案由 受賄 貪污
案號 （2019）鄂1127刑初170號
黃梅縣人民檢察院以鄂梅檢公訴刑訴（2019）157號起訴書指控被告人張某犯受賄罪、貪污罪，于2019年6月13日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，適用簡易程序，公開開庭審理了本案。黃梅縣人民檢察院指派檢察員章子寅出庭支持公訴，被告人張某及其辯護(hù)人宛錦松到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
黃梅縣人民檢察院指控：一、受賄26.57萬元
2008年至2016年期間，在黃梅縣農(nóng)村能源項目建設(shè)過程中張某利用職務(wù)便利，為太陽能熱水器項目供貨人員聶某、鄭某、劉某、沈某、王某采購安裝產(chǎn)品和申報沼氣項目的霍某、梅某獲得項目補(bǔ)貼及下屬公司、往來單位的鄧某、張某1、喻某等10人提供幫助，收受上述人員的“好處費(fèi)”、“辛苦費(fèi)”共計26.57萬元。具體分述如下：
（1）、收受武漢伽興新能源開發(fā)有限公司實際控制人聶某及其公司業(yè)務(wù)經(jīng)理鄭某所送現(xiàn)金2.43萬元。
2008至2009年期間，黃梅縣能源辦在鞏固退耕還林成果項目中，采購武漢伽興新能源開發(fā)有限公司提供的太陽能熱水器486臺。該公司為了在簽訂合同和做項目過程中得到張某的幫助，按照每采購一臺太陽能熱水器給張某“辛苦費(fèi)”50元的標(biāo)準(zhǔn)向其行賄，該公司應(yīng)付張某“辛苦費(fèi)”2.43萬元。2009年到2010年期間，該公司實際控制人聶某及鄭某分三次在武漢或黃梅送給張某“辛苦費(fèi)”2.43萬元，張某把該款用于個人日常開支。
（2）、收受武漢峰惠新能源科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理劉某所送現(xiàn)金3.69萬元。
武漢峰惠新能源科技發(fā)展有限公司系2010年黃梅縣省級清潔能源入戶工程（后調(diào)整到2013年實施）和2012年省級清潔能源發(fā)展項目工程的中標(biāo)單位。2012年至2013年，黃梅縣能源辦采購武漢峰惠新能源科技發(fā)展有限公司提供的太陽能路燈369臺，該公司為了感謝張某使用他們的產(chǎn)品，同時希望采購他們公司更多的產(chǎn)品，按每臺1**元的標(biāo)準(zhǔn)，給張某“好處費(fèi)”。2012年至2014年該公司總經(jīng)理劉某分三次給張某“好處費(fèi)”3.69萬元，張某把該款用于個人日常開支。
（3）、收受湖北華寶生態(tài)能源科技（股份）有限公司董事長沈某所送現(xiàn)金5.8萬元。
湖北華寶生態(tài)能源科技（股份）有限公司與黃梅縣能源辦合作項目主要是經(jīng)營沼氣飯煲和生物質(zhì)爐產(chǎn)品，2009年至2010年，黃梅縣能源辦采購該公司生產(chǎn)的沼氣飯煲5000臺；2008年至2010年，縣能源辦采購該公司生產(chǎn)生物質(zhì)爐825臺。該公司為了感謝縣能源辦采購他們的產(chǎn)品，同時也希望他們能采購更多的產(chǎn)品，事先向張某承諾每采購一臺沼氣飯煲給他5元的“好處費(fèi)”，每采購一臺生物質(zhì)爐給他40元的“好處費(fèi)”。
2011年夏季的一天，沈某到張某辦公室，拿出一個牛皮紙公文袋放到張某辦公桌抽屜內(nèi)，并說是該公司給他的“好處費(fèi)”，張某推辭了幾下，便收下。事后，張某打開公文袋看了一下，里面是5.8萬元人民幣，與該公司事先說的標(biāo)準(zhǔn)一致。
（4）、收受湖北金某新能源科技有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理王某所送現(xiàn)金4.45萬元。
湖北金某新能源科技有限公司主要經(jīng)營太陽能熱水器等能源產(chǎn)品，該公司系黃梅縣2010年至2012年省級清潔能源入戶工程和鞏固退耕還林成果項目中的熱水器項目的中標(biāo)單位。2010年該公司業(yè)務(wù)經(jīng)理王某找到張某代表公司承諾，簽訂合同后，每采購該公司一臺太陽能熱水器，公司除向縣能源辦提供服務(wù)費(fèi)外，再給他個人50元“辛苦費(fèi)”，張某默認(rèn)了該標(biāo)準(zhǔn)。2011年至2012年，縣能源辦共采購該公司太陽能熱水器887臺，在每年項目實施完成后，王某在張某辦公室分三次送給張某“辛苦費(fèi)”人民幣4.45萬元。
（5）、收受黃梅縣小池鎮(zhèn)三五養(yǎng)豬場老板梅某所送現(xiàn)金1萬元。
2008年，黃梅縣小池鎮(zhèn)三五養(yǎng)豬場老板梅某得知國家有申報大型沼氣項目，申報成功后可以領(lǐng)取國家補(bǔ)貼。梅某經(jīng)人介紹結(jié)識了張某，請張某幫忙申報。2009年底在張某的幫助下，該廠成功申報了一個500立方米的沼氣項目。梅某為感謝張某的幫助，在當(dāng)年底的一天約張某在原興隆大酒店門口見面，梅某送給張某一條軟黃鶴樓香煙和一個信封。張某收下后，回家打開信封，里面是1萬元人民幣，該錢物張某用于個人平時開支。
（6）、收受黃梅縣金絲水泥股份有限公司董事長喻某所送現(xiàn)金2.46萬元。
2007年，黃梅縣能源項目使用縣金絲水泥廠供貨的約900噸水泥，當(dāng)年底，該廠董事長喻某按事先確定好的每用一噸水泥給5元錢“好處費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn)封了一個4600元紅包，到張某的辦公室，感謝張某對他們廠的支持，將紅包放在其辦公桌上，就離開了，張某收下。
2008年，黃梅縣能源項目使用了縣金絲水泥廠供貨的3000余噸水泥。當(dāng)年10月的一天晚上，該公司董事長喻某為感謝張某，按照前次做法準(zhǔn)備了一個裝有1萬元人民幣的紅包來到張某居住的小區(qū)，喻某把裝有1萬元人民幣的紅包送給張某，張某收下。
2008年年底的一天，喻某以同樣的方式來到張某居住的小區(qū)內(nèi)，送給張某裝有1萬元人民幣的紅包。
（7）、收受潔萬家公司股東（兼出納員）鄧某所送現(xiàn)金1.44萬。
2013年至2016年期間，黃梅縣能源辦下轄的潔萬家公司施工隊隊長鄧某為了和縣能源辦主任張某搞好關(guān)系，多接工程，借每年春節(jié)拜年的機(jī)會向張某送錢物。鄧某每年到張某家拜年除了禮品外還封有0.36萬元人民幣的紅包，四年累計1.44萬元，張某均收下。
（8）、收受縣能源辦下轄的潔萬家公司股東張某1所送人民幣0.6萬元紅包。
2014年，潔萬家公司股東張某1在濯港等地做了兩個小型沼氣項目。當(dāng)年底，張某1聽說張某遺失了一張金額為6000余元的報賬憑證，由于張某1在張某的關(guān)照下，在能源辦承接的工作較多，為了感謝他，張某1決定幫他把損失彌補(bǔ)起來。當(dāng)年底放假前，張某1把0.6萬元人民幣的紅包委托縣能源辦工作人員李某（另案處理）送給張某，張某收下了。
（9）、收受湖北現(xiàn)代乳業(yè)有限公司董事長霍某所送現(xiàn)金4.7萬元。
2009年湖北現(xiàn)代乳業(yè)公司想申報1000立方米的沼氣項目，在縣能源辦的幫助下，該公司申報成功，獲得國家項目資金150萬元。該公司董事長霍某為了感謝張某的幫助，也希望以后繼續(xù)多幫他爭取項目，從2010年至2014年期間，霍某利用傳統(tǒng)節(jié)假日的機(jī)會，先后13次在張某居住的小區(qū)內(nèi)送張某3000元或5000元人民幣的紅包，共計4.7萬元，張某均收下，用于個人日常開支。
二、共同貪污14.8萬元，個人分得5.4萬元
2014年下半年，李某同縣能源辦綜合股長呂某1（另案處理）兩人在縣能源辦主任張某辦公室談?wù)摯銎蛦栴}，張某聽后跟他們二人表態(tài)，能源辦干部職工中算李某、呂某1、胡某（縣能源辦司機(jī)，另案處理）三人比較辛苦，同意給他們?nèi)嗣吭露喟l(fā)點(diǎn)補(bǔ)助，并要求他們做好相應(yīng)財務(wù)賬目。
2015年春節(jié)前的一天，李某和呂某2在辦公室一起商議給張某、呂某1、李某、胡某等4人發(fā)放春節(jié)紅包，并商量好給胡某0.3萬元，給李某和呂某1各0.5萬元，給張某0.8萬元。第二天李某安排潔萬家公司出納鄧某將2.1萬元現(xiàn)金送到其辦公室。李某到呂某1辦公室交給呂某10.5萬元，在自己和胡某共用的辦公室內(nèi)，將裝有0.3萬元的紅包交給胡某。隨后，李某到張某父母家中送春節(jié)物資，將裝有0.8萬元現(xiàn)金的信封連同兩條香煙放入一個文件袋中，交給張某的母親。春節(jié)后，李某和呂某1一起商量春節(jié)物資和私分的錢怎么報賬。經(jīng)商量，由李某安排鄧某假借路燈基座現(xiàn)澆補(bǔ)貼的名義從稅務(wù)部門虛開一張金額為4.92萬元的發(fā)票沖平2015年春節(jié)期間李某等人共同私分錢物賬目。
2016年春節(jié)前，李某等四人通過同樣的方式，私分公款3.5萬元，其中李某、呂某1、張某各分得1萬元，胡某分得0.5萬元，春節(jié)后經(jīng)李某和呂某1商量，由李某安排鄧某、張某1（潔萬家公司法定代表人兼會計）假借領(lǐng)取2015年度工資及獎勵的名義，出具6萬元虛假領(lǐng)款單沖平2016年春節(jié)期間李某等人共同私分錢物賬目。
2017年春節(jié)前，李某等四人通過同樣的方式，私分公款4萬元，其中李某、呂某1、各分得1萬元，張某分得1.5萬元，胡某分得0.5萬元。春節(jié)后經(jīng)李某和呂某1商量，由李某安排鄧某、張某1假借領(lǐng)取2016年度工資名義，出具6萬元虛假領(lǐng)款單沖平2017年春節(jié)期間李某等人共同私分錢物賬目。
2018年春節(jié)前，李某等四人通過同樣的方式，私分公款4萬元，其中李某、呂某1、各分得1萬元，張某分得1.5萬元，胡某分得0.5萬元。春節(jié)后經(jīng)李某和呂某1商量，由李某安排鄧某、張某1假借領(lǐng)取2017年度工資的名義，出具7.2萬元虛假領(lǐng)款單沖平2018年春節(jié)期間李某等人共同私分錢物賬目。
2019年春節(jié)前，經(jīng)李某和呂某1商量，由李某安排胡某從鄧某、張某2處收取1.2萬元小型沼氣工程管理費(fèi)，按照李某和呂某1安排，李某、呂某2、胡某各分得0.2萬元，張某分得0.6萬元。
2015年至2019年春節(jié)期間，李某伙同他人共同貪污14.8萬元，其中李某共得款3.7萬元，張某共得款5.4萬元，呂某1共得款3.7萬元，胡某共得款2萬元。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，伙同他人共同貪污14.8萬元，其中個人得款5.4萬元；利用職務(wù)之便，收受賄賂26.57萬元，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十五條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任；根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。
上述事實，被告人張某在開庭審理過程中供認(rèn)不諱，并有1、被告人張某的戶籍信息、身份證明、情況說明、到案經(jīng)過、營業(yè)執(zhí)照、采購合同、財務(wù)記賬憑證、銀行流水單、增值稅發(fā)票、潔萬家公司財務(wù)記賬憑證等書證；2、證人劉某、沈某、陳某、王某、盧某、梅某、喻某、霍某、聶某、張某1、鄧某、李某、呂某1、胡某的證言；3、被告人張某的供述和辯解等證據(jù)證實，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人張某身為國家工作人員，其利用職務(wù)上的便利，違反國家規(guī)定，非法收受他人的“好處費(fèi)”歸個人所有共計人民幣265700元，為他人謀取不正當(dāng)?shù)睦?，?shù)額巨大；同時利用職務(wù)上的便利，伙同他人私分公款，數(shù)額較大，侵犯了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和國家經(jīng)濟(jì)管理的正?；顒?，其行為已構(gòu)成受賄罪、貪污罪，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，本院予以確認(rèn)。被告人張某犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰，對其違法所得依法應(yīng)予以追繳。關(guān)于辯護(hù)人辯稱，被告人張某所涉嫌貪污、受賄罪，在黃梅縣留置期間，辦案單位并未掌握其大部分涉案事實，根據(jù)省委巡視組提供的線索材料反應(yīng)，被告人張某收受他人錢物7.798萬元，而在黃梅縣辦案過程中，其主動交代，辦案單位尚未掌握的全部犯罪事實，具有自首情節(jié)。被告人張某犯罪時，其主觀惡性不大，經(jīng)教育已深刻認(rèn)識到自己行為對社會的危害性，且當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，并退出了全部非法所得，有悔罪表現(xiàn)，請求對其從輕或者減輕處罰的辯護(hù)意見。經(jīng)查，根據(jù)辦案單位中共黃梅縣紀(jì)律檢查委員會第二紀(jì)檢監(jiān)察室出具的《情況說明》和《到案經(jīng)過》可以證實，2019年2月21日，黃梅縣監(jiān)察委決定，對張某涉嫌受賄和職務(wù)侵占予以立案調(diào)查，并采取留置措施。張某在留置期間，配合組織調(diào)查，如實供述了組織已經(jīng)掌握其個人涉嫌貪污和受賄的違法犯罪事實，并主動交代了組織尚未掌握其個人受賄的主要犯罪事實和其他人的違紀(jì)違法問題。在案件移送司法機(jī)關(guān)之前，其家屬主動向組織全額退繳了張某個人違紀(jì)違法所得。這一事實有被告人張某的供述和親筆交代以及其他證據(jù)予以印證，本院予以確認(rèn)。因被告人張某在留置期間，如實交代了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的主要犯罪事實，其行為符合《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見〉》一、的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首，可以從輕或者減輕處罰。庭審中，被告人張某表示自愿認(rèn)罪，且同意本案適用簡易程序進(jìn)行審理，可以酌定從輕處罰。鑒于本案被告人張某的親屬在案件移送起訴之前，積極清退了全部違法所得，并繳納了部分罰金，確有一定的悔罪表，故對辯護(hù)人的辯護(hù)意見，本院予以采納；根據(jù)被告人張某的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和悔罪表現(xiàn)，結(jié)合其所具有的法定和酌定的量刑情節(jié)，對被告人張某減輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項、第（二）項、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十七條第一款、第六十九條、第六十一條，參照最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第二條第一款、第十九條，最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》第九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣十萬元；犯貪污罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元；決定執(zhí)行有期徒刑二年十個月，并處罰金人民幣二十萬元（罰金限于本判決生效后30日內(nèi)繳納）。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即被告人張某的刑期自2019年2月21日起至2021年12月20日止）。
二、對未隨案移送已由黃梅縣監(jiān)察委員會扣押被告人張某的違法所得予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通
過本院或者直接向湖北省黃岡市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份。
審判長 羅衛(wèi)軍
審判員 洪 軍
審判員 王 濱
二〇一九年七月二十日
書記員 洪 波
