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(2019)鄂0381刑初257號受賄、貪污罪刑事判決書
來源: 中國裁判文書網(wǎng)   日期:2022-12-06   閱讀:

案由    單位受賄 受賄 貪污     

案號    (2019)鄂0381刑初257號    

備注:《刑法》483條罪名的最新的刑法理論和量刑標(biāo)準(zhǔn),蘇義飛律師均做了注釋講解,需要了解本罪的詳細(xì)講解內(nèi)容請點(diǎn)擊受賄罪。

丹江口市人民檢察院以丹檢刑檢刑訴〔2019〕151號起訴書指控被告單位丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局犯單位受賄罪、被告人趙某某犯單位受賄罪、受賄罪、貪污罪,于2019年9月23日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。丹江口市人民檢察院指派檢察員李興桂出庭支持公訴。被告單位丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局訴訟代表人王進(jìn)及辯護(hù)人程濤、被告人趙某某及其辯護(hù)人劉均到庭參加了訴訟。本案經(jīng)合議庭合議,本院審判委員會進(jìn)行了討論并作出決定,現(xiàn)已審理終結(jié)。

公訴機(jī)關(guān)指控:一、單位受賄罪

2009年10月至2013年1月,被告單位丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局(以下均簡稱“丹江口市農(nóng)機(jī)局”)在開展中央和省級財政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作中,利用其單位具體負(fù)責(zé)組織農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施和管理職權(quán),經(jīng)該局局長被告人趙某某決定向在丹江口市銷售享受補(bǔ)貼資金農(nóng)機(jī)具的7家農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商收取推廣費(fèi),并安排該局農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼科負(fù)責(zé)人沈某計算出需要交納的推廣費(fèi)的具體金額,趙某某審核后,由該局出納靳某1收取并放在單位賬外根據(jù)趙某某的安排支取使用。期間,丹江口市農(nóng)機(jī)局以農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)的名義索取或者收受7家農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商共計人民幣71.639萬元(以下均指人民幣)。丹江口市農(nóng)機(jī)局為該7家農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商在農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售、購機(jī)補(bǔ)貼申報及補(bǔ)貼資金結(jié)算等方面提供了便利。被告單位丹江口市農(nóng)機(jī)局非法收受7家單位71.639萬元,其中10萬元經(jīng)被告人趙某某決定用于丹江口市均縣鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心移民搬遷建房,剩余61.639萬元作為賬外資金,由趙某某安排靳某1支取使用,主要用于單位接待、發(fā)放職工福利等開支,于2013年全部支取完畢。2014年6月,趙某某在離任丹江口市農(nóng)機(jī)局前安排靳某1將相關(guān)賬目銷毀。

二、受賄事實(shí)

2009年10月至2017年9月,被告人趙某某在先后擔(dān)任丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局黨組書記、局長、丹江口市農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長期間,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人現(xiàn)金、白酒、手機(jī)等財物共價值19.4萬元,為他人謀取利益,所得款物用于個人和家庭日常開支。2014年初至2019年4月期間,被告人趙某某受賄后,因因自身及與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,為掩飾犯罪而退還趙某1、李某1、陳某1、張某2、梁某賄賂款共11.6萬元。

三、貪污事實(shí)

被告人趙某某在擔(dān)任丹江口市農(nóng)機(jī)局黨組書記、局長期間,在開展2011年抗旱設(shè)備采購工作中,利用職務(wù)之便,伙同沈某將來源于農(nóng)民自籌部分的抗旱設(shè)備資金5.8萬元予以侵吞,其中趙某某分得5萬元。具體犯罪事實(shí)如下:

2011年春節(jié)過后,丹江口市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱情嚴(yán)重,丹江口市政府安排全市進(jìn)行抗旱工作,丹江口市農(nóng)機(jī)局作為主管單位負(fù)責(zé)全市抗旱救災(zāi)用農(nóng)機(jī)設(shè)備采購及發(fā)放等工作。根據(jù)市委市政府安排,抗旱用農(nóng)機(jī)設(shè)備通過政府采購程序購買,共需資金450萬元,資金來源由農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金、地方財政資金、農(nóng)民自籌資金三部分組成,各占三分之一,農(nóng)民自籌部分資金在農(nóng)民購買抗旱設(shè)備時收取。2011年農(nóng)歷正月十五日前后,時任丹江口市農(nóng)機(jī)局局長被告人趙某某安排沈某聯(lián)系了武漢幾家農(nóng)機(jī)公司購買了一批抗旱用農(nóng)業(yè)機(jī)械,約定先提供設(shè)備至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),財政資金到賬后再付貨款。其中武漢俊盛機(jī)電有限公司向丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)提供了286臺農(nóng)機(jī)設(shè)備,總價款39.23萬元。后武漢俊盛農(nóng)機(jī)公司多次向市農(nóng)機(jī)局催要貨款,但抗旱設(shè)備財政資金未到位,趙某某決定和沈某每人墊付2萬元,二人共墊付4萬元,作為部分貨款支付給武漢俊盛公司。

2011年5月,被告人趙某某安排丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)有限公司中標(biāo)采購抗旱救災(zāi)物資設(shè)備項(xiàng)目。2011年7月11日,166萬元財政資金到賬。因前期丹江口市農(nóng)機(jī)局已經(jīng)將部分抗旱農(nóng)機(jī)設(shè)備發(fā)放至全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)公司在完成政府采購程序之后,按照趙某某的安排向已提供抗旱設(shè)備的農(nóng)機(jī)銷售商支付貨款。沈某在習(xí)家店鎮(zhèn)收取農(nóng)民自籌部分資金11.24萬元后,將其中4萬元用于歸還趙某某和沈某墊付的貨款,再扣除運(yùn)輸、裝卸等費(fèi)用后結(jié)余5.8萬元,沈某將其中5萬元交給了趙某某。

2017年3月,趙某某為了逃避紀(jì)委對其調(diào)查,將5萬元現(xiàn)金退還給沈某,沈某將5萬元退還給丹江口市習(xí)家店農(nóng)機(jī)合作社。

被告人趙某某被留置后,如實(shí)供述了丹江口市監(jiān)察委尚未掌握的其本人貪污、受賄的犯罪事實(shí)。案發(fā)后,被告人趙某某家屬退繳贓款人民幣7.8萬元。

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告單位丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局非法收受他人財物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重,其行為觸犯了第三百八十七條第一款、第三十條、第三十一條,犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)當(dāng)以單位受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人趙某某時任該單位的法定代表人及主要負(fù)責(zé)人,系該單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,決定以單位名義非法收受他人財物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重,其行為觸犯了第三百八十七條第一款、第三十一條,犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)當(dāng)以單位受賄罪追究其刑事責(zé)任。

被告人趙某某身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收取他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額較大;利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財物,數(shù)額較大,其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十二條第一款,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以受賄罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人趙某某一人犯數(shù)罪,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。對指控的犯罪事實(shí),公訴機(jī)關(guān)提供了相關(guān)的證據(jù)予以證明。

被告單位丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局訴訟代表人王進(jìn)對指控的單位犯罪事實(shí)及罪名均無異議。

辯護(hù)人程濤的辯護(hù)意見:1.對公訴機(jī)關(guān)指控丹江口市農(nóng)機(jī)局構(gòu)成單位受賄罪無異議。2.對單位受賄數(shù)額有異議,起訴書指控的第七筆,不應(yīng)認(rèn)定為單位受賄。丹江口市農(nóng)機(jī)局沒有收到該筆款項(xiàng),中路公司的法人劉某1也陳述該筆款項(xiàng)是贊助費(fèi),不是推廣費(fèi);3.從起訴書中可以看出,丹江口農(nóng)機(jī)局在2011年收取了多家農(nóng)機(jī)公司的推廣費(fèi),在2012年除了公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定的推廣費(fèi)外,沒有收取推廣費(fèi);4.丹江口市農(nóng)機(jī)局和丹江口市農(nóng)機(jī)推廣中心是兩個單位,該10萬元款項(xiàng)用于均縣鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣中心建房用。丹江口市農(nóng)機(jī)局積極配合調(diào)查、認(rèn)罪認(rèn)罰;本案中單位受賄的發(fā)生是因原法定代表人法律意識淡薄,單位經(jīng)費(fèi)不足,為了單位公用支出收取的推廣費(fèi),請法庭依法酌情從輕處罰;本案單位受賄的發(fā)生,是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張,請求法庭對單位判處罰金時考慮到單位的實(shí)際情況判處罰金。

被告人趙某某辯稱:1.對單位受賄罪,在我到任前,農(nóng)機(jī)局收取推廣費(fèi)的事情都已經(jīng)決定并實(shí)施了,收推廣費(fèi)的事情不是從我手上開始收的,以前就有,請法庭在量刑時考慮。2.關(guān)于受賄罪,退李某1錢時間不對,過了春節(jié)后我就退款了。收王某1的錢與職務(wù)無關(guān)。收趙某3的5000元是他主動給的,酒也用于單位招待了。收陳某110000元是幫他請客了。3.關(guān)于貪污罪,在盛豐公司中標(biāo)前,因習(xí)家店旱情嚴(yán)重,由政府擔(dān)保,由沈某聯(lián)系的武漢俊盛公司,先供貨,再走中標(biāo)程序,因政府錢沒有到位,就由沈某和我共墊付4萬元,我認(rèn)為是賺的利潤,并且我收到錢后幾個月就退了,對這筆錢的來源我一直不清楚。

辯護(hù)人劉均的辯護(hù)意見:(一)關(guān)于單位受賄。起訴書指控單位受賄罪數(shù)額71.639萬元,其中10萬元不應(yīng)按單位受賄論處,應(yīng)為贈與款項(xiàng)。被告人決定收取71.639萬元農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣費(fèi)主要用于補(bǔ)充單位辦公經(jīng)費(fèi)不足使用。被告人決定收取推廣費(fèi)涉及單位受賄數(shù)額61.639萬元,被告人坦白認(rèn)罪,具有悔罪表現(xiàn),其犯罪數(shù)額不大,社會危害性較小,應(yīng)對其從輕處罰。(二)關(guān)于受賄罪。一、起訴書指控被告人受賄數(shù)額19.4萬元與事實(shí)不符,被告人受賄的數(shù)額應(yīng)為5.3萬元,請法庭按被告人受賄5.3萬元進(jìn)行處罰。1.被告人趙某某收受的共計11.6萬元款項(xiàng)被告人在被監(jiān)察機(jī)關(guān)留置前已退還給行賄人,不應(yīng)按受賄數(shù)額論處。2.起訴書指控被告人收受趙某35000元、王某12萬元,共計2.5萬元,不應(yīng)按受賄數(shù)額論處,應(yīng)按違紀(jì)處理,被告人為趙某3和王某1謀取利益的時候與職務(wù)沒有關(guān)聯(lián)性,純粹是以朋友的關(guān)系為其幫忙。因此,不應(yīng)按受賄論處。二、被告人有自首情節(jié),坦白認(rèn)罪,具有悔罪表現(xiàn)、積極退贓、無前科、被告人的受賄行為未給國家造成損失,請法庭依法認(rèn)定,并對被告人從輕處罰。(三)關(guān)于貪污罪。關(guān)于起訴書指控被告人貪污5.8萬元款項(xiàng)既不是國家財產(chǎn),也不是集體財產(chǎn)即不屬于公共財物。2011年春節(jié)過后,丹江口市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱情嚴(yán)重,丹江口市農(nóng)機(jī)局作為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)資料主管單位,負(fù)責(zé)全市抗旱救災(zāi)農(nóng)機(jī)設(shè)備采購的發(fā)放工作,因急需采取農(nóng)機(jī)設(shè)備,而采購農(nóng)機(jī)設(shè)備涉及到國家補(bǔ)貼、地方財政補(bǔ)貼就需要采購單位要走政府采購流程程序。為了盡早解決農(nóng)機(jī)設(shè)備采購問題,丹江口市農(nóng)機(jī)局主要領(lǐng)導(dǎo)趙某某經(jīng)與市政府匯報,決定先聯(lián)系農(nóng)機(jī)銷售企業(yè),購置農(nóng)機(jī)設(shè)備,然后通過招投標(biāo)由中標(biāo)企業(yè)走流程辦理相關(guān)中標(biāo)手續(xù)和簽訂農(nóng)機(jī)采購合同。農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)設(shè)備的資金由國家補(bǔ)貼資金、地方財政補(bǔ)貼資金、農(nóng)民自籌資金,上述三部分資金各占三分之一。后被告人趙某某就安排其工作人員沈某聯(lián)系武漢幾家農(nóng)機(jī)公司購買一批抗旱農(nóng)用機(jī)械,約定先提供設(shè)備至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),財政資金到賬后再付貨款。為了盡早解決農(nóng)機(jī)設(shè)備采購問題,趙某某經(jīng)與市政府匯報,決定先聯(lián)系農(nóng)機(jī)銷售企業(yè),購置農(nóng)機(jī)設(shè)備,然后通過招投標(biāo)由中標(biāo)企業(yè)走流程辦理相關(guān)中標(biāo)手續(xù)和簽訂農(nóng)機(jī)采購合同。后被告人就安排其工作人員沈某聯(lián)系武漢幾家農(nóng)機(jī)公司購買一批抗旱農(nóng)用機(jī)械,約定先提供設(shè)備至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),財政資金到賬后再付貨款。其中,武漢俊盛機(jī)電有限公司向丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)提供了286臺農(nóng)機(jī)設(shè)備,總價款39.23萬元,武漢公司供應(yīng)了上述設(shè)備后,多次向丹江口市農(nóng)機(jī)局催要貨款,因涉及政府采購流程沒有完成,中標(biāo)單位沒有最終確定,農(nóng)民自籌部分資金沒有收取到位,無法向武漢俊盛公司支付涉及農(nóng)民部分的自籌資金。為了解決此問題,被告人和沈某共同商定每人墊付2萬元,二人共墊付4萬元作為部分貨款支付給武漢俊盛公司。2011年5月丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)有限公司中標(biāo)采購抗旱救災(zāi)物資設(shè)備項(xiàng)目,同年7月11日丹江口市財政資金到賬,丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)有限公司完成政府采購程序后,向武漢公司支付了丹江口市政府財政補(bǔ)助資金,沈某通過習(xí)家店鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)站收取農(nóng)民自籌資金11.24萬元,該部分資金按照沈某與武漢俊盛機(jī)電有限公司的約定,應(yīng)全部支付給該公司,該公司在收到該筆款項(xiàng)后,扣除自己應(yīng)收取的款項(xiàng)外,返還給中標(biāo)公司即丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)有限公司,作為該公司承銷支付抗旱農(nóng)機(jī)設(shè)備的費(fèi)用(含運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等)。而沈某在處理此事時,假借丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)有限公司的名義收取了農(nóng)民自籌資金后,支付給武漢俊盛機(jī)電有限公司相應(yīng)的款項(xiàng)后,返還7.24萬元扣除運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用后剩余5.8萬元。這樣,沈某將剩余的5.8萬元作為所謂的利潤給了被告人5萬元,他本人留了8000元。通過上述5.8萬元形成的事實(shí)過程來看,這5.8萬元應(yīng)是丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)有限公司中標(biāo)后向農(nóng)民收取自籌部分資金,除支付給農(nóng)機(jī)供應(yīng)企業(yè)抗旱設(shè)備款項(xiàng)及扣除相關(guān)費(fèi)用后的結(jié)余費(fèi)用,該費(fèi)用應(yīng)為丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)有限公司所獲取的利益即該5.8萬元的款項(xiàng)歸屬丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)有限公司,而不是丹江口市農(nóng)機(jī)局和丹江口市習(xí)家店農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)中心的款項(xiàng)。而丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)有限公司屬于私人投資的有限責(zé)任公司。因此,5.8萬元款項(xiàng)既不是國家公款,也不屬于集體財產(chǎn)即不屬于公共財物,被告人趙某某行為不構(gòu)成貪污罪。

經(jīng)審理查明,一、單位受賄的事實(shí)

2009年10月至2013年1月,被告單位丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局(以下均簡稱“丹江口市農(nóng)機(jī)局”)在開展中央和省級財政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作中,利用其單位具體負(fù)責(zé)組織農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施和管理職權(quán),經(jīng)該局局長被告人趙某某決定向在丹江口市銷售享受補(bǔ)貼資金農(nóng)機(jī)具的7家農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商收取推廣費(fèi),并安排該局農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼科負(fù)責(zé)人沈某計算出需要交納的推廣費(fèi)的具體金額,趙某某審核后,由該局出納靳某1收取并放在單位賬外根據(jù)趙某某的安排支取使用。期間,丹江口市農(nóng)機(jī)局以農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)的名義索取或者收受7家農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商共計人民幣71.639萬元(以下均指人民幣)。丹江口市農(nóng)機(jī)局為該7家農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商在農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售、購機(jī)補(bǔ)貼申報及補(bǔ)貼資金結(jié)算等方面提供了便利。具體犯罪事實(shí)如下:

(一)2009年12月22日、2010年8月2日、2011年2月24日、2013年1月10日,被告單位丹江口市農(nóng)機(jī)局,利用其單位負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施和管理的職權(quán),以收取農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)的名義分四次收受湖北省棗陽市三友農(nóng)機(jī)有限公司(2010年7月變更為襄陽市雷沃農(nóng)機(jī)有限公司)39.646萬元,為該公司在農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申報及補(bǔ)貼資金結(jié)算等方面謀取利益。

(二)2010年5月26日、2011年2月24日、2012年1月12日,被告單位丹江口市農(nóng)機(jī)局,利用其單位負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施和管理的職權(quán),以收取農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)的名義分三次收受丹江口市德書農(nóng)機(jī)經(jīng)營部7.05萬元,為丹江口市德書農(nóng)機(jī)經(jīng)營部在農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售、購機(jī)補(bǔ)貼申報及補(bǔ)貼資金結(jié)算等方面謀取利益。

(三)2010年5月26日、2011年6月21日、2012年1月12日,被告單位丹江口市農(nóng)機(jī)局,利用其單位負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施和管理的職權(quán),以收取農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)的名義分三次收受丹江口市利群農(nóng)機(jī)經(jīng)營部5.248萬元,為丹江口市利群農(nóng)機(jī)經(jīng)營部在農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣銷售、購機(jī)補(bǔ)貼申報等方面謀取利益。

(四)2011年1月6日、2012年1月8日,被告單位丹江口市農(nóng)機(jī)局,利用其單位負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施和管理的職權(quán),以收取農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)的名義分二次收受丹江口市世軍農(nóng)機(jī)經(jīng)營部3.535萬元,為丹江口市世軍農(nóng)機(jī)經(jīng)營部在農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售、購機(jī)補(bǔ)貼申報及補(bǔ)貼資金結(jié)算等方面謀取利益。

(五)2011年、2012年1月10日,被告單位丹江口市農(nóng)機(jī)局,利用其單位負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施和管理的職權(quán),以收取農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)的名義分二次收受丹江口市金林農(nóng)機(jī)經(jīng)營部4.9萬元,為丹江口市金林農(nóng)機(jī)經(jīng)營部在農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣銷售、購機(jī)補(bǔ)貼申報及補(bǔ)貼資金結(jié)算等方面謀取利益。

(六)2011年上半年的一天,被告單位丹江口市農(nóng)機(jī)局,利用其單位負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施和管理的職權(quán),以收取農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)的名義收受丹江口市書海農(nóng)機(jī)經(jīng)營部1.26萬元,為丹江口市書海農(nóng)機(jī)經(jīng)營部在農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售、購機(jī)補(bǔ)貼申報及補(bǔ)貼資金結(jié)算等方面謀取利益。

(七)2012年8月23日,被告單位丹江口市農(nóng)機(jī)局,利用其單位負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施和管理的職權(quán),以收取農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)的名義收受十堰市中路農(nóng)機(jī)有限公司10萬元,為該公司在農(nóng)機(jī)銷售、購置補(bǔ)貼申報等方面謀取利益。

被告單位丹江口市農(nóng)機(jī)局非法收受7家單位71.639萬元,其中10萬元經(jīng)被告人趙某某決定用于丹江口市均縣鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心移民搬遷建房,剩余61.639萬元作為賬外資金,由趙某某安排靳某1支取使用,主要用于單位接待、發(fā)放職工福利等開支,于2013年全部支取完畢。2014年6月,趙某某在離任丹江口市農(nóng)機(jī)局前安排靳某1將相關(guān)賬目銷毀。

上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提交,并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí):

1.書證

(1)丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局事業(yè)單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、十堰市機(jī)構(gòu)編制委員會文件《丹江口市人民政府直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案》、丹江口市人民政府辦公室丹政辦發(fā)(2002)40號文件《丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局機(jī)構(gòu)編制方案》,載明:丹江口市農(nóng)機(jī)局單位性質(zhì)為事業(yè)單位法人,2010年4月由市政府直屬事業(yè)單位,改為隸屬農(nóng)業(yè)局管理的事業(yè)單位。

(2)丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局文件、丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械局局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工文件,載明:2010年至2014年,趙某某任丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局總支書記、局長,主持農(nóng)機(jī)局全面工作。

(3)棗陽市三友農(nóng)機(jī)公司、十堰市中路農(nóng)機(jī)公司、襄陽市雷沃農(nóng)機(jī)公司、湖北華聯(lián)機(jī)械制造公司企業(yè)基本信息,載明:棗陽市三友農(nóng)機(jī)公司、十堰市中路農(nóng)機(jī)公司、襄陽市雷沃農(nóng)機(jī)公司、湖北華聯(lián)機(jī)械制造公司企業(yè)基本信息

(4)湖北省財政廳文件——省財政廳關(guān)于撥付2009年至2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼的通知、湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法、湖北省2009年至2015年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案,載明:湖北省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)組織補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施和管理,包括編制實(shí)施方案、制定補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品目錄和組織開展購機(jī)申請、審核、登記、公示;2014年后,補(bǔ)貼資金直接撥付到購機(jī)個人賬戶中。

(5)丹江口市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息一覽表(2009年度至2013年度)載明:2009年度至2013年度丹江口市購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的個人的基本信息及購機(jī)型號、品牌購買日期、購機(jī)金額及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等信息。

(6)丹江口市2009年度至2013年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼情況統(tǒng)計表,載明:德書農(nóng)機(jī)經(jīng)營部、金林農(nóng)機(jī)經(jīng)營部、利群農(nóng)機(jī)經(jīng)營部、棗陽市三友農(nóng)機(jī)經(jīng)營部等公司在2009年至2013年在丹江口市經(jīng)銷農(nóng)機(jī)獲得購置補(bǔ)貼情況。

(7)陳某1名下中國工商銀行賬號為62×××23的銀行交易明細(xì)及匯款憑證,載明:2013年1月10日,陳某1個人工行賬戶轉(zhuǎn)入12.360萬元,系趙某1繳納的2012年度的推廣費(fèi)。

(8)陳某1名下中國建設(shè)銀行賬號為43×××96的銀行交易明細(xì)及匯款憑證,載明:陳某1名下中國建設(shè)銀行賬號為43×××96在2009年5月至2018年12月收支情況。

(9)靳某1名下中國農(nóng)業(yè)銀行賬號為622845074000451121114的銀行交易明細(xì)及匯款憑證,載明:靳某1名下中國農(nóng)業(yè)銀行賬號為62×××14在2008年3月至2013年1月的收支明細(xì)。

(10)盛豐公司賬目復(fù)印件,載明:2010年8月2日,盛豐公司收湖北省棗陽市三友農(nóng)機(jī)有限公司農(nóng)機(jī)推廣宣傳費(fèi)9.9萬元;2011年1月6日收劉某2管理費(fèi)0.84萬元;2011年1月7日收江某管理費(fèi)1.26萬元。

(11)丹江口市均縣鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站搬遷安置合同、補(bǔ)償明細(xì)、領(lǐng)款單、情況說明、收據(jù)、十堰市中路農(nóng)機(jī)公司賬目及賬戶明細(xì),載明:2012年8月23日,十堰市中路農(nóng)機(jī)有限公司轉(zhuǎn)賬給丹江口市移民局10萬元,作為均縣鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)中心建房款的事實(shí)。

2.證人證言

(1)證人沈某證言,主要內(nèi)容為:2009年至2013年沈某在農(nóng)機(jī)局補(bǔ)貼科具體經(jīng)辦農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作,2010年至2013年,趙某某在擔(dān)任農(nóng)機(jī)局任局長期間,決定向在丹江口市區(qū)域內(nèi)銷售享受國家財政補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具銷售商收取推廣費(fèi)的事實(shí),并安排沈某和靳某1具體實(shí)施。每年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼階段工作完成后,按照趙某某的安排,沈某根據(jù)統(tǒng)計的數(shù)據(jù),每一個經(jīng)銷商銷售每一種機(jī)械銷售多少臺,進(jìn)行匯總,再根據(jù)趙某某給沈某說的收取標(biāo)準(zhǔn),計算出每個經(jīng)銷商要交錢的數(shù)額,最終由趙某某決定每個農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商需要交多少錢,然后經(jīng)銷商在農(nóng)機(jī)局財務(wù)靳某1處交錢。收取推廣費(fèi)沒有文件規(guī)定,農(nóng)機(jī)局也沒有開過會明確說可以收,是趙某某直接決定和安排的。

(2)證人靳某1證言,主要內(nèi)容為:2009年至2013年在趙某某任丹江口市農(nóng)機(jī)局局長期間,靳某1作為丹江口市農(nóng)機(jī)局出納,根據(jù)趙某某的安排,經(jīng)手向丹江口市區(qū)域內(nèi)銷售享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的經(jīng)銷商收取推廣費(fèi)61.639萬元,存放在盛豐農(nóng)機(jī)公司陳某1的賬戶上,部分推廣費(fèi)由靳某1作為備用金存在其的個人農(nóng)業(yè)銀行卡上。農(nóng)機(jī)局收取推廣費(fèi)沒有文件規(guī)定,沒有上級部門許可,是趙某某自己決定收取的;在支取使用上,主要根據(jù)趙某某簽字的單據(jù)進(jìn)行開支,2013年已全部開支完,賬目在趙某某離任時全部銷毀。主要用于:一是丹江口市農(nóng)機(jī)局辦公經(jīng)費(fèi);二是購機(jī)補(bǔ)貼工作中會議費(fèi)用;三是職工福利,年終購買肉類、魚、油等;四是招待費(fèi)用;五是給上級部門拜年購買的土特產(chǎn);六是出差,下鄉(xiāng)差旅,車輛油修費(fèi)用。

(3)證人劉某1證言,主要內(nèi)容為:2012年8月23日,十堰市中路農(nóng)機(jī)公司法定代表人劉某1為了跟丹江口市農(nóng)機(jī)局搞好關(guān)系,以便于以后在丹江口市區(qū)域內(nèi)銷售享受國家補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械,在丹江口市銷售農(nóng)機(jī)過程中,按照趙某某的要求,給丹江口市均縣鎮(zhèn)移民站轉(zhuǎn)了10萬元,用于丹江口市均縣鎮(zhèn)農(nóng)技站建房款。劉某1陳述趙某某說現(xiàn)在不能收推廣費(fèi)了,讓他給均縣鎮(zhèn)農(nóng)技站贊助10萬元錢用于建房。

(4)證人趙某1證言,主要內(nèi)容為:從2009年至2013年1月期間,趙某1經(jīng)營的農(nóng)機(jī)公司共向丹江口市農(nóng)機(jī)局共繳納推廣費(fèi)39.646萬元。趙某1陳述交推廣費(fèi)不是他自愿的,如果不給當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門繳納推廣費(fèi),下一年農(nóng)機(jī)銷售就沒辦法在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,因?yàn)檗r(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的申請,結(jié)算都要依靠銷售地的農(nóng)機(jī)部門。每年按照要求向丹江口市農(nóng)機(jī)局繳納了推廣費(fèi)之后,在2009年至2012年期間保證了趙某1在丹江區(qū)域內(nèi)銷售農(nóng)機(jī)的銷量,也能及時結(jié)算農(nóng)業(yè)購置補(bǔ)貼款。

(5)證人姜某1證言,主要內(nèi)容為:2010年至2012年期間,姜某1在經(jīng)營農(nóng)機(jī)銷售過程中,向丹江口市農(nóng)機(jī)局繳納過推廣費(fèi)用7.05萬元,2010年交了2萬元;2011年交了2萬元;2012年交了3.5萬元。丹江口市農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)具銷售商的主管部門,對于一些政策實(shí)施和管理也還要依靠他們;為了保證能繼續(xù)保持比較好的銷售量,姜某1只能按照農(nóng)機(jī)局的要求交了推廣費(fèi)。每年農(nóng)機(jī)局下鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞農(nóng)機(jī)推廣的時候,農(nóng)機(jī)局就會組織姜某1跟在一起,也就是讓其出車出人,進(jìn)行宣傳,因此每年姜某1交的推廣費(fèi)相對少一些。

(6)證人任某1證言,主要內(nèi)容為:2010年至2012年期間,任某1在經(jīng)營農(nóng)機(jī)銷售過程中,共向丹江口市農(nóng)機(jī)局繳納過推廣費(fèi)用5.248萬元。2010年交了12000元2009年的推廣費(fèi)給的陳某1;2011年根據(jù)沈某的通知向出納靳某1交了20000元;2012年交了20480元在靳某1提供的陳某1的賬戶上。任某1為了保證能繼續(xù)保持比較好的銷售量,只能按照農(nóng)機(jī)局的要求給他們交了推廣費(fèi),沒有退還。

(7)證人劉某2證言,主要內(nèi)容為:在農(nóng)機(jī)局開完農(nóng)機(jī)推廣會后,農(nóng)機(jī)局的工作人員就讓經(jīng)銷商留下通知他們交推廣費(fèi),2010年、2011年度,趙某某安排陳某1代表丹江口市農(nóng)機(jī)局向劉某2收取推廣費(fèi)3.535萬元。因?yàn)檗r(nóng)機(jī)局作為其農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的主管單位,其不得不交。2010年銷售享受國家財政補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的資金是8萬元多元,2011年銷售享受國家財政補(bǔ)貼資金是45萬多元,銷量有明顯的提高,獲得利潤自然就要高的多。交推廣費(fèi)的事不是其自愿的,資金沒有退還。

(8)證人黃金林證言,主要內(nèi)容為:2011年、2012年度,黃金林經(jīng)營的金林農(nóng)機(jī)經(jīng)營部在經(jīng)營農(nóng)機(jī)銷售過程中,在丹江口市農(nóng)機(jī)局靳煒處繳納了推廣費(fèi)共4.9萬元,其中2011年11月3日交給靳某12萬元;2012年1月10日交2.9萬元。因?yàn)檗r(nóng)機(jī)局作為其農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的主管單位,且當(dāng)時農(nóng)機(jī)市場并沒有完全放開,為了與其搞好關(guān)系、順利拿到補(bǔ)貼款才交;繳納后可以跟隨農(nóng)機(jī)局宣傳隊(duì)伍一起進(jìn)行推銷農(nóng)機(jī)具,提高銷量;資金沒有退還。

(9)證人江某證言,主要內(nèi)容為:2011年1月,江某經(jīng)營的三和農(nóng)機(jī)經(jīng)營部在經(jīng)營農(nóng)機(jī)銷售過程中,向丹江口市農(nóng)機(jī)局繳納過推廣費(fèi)用1.26萬元,是由丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)公司代收的,并出具了收據(jù)。因?yàn)檗r(nóng)機(jī)局作為其農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的主管單位,為了與其搞好關(guān)系方便申報農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼才交,不是自愿的。2010年江某銷售享受補(bǔ)貼具的農(nóng)資金是7.8萬元,2011年補(bǔ)貼資金是15萬多元,銷量有明顯的提高。資金沒有退還。

(10)證人陳某1證言,主要內(nèi)容為:2010年初,趙某某到丹江口市農(nóng)機(jī)局擔(dān)任局長之后,找到丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)公司陳某1,讓其代表丹江口市農(nóng)機(jī)局向農(nóng)機(jī)銷售商收取相關(guān)推廣費(fèi)用,當(dāng)時收取費(fèi)的時候,沈某給陳某1的一張銷售商銷售農(nóng)機(jī)具的表格,上面有丹江口市幾個農(nóng)機(jī)銷售商,銷售農(nóng)機(jī)具的數(shù)據(jù),上面有他們算的具體繳納推廣費(fèi)的計算數(shù)據(jù),按一定的比例收取。其經(jīng)手收取過姜某12009年的費(fèi)用2萬元、任某11.2萬元、劉某20.8萬元三個人的,后來提供給農(nóng)機(jī)局出納靳某1一張某3個人的建行的銀行卡,收取的這些資金均由農(nóng)機(jī)局支配使用,后在2014年趙某某離任前將賬目銷毀。

(11)證人彭某證言,主要內(nèi)容為:2014年趙某某離任前一段時間,趙某某找到彭某、時任副局長朱某1、出納靳某1、會記趙某4,說趙某某在2010年至2013年擔(dān)任丹江口市農(nóng)機(jī)局局長期間向農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商收取了推廣費(fèi),沒有入單位賬戶,并且將賬目給他們看了,怕留下將來是個麻煩,給這幾個人通報一聲,并將賬目銷毀的事實(shí)。最后準(zhǔn)備銷毀的時候才看到賬目知道核銷的主要費(fèi)用就是辦公用品和招待費(fèi)用,以及一些其他的雜費(fèi)。在這之前,趙某某沒有私下或者開會說過關(guān)于向農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商收取推廣費(fèi)的事。

(12)證人朱某1證言,主要內(nèi)容為:2014年6月份左右,趙某某離任前,向彭某、朱某1等人通報了趙某某在2010年至2013年期間農(nóng)機(jī)局收取了農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商一部分推廣費(fèi)的情況,之后安排靳某1和趙某4把賬目銷毀了。趙某某任農(nóng)機(jī)局局長后,沒有開會討論過收取推廣費(fèi)的事情。2011年趙某某曾向朱某1私下說過農(nóng)機(jī)局在靳某1那里有賬外賬,會議費(fèi)用可以從靳某1那里開支。

(13)證人顧某1證言,主要內(nèi)容為:2009年10月趙某某任農(nóng)機(jī)局局長后,因農(nóng)機(jī)局辦公經(jīng)費(fèi)緊張,私下向時任農(nóng)機(jī)局副書記的顧某1咨詢過收取推廣費(fèi)的事,但沒有開會討論過向農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商收取推廣費(fèi)的事情。收取的推廣費(fèi)沒有文件規(guī)定。

(14)證人曹某證言,主要內(nèi)容為:2009年10月趙某某任農(nóng)機(jī)局局長后,因農(nóng)機(jī)局辦公經(jīng)費(fèi)少,私下向時任農(nóng)機(jī)局副局長的曹某咨詢過向農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商收取推廣費(fèi)的事,但沒有開班子會討論過該事。

3.被告人的供述和辯解

被告人趙某某于2019年7月10日供述,主要內(nèi)容為:(1)2009年9月至2014年9月,趙某某在任丹江口市農(nóng)機(jī)局任局長期間,向在丹江口市區(qū)域內(nèi)銷售享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的經(jīng)銷商收取推廣費(fèi),共收取70萬元左右,詳細(xì)金額以靳某1統(tǒng)計的為準(zhǔn);收入和開支情況都記得有賬,因?yàn)榕卤徊樘?,趙某某將賬目在2014年其離任之前銷毀了。(2)收取推廣費(fèi)沒有正式文件規(guī)定,也沒有在會上研究過。趙某某安排沈某計算每個農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商應(yīng)該繳納農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)的數(shù)額,安排農(nóng)機(jī)局出納靳某1負(fù)責(zé)收取。(3)為了掩蓋向農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商收取推廣費(fèi)的事實(shí),趙某某找到丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)有限公司總經(jīng)理陳某1,讓陳某1代農(nóng)機(jī)局向農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商收取推廣費(fèi),2010年前后陳某1認(rèn)為這樣做很麻煩,就以個人名義辦了一張銀行卡,交給財務(wù)靳某1保管,收取推廣費(fèi)后,直接存入陳某1的個人賬戶,收支都由農(nóng)機(jī)局財務(wù)靳某1負(fù)責(zé)。(4)收取推廣費(fèi)的一是用于辦公經(jīng)費(fèi);二是購機(jī)補(bǔ)貼工作會議費(fèi),現(xiàn)場推廣宣傳費(fèi)、培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手費(fèi)等;三是出差、下鄉(xiāng)差旅費(fèi),油修費(fèi)等;四是職工發(fā)放福利;五是招待費(fèi),單位上的招待費(fèi)大部分都從這里面開支的;六是給上級部門拜年購買的土特產(chǎn)費(fèi)用;七是職工下鄉(xiāng)補(bǔ)助,一個月每人補(bǔ)助100元。大致每年開支的總金額大約是20多萬元,三年已全部開支完畢。2012年8月份,趙某某找到十堰市中路農(nóng)機(jī)有限公司法人劉某1,安排劉某1把他們公司當(dāng)年要交的10萬元農(nóng)機(jī)推廣費(fèi),直接交到均縣鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心,用于支付均縣鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心新辦公樓建設(shè)的費(fèi)用。

二、受賄的事實(shí)

2009年10月至2017年9月,被告人趙某某在先后擔(dān)任丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局黨組書記、局長、丹江口市農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長期間,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人現(xiàn)金、白酒、手機(jī)等財物共價值19.4萬元,為他人謀取利益,所得款物用于個人和家庭日常開支。具體犯罪事實(shí)如下:

(一)收受趙某1現(xiàn)金8萬元。

2010年至2013年期間,被告人趙某某在擔(dān)任丹江口市農(nóng)機(jī)局黨組書記、局長期間,利用職務(wù)便利,先后四次非法收受湖北省棗陽市三友農(nóng)機(jī)有限公司法定代表人趙某1現(xiàn)金8萬元,為趙某1在農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售和申報農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等方面謀取利益。

1.2009年度湖北省棗陽市三友農(nóng)機(jī)有限公司在丹江口市銷售享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械,通過丹江口市農(nóng)機(jī)局審核并向省農(nóng)業(yè)局申報農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。2010年春節(jié)前的一天,趙某1為了感謝被告人趙某某在銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械申報購置補(bǔ)貼過程中給予的幫助,在趙某某家樓下送給趙某某現(xiàn)金2萬元、白酒兩瓶,趙某某予以收受。

2.2011年春節(jié)前的一天,趙某1為了感謝被告人趙某某2010年度對其公司在丹江口市銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械和申報農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中給予的關(guān)照,在趙某某家樓下送給趙某某現(xiàn)金2萬元、白酒兩瓶,趙某某予以收受。

3.2012年春節(jié)前的一天,趙某1為了感謝被告人趙某某在2011年度對其公司在丹江口市銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械和申報農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中給予的幫助,在趙某某家樓下送給趙某某現(xiàn)金2萬元、白酒兩瓶,趙某某予以收受。

4.2013年春節(jié)前的一天,趙某1為了感謝被告人趙某某在2012年度對其公司在丹江口市銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械和申報農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中給予的幫助,在丹江口市農(nóng)機(jī)局樓下送給趙某某2萬元現(xiàn)金、白酒兩瓶,趙某某予以收受。

因?yàn)榈そ谑袡z察院正在調(diào)查丹江口市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的一些問題,2013年初春節(jié)過后不久,趙某某打電話給趙某1要向其退還10萬元錢,2013年底,因丹江口市農(nóng)機(jī)局的調(diào)查已經(jīng)結(jié)束,為了感謝趙某某在農(nóng)機(jī)銷售中的幫助,趙某1再次找到趙某某,把10萬元錢送給趙某某,在推讓之下,趙某某讓趙某1把錢拿給趙某某弟弟趙某2,2014春,趙某2在襄陽高速路口襄陽西收費(fèi)站路邊,將5萬元現(xiàn)金及10件紅酒、10件左右白酒抵作10萬元錢給了趙某1。

上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提交,并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明:

1.書證

(1)湖北省丹江口市人民法院刑事判決書、高建芬訊問筆錄、丹江口市人民檢察院對趙某1的詢問筆錄復(fù)印件,載明:丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局蒿坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣服務(wù)中心主任王偉、均縣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣服務(wù)中心主任劉進(jìn)、石鼓鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣服務(wù)中心主任薛奎銀、浪河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣服務(wù)中心主任高建芬均因套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、犯貪污罪于2013年3月被檢察機(jī)關(guān)查處的事實(shí)。2013年3月12日,檢察機(jī)關(guān)找到趙某1進(jìn)行調(diào)查,證實(shí)趙某某因與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,為掩飾犯罪而退還趙某1財物,不影響受賄罪的認(rèn)定。

(2)丹江口市2009年度至2013年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼情況統(tǒng)計表,載明:趙某1經(jīng)營的棗陽市三友農(nóng)機(jī)經(jīng)營部在2009年至2013年在丹江口市經(jīng)銷農(nóng)業(yè)機(jī)械獲得購置補(bǔ)貼情況。

2.證人證言

(1)證人趙某1證言,主要內(nèi)容為:①湖北省棗陽市三友農(nóng)機(jī)有限公司法人趙某1為了在丹江區(qū)域內(nèi)銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械,并且能夠順利拿到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼款,在2010年至2013年四年間的每年過年期間,在趙某某家樓下送給趙某某現(xiàn)金共計8萬元,以及煙酒等禮品價值約1萬多元。②趙某12009年-2012年在丹江口市銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械均享受了購置補(bǔ)貼,且均按照趙某某要求繳納了推廣費(fèi)。③2013年初,春節(jié)過后不久,趙某某打電話給趙某1要向其退還10萬元錢,因?yàn)榈そ谑袡z察院正在調(diào)查丹江口市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的一些問題,趙某1作為外地經(jīng)銷商在丹江口市銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械及獲得的補(bǔ)貼比較多,肯定會找到其詢問具體情況,趙某某可能擔(dān)心趙某1把給趙某某送錢的事情說出來,所以找到其退錢。2013年底,因丹江口市農(nóng)機(jī)局的調(diào)查已經(jīng)結(jié)束,為了感謝趙某某在農(nóng)機(jī)銷售中的幫助,趙某1再次找到趙某某,把10萬元錢送給趙某某,在推讓之下,趙某某讓趙某1把錢拿給趙某某弟弟趙某2,2014春,趙某2在襄陽高速路口襄陽西收費(fèi)站路邊,將5萬元現(xiàn)金及10件紅酒、10件左右白酒抵做10萬元錢給趙某1。④趙某12011年借給趙某210萬錢用于工程項(xiàng)目,幾個月后趙某2就歸還了。

(2)證人趙某2證言,主要內(nèi)容為:趙某2向趙某1借過10萬元錢,趙某2曾用5萬元現(xiàn)金加上價值5萬元的紅酒和白酒還錢給趙某1。

3.被告人的供述和辯解

被告人趙某某供述,主要內(nèi)容為:襄陽市雷沃農(nóng)機(jī)有限公司法人趙某1為了讓趙某某給其在丹江口市農(nóng)機(jī)銷售方面提供便利,加大對其公司銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械的宣傳力度及感謝其上一年度為其在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼上給予的關(guān)照,在2010年-2013年這四年的每年春節(jié)前,趙某1在趙某某家樓下小區(qū)門口送給現(xiàn)金2萬元錢及一提酒,四年共計現(xiàn)金8萬元及四提酒。趙某某知道趙某1送錢,是為了讓趙某某為他們公司在丹江區(qū)域內(nèi)銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械加大宣傳力度,并且為能夠順利拿到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼款提供方便。因十堰市有幾個縣市的農(nóng)機(jī)局局長都出了問題,被檢察機(jī)關(guān)查處了,丹江口市也有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心主任被丹江口市檢察機(jī)關(guān)調(diào)查,趙某某擔(dān)心個人出問題,2013年初,聯(lián)系趙某1將其送的8萬元錢及折算為2萬元的酒錢合計10萬元現(xiàn)金退還給趙某1。2013年底,趙某1又將10萬元送給趙某某,趙某某不收,后讓趙某1找到其弟弟趙某2,將10萬元錢給趙某2,2014年底趙某2跟趙某某說將10萬元錢退給了趙某1。

(二)收受李某1現(xiàn)金1萬元。

丹江口市涼水河鎮(zhèn)雙龍泉村是丹江口市農(nóng)業(yè)局的精準(zhǔn)幫扶村,2017年春節(jié)前的一天,丹江口市涼水河鎮(zhèn)雙泉村支部書記李某1為了爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,找到丹江口市涼水河鎮(zhèn)武裝部長張某1聯(lián)系上時任丹江口市農(nóng)業(yè)局局長被告人趙某某,在丹江口市趙某某家小區(qū)外路邊,送給趙某某現(xiàn)金1萬元,趙某某予以收受。

2017年5月,被告人趙某某將現(xiàn)金1萬元退還給了李某1。

上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提交,并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明:

1.書證

涼水河鎮(zhèn)雙龍泉村糧食基地建設(shè)的相關(guān)賬目及招標(biāo)公告等書證,載明:2016年,丹江口市農(nóng)業(yè)局給涼水河鎮(zhèn)雙龍泉村撥付了一個總價5萬元的名為糧食基地建設(shè)建設(shè)資金的款項(xiàng),以方便解決市農(nóng)業(yè)局駐村工作隊(duì)在村里的就餐及水電費(fèi),該項(xiàng)目并未實(shí)際實(shí)施,李某1的行賄款即來源于該資金。

2.證人證言

(1)證人李某1證言,主要內(nèi)容為:丹江口市農(nóng)業(yè)局是涼水河雙龍泉村的駐點(diǎn)幫扶村,2016年底,丹江口市涼水河鎮(zhèn)雙龍泉村支部書記、村主任李某1為了多給村里爭取點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,找到?jīng)鏊渔?zhèn)武裝部長張某1聯(lián)系上趙某某,在丹江口市生產(chǎn)路上,送給趙某某現(xiàn)金1萬元,及價值2110元的煙酒等物品;后趙某某給雙龍泉村爭取了個十幾萬的低產(chǎn)園改造項(xiàng)目;2017年5月,趙某某在生產(chǎn)路上將1萬元現(xiàn)金退還給李某1。李某1送錢物的一萬元錢來源于農(nóng)業(yè)局批的一個“糧油高產(chǎn)試驗(yàn)”項(xiàng)目套取的4萬元錢。

(2)證人張某1證言,主要內(nèi)容為:2016年底李某1聯(lián)系張某1找到趙某某,李某1為了給雙龍泉村爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,送給趙某某現(xiàn)金及煙酒等物品,2017年5月,趙某某找到張某1及李某1將現(xiàn)金退還給了李某1。

(3)證人周某證言,主要內(nèi)容為:2018年1月,李某1從周某處領(lǐng)取了1.2萬元現(xiàn)金,大概過了兩三個月后還給周某1萬元現(xiàn)金。

3.被告人趙某某供述與辯解

主要內(nèi)容為:2017年春節(jié)前后,涼水河鎮(zhèn)武裝部長張某1和涼水河鎮(zhèn)雙泉村書記李某1一起在趙某某家樓下找到趙某某,送給趙某某了1萬元現(xiàn)金以及煙酒等物品,錢是李某1把裝有錢的一個信封從趙某某車輛的副駕駛窗口扔進(jìn)車內(nèi)的,趙某某收下了。主要是為了感謝趙某某在雙龍泉村在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上給予的關(guān)照,多爭取點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;后來趙某某給雙龍泉村爭取了一個低產(chǎn)園改造項(xiàng)目。2017年春節(jié)過后幾天,趙某某找到張某1,將1萬元現(xiàn)金退還給張某1,理由是:一是因?yàn)楫?dāng)時省委在丹江巡視之后,加大了反腐力度;二是丹江口市農(nóng)業(yè)局開始出現(xiàn)一些舉報,2016年丹江口市紀(jì)委調(diào)查了農(nóng)業(yè)局人事科科長田某在過年期間收受他人禮品、禮金,趙某某害怕調(diào)查,就把張某1送的錢退還給了他。

(三)收受王某1價值0.8萬元的手機(jī)1部,價值2萬元購物卡2張。

2013年至2014年,被告人趙某某在擔(dān)任丹江口市農(nóng)機(jī)局黨組書記、局長、丹江口市農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長期間,利用職權(quán)上的便利,收受湖北華聯(lián)機(jī)械制造實(shí)業(yè)股份有限公司總經(jīng)理王某1價值0.8萬元的手機(jī)1部、價值2萬元的購物卡2張,為其在銷售農(nóng)機(jī)、享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和申請小額財政扶持資金提供幫助。

1.2013年下半年,王某1為了在丹江口市推廣銷售湖北華聯(lián)機(jī)械制造實(shí)業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,在被告人趙某某辦公室送給趙某某一部價值約0.8萬元的三星W系列翻蓋手機(jī),趙某某予以收受。

2.2014年年底,王某1經(jīng)營的公司資金周轉(zhuǎn)困難,根據(jù)當(dāng)時政策,市政府可以向工業(yè)企業(yè)提供免息的扶持資金貸款項(xiàng)目。王某1提交了相關(guān)資料后,因申請的企業(yè)過多,擔(dān)心其申請不到貸款,到時任農(nóng)業(yè)局局長被告人趙某某的辦公室里,將兩張價值共2萬元的十堰市武商集團(tuán)人民商場購物卡送給趙某某,請趙某某幫忙協(xié)調(diào),趙某某予以收受。后湖北華聯(lián)機(jī)械制造實(shí)業(yè)股份有限公司獲得了2015年度縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)度資金100萬元。

上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提交,并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明:

1.書證

丹江口市財政局和丹江口市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于確定2015年度省級縣域經(jīng)濟(jì)資金分配額度的請示、丹江口市財政局支付憑證、資金使用協(xié)議、借款擔(dān)保函、委托貸款借款合同,載明:王某1經(jīng)營的湖北華聯(lián)機(jī)械制造實(shí)業(yè)股份有限公司獲得2015年度縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)度資金100萬元,用于解決企業(yè)短期流動資金不足的事實(shí),由開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)推薦企業(yè),丹江口市全市僅有57家企業(yè)獲得該資金。貸款時間為2015年1月26日至2016年1月26日,一年時間。

2.證人證言

證人王某1證言,主要內(nèi)容為:湖北華聯(lián)機(jī)械制造實(shí)業(yè)股份有限公司實(shí)際經(jīng)營者王某1在2013年下半年,到趙某某辦公室送給趙某某一部價值約八千元的三星手機(jī)。2015年,王某1在趙某某辦公室送給趙某某兩張面值1萬元的武商集團(tuán)十堰人民商場的購物卡,合計2萬元,均未退還。湖北華聯(lián)公司從十堰遷進(jìn)丹江口市六里坪工業(yè)園,在買地、建廠房的過程中,一直是趙某某幫王某1和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對接,當(dāng)時土地審批手續(xù)就是趙某某幫忙協(xié)調(diào)的。湖北華聯(lián)公司建成投產(chǎn)后,趙某某幫忙聯(lián)系過本地的經(jīng)銷商,推銷華聯(lián)公司生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。2015年,王某1在申請政府工業(yè)企業(yè)幫扶資金時,由于申請的企業(yè)太多、不好申請,后找到趙某某幫忙后,過了兩個月,王某1的公司成功爭取到了100萬元財政扶持資金,后到銀行順利辦理到貸款,給趙某某打了電話說扶持資金收到了,并對其表示感謝。

3.被告人的供述和辯解

主要內(nèi)容為:2013年,趙某某在其辦公室收受了湖北華聯(lián)機(jī)械制造實(shí)業(yè)有限公司王某1送的一部價值8000元的三星手機(jī),并使用了4年左右,沒有退還,后趙某某給農(nóng)機(jī)推廣站長沈某交代,在推廣微耕機(jī)的時候多宣傳推廣湖北華聯(lián)機(jī)械制造實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)的微耕機(jī)。2015年春節(jié)前,趙某某在其居住的小區(qū)門口收受王某1送的共計價值2萬元的十堰市人民商場的不記名購物卡兩張,后自己使用,并幫忙王某1成功辦理了100萬元的免息的財政貸款。

(四)向趙某3索賄0.5萬元,收受價值2萬元酒卡2張。

2015年至2017年,被告人趙某某在擔(dān)任丹江口市農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長期間,利用職務(wù)上的便利,向丹江口市蔡家渡果園場場長趙某3索賄0.5萬元,收受價值2萬元酒卡2張,為丹江口市蔡家渡果園場在爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金方面提供幫助。

1.2015年10月,丹江口市蔡家渡果園場在福州參加“中國福州第十四屆農(nóng)產(chǎn)品博覽會”期間,被告人趙某某以需要錢購買當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)為由向趙某3索要0.5萬元。

2.2016年春節(jié)前,為了給蔡家渡果園場爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金,趙某3在丹江口市水務(wù)局旁的名煙名酒商店購買了價值1萬元的酒卡,后在該商店將酒卡送給了被告人趙某某,趙某某予以收受。

3.2017年春節(jié)前,為了蔡家渡果園場爭取更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金,趙某3在丹江口市水務(wù)局旁邊的名煙名酒商店購買了價值1萬元的酒卡,在被告人趙某某辦公室送給了趙某某,趙某某予以收受。

上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提交,并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明:

1.書證

(1)2013年至2018年農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)實(shí)施項(xiàng)目、市農(nóng)業(yè)局市財政局關(guān)于印發(fā)丹江口市2016年國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知、蔡家渡柑桔出口基地及休閑農(nóng)業(yè)示范建設(shè)項(xiàng)目績效目標(biāo)申報表、丹江口市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施明細(xì)表,載明:2013年至2018年丹江口市蔡家渡果園獲得的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的情況、獲得的財政補(bǔ)助情況、加工補(bǔ)助情況。

(2)丹江口市蔡家渡果園場記賬憑證、柑桔節(jié)表彰對象名單、超市增值稅發(fā)票,載明:趙某3送給趙某某5000元來源的情況;丹江口市蔡家渡果園場2016年度、2017年度結(jié)算酒款的情況。2016年1月21、1月22日,結(jié)算酒款2萬余元。

2.證人證言

(1)證人趙某3證言,主要內(nèi)容為:蔡家渡果園場是市農(nóng)業(yè)局的下屬單位。人事、黨建工作屬于農(nóng)業(yè)局主管,業(yè)務(wù)由市農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)。2015年10月底,丹江口市蔡家渡果園場場長趙某3,在福州參加全國農(nóng)交會時,當(dāng)時的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、果園場上級領(lǐng)導(dǎo)趙某某向趙某3說需要錢開支,后趙某3安排李某2送給趙某某現(xiàn)金5000元,截至案發(fā)前未退還。2016年春節(jié)前,趙某某給趙某3打電話要求其向趙某某拿點(diǎn)好酒,后趙某3在丹江口市水務(wù)局旁邊的名煙名酒店買了兩件五糧液酒,換做2張共價值1萬元的五糧液酒酒卡,在該名煙名酒店將酒卡送給趙某某,截至案發(fā)前未退還;④2017年春節(jié)前,趙某某給趙某3打電話要求其向趙某某拿點(diǎn)好酒,后趙某3在丹江口市水務(wù)局旁邊的名煙名酒店買了兩件五糧液酒,換做2張共價值1萬元的五糧液酒酒卡到趙某某辦公室送給趙某某,截至案發(fā)前未退還。

(2)證人李某2證言,主要內(nèi)容為:2014年10月,蔡家渡柑桔合作社在福州參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會時,場長趙某3安排李某2送給趙某某現(xiàn)金5000元。2016年上半年,趙某3安排李某2去水務(wù)局樓下一家煙酒專賣店結(jié)賬,說是2015年年底趙某3在該店拿了兩件五糧液白酒送給趙某某,后李某2將該筆酒款結(jié)了,并從蔡家渡果園賬上開支。

(3)證人洪某證言,主要內(nèi)容為:2016年初,趙某3到洪某在丹江口市水務(wù)局樓下經(jīng)營的丹江口市汾酒竹葉青洪某副食店要了兩件白酒,并讓其寫了兩張酒卡(五糧液白酒兩箱),蓋了公章后拿走,說到時候有人拿酒卡過來換五糧液白酒,共價值1萬元左右,記在蔡家渡果園的賬上。后來來拿酒卡換酒的人,不是蔡家渡果園場的人。

3.被告人趙某某的供述和辯解

主要內(nèi)容為:2016年春節(jié)前,趙某某在沙陀營路收受丹江口市蔡家渡果園場廠長趙某3送的2張五糧液酒卡,共計價值10000元,后趙某某按照趙某3及酒卡上的說明,拿著酒卡在沙陀營路水電調(diào)度局旁邊的名煙名酒店兌換了2箱五糧液酒,自己使用了,截至案發(fā)前沒有退還。2017年春節(jié)前,趙某某在其辦公室收受趙某3送的2張五糧液酒卡,共計價值10000元,后兌換了酒自己使用了。2015年10月份,趙某某與趙某3在參加福建省福州市召開的第23屆農(nóng)產(chǎn)品博覽會時,跟趙某3說想買點(diǎn)福建當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)帶回去,后趙某3就安排他們果園場會計李某2給了趙某某5000元現(xiàn)金,后趙某某用于購買茶葉送人及自己使用了,截至案發(fā)前未退還。主要幫忙給蔡家渡果園場爭取了省三產(chǎn)融合項(xiàng)目,以及柑橘改造、新品種引進(jìn)等常規(guī)項(xiàng)目,還有幫忙爭取了像農(nóng)產(chǎn)品博覽會等機(jī)會;在項(xiàng)目安排上、財政資金使用上給予了傾斜關(guān)照、優(yōu)先考慮,比如在柑橘打蠟設(shè)備、冷庫等方面都給予了支持。

(五)收受劉某1現(xiàn)金1萬元。

2011年9月左右的一天,十堰市中路農(nóng)機(jī)有限公司法定代表人劉某1為了感謝趙某某在劉某1經(jīng)營的公司申報煙草用農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼中給予的幫助,在被告人趙某某辦公室送給趙某某現(xiàn)金1萬元,趙某某予以收受。

上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提交,并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明:

1.書證

丹江口市農(nóng)機(jī)局2010年、2011年購機(jī)補(bǔ)貼情況統(tǒng)計表載明:2010年、2011年,十堰市中路農(nóng)機(jī)有限公司在丹江口市銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械,并獲得購機(jī)補(bǔ)貼的事實(shí)。

2.證人證言

證人劉某1證言,主要內(nèi)容為:在2011年9月前后,十堰市中路農(nóng)機(jī)有限公司總經(jīng)理劉某1為了申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,到趙某某辦公室送給趙某某1萬元,截至案發(fā)前,趙某某未向劉某1退還該1萬元錢。

3.被告人趙某某的供述和辯解

主要內(nèi)容為:2011年9月,趙某某在其農(nóng)機(jī)局辦公室收受十堰市中路農(nóng)機(jī)有限公司法人劉某1送的現(xiàn)金1萬元,后趙某某安排時任農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼科負(fù)責(zé)人沈某,給劉某1盡快辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,后來在2011年9月份前后,劉某1銷售的那一批農(nóng)業(yè)機(jī)械農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全部申報完成了,截至案發(fā)前,趙某某未向劉某1退還該1萬元現(xiàn)金。

(六)向陳某1索賄1萬元。

2011年9月左右,被告人趙某某以急需用錢為由,向丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)公司法定代表人陳某1索要現(xiàn)金1萬元,陳某1為了在農(nóng)機(jī)銷售方面獲得趙某某的關(guān)照,在丹江口市城區(qū)高桿燈附近將1萬元現(xiàn)金送給趙某某,趙某某予以收受。2017年10月,因丹江口市六里坪農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心小金庫的事被紀(jì)委調(diào)查,被告人趙某某將10000元退給陳某1。

上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提交,并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí):

1.書證

湖北省丹江口市財政實(shí)撥支付憑證、政府采購貨物驗(yàn)收單、政府采購貨物購銷合同、丹江口市市政府采購成交公告,載明:陳某1所經(jīng)營的丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)有限公司中標(biāo)2011年抗旱用農(nóng)機(jī)設(shè)備政府采購的事實(shí),市農(nóng)機(jī)局為采購委托單位。

2.證人證言

證人陳某1證言,主要內(nèi)容為:2011年9月,趙某某以臨時有點(diǎn)急用需要用錢為由向丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)公司法人陳某1索要現(xiàn)金1萬元,后陳某1將隨身攜帶的1萬元現(xiàn)金在丹江口市高桿等處送給趙某某。2017年10月,趙某某在市農(nóng)業(yè)局擔(dān)任局長期間被紀(jì)委處分了,跟陳某1聯(lián)系見面后說現(xiàn)在一直有人在告他,將1萬元現(xiàn)金退還給陳某1。陳某1經(jīng)營的公司主要經(jīng)營范圍是農(nóng)機(jī)器械,日常農(nóng)機(jī)器械銷售都需要農(nóng)機(jī)局的支持,機(jī)械銷售后農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼的申報也需要市農(nóng)機(jī)局從那申報。

3.被告人趙某某供述與辯解

主要內(nèi)容為:2011年抗旱救災(zāi)過程中,陳某1經(jīng)營的丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)公司是全市抗旱救災(zāi)相關(guān)設(shè)備中標(biāo)公司,履行的是政府采購程序,市農(nóng)機(jī)局是抗旱救災(zāi)政府采購項(xiàng)目的業(yè)主單位??购稻葹?zāi)結(jié)束市財政資金撥付到位后,即2011年八九月份,時任市農(nóng)機(jī)局趙某某以請相關(guān)單位人員吃飯為由向陳某1索要現(xiàn)金1萬元。2017年十一期間,趙某某將1萬元現(xiàn)金退還給陳某1。因?yàn)榈そ谑辛锲恨r(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心小金庫的事被紀(jì)委調(diào)查,擔(dān)心自己收錢被追責(zé)。

(七)收受張某20.6元現(xiàn)金。

丹江口市農(nóng)業(yè)局下屬單位丹江口市果樹示范場原名農(nóng)業(yè)三場聯(lián)合磚瓦廠,由于南水北調(diào)遷復(fù)建,遷至丹江口市丹趙路茅臘坪村,更名為丹江口市果樹示范場,單位性質(zhì)改變?yōu)榧夹g(shù)服務(wù)單位,工人退休年限延長。2016年春節(jié)前的一天,該場場長張某2為了請被告人趙某某幫忙給原屬磚瓦廠職工申請按原磚瓦廠性質(zhì)辦理退休,到趙某某辦公室送趙某某現(xiàn)金0.3萬元,趙某某予以收受。2017年春節(jié)前的一天,張某2為了感謝被告人趙某某在辦理職工退休方面給予的幫助,到趙某某辦公室送給趙某某現(xiàn)金0.3萬元,趙某某予以收受。2017年“十一”期間,趙某某將6000元錢退還給張某2。

上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提交,并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí):

1.書證

丹江口市果樹示范場出具的情況說明,載明:2012年10月,原丹江口市農(nóng)業(yè)三次聯(lián)合磚瓦廠90年代處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),后遷建且職能轉(zhuǎn)變,更名為丹江口市果樹示范場,隸屬于農(nóng)業(yè)局管理的股級事業(yè)單位,人員編制、經(jīng)費(fèi)渠道、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不變。

2.證人證言

證人張某2證言,主要內(nèi)容為:丹江口市果樹示范場任支部書記、場長張某2為了解決果樹示范場50名職工提前退休事項(xiàng),2016年、2017年春節(jié)前,分別在趙某某辦公室送給趙某某現(xiàn)金3000元,后趙某某到丹江口市人社局和十堰市人社局協(xié)調(diào)了該事,后因省人社廳未同意而未果。2017年12月,趙某某將6000元錢退還給張某2。

3.被告人趙某某的供述和辯解

主要內(nèi)容為:2016年春節(jié)前,丹江口市果樹示范場場長張某2為了請趙某某幫忙為果樹示范場職工辦理殘疾證提前退休事宜,在趙某某辦公室送給趙某某現(xiàn)金3000元;2017年春節(jié)前,張某2在趙某某辦公室送給趙某某現(xiàn)金3000元,后趙某某幫其辦好相關(guān)手續(xù)。2017年10月,趙某某因害怕自己收錢的事被查處,將收受張某2的6000元現(xiàn)金退還給張某2。

(八)收受王某2現(xiàn)金0.5萬元

2017年春節(jié)前,為了讓丹江口市三官殿辦事處農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心納入湖北省農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目單位,改善辦公環(huán)境,該中心主任王某2在被告人趙某某家樓下送給趙某某0.5萬元,趙某某予以收受。2017年12月,三官殿辦事處農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心納入省農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目并獲得撥款50萬元。

上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提交,并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí):

1.書證

丹江口市2017年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧棉油生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣條件能力建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目)申報材料、發(fā)票,載明:2016年10月,江口市農(nóng)業(yè)局向省農(nóng)農(nóng)業(yè)廳申報2017年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣條件能力建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)是丹江口市三官殿辦事處農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心,用途為辦公用房建設(shè)補(bǔ)助50萬元。2017年12月,丹江口市三官殿辦事處農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心獲得50萬元財政撥款并建辦公房。

2.證人證言

證人王某2證言,主要內(nèi)容為:三官殿辦事處農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中心2005年從農(nóng)機(jī)站改制轉(zhuǎn)變的,現(xiàn)在屬于民辦非企業(yè),業(yè)務(wù)由市農(nóng)業(yè)局指導(dǎo),王某2是該服務(wù)中心主任。2017年年初,王某2在趙某某家樓下,送給趙某某兩筐草莓和用牛皮紙信封裝的5000元現(xiàn)金。之后過了兩天,趙某某給王某2打電話說要把錢退給王某2,后來在電話里面寒暄了幾句,之后趙某某也沒有將這5000元現(xiàn)金退還給王某2。

3.被告人的供述和辯解

主要內(nèi)容為:2017年春節(jié)前的一天,趙某某在其居住的小區(qū)門口收受丹江口市三官殿辦事處農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任王某2送的現(xiàn)金5000元,為其在王某2創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)合作社爭取一名以及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、為三官殿農(nóng)技推廣服務(wù)中心爭取了2017年度湖北省農(nóng)業(yè)服務(wù)體系化建設(shè)項(xiàng)目單位,擴(kuò)大了辦公用房的面積等方面謀取了利益。截至案發(fā)前,趙某某未向王某2退還該5000元錢。

(九)收受梁某2萬元。

2013年,湖北省翱翔建筑工程有限公司中標(biāo)了“丹江口市庫區(qū)濕地農(nóng)業(yè)管護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”,項(xiàng)目地址位于丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)蔡家渡果園場,丹江口市農(nóng)業(yè)局是蔡家渡果園場的上級主管單位,個體老板梁某從翱翔建筑工程公司承包了辦公用房和雞舍及部分綠化工程建設(shè),由于該部分建設(shè)位于丹江口市庫區(qū)50米范圍內(nèi),因政策變化,丹江口市庫區(qū)水位線50米范圍內(nèi)不允許建設(shè)房屋。2014年春節(jié)前,梁某為了繼續(xù)完成該項(xiàng)目,在被告人趙某某家送給趙某某現(xiàn)金1萬元,趙某某予以收受。2016年4月,梁某為了順利結(jié)算工程款,梁某在丹江口市恒源祥專賣店為被告人趙某某支付了1萬元購買衣服的費(fèi)用。2019年4月,趙某某找到梁某,退還了1萬元現(xiàn)金。

上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提交,并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí):

1.書證

湖北省發(fā)展和改革委員會、湖北省農(nóng)業(yè)廳鄂發(fā)改農(nóng)經(jīng)﹝2011﹞1400號文件、湖北省發(fā)展和改革委員會鄂發(fā)改農(nóng)經(jīng)﹝2012﹞341號文件、湖北省發(fā)展和改革委員會、湖北省農(nóng)業(yè)廳鄂發(fā)改投資﹝2012﹞944號文件、湖北省發(fā)展和改革委員會鄂發(fā)改審批﹝2012﹞397號文件、丹江口市發(fā)展和改革委員會、丹江口市農(nóng)業(yè)局丹發(fā)改﹝2012﹞229號文件、丹江口庫區(qū)濕地農(nóng)業(yè)管護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、建設(shè)工程施工合同、審計報告、建筑工程造價計算書等資料,載明:丹江口庫區(qū)濕地農(nóng)業(yè)管護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況。發(fā)包人為丹江口市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)站,承包人為湖北省翱翔建筑工程有限公司,開工時間2013年10月。

2.證人證言

(1)證人梁某證言,主要內(nèi)容為:2013年10月,湖北省翱翔建筑工程有限公司中標(biāo)了“丹江口市庫區(qū)濕地農(nóng)業(yè)管護(hù)區(qū)建設(shè)”項(xiàng)目,2014年年初,個體老板梁某承接了建房和種樹的一部分工程,因?yàn)槭姓掳l(fā)了一個文件,導(dǎo)致梁某可能無法繼續(xù)實(shí)施該工程,為了和趙某某搞好關(guān)系,繼續(xù)承接該工程,梁某在2014年年底農(nóng)歷春節(jié)前,在趙某某家中送給趙某某現(xiàn)金1萬元及五糧液白酒2瓶、10斤桂魚,當(dāng)時趙某某妻子在家收下了。后趙某某同意其繼續(xù)承接該工程,沒有故意找麻煩。2019年4月,趙某某找到梁某,退還了1萬元現(xiàn)金。2016年4月,趙某某給梁某打電話,讓其到丹江口市鄂爾多斯專賣店結(jié)一下趙某某欠的買衣服的錢,梁某為了趙某某為其在丹江口市濕地農(nóng)業(yè)管護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目后期工程驗(yàn)收和工程款結(jié)算提供便利,就將該筆款項(xiàng)結(jié)了,截至案發(fā)前未退還。

(2)證人陳某2證言,主要內(nèi)容為:被告人趙某某在陳某2經(jīng)營的恒源祥專賣店、鄂爾多斯專賣店購買過衣服。一些比較熟悉的客戶在該店買衣服,會采取記賬的方式來記錄,結(jié)賬以后將記賬的記錄銷毀。

3.被告人趙某某的供述和辯解

主要內(nèi)容為:2014年年底(農(nóng)歷春節(jié)前),趙某某收受鄖陽區(qū)個體老板梁某送的現(xiàn)金1萬元,后幫助梁某繼續(xù)承包丹江口市庫區(qū)濕地農(nóng)業(yè)管護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的部分工程。2019年4月,趙某某因向農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商收取推廣費(fèi)的事被紀(jì)委調(diào)查,于是找到梁某退還了1萬元現(xiàn)金;2015年年底2016年春節(jié)前,趙某某在丹江口市城區(qū)鄂爾多斯服裝店購買了價值1萬元的衣服2件,后梁某去結(jié)清了該款項(xiàng),截至案發(fā)前趙某某未退還。

另查明,2014年初至2019年4月期間,被告人趙某某受賄后,因自身及與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,為掩飾犯罪而退還趙某1、李某1、陳某1、張某2、梁某賄賂款共計11.6萬元。

被告人趙某某被留置后,如實(shí)供述了丹江口市監(jiān)察委尚未掌握的其本人受賄的犯罪事實(shí)。

三、貪污事實(shí)

2011年春節(jié)過后,丹江口市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱情嚴(yán)重,丹江口市政府安排全市進(jìn)行抗旱工作,丹江口市農(nóng)機(jī)局作為主管單位負(fù)責(zé)全市抗旱救災(zāi)用農(nóng)機(jī)設(shè)備采購及發(fā)放等工作。根據(jù)市委市政府安排,抗旱用農(nóng)機(jī)設(shè)備通過政府采購程序購買,共需資金450萬元,資金來源由農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金、地方財政資金、農(nóng)民自籌資金三部分組成,各占三分之一,農(nóng)民自籌部分資金在農(nóng)民購買抗旱設(shè)備時收取。2011年農(nóng)歷正月十五日前后,時任丹江口市農(nóng)機(jī)局局長被告人趙某某安排沈某聯(lián)系了武漢幾家農(nóng)機(jī)公司購買了一批抗旱用農(nóng)業(yè)機(jī)械,約定先提供設(shè)備至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),財政資金到賬后再付貨款。其中武漢俊盛機(jī)電有限公司向丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)提供了286臺農(nóng)機(jī)設(shè)備,總價款39.23萬元。后武漢俊盛農(nóng)機(jī)公司多次向市農(nóng)機(jī)局催要貨款,但抗旱設(shè)備財政資金未到位,趙某某決定和沈某每人墊付2萬元,二人共墊付4萬元,作為部分貨款支付給武漢俊盛公司。2011年5月,被告人趙某某安排丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)有限公司中標(biāo)采購抗旱救災(zāi)物資設(shè)備項(xiàng)目。2011年7月11日,166萬元財政資金到賬。因前期丹江口市農(nóng)機(jī)局已經(jīng)將部分抗旱農(nóng)機(jī)設(shè)備發(fā)放至全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)公司在完成政府采購程序之后,按照趙某某等人的安排向已提供抗旱設(shè)備的農(nóng)機(jī)銷售商支付了貨款。沈某在習(xí)家店鎮(zhèn)收取農(nóng)民自籌部分資金11.24萬元后,在后期結(jié)算中,將其中4萬元用于歸還趙某某和沈某墊付的貨款,再扣除運(yùn)輸、裝卸等費(fèi)用后該部分資金就結(jié)余了5.8萬元,沈某將其中5萬元交給了趙某某,趙某某安排沈交給了其弟弟趙某2,另8000元由沈某用于農(nóng)機(jī)設(shè)備運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的費(fèi)用了。

2017年3月,被告人趙某某為了逃避紀(jì)委對其調(diào)查,安排其弟弟趙某2將5萬元現(xiàn)金退還給沈某,沈某將5萬元退還給丹江口市習(xí)家店農(nóng)機(jī)合作社。

案發(fā)后,被告人趙某某家屬退繳贓款人民幣7.8萬元。

上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提交,并經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí):

1.書證

(1)丹江口市習(xí)家店農(nóng)機(jī)中心黨支部書記李某3的自書材料,載明:2017年5月,市農(nóng)機(jī)局趙某某給習(xí)家店農(nóng)機(jī)中心解決了5萬元經(jīng)費(fèi),代某已領(lǐng)取,后將該筆資金用于王某3的工資報酬支出。

(2)丹江口市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心出具的情況說明,載明:2011年抗旱期間,習(xí)家店鎮(zhèn)共發(fā)放抗旱設(shè)備286臺,貨物分兩批供應(yīng),先期供應(yīng)145臺,是由時任農(nóng)機(jī)局局長趙某某和工作人員沈某從武漢組織回來的,貨款欠在武漢供貨單位,當(dāng)時沒有支付,后來也是用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、財政補(bǔ)助、農(nóng)名自籌這種方式結(jié)算的,結(jié)算完畢后還剩5.8萬元結(jié)余資金。財政補(bǔ)助資金13.995萬元是由抗旱救災(zāi)物資設(shè)備中標(biāo)單位,盛豐農(nóng)機(jī)有限公司同武漢供貨單位統(tǒng)一結(jié)算的。

(3)2011年度習(xí)家店鎮(zhèn)抗旱設(shè)備發(fā)放統(tǒng)計表、政府采購貨物購銷合同、丹江口市農(nóng)機(jī)局關(guān)于撥付抗旱機(jī)械采購資金的報告、丹江口市農(nóng)機(jī)局局農(nóng)業(yè)科關(guān)于請求撥付抗旱機(jī)具采購資金的報告、丹江口市農(nóng)機(jī)局關(guān)于撥付運(yùn)輸型抗旱機(jī)械購置經(jīng)費(fèi)的報告,載明:2011年度習(xí)家店鎮(zhèn)抗旱設(shè)備發(fā)放情況、2011年5月,丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)公司中標(biāo)采購抗旱救災(zāi)物資設(shè)備的情況,中標(biāo)合同金額450萬元,采購經(jīng)費(fèi)來源為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼150萬元、市財政資金150萬元、農(nóng)民自籌150萬元。2011年6月,丹江口市2011年7月11月,丹江口市財政局撥款166萬元至丹江口市農(nóng)業(yè)局機(jī)械管理局、2011年9月13日撥款4萬元,合計170萬元。丹江口市農(nóng)機(jī)局關(guān)于撥付運(yùn)輸型抗旱機(jī)械購置經(jīng)費(fèi)的報告上指出,2011年,土臺鄉(xiāng)、丁家營鎮(zhèn)、浪河鎮(zhèn)、土關(guān)埡鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情嚴(yán)重,先分別發(fā)放4臺抗旱機(jī)械。

2.證人證言

(1)證人沈某證言,主要內(nèi)容為:2011年年初,因抗旱工作需要,沈某和趙某某聯(lián)系了武漢俊盛機(jī)電有限公司先行購買了一批抗旱設(shè)備,由政府擔(dān)保,未先支付貨款,后盛俊公司多次催要貨款,后沈某和趙某某就一人出2萬元,共計4萬元支付給盛俊公司作為先期貨款,后陳某1經(jīng)營的丹江口市盛豐公司中標(biāo)丹江口市抗旱設(shè)備采購,支付了剩余的貨款。后習(xí)家店鎮(zhèn)收取了農(nóng)民自籌部分資金,墊付了沈某和趙某某支出的4萬元后,還結(jié)余5.8萬元,因之前趙某某說誰出資,誰收益,所以沈某將結(jié)余的5萬元交給趙某某。2017年3月趙某某將錢退給沈某,讓沈某將錢退到習(xí)家店農(nóng)機(jī)合作社,后沈某將5萬元現(xiàn)金給了習(xí)家店農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人代某。

(2)證人陳某1證言,主要內(nèi)容為:2011年年初,丹江口市旱情較重,市政府組織全市進(jìn)行抗旱救災(zāi)工作。趙某某找到陳某1,說丹江口市農(nóng)機(jī)局有一個采購抗旱救災(zāi)農(nóng)機(jī)設(shè)備項(xiàng)目讓陳某1來做。后陳某1了解到這是一個政府采購項(xiàng)目,購買抗旱用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,發(fā)放給農(nóng)民,主要是抗旱用水泵、以及相關(guān)設(shè)備等,金額是450萬元,資金來源分為三部分,也就是三個三分之一,其中農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼150萬元,地方政府財政資金150萬元,農(nóng)民自籌150萬元,其中農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼在農(nóng)機(jī)設(shè)備銷售完成之后由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)申報,經(jīng)過省農(nóng)機(jī)局撥付給農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè),農(nóng)民自籌部分需要在抗旱用農(nóng)機(jī)設(shè)備發(fā)放過程中向購買農(nóng)機(jī)的農(nóng)民收取。后陳某1就按照要求完成了政府采購程序。之后發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)局在進(jìn)行采購合同之前已經(jīng)把抗旱用農(nóng)機(jī)設(shè)備全部發(fā)放到丹江口市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,由農(nóng)技站進(jìn)行發(fā)放,并向購買農(nóng)機(jī)設(shè)備的農(nóng)民收取自籌資金,收取的具體金額按照上述的比列進(jìn)行,陳某1只是幫助丹江口市農(nóng)機(jī)局完成相關(guān)合同。實(shí)際上,農(nóng)機(jī)設(shè)備采購、農(nóng)機(jī)設(shè)備發(fā)放等工作,農(nóng)機(jī)局已經(jīng)在進(jìn)行,陳某1基本上就是在后期幫忙跟沈某一起到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照沈某提供的金額收取農(nóng)民自籌部分農(nóng)機(jī)設(shè)備資金。在2011年7月前后,政府財政承擔(dān)的部分資金撥付到盛豐農(nóng)機(jī)公司后,給農(nóng)機(jī)企業(yè)撥付貨款,也是按照趙某某的安排,他說給那個企業(yè)多少貨款陳某1就撥付多少貨款,完全按照趙某某的要求進(jìn)行。趙某某說,盛豐農(nóng)機(jī)公司就作為一個倉庫,收取一點(diǎn)倉儲費(fèi)就行了。

(3)證人代某證言,主要內(nèi)容為:2017年5月,沈某在其辦公室給了丹江口市習(xí)家店鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心主任代某5萬元錢,說是2011年習(xí)家店鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)合作社抗旱救災(zāi)農(nóng)機(jī)設(shè)備賺的錢,趙某某說他不應(yīng)當(dāng)?shù)?,將錢退還給習(xí)家店農(nóng)機(jī)合作社,后代某將錢收下后,用于支付習(xí)家店鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心臨時工王某3的工資。

(4)證人王某3證言,主要內(nèi)容為:2017年5月,習(xí)家店鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心站長代某和主任李某3找到王某3,給其現(xiàn)金5萬元,說是這筆錢農(nóng)機(jī)局給的錢,作為其工資抵扣。

3.被告人的供述和辯解

被告人趙某某供述,主要內(nèi)容為:2011年春節(jié)剛過沒有幾天,丹江口市全市組織抗旱工作,市委市政府組織開展全市抗旱救災(zāi)工作會議之后,按照工作安排,丹江口市農(nóng)機(jī)局主要為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供抗旱設(shè)備。由于習(xí)家店鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),旱災(zāi)嚴(yán)重,急需一批抗旱用農(nóng)機(jī)設(shè)備,需要先行提供抗旱農(nóng)機(jī)設(shè)備。在接到習(xí)家店鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心請示之后,大約是在2011年農(nóng)歷正月15前后,我就安排時任丹江口市農(nóng)機(jī)局補(bǔ)貼科沈某聯(lián)系了武漢俊盛公司(農(nóng)機(jī)經(jīng)營公司),在未支付貨款的情況,給習(xí)家店鎮(zhèn)提供了一批農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,但政府招投標(biāo)一直還沒有到位,政府財政資金沒有撥付,武漢俊盛公司多次找到沈某催要貨款,沈某也多次向我匯報過。我跟沈某商量,給武漢俊盛公司支付農(nóng)機(jī)貨款的事怎么辦,沈某跟我匯報說,招投標(biāo)一時半會到不了位,但市里要求緊迫,我們自己先墊付資金,項(xiàng)目做完后肯定有一部分利潤,到時候按照誰出錢誰受益,賺取了利潤,我們可以自己分點(diǎn),我同意了他的想法,我就和沈某每人拿了2萬元錢,一共4萬元錢,作為貨款支付給了武漢俊盛公司,之后我們就沒有再以個人身份出錢給武漢俊盛公司支付過貨款了。

在習(xí)家店鎮(zhèn)抗旱用農(nóng)機(jī)設(shè)備提前批發(fā)放到位之后,丹江口市其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱農(nóng)機(jī)設(shè)備也在陸續(xù)進(jìn)行,我們丹江口市農(nóng)機(jī)局作為業(yè)主單位,按照程序組織了政府采購程序,后來由丹江口市盛豐農(nóng)機(jī)公司完成了政府采購程序,政府采購金額好像是450多萬元。最終的結(jié)算是按照政府采購程序中的資金使用辦法結(jié)算的,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼三分之一,地方財政補(bǔ)助三分之一,農(nóng)民自籌資金三份之一。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是農(nóng)機(jī)銷售出去之后,由農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商通過購置補(bǔ)貼申報程序向省農(nóng)機(jī)局申請撥付。地方財政補(bǔ)助的部分,由盛豐農(nóng)機(jī)公司通過政府采購程序,地方財政補(bǔ)助資金到賬后由盛豐農(nóng)機(jī)公司支付給武漢俊盛農(nóng)機(jī)公司。農(nóng)民自籌資金,是習(xí)家店鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心在發(fā)放抗旱用農(nóng)機(jī)設(shè)備過程中,向購買農(nóng)機(jī)的農(nóng)民收取的。2011年在抗旱用農(nóng)機(jī)設(shè)備資金結(jié)算完成后,沈某找到我,將我給習(xí)家店鎮(zhèn)墊付的2萬元錢還給了我。2011年八、九月份,沈某到我辦公室拿了一個袋子,說這50000元錢是習(xí)家店鎮(zhèn)提前批抗旱農(nóng)機(jī)賺的利潤讓我收下,我說讓沈某把錢交給我弟弟趙某2,我就打電話給我弟弟趙某2讓他收下。后來我問了趙某2,趙某2說確實(shí)收到了沈某送的50000元現(xiàn)金。2017年3月我讓我弟弟趙某2把沈某于2011年送給我的50000元錢退還給了沈某。我知道沈某送給我的50000元肯定是從抗旱設(shè)備中產(chǎn)生的利潤,這些錢是我不該得的,錢的來源也不合理。退這些錢一方面是紀(jì)委對我任職期間的農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的問題進(jìn)行全面的調(diào)查,陸陸續(xù)續(xù)有些同志出了問題,我怕查我的頭上;另一方面我在思想上發(fā)生了根本性的變化,有真實(shí)的悔過意愿,不能收別人的錢。

另查明,因機(jī)構(gòu)改革,“丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局”于2019年3月撤銷,原行政職能轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、其事業(yè)職能由新成立的“丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心”承擔(dān),為市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬公益一類事業(yè)單位,原“丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局”機(jī)構(gòu)代碼取消,新“丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心”機(jī)構(gòu)代碼尚未辦理。

結(jié)合控辯雙方爭議的焦點(diǎn),本院評判如下:

一、關(guān)于單位受賄的數(shù)額問題。

根據(jù)劉某1的證詞,被告人趙某某找到他,要求按推廣費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)讓其給均縣鎮(zhèn)移民站轉(zhuǎn)款10萬元,用于均縣鎮(zhèn)農(nóng)技站的建房費(fèi)用,該10萬元實(shí)質(zhì)上就是按慣例向丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局交的推廣費(fèi),該10萬元最終去向并不影響單位受賄罪的成立。被告單位丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局非法收受7家單位71.639萬元,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成單位受賄罪;被告人趙某某作為該單位直接責(zé)任人員,決定以單位名義非法收受他人財物,為他人謀取利益,應(yīng)以單位受賄罪追究其刑事責(zé)任。對被告單位丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局辯護(hù)人程濤“對單位受賄數(shù)額有異議”及被告人趙某某的辯護(hù)人劉均提出“對起訴書指控的收十堰中路農(nóng)機(jī)有限公司10萬元是贊助費(fèi),不是推廣費(fèi),該10萬元不應(yīng)以單位受賄罪論處”的辯護(hù)意見,本院不予采納。

二、關(guān)于受賄數(shù)額的認(rèn)定問題。

1.趙某某2010年至2013年每年春節(jié)前都收受趙某12萬元現(xiàn)金,于2013年初向行賄人趙某1退還財物,被告人趙某某從收錢到退錢存在一個較長的時間間距,期間并沒有無法退錢的不可抗力的存在,趙某某沒有及時退還。而因?yàn)?013年丹江口市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)被檢察機(jī)關(guān)查處后怕自己收受賄賂的事情被查處而退還。且在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)事情了結(jié)后,趙某1又將10萬元送給趙某某,趙某某讓趙某1找到其弟弟趙某2,將10萬元錢給了趙某2。2014年底趙某某又安排趙某2將10萬元錢(5萬現(xiàn)金和十件酒折價5萬元)退給了趙某1。被告人趙某某主觀上有受賄的故意,客觀上也利用自己身為農(nóng)機(jī)局局長的職務(wù)便利為趙某1作為襄陽的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商在丹江口市銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械以及申報農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼提供了便利,為其謀取了利益,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其該筆受賄行為已既遂,其退贓行為不影響受賄犯罪的認(rèn)定。

2.被告人趙某某退還李某1賄賂款的行為也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄后的退贓行為。趙某某在2017年春節(jié)前收受李某11萬元現(xiàn)金后,2017年5月退還賄賂款的行為是受賄行為完成以后的退贓表現(xiàn),不影響受賄罪認(rèn)定。趙某某供述的退贓時間(2017年春節(jié)過后)與行賄人李某1陳述的不一致,證人李某1、張某1等人均證實(shí)收到趙某某退錢時間是2017年5月,能夠相互印證,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該時間是2017年5月份,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為及時退還。

3.根據(jù)趙某某的供述及趙某3的陳述可以證實(shí),趙某某是主動向趙某3提出想買點(diǎn)土特產(chǎn)帶回去,而趙某3稱趙某某說需要錢開支,后趙某3就安排會計李某2給趙某某了5000元,該筆應(yīng)認(rèn)定為索賄。

4.趙某某辯解稱“其收陳某11萬元,系為陳某1的盛豐公司中標(biāo)2011年抗旱用農(nóng)機(jī)設(shè)備政府采購的事,事先跟陳某1商量好的,請從中幫忙的相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)吃飯、送禮花了”。綜合案件證據(jù)材料,趙某某其收取陳某11萬元錢與其職務(wù)有關(guān),趙某某利用其職務(wù)上的便利為陳某1謀取了利益,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為索賄行為。

5.根據(jù)趙某某供述及張某2的證言,可以證實(shí)趙某某利用職務(wù)上的便利,收受丹江口市果樹示范場廠長張某2現(xiàn)金6000元,為其在果樹示范場職工按照特殊工種辦理提前退休方面謀取利益,雖然最終結(jié)果為省人社廳沒有同意而沒有辦成,但趙某某實(shí)施了利用自身職權(quán)在丹江口市人社局和十堰市人社局進(jìn)行了相關(guān)協(xié)調(diào),才向省人社局上報相關(guān)材料,因此不影響趙某某收受他人財物后利用職權(quán)為他人謀取利益的認(rèn)定。關(guān)于退還財物的事實(shí),趙某某于2016年春節(jié)、2017年春節(jié)前兩次收受現(xiàn)金,后因自己離開農(nóng)業(yè)局,單位有人因收受因收受禮品被查處,害怕自己也被查處,為掩飾犯罪而于2017年10月向張某2退還受賄的6000元錢,不屬于及時退還。

6.王某1、陳某1作為農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商,在向被告人趙某某行賄后,趙某某利用其職務(wù)上的便利為自己謀取利益,其二人行賄行為與趙某某職務(wù)有關(guān)聯(lián)。

綜上,對被告人趙某某提出“沒有向趙某3、陳某1索賄,收李某1錢很快就退了、收王某1、陳某1錢與職務(wù)無關(guān)”的辯解,及其辯護(hù)人劉均提出“退還趙某1、李某1、陳某1、張某2、梁某賄賂款共11.6萬元屬于及時退還;收受趙某3、王某1共2.5萬元均不應(yīng)納入受賄犯罪數(shù)額”的辯護(hù)意見,本院不予采納。

被告人趙某某身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收取他人財物19.4萬元,其中索賄1.5萬元,依法應(yīng)從重處罰。

被告人趙某某被留置后,如實(shí)供述了丹江口市監(jiān)察委未掌握的其本人受賄的犯罪事實(shí),系自首。

三、關(guān)于貪污罪的認(rèn)定

根據(jù)我國刑法第382條規(guī)定,國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪。首先,被告人趙某某時任丹江口市農(nóng)機(jī)局黨組書記、局長,具有國家工作人員身份及相應(yīng)職權(quán)。其次,被告人趙某某實(shí)施了利用職務(wù)上的便利,以侵吞的手段非法占有公共財物的行為。所謂“利用職務(wù)上的便利”,是指利用職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力和地位形成的有利條件,具體表現(xiàn)為主管、保管、出納、經(jīng)手等便利條件。所謂“侵吞”,是指利用職務(wù)上的便利,將自己控制之下的公共財物非法據(jù)為己有。《中華人民共和國刑法》第91條規(guī)定,“公共財產(chǎn)”是指在“國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財產(chǎn)”,以公共財產(chǎn)論。本案中,沈某手中掌握、管理的的結(jié)余的抗旱設(shè)備資金5.8萬元不管其從何種渠道結(jié)余,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為公共財產(chǎn)。趙某某利用擔(dān)任丹江口市農(nóng)機(jī)局黨組書記、局長職務(wù)上的便利,在開展2011年抗旱設(shè)備采購工作中,將習(xí)家店農(nóng)技站收取的交給沈某的農(nóng)民自籌部分的抗旱設(shè)備資金5.8萬元予以侵吞,將其中5萬元據(jù)為己有,其行為構(gòu)成貪污罪。被告人趙某某被留置后,如實(shí)供述了丹江口市監(jiān)察委尚未掌握的其本人貪污的犯罪事實(shí),但在開庭時未能如實(shí)供述,避重就輕,依法不能認(rèn)定為自首。但其在案發(fā)前已將占有的公款退出,犯罪情節(jié)輕微,該罪可免予刑事處罰。故對被告人趙某某對貪污罪的辯解及其辯護(hù)人劉均提出的“被告人趙某某不構(gòu)成貪污罪”辯護(hù)意見,本院不予采納。

綜上,本院認(rèn)為,被告單位丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局非法收受他人財物71.639萬元,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)以單位受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人趙某某時任該單位的法定代表人及主要負(fù)責(zé)人,系該單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,決定以單位名義非法收受他人財物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重,其行為構(gòu)成單位受賄罪。被告人趙某某身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收取他人財物19.4萬元,為他人謀取利益,數(shù)額較大;利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財物5.8萬元,數(shù)額較大,其行為構(gòu)成受賄罪、貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人趙某某犯單位受賄罪、受賄罪、貪污罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,罪名成立,本院予以確認(rèn)。受賄罪中有索賄情節(jié),應(yīng)從重處罰。被告人趙某某一人犯數(shù)罪,依法應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人趙某某有悔罪表現(xiàn),積極退贓,受賄罪系自首,具備法定和酌定從輕處罰情節(jié)。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(一)項(xiàng)、第三百八十七條、第二十五條第一款、第三十一條、第六十七條第一款、第三款、第六十九條、第六十四條、第三十七條,《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第十九條,《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》第一條,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》第九條和《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十四條之規(guī)定,判決如下:

一、被告單位丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局(2019年3月變更為丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心)犯單位受賄罪,判處罰金人民幣十萬元(罰金限在本判決生效后三十日內(nèi)繳納)。

二、被告人趙某某犯單位受賄罪,判處有期徒刑六個月;犯受賄罪,判處有期徒刑一年二個月,并處罰金人民幣十萬元;犯貪污罪,免予刑事處罰;決定合并執(zhí)行有期徒刑一年二個月(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2019年5月6日起至2020年7月5日止),并處罰金人民幣十萬元(罰金限在本判決生效后三十日內(nèi)繳納)。

三、對被告單位丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局(已變更為丹江口市農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心)單位受賄所得贓款71.639萬元予以追繳,上繳國庫。

四、被告人趙某某違法所得予以追繳,上繳國庫。

如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向湖北省十堰市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。

審 判 長  張曉紅

審 判 員  趙本權(quán)

人民陪審員  邢小麗

二〇一九年十二月八日

法官助理趙婕

書記員楊逸塵


 
 
 
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