案由 貪污受賄
案號(hào) （2019）鄂0822刑初26號(hào)
沙洋縣人民檢察院以沙檢職檢刑訴〔2018〕2號(hào)起訴書(shū)指控被告人汪某犯貪污罪、受賄罪，于2019年1月7日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2019年2月26日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。沙洋縣人民檢察院指派檢察員胡金鳳出庭支持公訴，被告人汪某、辯護(hù)人彭希文到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
沙洋縣人民檢察院指控：2012年至2018年2月，被告人汪某擔(dān)任沙洋縣后港鎮(zhèn)孫橋村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任期間，在協(xié)助政府管理征地補(bǔ)償、“三萬(wàn)”活動(dòng)工程以及戶籍工作中，利用職務(wù)上的便利，侵吞公共財(cái)物20.6525萬(wàn)元；為他人謀取利益，非法索取、收受賄賂21.05萬(wàn)元。案發(fā)后，汪某的親屬代為退繳了全部贓款。汪某被留置期間，主動(dòng)交待了沙洋縣監(jiān)察委員會(huì)未掌握的受賄13.65萬(wàn)元及貪污的事實(shí)。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)向本院提供了相應(yīng)證據(jù)。
由此，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人汪某的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究刑事責(zé)任，提請(qǐng)本院判處。
被告人汪某認(rèn)罪、悔罪，其未向本院提交證據(jù)。
辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)如下：1.汪某收受申某、張某2的賄賂共計(jì)2.7萬(wàn)元沒(méi)有利用職務(wù)上的便利，土地開(kāi)發(fā)工程、“南水北調(diào)”工程與該村和汪某之職務(wù)均無(wú)關(guān)聯(lián)；2.汪某收受郭某2、錢(qián)某1能賄賂共計(jì)7000元已于案發(fā)前退還，并經(jīng)縣監(jiān)察委做出了處理，再次將該款計(jì)入犯罪金額不妥；3.汪某涉嫌貪污犯罪中的第二起涉案金額不符合客觀事實(shí)，應(yīng)扣除已支付給公司的管理費(fèi)和繳納的稅金，扣除后的金額應(yīng)為9.4527萬(wàn)元；4.汪某涉嫌的貪污犯罪中有自首情節(jié)，涉嫌的受賄犯罪中有坦白情節(jié)，其本人當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰，依法應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰；5.汪某長(zhǎng)期工作在基層一線，工作上任勞任怨，成績(jī)突出并得到村民認(rèn)可，且無(wú)前科劣跡。綜上，辯護(hù)人認(rèn)為公訴機(jī)關(guān)對(duì)汪某的量刑建議過(guò)重，建議合議庭在法定刑以下對(duì)其判處刑罰。其向本院提交的證據(jù)如下：1.沙洋縣后港鎮(zhèn)民委員會(huì)出具的證明一份；2.孫橋村部分村民的請(qǐng)?jiān)笗?shū)；3.被告人汪某之子汪健的荊門(mén)市第一人民醫(yī)院的住院病歷。
經(jīng)審理查明：2012年至2018年2月，被告人汪某在擔(dān)任沙洋縣后港鎮(zhèn)孫橋村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任期間，協(xié)助沙洋縣后港鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府）管理征地補(bǔ)償、“三萬(wàn)”活動(dòng)工程以及戶籍工作中，套取公共財(cái)物20.1052萬(wàn)元；索取、收受他人賄賂21.05萬(wàn)元。案發(fā)后，汪某被沙洋縣監(jiān)察委員會(huì)留置期間，主動(dòng)交代了該委尚未掌握的其受賄13.65萬(wàn)元和貪污的事實(shí)。
具體犯罪事實(shí)分述如下：
（一）貪污罪
1.2012年，湖北巨星糧油有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)巨星公司）永久性征用四組約60畝土地，每畝面積667平方米，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.8萬(wàn)元/畝。汪某在協(xié)助政府處理征地補(bǔ)償事宜過(guò)程中，按照該村慣例以每畝面積770平方米的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算農(nóng)戶補(bǔ)償面積。汪某為占有多余的補(bǔ)償款，隱瞞補(bǔ)償面積差額，將征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高至1.9萬(wàn)元/畝，后告知該村村民田某1套取的補(bǔ)償款用于集體開(kāi)支，并以田某1的名義多申報(bào)了補(bǔ)償面積5.1畝，套取補(bǔ)償款9.69萬(wàn)元。10月22日，征地補(bǔ)償款發(fā)放到田某1的“一本通”存折，汪某拿走田某1的存折取出9.69萬(wàn)元，為防止事情被察覺(jué)，又以田某1的名義將該款轉(zhuǎn)存三個(gè)月定期。2013年1月22日，汪某取出上述款項(xiàng)存入個(gè)人賬戶，后將該9.69萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)“比亞迪”牌越野車(chē)。
2.2012年12月，后港鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)省、市、縣黨委、政府的統(tǒng)一部署，下發(fā)《關(guān)于2013年“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”活動(dòng)的通知》，汪某在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中，請(qǐng)孫橋村包聯(lián)單位荊門(mén)市供電公司的負(fù)責(zé)人徐建國(guó)解決資金用于該村環(huán)境整治、安裝路燈、道路維修等事宜，徐某允諾撥付10萬(wàn)元。市、縣兩級(jí)供電公司系報(bào)賬制單位，不能直接撥付資金，徐某安排沙洋縣供電公司處理，沙洋縣供電公司遂要求后港供電所處理，后港供電所所長(zhǎng)馬某讓汪某到荊門(mén)臻鏹建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)臻鏹公司），以后港供電所辦公樓維修的名義制作了一份虛假的工程合同及資料，通過(guò)報(bào)賬的方式從沙洋縣供電公司報(bào)出10萬(wàn)元后再撥入。12月25日，該10萬(wàn)元資金轉(zhuǎn)入臻鏹公司賬戶。同月28日，臻鏹公司會(huì)計(jì)應(yīng)汪某的要求將該筆資金轉(zhuǎn)入汪某的個(gè)人賬戶。2014年7月，汪某將該款用于其個(gè)人和家庭日常開(kāi)支以及購(gòu)買(mǎi)后港“富康”小區(qū)房屋。
另查明，汪某向臻鏹公司交納后港供電所維修資質(zhì)服務(wù)費(fèi)1000元，到稅務(wù)局開(kāi)具10萬(wàn)發(fā)票時(shí)繳納稅金4473元。
3.2015年3月，汪某協(xié)助政府實(shí)施第五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)，即“村村通客車(chē)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。4月，孫橋村村級(jí)公路的路肩建設(shè)工程完工后，汪某與石料供應(yīng)商李某2結(jié)算石料款5.576萬(wàn)元時(shí)，要求李某2在結(jié)算款中虛增發(fā)票金額用于沖抵稅金、工人工資等費(fèi)用，李某2同意。8月，會(huì)計(jì)周某1按照汪某提供的金額墊付稅金5374.72元，并代李某2開(kāi)具金額為7.072萬(wàn)元的發(fā)票用于報(bào)銷(xiāo)。同月26日，李某2收到石料款后將多報(bào)銷(xiāo)的1.5萬(wàn)元以現(xiàn)金形式交給汪某，汪某支付了周某1墊付的稅金5374.72元，將剩余的現(xiàn)金9625.28元據(jù)為已有，該款被其用于個(gè)人及家庭日常開(kāi)支。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1．汪某筆記本記錄證明：其在2012年2月10日記載的全所收入記錄中“巨星征地款”為1079460元。
2．沙洋縣財(cái)政局后港分局記賬憑證及收據(jù)證明：2012年4月6日，到賬征地補(bǔ)償款1079460元。
3．支取憑證、大額資金領(lǐng)用申請(qǐng)表證明：2012年10月22日，領(lǐng)用農(nóng)戶補(bǔ)償款金額3849288元。
4．支取憑證、大額資金領(lǐng)用申請(qǐng)表、領(lǐng)條、荊華鋁業(yè)公司征地補(bǔ)償表、巨星公司征地補(bǔ)償表證明：荊華鋁業(yè)公司補(bǔ)償面積130.08畝，補(bǔ)償金額2915097元（平均每畝補(bǔ)償22410元）。巨星公司補(bǔ)償面積56.8畝，應(yīng)補(bǔ)償金額1079200元（平均每畝補(bǔ)償19000元）；其中田某17.1畝，補(bǔ)償134900元。其間經(jīng)汪某簽字同意，于2012年9月27日先行發(fā)放梁某18萬(wàn)元，于2012年10月8日先行發(fā)放唐某365000元（補(bǔ)償表上登記為65009元）。
5．田某1湖北沙洋農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶交易記錄、交易憑條證明：2012年10月22日，該賬戶代發(fā)134900元，當(dāng)日被汪某支取96900元，并以田某1的名字將該款辦理了三個(gè)月定期存單的業(yè)務(wù)。2013年1月22日，汪某將該存單支取后存入其個(gè)人賬戶。
6．2003年巨星油廠（即巨星公司）在租用56.5畝土地，委員會(huì)與被占地農(nóng)戶的協(xié)議書(shū)證明：該廠租用田某2芳10畝、田某2財(cái)1.4畝、汪明權(quán)1畝、周某22畝、田某11.6畝、唐某31.9畝、唐某44.2畝、唐某51.7畝、田某2文3畝、唐某64畝、梁某19.3畝、付某35.4畝、付某12.8畝、張道警2.8畝、陳某20.4畝。
7．機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票證明：2013年1月24日，汪某購(gòu)買(mǎi)“比亞迪”牌轎車(chē)價(jià)稅合計(jì)115000元。
8．收據(jù)、臻鏹公司登記表、沙洋縣供電公司記賬憑證、湖北省電力公司費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單、建筑業(yè)發(fā)票、后港供電所辦公樓維修工程施工合同、預(yù)算表、結(jié)算表、采購(gòu)單、付款入賬通知證明：后港供電所辦公樓維修的施工單位是臻鏹公司。2012年12月25日，沙洋縣供電公司支付工程款10萬(wàn)元。2012年12月14日，汪某交給臻鏹公司后港供電所維修資質(zhì)服務(wù)費(fèi)1000元。
9．《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于開(kāi)展2013年全縣“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”活動(dòng)的通知》證明：活動(dòng)主題是整治村莊環(huán)境、建設(shè)美麗家園、促進(jìn)生態(tài)文明，活動(dòng)時(shí)間自2012年12月5日始至2013年3月5日止?；I措資金階段為2012年12月5日至12月31日，要?jiǎng)訂T國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、民間組織以及農(nóng)村回歸創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)展捐贈(zèng)，廣泛籌集村莊環(huán)境整治資金。荊門(mén)市供電公司駐村點(diǎn)是孫橋村。
10．《中共沙洋縣后港鎮(zhèn)辦公室后港鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展2013年“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”活動(dòng)的通知》、《關(guān)于調(diào)整“三萬(wàn)”活動(dòng)小組組成人員的通知》證明：“三萬(wàn)”活動(dòng)工作小組中，各村（社區(qū)）黨支部書(shū)記要親自掛帥，配強(qiáng)工作專(zhuān)班，強(qiáng)化工作職能。各村（社區(qū)）是開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)的責(zé)任主體，要切實(shí)履行責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織黨員群眾發(fā)動(dòng)積極參與，確保農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)的完成。
11．后港供電所記賬憑證、報(bào)銷(xiāo)單據(jù)、湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收款收據(jù)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行個(gè)人結(jié)算業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū)證明：2012年2月27日，后港供電所撥給“三萬(wàn)堰塘開(kāi)挖撥款”2萬(wàn)元。
12．后港供電所記賬憑證、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)賬支票存根和銀行卡取款業(yè)務(wù)回單、建筑業(yè)同一網(wǎng)絡(luò)代開(kāi)發(fā)票、裝修施工合同、沙洋縣供電公司借款單證明：后港供電所辦公樓維修工程及資金撥付情況。該辦公樓維修的開(kāi)工日期2012年2月1日、竣工日期2012年6月30日，臻鏹公司委托宋某為維修工程代理人，為便于工程施工管理，請(qǐng)后港供電所將工程款撥到宋某6228481601723845412賬戶。
13．沙洋縣財(cái)政局后港分局記賬憑證及單據(jù)證明：后港供電所于2012年、2014年、2015年分別撥入孫橋村“三萬(wàn)”活動(dòng)資金2萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元。
14．汪某中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行交易明細(xì)、對(duì)公活期賬戶信息證明：2012年12月28日，臻鏹公司轉(zhuǎn)入汪某賬戶10萬(wàn)元。
15．房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書(shū)、售房合同書(shū)證明：2014年7月2日，汪某之子汪健與萬(wàn)某簽訂了購(gòu)買(mǎi)“富康”小區(qū)2號(hào)樓3單元第4層的購(gòu)房合同，房產(chǎn)登記在汪健及妻子張亞群名下。
16．孫橋村記賬憑證、村級(jí)支出審核單、湖北省地方稅務(wù)局通用網(wǎng)絡(luò)代開(kāi)發(fā)票、后港鎮(zhèn)村級(jí)支出審核單、挖掘機(jī)租憑合同證明：2015年8月3日，汪某等人審核孫橋村支付給李某2的村級(jí)公路填路肩拖碎石費(fèi)70720元。2015年7月21日，審核支付給楊志紅挖掘機(jī)工時(shí)費(fèi)17727元。
17．孫橋村會(huì)議記錄證明：2015年3月4日孫橋村民代表發(fā)表意見(jiàn)，認(rèn)可孫橋村村級(jí)公路路肩建設(shè)工程。
18．后港鎮(zhèn)孫橋村建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批呈報(bào)表證明：孫橋村村級(jí)公路路肩建設(shè)工程所需資金88447元，由村自籌資金解決。2015年3月18日，村民代表同意辦理，分管領(lǐng)導(dǎo)齊某同意立項(xiàng)。2015年4月8日，鎮(zhèn)長(zhǎng)王華芳同意審批。
19．孫橋村村級(jí)公路路肩建設(shè)工程施工說(shuō)明、預(yù)算表、完工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單、決算表證明：施工時(shí)間2015年3月18日至4月18日，資金來(lái)源由村自籌資金解決。施工方法：拖碎石104車(chē)，計(jì)70720元；挖機(jī)99小時(shí)，計(jì)17727元，共計(jì)88447元。由村負(fù)責(zé)組織勞力進(jìn)行施工。
20．沙洋縣地方稅務(wù)局代開(kāi)普通發(fā)票申請(qǐng)表證明：2015年8月3日，周某1代李某2開(kāi)具申請(qǐng)表。申請(qǐng)理由孫橋村民委員會(huì)孫橋村路肩建設(shè)，代開(kāi)金額70720元。2015年7月21日，楊志紅申請(qǐng)開(kāi)具勞務(wù)費(fèi)金額17727元。
21．后港鎮(zhèn)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)資金撥款申請(qǐng)表證明：2015年8月14日，汪某、齊某、廖德林、張萬(wàn)萬(wàn)簽字審批同意孫橋村村級(jí)公路路肩建設(shè)工程撥款李某270720元，撥款楊志紅17727元。
22．李某2湖北沙洋農(nóng)村商業(yè)銀行（卡）交易記錄證明：2015年8月26日，李某2收到賬號(hào)96×××01代收代發(fā)戶70720元。
23．記賬憑證、收據(jù)、到賬通知單證明：2015年12月21日，孫橋村收到后港養(yǎng)護(hù)辦撥付的“村村通客車(chē)”設(shè)施建設(shè)費(fèi)6萬(wàn)元。
24．村級(jí)支出審核單、建筑業(yè)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)代開(kāi)發(fā)票、建設(shè)資金撥款申請(qǐng)單證明：2015年8月，后港鎮(zhèn)村級(jí)支出審核付給張曉龍“村村通”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)款12937元。2016年1月15日，齊某等人審批資金撥款。
25．“村村通”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)立項(xiàng)審批呈批表：證明2015年8月7日，該工程立項(xiàng)呈報(bào)。2016年1月15日，鎮(zhèn)長(zhǎng)審批同意，所需金額15407元。
26．鎮(zhèn)委辦公室鎮(zhèn)政府辦公室關(guān)于印發(fā)《后港鎮(zhèn)第五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)“村村通客車(chē)”實(shí)施方案》的通知證明：“村村通”的資金來(lái)源采取地方財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一點(diǎn)、項(xiàng)目整合一步、駐村部門(mén)幫扶一點(diǎn)、個(gè)人捐資一點(diǎn)和群眾投入一點(diǎn)的辦法，多途徑多渠道籌集資金。
27．徐某自書(shū)的情況說(shuō)明證明：2012年9月份左右，針對(duì)孫橋村支部書(shū)記反映的村公路破損等問(wèn)題，為高質(zhì)量落實(shí)市委關(guān)于駐村幫扶的工作要求，市公司經(jīng)研究決定擠出資金10萬(wàn)元幫助該村解決實(shí)際問(wèn)題。因資金撥付存在一定難度，決定由沙洋縣供電公力負(fù)責(zé)具體落實(shí)。大約在年底，沙洋縣供電公力總經(jīng)理李某1和黨委書(shū)記呂康分別告訴我已將扶貧款10萬(wàn)元撥付給了。至于他們?cè)趺磽芨?，我沒(méi)有必要問(wèn)。
28．尹紅自書(shū)情況說(shuō)明證明：2010年，萬(wàn)某在后港鎮(zhèn)物資站開(kāi)發(fā)房產(chǎn)，許某以5萬(wàn)元定購(gòu)一套住房（樓），2014年許某將該住房轉(zhuǎn)手給汪某，我愛(ài)人向汪某收取房款17萬(wàn)元。
29．張亞群（汪某兒媳）自書(shū)情況說(shuō)明證明：2014年購(gòu)買(mǎi)“富康”小區(qū)房屋和裝修時(shí)，我和汪健共給了汪某5萬(wàn)元，并由汪某一手操辦。另購(gòu)買(mǎi)一間價(jià)值6.8萬(wàn)的門(mén)面，也由汪某出資。
30．后港鎮(zhèn)人民政府情況說(shuō)明證明：“三萬(wàn)”活動(dòng)開(kāi)展期間，每年下半年沙洋縣縣委、縣政府聯(lián)合下發(fā)文件通知，明確當(dāng)年“三萬(wàn)”活動(dòng)的主題、具體任務(wù)等情況。根據(jù)“三萬(wàn)”活動(dòng)的主題，要求各村社區(qū)收到包聯(lián)單位撥付的資金后，必須嚴(yán)格依照程序使用資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
31．證人田某1的證言：2003年，巨星油廠（即巨星公司）租用我的田地是1.6畝。2012年征地時(shí)也是根據(jù)2003年的協(xié)議書(shū)來(lái)的。2012年下半年的一天，汪某找我說(shuō)巨星油廠的征地補(bǔ)償款快要到賬了，他提出以我的名義多填幾畝地，可以多弄些征地補(bǔ)償款，多的補(bǔ)償款用來(lái)沖抵些費(fèi)用。我表示同意，但出了問(wèn)題我不負(fù)責(zé)，汪某承諾出了問(wèn)題他負(fù)責(zé)。汪某還說(shuō)我們組的陳某2還有4分田的補(bǔ)償款也一起發(fā)放到我的賬戶。10月左右，汪某找我說(shuō)征地補(bǔ)償款已經(jīng)到了我的“一本通”賬戶，讓我把“一本通”存折交給他，他去把多填的補(bǔ)償款取出來(lái)，我就給了他。他把錢(qián)取出來(lái)后就將存折還給我了。
32．證人周某1的證言：我擔(dān)任會(huì)計(jì)之前巨星油廠在我村征地的工作已經(jīng)基本完成，具體情況我不是很清楚。我當(dāng)時(shí)剛上任，不知道該怎么做，汪某（前任會(huì)計(jì)）協(xié)助我畫(huà)了一份表格，表格中有被征地農(nóng)戶的田畝數(shù)量、應(yīng)補(bǔ)償金額等數(shù)據(jù)，表格中的數(shù)據(jù)也是汪某提供的。巨星公司永久征地過(guò)程中，汪某沒(méi)有告訴我從這次的征地補(bǔ)償款中套取資金用于村集體開(kāi)支，也沒(méi)有向交納套取的資金。
2015年7月，我和李某2結(jié)算拖石料款時(shí)是我去開(kāi)的稅票，汪某要求在記錄的車(chē)上給他多加幾車(chē)，然后再讓李某2將稅款退還回來(lái)，讓我按照100多輛的車(chē)數(shù)給李某2的信用社賬上打了70720元，每車(chē)按照680元的標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)了幾天，汪某將我給李某2代開(kāi)稅票的錢(qián)交給了我，并告訴我這是李某2交給他運(yùn)輸石料的稅費(fèi)，大概有5000多元錢(qián)。李某2運(yùn)輸石料的車(chē)次是我們村八組村民李某3負(fù)責(zé)記錄的，他記錄后交給了汪某，我不清楚。
33．證人楊某1的證言：巨星油廠征用土地的詳細(xì)情況不是很清楚，記得在2003年是臨時(shí)租用20年，每畝地一次性支付補(bǔ)償金額2000元。2012年，巨星油廠永久征用了此前租用的土地，這次是以1.9萬(wàn)元每畝的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是汪某和巨星油廠聯(lián)系確定的，村里沒(méi)有開(kāi)會(huì)研究。
34．證人胡某的證言：2012年，巨星公司在我們村征過(guò)地，至于具體征了多少畝，征地補(bǔ)償款有多少我不清楚。這些事情都是汪某與后港鎮(zhèn)政府、巨星公司聯(lián)系確定的。
35．證人汪某的證言：2012年，巨星公司征用土地時(shí)是根據(jù)2003年租用土地的數(shù)量對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?。?dāng)時(shí)我即將離任會(huì)計(jì)職務(wù)，對(duì)一些具體細(xì)節(jié)并沒(méi)太關(guān)注。接任會(huì)計(jì)周某1沒(méi)有在村里工作過(guò)，情況不熟悉，很多事情都是汪某做的，巨星公司征用土地對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)償明細(xì)表就是汪某交給我數(shù)據(jù)，并安排我指導(dǎo)周某1制作的。
36．證人馬某的證言：我于2010年10月至2013年12月期間任沙洋縣供電公司后港供電所所長(zhǎng)。2012年，湖北省開(kāi)展第三輪“三萬(wàn)”活動(dòng)，荊門(mén)市供電公司包聯(lián)沙洋縣后港鎮(zhèn)孫橋村，時(shí)任黨辦主任的徐某安排沙洋縣供電公司時(shí)任總經(jīng)理的李某1將這10萬(wàn)元資金撥付給。李某1安排我想辦法處理這件事。由于我們供電公司屬于報(bào)賬制單位，不能直接把錢(qián)撥付到賬上，剛好我們后港供電所在搞辦公樓維修工程，我想以我們后港供電所的名義再和原先的施工方臻鏹公司簽訂一份假的10萬(wàn)元辦公樓維修工程合同，把這筆錢(qián)從沙洋縣供電公司賬上報(bào)出來(lái)?yè)芙o。另外，我讓汪某找臻鏹公司。汪某按照我說(shuō)的找臻鏹公司做好資料，再由我?guī)е裟车缴逞罂h供電公司一起報(bào)了賬。后來(lái)這10萬(wàn)元資金的支付情況我就不清楚了，從你們出示的客戶付款入賬通知來(lái)看，2012年12月25日沙洋縣供電公司將這10萬(wàn)元錢(qián)打到了臻鏹公司賬上，至于后來(lái)這10萬(wàn)元錢(qián)有沒(méi)有入集體的賬我就不清楚了。
37．證人李某1的證言：我于2011年3月至2015年4月期間任沙洋縣供電公司總經(jīng)理。2012年下半年，荊門(mén)市供電公司駐孫橋村工作組負(fù)責(zé)人徐建國(guó)希望我們公司想辦法撥付10萬(wàn)元給孫橋村，我答應(yīng)了。后讓后港鎮(zhèn)供電所馬某想辦法。馬某征得我同意后，以后港供電所的名義虛假簽訂一份10萬(wàn)元辦公樓維修工程合同報(bào)賬后再撥付給。我公司通過(guò)臻鏹公司將這10萬(wàn)元資金報(bào)了出來(lái)，這10萬(wàn)元資金最后入了集體賬沒(méi)有我不清楚。
38．證人唐某1的證言：我于2008年至今任荊門(mén)臻鏹建設(shè)有限公司法人。2012年12月，汪某到公司找到我說(shuō)沙洋縣供電公司要撥款10萬(wàn)元給用于修路燈，想以后港供電所辦公樓維修工程的方式通過(guò)我們臻鏹公司把錢(qián)報(bào)出來(lái)再撥給。我安排任某收取汪某10**元資質(zhì)服務(wù)費(fèi)后讓任某等公司員工制作了相關(guān)資料，并讓公司員工在這些資料上面代簽了我的名字，蓋上了公司的公章后交給汪某。過(guò)了幾天，沙洋縣供電公司將10萬(wàn)元錢(qián)打到了公司賬上，任某和汪某辦理領(lǐng)款手續(xù)，這10萬(wàn)元通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式給了汪某。
39．證人任某的證言：我于2008年8月至2017年6月期間在臻鏹公司工作。2012年12月，合同造價(jià)10萬(wàn)元的后港供電所辦公樓維修工程是不存在的，是沙洋縣供電公司要撥10萬(wàn)元錢(qián)給修路燈，書(shū)記汪某找臻鏹公司通過(guò)虛構(gòu)工程合同形式走的賬。沙洋縣供電公司在2012年12月25日將10萬(wàn)元錢(qián)打到了臻鏹公司賬上，汪某把上述發(fā)票拿給我以后，我將10萬(wàn)元轉(zhuǎn)給了他。
40．證人郭某1的證言：我于2008年1月至2013年1月期間任后港鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)，2013年1月至2014年11月期間任組織委員，后港鎮(zhèn)開(kāi)展的“三萬(wàn)”活動(dòng)就是我牽頭負(fù)責(zé)。沙洋縣縣委、縣政府聯(lián)合下發(fā)“三萬(wàn)”活動(dòng)通知時(shí)明確要求各村社區(qū)的包聯(lián)單位撥付一定的資金到各自包聯(lián)的村社區(qū)，同時(shí)后港鎮(zhèn)將根據(jù)實(shí)際情況，也會(huì)安排鎮(zhèn)財(cái)政拿出資金對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行傾斜，有些村社區(qū)也存在自行湊集資金的情況。荊門(mén)市供電公司包聯(lián)孫橋村期間，撥付給該村資金的具體金額我不記得了。但需要說(shuō)明的是，只要是包聯(lián)單位撥付到的資金必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
41．證人許某的證言：2014年上半年，我在后港物質(zhì)站房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商萬(wàn)某處定了一套四樓的房子轉(zhuǎn)給汪某，汪某帶著約17萬(wàn)現(xiàn)金和他兒子、兒媳一起來(lái)的，他兒子和萬(wàn)某簽訂的購(gòu)房合同。
42．證人萬(wàn)某的證言：2014年上半年，經(jīng)許某的要求，我將許某定的后港鎮(zhèn)郵政儲(chǔ)蓄銀行后面院內(nèi)的四樓房子以17萬(wàn)元賣(mài)給汪某。汪某帶的現(xiàn)金17萬(wàn)元和他兒子、兒媳來(lái)的，他兒子和我簽的購(gòu)房合同，合同上面顯示的購(gòu)房款是12.5萬(wàn)元，是因?yàn)橥裟碁榱松俳稽c(diǎn)稅，所以才寫(xiě)了12.5萬(wàn)元。
43.證人李某2的證言：2015年，我給拖石料時(shí)，汪某說(shuō)村里要承擔(dān)開(kāi)發(fā)票的稅錢(qián)、鏟車(chē)的費(fèi)用以及路肩施工的工人工資，不好處理，要求就把這些費(fèi)用都加到我拖石料的費(fèi)用中。過(guò)了幾天，給我的農(nóng)商行賬戶上轉(zhuǎn)了7萬(wàn)多元錢(qián)，我扣除80多車(chē)拖石料的費(fèi)用大概5.5萬(wàn)元后，到孫橋村村委給了汪某1.5萬(wàn)元。
44．證人李某3的證言：2015年4月，村里對(duì)通村公路進(jìn)行填培，請(qǐng)的李某2來(lái)幫忙運(yùn)輸石料，汪某安排我記錄運(yùn)輸?shù)能?chē)次和挖機(jī)的工時(shí)，現(xiàn)在我不記得具體數(shù)量了，加起來(lái)一共拖了大幾十車(chē)，但是我能肯定不到100車(chē)。
45．證人齊某的證言：2015年上半年，后港鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召集全鎮(zhèn)各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任開(kāi)會(huì)，傳達(dá)了鎮(zhèn)里馬上要實(shí)施第五輪“三萬(wàn)”活動(dòng)暨“村村通客車(chē)”活動(dòng)，讓各村對(duì)通客車(chē)的村級(jí)公路進(jìn)行改建、維修、完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，以實(shí)現(xiàn)“村村通客車(chē)”，通客車(chē)的村級(jí)公路相關(guān)建設(shè)的費(fèi)用由各村先墊付，縣交通局安防工程補(bǔ)助款到后港鎮(zhèn)財(cái)政后，鎮(zhèn)里再撥款給各村解決一部分墊付費(fèi)用。孫橋村就村級(jí)公路路肩建設(shè)及村級(jí)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向鎮(zhèn)里申報(bào)了立項(xiàng)審批呈報(bào)表，工程內(nèi)容是拖碎石，請(qǐng)挖機(jī)共計(jì)88447元，安裝警示樁、新建候車(chē)廳、標(biāo)志牌等共計(jì)15407元。因?yàn)閮蓚€(gè)立項(xiàng)審批呈批表是工程完工后，鎮(zhèn)里安排村里制作的資料，所以立項(xiàng)審批呈批表上的工程內(nèi)容就是實(shí)際的工程內(nèi)容。2015年下半年，沙洋縣交通局撥了60萬(wàn)左右的安防工程補(bǔ)助款到后港鎮(zhèn)，鎮(zhèn)里通過(guò)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)辦撥了6萬(wàn)元資金給。
46．被告人汪某的供述：2012年下半年，縣委縣政府下發(fā)了開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)的文件，文件內(nèi)容是“潔萬(wàn)家”，當(dāng)時(shí)是荊門(mén)市供電公司包聯(lián)孫橋村，具體包聯(lián)的是辦公室主任徐某，但是真正和我村聯(lián)系較多的是沙洋縣供電公司的李總和后港供電所所長(zhǎng)馬某。我知道荊門(mén)供電公司資金比較雄厚，就請(qǐng)市供電公司對(duì)孫橋村多多幫扶，幫忙解決一些資金，用來(lái)給我村搞村莊環(huán)境整治、安裝路燈、道路維修等等。當(dāng)時(shí)徐某答應(yīng)撥付10萬(wàn)元給用來(lái)搞“潔萬(wàn)家”活動(dòng)。但市、縣兩級(jí)供電公司實(shí)行的是報(bào)賬制，不能直接撥付資金，就以后港供電所的名義制作一套10萬(wàn)元辦公樓維修的資料和臻鏹公司簽訂一份虛假合同，后港供電所把這10萬(wàn)元從沙洋縣供電公司報(bào)銷(xiāo)出來(lái)先撥付到了臻鏹公司，由臻鏹公司轉(zhuǎn)到我個(gè)人賬戶。我覺(jué)得這事知道的人不多，就將這10萬(wàn)元占為已有。制作資料的臻鏹公司收取了1000元管理費(fèi)，我去稅務(wù)部門(mén)開(kāi)10萬(wàn)元的發(fā)票花了4473元的稅金。
（二）受賄罪
1.2012年，巨星公司永久征用四組約60畝土地，汪某協(xié)助政府管理征地事宜，經(jīng)政府協(xié)調(diào)，汪某提出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為1.8萬(wàn)元/畝。巨星公司法定代表人張某1認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)比當(dāng)時(shí)后港鎮(zhèn)的征地補(bǔ)償價(jià)格低，為回報(bào)汪某在征地補(bǔ)償價(jià)格方面給予的利益，以及后續(xù)辦理土地出讓手續(xù)和安撫農(nóng)戶方面得到汪某的幫助，其在后港鎮(zhèn)種子站附近送給汪某現(xiàn)金10萬(wàn)元。2014年7月，汪某將該款用于為家庭購(gòu)買(mǎi)后港“富康”小區(qū)房屋。
2.2012年11月，“南水北調(diào)”漢江沿線土地開(kāi)發(fā)整理重大工程沙洋縣后港鎮(zhèn)項(xiàng)目在孫橋村、唐臺(tái)村、云山村實(shí)施國(guó)土項(xiàng)目整治，汪某協(xié)助政府負(fù)責(zé)孫橋村施工質(zhì)量監(jiān)督、處理施工矛盾等工作。12月，該項(xiàng)目第四標(biāo)段實(shí)際承建人張某2為了該工程能在施工期間從汪某處獲得利益，安排楊某2到汪某家中送去現(xiàn)金2000元、黃鶴樓軟珍香煙2條、稻花香白酒2瓶。汪某將收受的錢(qián)物用于個(gè)人及家庭消費(fèi)。
2013年7月，該項(xiàng)目第五標(biāo)段實(shí)際承建人申某為回報(bào)該工程在施工期間從汪某處獲得的利益，安排趙某1到汪某家中送去現(xiàn)金2.5萬(wàn)元。2014年7月，汪某將該款用于為家庭購(gòu)買(mǎi)后港“富康”小區(qū)房屋。
3.2012年，巨星公司永久性征用四組約60畝土地，汪某協(xié)助政府發(fā)放征地補(bǔ)償款過(guò)程中，以二組付某1、趙某2、梁某1、付某3撿種四組拋荒地需交納“管理費(fèi)”為由，向四人索要錢(qián)財(cái)，否則不安排撥付補(bǔ)償款。下半年的一天，付某1到汪某家給去現(xiàn)金1萬(wàn)元，后告訴趙某2；10月18日，趙某2到汪某家送去現(xiàn)金1萬(wàn)元。同月22日，補(bǔ)償款發(fā)放到村民的農(nóng)商銀行“一本通”存折，汪某將梁某1、付某3的“一本通”存折拿走，并到后港信用聯(lián)社分別取出現(xiàn)金3萬(wàn)元、1.7萬(wàn)元，為防止事情被察覺(jué)，又分別以梁某1、付某3的名字轉(zhuǎn)存三個(gè)月的定期。三個(gè)月后，汪某將該兩筆存款取出存入個(gè)人賬戶。汪某將索取的人民幣共6.7萬(wàn)元用于個(gè)人日常開(kāi)支及購(gòu)買(mǎi)轎車(chē)。
4.2006年至2018年期間，孫橋村外來(lái)戶郭某2、錢(qián)某1能、何某1、蘭勇、王順才、劉某等人在該村定居后，需辦理落戶手續(xù)，汪某在協(xié)助政府為上述外來(lái)戶辦理戶籍過(guò)程中，以每遷一人戶口需交1000元的標(biāo)準(zhǔn)索取或收受上述人員賄賂共計(jì)1.65萬(wàn)元。其中，2006年索取郭某2現(xiàn)金4000元，2008年索取錢(qián)某1能現(xiàn)金3000元，2016年索取何某1現(xiàn)金3000元，2017年初索取蘭勇現(xiàn)金3000元、收受陳某1現(xiàn)金500元，2018年初索取劉某現(xiàn)金3000元。汪某將該1.65萬(wàn)元用于個(gè)人及家庭日常開(kāi)支。
另查明，2016年11月，汪某將收受的郭某2賄賂4000元、錢(qián)某1能賄賂3000元分別予以退還。2018年9月30日，汪某的親屬向沙洋縣監(jiān)察委員會(huì)退繳贓款405581.27元。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí)：
1．《省人民政府關(guān)于公布湖北省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》，鄂政發(fā)〔2009〕46號(hào)、鄂政發(fā)〔2012〕12號(hào)文件證明：2009年12月1日起，開(kāi)始實(shí)施湖北省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)，后港鎮(zhèn)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為25650元。2014年4月1日起調(diào)整為31500元。
2．沙洋縣2012年度第二批次城市建設(shè)用地呈報(bào)資料證明：2012年3月30日，沙洋縣國(guó)土資源局與后港鎮(zhèn)孫橋村簽訂征收土地協(xié)議，征收土地5.668公頃，折85.02畝，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)25650元，征地費(fèi)總額2180763元。
3．2012年湖北巨星糧油有限公司永久征用土地的資料證明：2012年12月21日，巨星公司以695.35萬(wàn)元的價(jià)格競(jìng)得后港鎮(zhèn)107省道北側(cè)西段孫橋村56680平方米建設(shè)用地使用權(quán)，2013年5月30日初始登記。
4．紅蜻蜓糧油工業(yè)荊門(mén)有限公司系列工商登記材料證明：紅蜻蜓糧油工業(yè)有限責(zé)任公司由湖北巨星糧油有限公司和重慶紅蜻蜓油脂有限責(zé)任公司投資，2011年8月預(yù)先核準(zhǔn)，2012年2月頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
5．沙洋縣國(guó)土資源局情況說(shuō)明證明：2012年度，沙洋縣后港鎮(zhèn)“南水北調(diào)”漢江沿線土地開(kāi)發(fā)整理重大工程項(xiàng)目由湖北省國(guó)土資源廳以鄂土資批〔2011〕348號(hào)批準(zhǔn)立項(xiàng)。項(xiàng)目涉及沙洋縣后港鎮(zhèn)唐臺(tái)、孫橋、云某等三個(gè)村。該項(xiàng)目由沙洋縣國(guó)土資源局委托后港鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，2012年11月開(kāi)工建設(shè)，2014年12月全面竣工。
6．荊門(mén)市土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更報(bào)審表證明：該項(xiàng)目第五標(biāo)段新增工程報(bào)審情況，沙洋縣后港鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)整理重大工程項(xiàng)目工程指揮部秦某作為業(yè)主代表于2013年3月24日和6月30日簽批同意。
7．建設(shè)工程造價(jià)編審確認(rèn)表、第五標(biāo)段竣工結(jié)算審核匯總表證明：第五標(biāo)段的開(kāi)竣工時(shí)間為2012年11月至2014年12月，委托單位結(jié)算價(jià)款2336806.93元，編審單位編審價(jià)款2275880.19元，審減總額60926.74元。
8．荊門(mén)市國(guó)土資源局文件證明：2014年4月3日，荊門(mén)市國(guó)土資源局關(guān)于2012年度“南水北調(diào)”漢江沿線土地開(kāi)發(fā)整理重大工程沙洋縣后港鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的批復(fù)情況。
9．工程施工合同、情況說(shuō)明證明：2012年11月26日，沙洋縣后港鎮(zhèn)人民政府分別與湖北天隆建設(shè)集團(tuán)有限公司、安陸市博大建筑有限公司簽訂的2012年“南水北調(diào)”漢江沿線土地開(kāi)發(fā)整理重大工程沙洋縣后港鎮(zhèn)項(xiàng)目第五標(biāo)段、第四標(biāo)段工程。第五標(biāo)段工程現(xiàn)場(chǎng)施工等事宜湖北天隆建設(shè)集團(tuán)有限公司委托申某全權(quán)負(fù)責(zé)，第四標(biāo)段工程安陸市博大建筑有限公司將該工程轉(zhuǎn)包給張某2。
10．沙洋縣國(guó)土資源局、沙洋縣后港鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于成立2012年度沙洋縣后港鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)整理重大工程項(xiàng)目工程指揮部的通知》證明：汪某為指揮部成員之一。
11．付某1湖北沙洋農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶交易明細(xì)證明：2012年10月22日，付某1賬戶收到由96×××01賬戶代發(fā)53200元。
12．湖北巨星糧油有限公司征地補(bǔ)償表證明：梁某1已發(fā)金額8萬(wàn)元、實(shí)發(fā)金額96700元，付某3實(shí)發(fā)金額102600元，付某1實(shí)發(fā)金額53200元，趙某2實(shí)發(fā)金額53200元。該補(bǔ)償表右上角有汪某同意報(bào)銷(xiāo)簽字，表下周某1簽經(jīng)辦人。
13．付某2賬號(hào)為62×××71的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行卡交易明細(xì)清單證明：2012年10月18日現(xiàn)支10000元。
14．趙某2湖北沙洋農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶交易明細(xì)證明：2012年10月22日，趙某2賬戶收到由96×××01賬戶代發(fā)53200元。
15．付某3湖北沙洋農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶交易明細(xì)、交易憑條證明：2012年10月22日，付某3賬戶收到由96×××01賬戶代發(fā)102600元，當(dāng)日汪某支取17000元。2013年1月22日，汪某從付某3的三個(gè)月定期存款憑單支取17141.55元。
16．梁某1湖北沙洋農(nóng)村商業(yè)銀行賬戶交易明細(xì)、交易憑條證明：2012年9月27日，梁某1賬戶收到由沙洋縣財(cái)政局后港分局財(cái)政專(zhuān)戶82010000000250796轉(zhuǎn)入的8萬(wàn)元；2012年10月22日，收到由96×××01賬戶代發(fā)96700元，當(dāng)日汪某支取3萬(wàn)元。2013年1月22日，汪某從梁某1的三個(gè)月定期存款憑單支取30214.5元。
17．汪某湖北省農(nóng)村信用社交易憑條、交易明細(xì)證明：2013年1月22日，汪某賬戶有一筆4.7萬(wàn)元存款。2013年1月24日，支付荊門(mén)市常發(fā)汽車(chē)服務(wù)有限公司115500元。
18．孫橋村外來(lái)戶明細(xì)表證明：何某1、王順才、劉朝彬、郭某3、錢(qián)某1能、蘭勇系孫橋村外來(lái)戶。
19．申請(qǐng)落戶審批表、后港鎮(zhèn)外來(lái)人員申請(qǐng)落戶審批表證明：王某2才、何某1、蘭勇、劉朝彬申請(qǐng)落戶的審批表上蓋有民委員會(huì)印章、同意落戶的意見(jiàn)以及楊某1的簽名。
20．荊門(mén)市公安局貫徹落實(shí)《荊門(mén)市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施細(xì)則、沙洋縣公安局農(nóng)村外來(lái)人口落戶的規(guī)定證明：各縣、市、區(qū)政府可根據(jù)市規(guī)劃方案對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村進(jìn)行界定，出臺(tái)相應(yīng)的戶口遷移規(guī)定，報(bào)荊門(mén)市公安局備案。沙洋縣公安局辦理農(nóng)村落戶，持所需材料填寫(xiě)派出所提供的《申請(qǐng)落戶審批表》，并分別由村委會(huì)、派出所簽字同意落戶并蓋章。
21．準(zhǔn)予遷入證明、戶口遷移證證明：2017年1月12日，王某2才、何某1家戶口準(zhǔn)予遷入。2017年2月16日，蘭勇家戶口準(zhǔn)予遷入。2018年7月24日，劉朝彬家戶口準(zhǔn)予遷入。
22．后港鎮(zhèn)財(cái)政分局記賬情況證明：2016年10月25日，汪某退紀(jì)檢多交部分捐贈(zèng)款7000元。2016年12月1日，錢(qián)某1能領(lǐng)回3000元，郭某3領(lǐng)回4000元。
23．汪某自書(shū)的情況說(shuō)明證明：郭某2通過(guò)李某5交給汪某落戶費(fèi)4000元，應(yīng)郭某2夫婦要求，汪某讓我給郭某2開(kāi)了一張收據(jù)，這4000元汪某沒(méi)有給我在村里入賬。
24．彭德鳳（蘭勇妻子）及蘭勇自書(shū)的情況說(shuō)明證明：2016年，按照每畝600元的標(biāo)準(zhǔn)給村里捐了6000元錢(qián)。2017年初，因落戶的事情按照汪某的要求給了他3000元錢(qián)。
25．證人張某1的證言：2012年，巨星公司在總共征用了80多畝土地。2012年上半年，我送給汪某10萬(wàn)元錢(qián)。一是土地補(bǔ)償價(jià)格比較低，二是希望在辦理征地手續(xù)方面汪某更加配合，積極給農(nóng)戶做工作，避免產(chǎn)生矛盾，錢(qián)是找我愛(ài)人文某拿的。
26．證人文某的證言：2012年上半年的一天，張某1找我拿過(guò)10萬(wàn)元現(xiàn)金，但是他沒(méi)有告訴我這10萬(wàn)元拿去做什么。
27．證人王某1的證言：我于2002年9月至2017年3月期間任后港鎮(zhèn)政府工業(yè)辦主任（即經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任），主要負(fù)責(zé)服務(wù)企業(yè)，包括征地拆遷、協(xié)助辦理證照等等。征地拆遷過(guò)程中，鎮(zhèn)政府安排村委會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)政府主要是安排、協(xié)調(diào)、督辦。2012年，巨星公司永久征用了最初臨時(shí)租用的的土地，因此前已經(jīng)租用，不存在拆遷，所以永久征地時(shí)主要是發(fā)放征地補(bǔ)償款。征地補(bǔ)償款發(fā)放表是鎮(zhèn)政府安排委會(huì)統(tǒng)計(jì)、制作，鎮(zhèn)政府再核對(duì)面積和總金額，然后由鎮(zhèn)財(cái)政直接撥付到農(nóng)戶的“一本通”賬戶。我記得當(dāng)時(shí)制定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是18000元/畝。這個(gè)價(jià)格對(duì)比當(dāng)時(shí)的征地價(jià)格是比較低的，根據(jù)當(dāng)時(shí)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，后港征地都是2萬(wàn)多元一畝。
28．證人李某4的證言：我于2009年至2016年11月期間任后港鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，2011年至2016年11月分管工業(yè)、招商引資、商貿(mào)、安全生產(chǎn)、環(huán)保等工作。征地拆遷過(guò)程中，鎮(zhèn)政府與村委會(huì)的職責(zé)及流程筆錄部分與王某1筆錄中完全相同，甚至連標(biāo)點(diǎn)符號(hào)也一樣。
29．證人伍某的證言：我于2011年8月至2013年10月期間任沙洋縣政府黨組成員、后港鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。征地拆遷過(guò)程中，鎮(zhèn)政府與村委會(huì)的職責(zé)與流程部分與王某1中的筆錄完全相同。對(duì)巨星公司與麗閣鋁業(yè)公司征用土地的筆錄亦與王某1筆錄大致相同，僅有少數(shù)改動(dòng)。
30．證人申某的證言：2012年11月，我借用湖北天隆建設(shè)集團(tuán)有限公司承接到“南水北調(diào)”漢江沿線土地開(kāi)發(fā)整理重大工程沙洋縣后港鎮(zhèn)五標(biāo)段，在施工結(jié)束時(shí)，為了感謝汪某在整個(gè)工程施工過(guò)程中做了大量協(xié)調(diào)工作，我安排在場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人趙某1給汪某送了現(xiàn)金2.5萬(wàn)元。
31．證人趙某1的證言：2012年，申某以湖北天隆公司的資質(zhì)中標(biāo)了后港鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目五標(biāo)段工程，我負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)。該工程施竣工時(shí)間是2012年11月到2013年8月。2013年7月左右的一天，申某電話告訴我整個(gè)施工都比較順利，讓我找汪某送給他2.5萬(wàn)元現(xiàn)金，向汪某轉(zhuǎn)達(dá)即將完工，感謝汪某的幫助。過(guò)了幾天，我準(zhǔn)備好2.5萬(wàn)元現(xiàn)金到汪某家里，當(dāng)時(shí)就他一個(gè)人在家，我拿出裝有現(xiàn)金的檔案袋遞給他，并對(duì)他說(shuō)這是申總的心意，感謝幫忙費(fèi)心。汪某說(shuō)了施工質(zhì)量你們還是要搞好，我說(shuō)可以，說(shuō)完我就離開(kāi)了。
32．證人秦某的證言：我于2000年12月至2016年10月在后港水管站工作。2012年至2014年，沙洋縣國(guó)土局委托后港鎮(zhèn)政府在孫橋村、唐臺(tái)村、云山村實(shí)施國(guó)土整治項(xiàng)目，整個(gè)施工項(xiàng)目以為核心。……孫橋村書(shū)記汪某及唐臺(tái)村、云山村書(shū)記負(fù)責(zé)四項(xiàng)工作，包括本村施工質(zhì)量監(jiān)督、施工中矛盾協(xié)調(diào)處理、施工期間工程內(nèi)容變更初審、完工后工程質(zhì)量驗(yàn)收?！谑┕こ跗?，我們指揮部每間隔半個(gè)月就會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議商議推進(jìn)施工進(jìn)度事宜。都是由各村書(shū)記先行匯報(bào)相關(guān)情況，再由鄭某安排如何推進(jìn)施工進(jìn)度。
33．證人鄭某的證言：我于2009年至2014年5月在后港鎮(zhèn)工作，先后擔(dān)任宣傳委員、組織委員、副書(shū)記職務(wù)。2012年至2014年，沙洋縣國(guó)土局委托后港鎮(zhèn)政府在孫橋村、唐臺(tái)村、云山村實(shí)施國(guó)土整治項(xiàng)目，我作為后港鎮(zhèn)分管?chē)?guó)土、城建等工作的組織委員，代表后港鎮(zhèn)政府和中標(biāo)公司簽訂了施工合同，成立了工程指揮部。指揮部的工作由我牽頭負(fù)責(zé)，包括后港鎮(zhèn)國(guó)土分局、財(cái)政分局、水管站、華泰監(jiān)理公司、孫橋村、唐臺(tái)村、云山村七個(gè)成員單位。指揮部成立后，我召開(kāi)會(huì)議口頭對(duì)指揮部人員進(jìn)行了分工……孫橋村書(shū)記汪某及唐臺(tái)村、云山村書(shū)記3人負(fù)責(zé)各村的施工質(zhì)量監(jiān)督、施工中矛盾協(xié)調(diào)處理、施工期間工程內(nèi)容變更初審、完工后工程質(zhì)量驗(yàn)收四項(xiàng)工作。
34．證人張某2的證言：2012年下半年，安陸市博大建筑工程有限公司中標(biāo)后港鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目四標(biāo)段后將這個(gè)工程轉(zhuǎn)包給了我。合同是博大公司和后港鎮(zhèn)政府簽訂的，簽訂時(shí)間是2012年11月左右。工程的現(xiàn)場(chǎng)是我請(qǐng)的姐夫楊某2負(fù)責(zé)。大概在同月，四標(biāo)段開(kāi)工沒(méi)多久，我開(kāi)車(chē)到四標(biāo)段孫橋村的項(xiàng)目部將裝有2條黃鶴樓軟珍香煙、2瓶稻花香活力型白酒和一個(gè)裝有現(xiàn)金2000元紅包的黑色塑料袋交給了楊某2，交待他以項(xiàng)目部的名義拿著這些煙酒及紅包去拜訪書(shū)記汪某。過(guò)了一段時(shí)間，我問(wèn)楊某2東西送出去沒(méi)有，楊某2說(shuō)送出去了。
35．證人楊某2的證言：2012年下半年，我的妻弟張某2承接了“南水北調(diào)”后港鎮(zhèn)四標(biāo)段工程，請(qǐng)我負(fù)責(zé)這個(gè)工程的現(xiàn)場(chǎng)施工管理。10月左右，四標(biāo)剛進(jìn)不久，張某2開(kāi)車(chē)到項(xiàng)目部交給我一個(gè)黑色塑料袋，里面裝有2條煙、2瓶酒和1個(gè)紅包，說(shuō)在施工，很多事情要村里協(xié)調(diào)幫忙，讓我把東西拿去拜訪村支書(shū)汪某。張某2離開(kāi)后，我就拿著東西去了汪某家。見(jiàn)到汪某，我先自我介紹，并說(shuō)特意拜訪他是希望他在我們今后施工中遇到困難時(shí)能夠出面幫忙協(xié)調(diào)。汪某說(shuō)是他的本職工作，應(yīng)該做的。之后，我將張某2交給我的東西放在了汪某堂屋的椅子上。紅包我沒(méi)有清點(diǎn)，不知道具體裝了多少錢(qián)。
36．證人唐某2的證言：我于2008年9月至2017年1月期間任沙洋縣后港鎮(zhèn)財(cái)政分局副局長(zhǎng)。孫橋村征地補(bǔ)償款的審批撥付程序是首先由孫橋村初審，即先準(zhǔn)備補(bǔ)償表等資料，然后由村民理財(cái)代表簽證明人（審核補(bǔ)償發(fā)放表的真實(shí)性）、村書(shū)記在補(bǔ)償表上簽同意報(bào)銷(xiāo)，同時(shí)村會(huì)計(jì)和村書(shū)記也需在大額資金撥付單上簽字，再報(bào)我簽字審批撥付，這樣才能撥付補(bǔ)償款。
37．證人付某1的證言：后港鎮(zhèn)政府征用我們種植的拋荒地建設(shè)巨星油廠，我因補(bǔ)償?shù)氖略谕裟车囊笙滤徒o他1萬(wàn)元錢(qián)。我讓女婿蔡某回家拿了1萬(wàn)元現(xiàn)金送到村辦公室給汪某，汪某沒(méi)收，第二天我到汪某家里將這1萬(wàn)元送給了他。
38．證人蔡某的證言：2012年下半年的一天，付某1給我打電話，讓我在他房間的包里拿1萬(wàn)元錢(qián)送到孫橋村辦公室。
39．證人付某2、趙某2的證言：2012年巨星油廠征地，政府發(fā)放補(bǔ)償款時(shí)，汪某稱(chēng)只要給他1萬(wàn)元錢(qián)，他就按照最高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)償款。付某2和趙某2兩夫妻從付某2的農(nóng)業(yè)銀行卡（尾號(hào)8071，柜員機(jī)?。┤×?萬(wàn)元錢(qián)到汪某的家里送給他，錢(qián)是用黃色牛皮紙信封裝的。
40．證人付某3的證言：巨星油廠征地補(bǔ)償時(shí)，汪某說(shuō)我不交“管理費(fèi)”就不安排發(fā)補(bǔ)償款。我同意將我的“一本通”存折交給他。后來(lái)，他取了所謂的管理費(fèi)之后，我才知道他取的是1.7萬(wàn)元。我知道他說(shuō)的扣管理費(fèi)是沒(méi)有任何依據(jù)，因?yàn)榇謇餂](méi)給我出收據(jù)，所以這錢(qián)就是汪某拿了。
41．證人梁某1的證言：2012年，巨星油廠永久征用我的9.3畝地時(shí)，因兒子結(jié)婚，我通過(guò)找汪某，他幫我到鎮(zhèn)里的財(cái)政所辦理領(lǐng)款手續(xù)，提前預(yù)領(lǐng)了8萬(wàn)元征地補(bǔ)償款。后來(lái)，汪某找到我，說(shuō)和付某1、趙某2、付某3他們?nèi)龖舳颊勍琢?，付?和趙某2面積一樣，管理費(fèi)是1萬(wàn)元，我和付某3就按照他們的標(biāo)準(zhǔn)扣管理費(fèi)。經(jīng)他核算，我要扣3萬(wàn)元，如果我同意，就給我轉(zhuǎn)錢(qián)。當(dāng)時(shí)我兒子結(jié)婚欠下了一些債，為了能早日拿到補(bǔ)償款，我就同意了。汪某將我的“一本通”存折拿走，后來(lái)汪某把存折還給我，我看到汪某取走了3萬(wàn)元。
42．證人楊某1的證言：外來(lái)戶戶籍遷入流程是在我們購(gòu)買(mǎi)了房屋和土地的外來(lái)戶從鎮(zhèn)派出所拿兩張申請(qǐng)落戶的審批表進(jìn)行填寫(xiě)，然后由黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任汪某決定是否接受外來(lái)戶。汪某同意后，由我在兩張審批表上簽字并加蓋村委會(huì)的公章。之后，由我負(fù)責(zé)將兩張落戶審批表拿到鎮(zhèn)計(jì)生辦、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)派出所、縣公安局戶政科、縣公安局等部門(mén)和單位簽字蓋章。手續(xù)齊備后，由縣公安局開(kāi)具準(zhǔn)遷證，我把準(zhǔn)遷證拿給外來(lái)戶，由外來(lái)戶拿著準(zhǔn)遷證到原戶籍地的派出所辦理遷出手續(xù)，到后港鎮(zhèn)派出所辦理遷入手續(xù)。2017年，汪某安排我辦理了何某1、王某2才、蘭勇三戶的落戶手續(xù)，2018年辦理了劉朝彬一戶的落戶手續(xù)。
43．證人周某1的證言：外來(lái)戶搬遷到我們后，村里根據(jù)外來(lái)戶購(gòu)買(mǎi)的田畝數(shù)，按照每畝600元的標(biāo)準(zhǔn)，向外來(lái)戶收取捐資。其中張安濤7800元，蘭勇6000元，何某19000元，王某2才9000元，劉朝彬2100元。這些捐資入賬后用于了村集體開(kāi)支。
44．證人郭某2的證言：2006年因遷戶口的事，汪某通過(guò)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)李某6告訴我遷戶口每落戶一人要收1000元錢(qián)。之后，我通過(guò)李某6給汪某交了4000元錢(qián)。姓汪的會(huì)計(jì)還給我出具了收條。
45．證人郭某3的證言：2015年下半年，我捐贈(zèng)了4000元錢(qián)給，按照每畝600元的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)捐贈(zèng)5000多元錢(qián)，村里考慮到我身患?xì)埣驳奶厥馇闆r只收取了4000元。2006年，我父親給我說(shuō)過(guò)讓汪某幫忙辦理落戶的手續(xù)，送給汪某40**元錢(qián)。2016年底，汪某因?yàn)橄蛭覀兗液土硗庖粦敉鈦?lái)戶收取落戶費(fèi)被鎮(zhèn)紀(jì)委查處，后來(lái)財(cái)政部門(mén)將這4000元錢(qián)退給了我。
46．證人李某5的證言：2006年，汪某說(shuō)落戶一個(gè)人到要收1000元錢(qián)。郭某2讓我騎車(chē)載著他和他妻子一起到給汪某交了4000元，會(huì)計(jì)汪某開(kāi)了一張收條給郭某2。2016年，郭某2的兒子郭某3還給村里捐了4000元，用于村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
47．證人錢(qián)某1能的證言：2015年左右，我辦理土地過(guò)戶時(shí)向村里繳納過(guò)3000元，孫橋村以村委會(huì)的名義給我開(kāi)具過(guò)收據(jù)。2008年，因遷戶口的事情，汪某要收取每人1000元，我?guī)е?000元現(xiàn)金在孫橋村辦公室交給汪某，汪某沒(méi)有給我辦過(guò)手續(xù)。2016年底，汪某因收落戶費(fèi)用被紀(jì)委處理，財(cái)政部門(mén)將這3000元退給了我。
48.證人何某1的證言：為了順利將戶口遷到落戶，我曾經(jīng)送給汪某30**元現(xiàn)金。2016年下半年，我找汪某問(wèn)遷戶口的事，他說(shuō)我交3000元錢(qián)給他就可以了。過(guò)了不久，我到村辦公室給汪某交了3000元現(xiàn)金，這錢(qián)是我送給汪某個(gè)人的。后來(lái)汪某給了我一張戶口準(zhǔn)遷證并讓我到后港派出所辦手續(xù)，此后我到后港派出所很順利辦理了落戶手續(xù)。
49．證人陳某1（王某2才妻子）的證言：2017年上半年，戶口辦好之后，我拿著準(zhǔn)備好的500元到孫橋村辦公室送給汪某，汪某推辭，我堅(jiān)持送，他就收下了。
50．證人劉某的證言：2018年2月，因落戶到的事情我應(yīng)汪某的要求，在村委會(huì)辦公室給他送了3000元，最后大兒子劉朝彬一家四口辦理好了在落戶的手續(xù)。
本案還有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的下列綜合證據(jù)：
1．中共沙洋縣紀(jì)律檢查委員會(huì)交辦函證明：2017年8月7日，縣紀(jì)委信訪室將付某1反映后港鎮(zhèn)孫橋村書(shū)記汪某索取賄賂、低價(jià)出售村集體樟樹(shù)等問(wèn)題的舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給第三紀(jì)檢監(jiān)察室調(diào)查處理。
2．立案決定書(shū)、留置決定書(shū)證明：2018年7月24日，沙洋縣監(jiān)察委員會(huì)對(duì)該案立案調(diào)查，并于次日對(duì)涉嫌受賄的汪某采取留置措施。
3．戶籍材料證明：汪某的自然人身份情況。
4．中共沙洋縣后港鎮(zhèn)委文件、中共沙洋縣委組織部文件、后港鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)辦會(huì)議記錄、選舉結(jié)果統(tǒng)計(jì)表證明：2005年11月至2018年4月，汪某任孫橋村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任。
5．沙洋縣監(jiān)察委員會(huì)移送函證明：沙洋縣監(jiān)察委員會(huì)于2018年9月29日將汪某涉嫌貪污和受賄問(wèn)題的線索移交沙洋縣人民檢察院。
6．沙洋縣監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于汪某接受審查調(diào)查的有關(guān)情況說(shuō)明證明：汪某在留置期間，交代了監(jiān)察委已掌握的受賄7.4萬(wàn)元的事實(shí)，并主動(dòng)交代了未掌握的受賄13.65萬(wàn)元的事實(shí)以及貪污罪的犯罪事實(shí)。2016年11月，退還收受賄賂7000元（后港紀(jì)委先行查處）。2018年9月30日，退繳贓款405581.27元，其中孳息1028.89元。
7．湖北省暫扣款物票據(jù)、中國(guó)銀行回單、湖北省農(nóng)村信用社個(gè)人結(jié)算業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū)證明：汪某親屬為其退款贓款的情況。
本院認(rèn)為，被告人汪某作為其他依照法律從事公務(wù)的人員，利用協(xié)助政府管理工作的職務(wù)便利，侵吞公款20.1052萬(wàn)元，數(shù)額巨大；索取、非法收受他人財(cái)物21.05萬(wàn)元，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪、受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人汪某侵吞公款20.6525元不當(dāng)，應(yīng)認(rèn)定為侵吞公款20.1052萬(wàn)元，本院依法予以糾正。公訴機(jī)關(guān)的其他指控均成立。被告人汪某被留置期間，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的受賄13.65萬(wàn)元和貪污的罪行，對(duì)貪污罪是自首，可以從輕或者減輕處罰；對(duì)受賄罪是坦白，可以從輕處罰。汪某退清了全部贓款，可以酌情從輕處罰。辯護(hù)人提出汪某有自首、坦白的法定從輕、減輕處罰情節(jié)，且認(rèn)罪、悔罪態(tài)度好，建議對(duì)其減輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)，與查明的事實(shí)和法律規(guī)定相符，本院予以采納。辯護(hù)人提出汪某收受張某2、申某賄賂共計(jì)2.7萬(wàn)元沒(méi)有利用職務(wù)便利。經(jīng)查，“南水北調(diào)”漢江沿線土地開(kāi)發(fā)整理重大工程項(xiàng)目于2012年度經(jīng)湖北省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)立項(xiàng)，項(xiàng)目涉及后港鎮(zhèn)等地，由沙洋縣國(guó)土資源局委托后港鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，兩單位共同下發(fā)了《關(guān)于成立2012年度沙洋縣后港鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)整理重大工程項(xiàng)目工程指揮部的通知》，汪某為指揮部成員之一，負(fù)責(zé)孫橋村項(xiàng)目的施工質(zhì)量監(jiān)督、施工中矛盾協(xié)調(diào)處理、施工期間工程內(nèi)容變更初審以及完工后工程質(zhì)量驗(yàn)收四項(xiàng)工作，即汪某在“南水北調(diào)”工程孫橋村段的職責(zé)是協(xié)助后港鎮(zhèn)政府對(duì)該工程進(jìn)行監(jiān)督管理以及驗(yàn)收，張某2、申某分別是第四、第五標(biāo)段（均位于的實(shí)際承包商，汪某與張某2、申某之間存在利益關(guān)系，另有張某2、申某等人的證言證實(shí)二人送錢(qián)某3為了得到或回報(bào)汪某在施工期間給予的“關(guān)照”。該項(xiàng)辯護(hù)意見(jiàn)不能成立，本院不予采納。辯護(hù)人提出收受郭某2和錢(qián)某1能賄賂共計(jì)7000元已于案發(fā)前退還，且已由沙洋縣監(jiān)察委員會(huì)作為違紀(jì)處理，不應(yīng)將該款計(jì)入犯罪金額的辯護(hù)意見(jiàn)于法無(wú)據(jù)，本院不予采納。辯護(hù)人提出汪某涉嫌貪污罪中的第二起的犯罪金額應(yīng)扣除管理費(fèi)和稅金，實(shí)際貪污金額應(yīng)認(rèn)定為9.4527元。經(jīng)查，貪污數(shù)額應(yīng)只認(rèn)定直接占有的實(shí)際數(shù)額，汪某以的名義向供電公司爭(zhēng)取了10萬(wàn)元維護(hù)資金，在辦理手續(xù)過(guò)程中向臻鏹公司交納服務(wù)費(fèi)1000元，到稅務(wù)局開(kāi)具10萬(wàn)元發(fā)票時(shí)繳納稅金4473元，后將余款侵吞，該5473元因未形成實(shí)際占有，應(yīng)從貪污的總金額中扣減。該項(xiàng)辯護(hù)意見(jiàn)成立，本院予以采納。辯護(hù)人提出汪某工作在職期間，工作成績(jī)突出，得到村民認(rèn)可，并提交了證據(jù)3份。經(jīng)查，該節(jié)辯護(hù)意見(jiàn)及證據(jù)與本案無(wú)關(guān)聯(lián)，本院不予采信。本案經(jīng)合議庭評(píng)議，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三款、第九十三條、第六十七條第一款、第三款、第六十四條、第六十九條，以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第十五條、第十八條、第十九條第一款的規(guī)定，判決如下：
一、被告人汪某犯貪污罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元，決定執(zhí)行有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣四十萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年7月25日起至2022年1月24日止。罰金限本判決發(fā)生法律效力第二日起十日內(nèi)繳納）。
二、被告人汪某違法所得的人民幣41.1052萬(wàn)元（含已退還的7000元），依法予以追繳。
如不服本判決，可在收到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向湖北省荊門(mén)市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 袁超敏
人民陪審員 周森林
人民陪審員 郭家富
二〇一九年四月二十三日
法官助理周榮
書(shū)記員賀晶
