審理法院：常德市鼎城區(qū)人民法院
案 號(hào)：（2009）常鼎刑再初字第1號(hào)
案件類型：刑事
案 由：非法經(jīng)營(yíng)罪
裁判日期：2009-05-22
審理經(jīng)過(guò)
常德市鼎城區(qū)人民檢察院指控原審被告人瞿某1犯非法經(jīng)營(yíng)罪一案，本院于2007年7月13日作出（2007）常鼎刑初字第133號(hào)刑事判決。該判決發(fā)生法律效力后，因本院院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)該案判決內(nèi)容前后表述不一致，審理程序違法，認(rèn)定事實(shí)確有錯(cuò)誤，經(jīng)院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定再審。本院依法另行由審判員曠能力擔(dān)任審判長(zhǎng)，與審判員龔旭、審判員周正德組成合議庭，書(shū)記員胡曉慧擔(dān)任庭審記錄，于2009年5月19日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。常德市鼎城區(qū)人民檢察院檢察員李光明、陳智勇出庭履行職務(wù)。原審被告人瞿某1到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
本院查明
原審認(rèn)定：被告人瞿某1在沒(méi)有取得食鹽經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，從2005年12月至2007年2月，非法購(gòu)買食鹽308.175噸，非法銷售97噸，其余211.175噸被質(zhì)監(jiān)、工商、鹽務(wù)部門當(dāng)場(chǎng)查獲。具體犯罪事實(shí)如下：1、2005年12月,被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購(gòu)進(jìn)非加碘食鹽97噸,以每噸800元的價(jià)格銷售給廖再均(已另案審理)進(jìn)行加工銷售,獲得贓款77600元;2、2006年8月初,被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購(gòu)進(jìn)非加碘食鹽40噸,雇用李恒才、周應(yīng)勇等人在鼎城區(qū)武陵鎮(zhèn)嚴(yán)家崗居委會(huì)一出租屋內(nèi)進(jìn)行加工。2006年8月4日,鼎城區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到群眾舉報(bào)后,在其加工點(diǎn)查獲非加碘食鹽39.7噸;3、2006年8月下旬，被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購(gòu)進(jìn)非加碘食鹽20余噸，雇用李恒才、周應(yīng)勇等人在武陵區(qū)河洑鎮(zhèn)白合村趙本立家中進(jìn)行加工。2006年9月1日常德市鹽務(wù)局在其加工點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)查獲非加碘食鹽20.25噸;4、2006年9月初,被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購(gòu)進(jìn)非加碘食鹽40噸，雇用李恒才、周應(yīng)勇等人，在鼎城區(qū)雷公廟鎮(zhèn)中湖村周巨梅、余三英家里進(jìn)行加工。2006年9月24日常德市鹽務(wù)局在周巨梅、余三英家里查獲存放的食鹽39.5噸；5、2006年10月上旬，被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購(gòu)進(jìn)非加碘食鹽20噸，雇用周應(yīng)勇、劉金明等人在西洞庭的伍忠群家里進(jìn)行加工，2006年10月18日，被常德市工商局西洞庭分局現(xiàn)場(chǎng)查獲；6、2006年11月初，被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購(gòu)得非加碘食鹽40噸，存放在鼎城區(qū)雷公廟鎮(zhèn)中湖村的周巨梅家里準(zhǔn)備再次進(jìn)行加工時(shí)，被常德市鹽務(wù)局當(dāng)場(chǎng)查獲；7、2006年12月，被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購(gòu)得非加碘食鹽100噸，雇用劉金明等人在鼎城區(qū)石門橋鎮(zhèn)高家港村周大友家進(jìn)行加工。2007年2月9日被常德市鹽務(wù)局在其加工點(diǎn)當(dāng)場(chǎng)查獲。
原審認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1、另案被告人廖再均的供述。證實(shí)2005年底，以每噸800元的價(jià)格從被告人瞿某1手中購(gòu)得非加碘食鹽97噸的事實(shí)；2、證人趙本立、周巨梅、余三英、伍忠群、周大友的證言。證實(shí)被告人瞿某1在上述證人家里存放和加工非加碘食鹽的事實(shí)；3、證人李恒才、周應(yīng)勇、劉金明的證言。證實(shí)受被告人瞿某1的雇請(qǐng)，為其加工食鹽的事實(shí)；4、鼎城區(qū)質(zhì)監(jiān)局、常德市鹽務(wù)局、常德市工商局西洞庭分局扣押被告人瞿某1的食鹽物品清單；5、湖南省鹽業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)站的《檢驗(yàn)報(bào)告》。證實(shí)扣押被告人瞿某1的食鹽系非加碘食用鹽；6、被告人瞿某1的供述和辯解。被告人瞿某1在公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及當(dāng)庭均供認(rèn)非法經(jīng)營(yíng)食鹽的事實(shí)；7、本院的（2006）常鼎刑初字第59號(hào)《刑事判決書(shū)》。證實(shí)被告人瞿某1于2006年4月因犯非法經(jīng)營(yíng)罪被本院判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。
本院認(rèn)為
原審認(rèn)為：被告人瞿某1在沒(méi)有取得食鹽經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，非法購(gòu)買非加碘食鹽進(jìn)行加工銷售，擾亂食鹽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。檢察機(jī)關(guān)指控被告人瞿某1犯非法經(jīng)營(yíng)罪的罪名成立，提供的證據(jù)合法有效，本院予以支持。被告人瞿某1非法購(gòu)買食鹽308.175噸,其中已非法銷售97噸,屬犯罪既遂；其余211.175噸食鹽，被鹽務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商部門查獲，未非法銷售，是犯罪未遂。被告人瞿某1在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)再犯新罪,應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑,實(shí)行數(shù)罪并罰。據(jù)此判決：一、撤銷常德市鼎城區(qū)人民法院（2006）常鼎刑初字第59號(hào)刑事判決書(shū)以被告人瞿某1犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年的宣告緩刑部分;二、被告人瞿某1犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣八萬(wàn)元。與原判犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑六個(gè)月并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年，并處罰金人民幣八萬(wàn)元；三、被告人瞿某1違法所得人民幣七萬(wàn)七千六百元應(yīng)當(dāng)予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。
裁判結(jié)果
再審常德市鼎城區(qū)人民檢察院指控：原審認(rèn)定事實(shí)基本正確，但對(duì)2006年9月24日被告人瞿某1將10噸非加碘食鹽銷售給鼎城區(qū)石公橋鎮(zhèn)泥港口村的趙順清的事實(shí)沒(méi)有認(rèn)定，對(duì)事實(shí)認(rèn)定有誤，再審應(yīng)予認(rèn)定。
再審被告人瞿某1對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控其犯非法經(jīng)營(yíng)的犯罪事實(shí)供認(rèn)屬實(shí)，沒(méi)有提出辯解辯護(hù)意見(jiàn)。
經(jīng)再審查明，被告人瞿某1在沒(méi)有取得食鹽經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，從2005年12月至2007年2月，非法購(gòu)買食鹽308.175噸，非法銷售107噸，其余201.175噸被質(zhì)監(jiān)、工商、鹽務(wù)部門當(dāng)場(chǎng)查獲。具體犯罪事實(shí)如下：1、2005年12月,被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購(gòu)進(jìn)非加碘食鹽97噸,以每噸800元的價(jià)格銷售給廖再均(已另案審理)進(jìn)行加工銷售,獲得贓款77600元;2、2006年8月初,被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購(gòu)進(jìn)非加碘食鹽40噸,雇用李恒才、周應(yīng)勇等人在鼎城區(qū)武陵鎮(zhèn)嚴(yán)家崗居委會(huì)一出租屋內(nèi)進(jìn)行加工。2006年8月4日,鼎城區(qū)技術(shù)監(jiān)督局接到群眾舉報(bào)后,在其加工點(diǎn)查獲非加碘食鹽39.7噸;3、2006年8月下旬，被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購(gòu)進(jìn)非加碘食鹽20余噸，雇用李恒才、周應(yīng)勇等人在武陵區(qū)河洑鎮(zhèn)白合村趙本立家中進(jìn)行加工。2006年9月1日常德市鹽務(wù)局在其加工點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)查獲非加碘食鹽20.425噸;4、2006年9月初,被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購(gòu)進(jìn)非加碘食鹽40噸，雇用李恒才、周應(yīng)勇等人，在鼎城區(qū)雷公廟鎮(zhèn)中湖村周巨梅、余三英家里進(jìn)行加工。2006年9月24日，被告人瞿某1將10噸非加碘食鹽銷售給鼎城區(qū)石公橋鎮(zhèn)泥港口村的趙順清，趙順清在張家界市武陵源區(qū)進(jìn)行銷售時(shí)被張家界市鹽務(wù)局查獲。同日，常德市鹽務(wù)局在周巨梅、余三英家里查獲存放的食鹽39.5噸；5、2006年10月上旬，被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購(gòu)進(jìn)非加碘食鹽20噸，雇用周應(yīng)勇、劉金明等人在西洞庭管理區(qū)的伍忠群家里進(jìn)行加工，2006年10月18日，被常德市工商局西洞庭分局現(xiàn)場(chǎng)查獲19.5噸；6、2006年11月初，被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購(gòu)得非加碘食鹽40噸，存放在鼎城區(qū)雷公廟鎮(zhèn)中湖村的周巨梅家里準(zhǔn)備再次進(jìn)行加工時(shí)，被常德市鹽務(wù)局當(dāng)場(chǎng)查獲31.8噸；7、2006年12月，被告人瞿某1從湖北省應(yīng)城市尹又平手中購(gòu)得非加碘食鹽100噸，雇用劉金明等人在鼎城區(qū)石門橋鎮(zhèn)高家港村周大友家進(jìn)行加工。2007年2月9日被常德市鹽務(wù)局在其加工點(diǎn)當(dāng)場(chǎng)查獲50.25噸。
再審認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1、另案被告人廖再均的供述。證實(shí)2005年底，以每噸800元的價(jià)格從被告人瞿某1手中購(gòu)得非加碘食鹽97噸的事實(shí)；2、證人趙本立、周巨梅、余三英、伍忠群、周大友的證言。證實(shí)被告人瞿某1在上述證人家里存放和加工非加碘食鹽的事實(shí)；3、證人李恒才、周應(yīng)勇、劉金明的證言。證實(shí)受被告人瞿某1的雇請(qǐng)，為其加工食鹽的事實(shí)；4、證人沈有蘭、蔣作平、邱憲波的證言。證實(shí)趙順清向瞿某1購(gòu)買非加碘食鹽10噸并運(yùn)往張家界市銷售被查獲的情況；5、鼎城區(qū)質(zhì)監(jiān)局、常德市鹽務(wù)局、常德市工商局西洞庭分局扣押被告人瞿某1的食鹽物品清單；6、湖南省鹽業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)站的《檢驗(yàn)報(bào)告》。證實(shí)扣押被告人瞿某1的食鹽系非加碘食用鹽；7、被告人瞿某1的供述和辯解。被告人瞿某1在公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及當(dāng)庭均供認(rèn)非法經(jīng)營(yíng)食鹽的事實(shí)；8、本院的（2006）常鼎刑初字第59號(hào)《刑事判決書(shū)》。證實(shí)被告人瞿某1于2006年4月因犯非法經(jīng)營(yíng)罪被本院判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。
另查明，本案在原審過(guò)程中，曾出現(xiàn)以（2007）常鼎刑初字第133案號(hào)編號(hào)的判決內(nèi)容不一致的三份判決文書(shū)。
再審經(jīng)本院審判委員會(huì)討論認(rèn)為；被告人瞿某1在沒(méi)有取得食鹽經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，非法購(gòu)買非加碘食鹽308.175噸進(jìn)行加工銷售，擾亂食鹽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人瞿某1犯非法經(jīng)營(yíng)罪的罪名成立，提供的證據(jù)合法有效，本院予以支持。原審公訴機(jī)關(guān)指控被告人瞿某1將10噸非加碘食鹽銷售給趙順清，被告人瞿某1本人亦對(duì)此供認(rèn)不諱，且有沈有蘭等人的證言證實(shí)，對(duì)該部分事實(shí)本院應(yīng)予認(rèn)定。非法經(jīng)營(yíng)罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定，從事諸如收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序的行為。本案中，原審被告人瞿某1違反食鹽專營(yíng)規(guī)定，實(shí)施了非法購(gòu)買并加工食鹽的行為，不論賣出與否，均屬犯罪既遂，原審認(rèn)定被告人瞿某1已被查繳的食鹽211.175噸為犯罪未遂不當(dāng)，應(yīng)予糾正。案件的改判應(yīng)通過(guò)第二審程序或?qū)徟斜O(jiān)督程序等途徑解決，而不能由原審合議庭直接改判，原審在審理過(guò)程中制作了三份以“（2007）常鼎刑初字第133號(hào)”案號(hào)為編號(hào)的判決內(nèi)容不一致的判決書(shū)，采取原審合議庭直接改判的方式否定初始判決程序違法。對(duì)于原審三份判決文書(shū)本院應(yīng)當(dāng)予以撤銷，重新作出判決。綜上，原審判決認(rèn)定事實(shí)有誤，適用法律不當(dāng)，審理程序違法，應(yīng)予糾正。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零六條，《中華人民共和國(guó)刑法》第六十四條、第六十九條、第七十七條第一款、第二百二十五條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
一、撤銷本院以“（2007）常鼎刑初字第133號(hào)”案號(hào)為編號(hào)的三份判決書(shū)確認(rèn)的所有判決內(nèi)容；
二、撤銷本院（2006）常鼎刑初字第59號(hào)刑事判決書(shū)以被告人瞿某1犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年的宣告緩刑部分；
三、被告人瞿某1犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣八萬(wàn)元。與原判犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑六個(gè)月并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年，并處罰金人民幣八萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，原判非法經(jīng)營(yíng)罪實(shí)際羈押的日期90天包涵在內(nèi)，即自2007年2月9日起至2009年11月8日止；所判罰金限三個(gè)月內(nèi)繳清。）
四、對(duì)被告人瞿某1違法所得人民幣七萬(wàn)七千六百元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向湖南省常德市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判長(zhǎng)曠能力
審判員龔旭
審判員周正德
裁判日期
二OO九年五月二十二日
書(shū)記員
書(shū)記員胡曉慧
