jiān)局、常德市鹽務(wù)局、常德市工商局西洞庭分局扣押被告人瞿某1的食鹽物品清單；6、湖南省鹽業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗授權(quán)站的《檢驗報告》。證實扣押被告人瞿某1的食鹽系非加碘食用鹽；7、被告人瞿某1的供述和辯解。被告人瞿某1在公安機關(guān)、檢察機關(guān)及當庭均供認非法經(jīng)營食鹽的事實；8、本院的（2006）常鼎刑初字第59號《刑事判決書》。證實被告人瞿某1于2006年4月因犯非法經(jīng)營罪被本院判處有期徒刑六個月，緩刑一年。
另查明，本案在原審過程中，曾出現(xiàn)以（2007）常鼎刑初字第133案號編號的判決內(nèi)容不一致的三份判決文書。
再審經(jīng)本院審判委員會討論認為；被告人瞿某1在沒有取得食鹽經(jīng)營許可證的情況下，非法購買非加碘食鹽308.175噸進行加工銷售，擾亂食鹽經(jīng)營市場秩序，情節(jié)嚴重，其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營罪。公訴機關(guān)指控被告人瞿某1犯非法經(jīng)營罪的罪名成立，提供的證據(jù)合法有效，本院予以支持。原審公訴機關(guān)指控被告人瞿某1將10噸非加碘食鹽銷售給趙順清，被告人瞿某1本人亦對此供認不諱，且有沈有蘭等人的證言證實，對該部分事實本院應(yīng)予認定。非法經(jīng)營罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家規(guī)定，從事諸如收購、儲存、運輸、加工、銷售等非法經(jīng)營活動，擾亂市場秩序的行為。本案中，原審被告人瞿某1違反食鹽專營規(guī)定，實施了非法購買并加工食鹽的行為，不論賣出與否，均屬犯罪既遂，原審認定被告人瞿某1已被查繳的食鹽211.175噸為犯罪未遂不當，應(yīng)予糾正。案件的改判應(yīng)通過第二審程序或?qū)徟斜O(jiān)督程序等途徑解決，而不能由原審合議庭直接改判，原審在審理過程中制作了三份以“（2007）常鼎刑初字第133號”案號為編號的判決內(nèi)容不一致的判決書，采取原審合議庭直接改判的方式否定初始判決程序違法。對于原審三份判決文書本院應(yīng)當予以撤銷，重新作出判決。綜上，原審判決認定事實有誤，適用法律不當，審理程序違法，應(yīng)予糾正。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零六條，《中華人民共和國刑法》第六十四條、第六十九條、第七十七條第一款、第二百二十五條第（一）項之規(guī)定，判決如下：
一、撤銷本院以“（2007）常鼎刑初字第133號”案號為編號的三份判決書確認的所有判決內(nèi)容；
二、撤銷本院（2006）常鼎刑初字第59號刑事判決書以被告人瞿某1犯非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年的宣告緩刑部分；
三、被告人瞿某1犯非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣八萬元。與原判犯非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑六個月并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年，并處罰金人民幣八萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，原判非法經(jīng)營罪實際羈押的日期90天包涵在內(nèi)，即自2007年2月9日起至2009年11月8日止；所判罰金限三個月內(nèi)繳清。）
四、對被告人瞿某1違法所得人民幣七萬七千六百元予以追繳，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖南省常德市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長曠能力
審判員龔旭
審判員周正德
裁判日期
二OO九年五月二十二日
書記員
書記員胡曉慧
