案由 受賄
案號 （2019）鄂0302刑初533號
備注：《刑法》483條罪名的最新的刑法理論和量刑標(biāo)準，蘇義飛律師均做了注釋講解，需要了解本罪的詳細講解內(nèi)容請點擊受賄罪。
湖北省十堰市茅箭區(qū)人民檢察院以十茅檢一部刑訴[2019]527號起訴書指控被告人李某某犯受賄罪，于2019年8月20日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，適用普通程序，于2019年9月4日公開開庭進行了審理。十堰市茅箭區(qū)人民檢察院指派檢察員張雄出庭支持公訴，被告人李某某及其辯護人鄭亞雄、王某到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
十堰市茅箭區(qū)人民檢察院指控：
2009年至2015年，被告人李某某在十堰市房地產(chǎn)管理局房屋征收（拆遷）實施事務(wù)處工作期間，利用負責(zé)房屋征收實施工作的職務(wù)便利，為湖北唐城置業(yè)有限公司負責(zé)人盤某、十堰澤善緣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長李某、江蘇路還建項目承攬人彪炳公司柯某1等人在房屋拆遷、征收、協(xié)調(diào)關(guān)系、介紹拆遷工程等方面謀取利益，非法收受他們所送的財物共計人民幣56萬元。其中收取他人24萬元財物的事實系被告人李某某到案后主動交代；目前，被告人及其家屬尚未退繳贓款。具體情況如下：
1.2009年，十堰錦翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司經(jīng)理曹某為感謝被告人李某某在其公司開發(fā)三堰翰林世家房地產(chǎn)項目中過程給予的關(guān)照，送給李某某現(xiàn)金1萬元，李某某予以收受。
2.2010年2月8日，湖北唐城置業(yè)有限公司在開發(fā)人和晶座綜合樓項目工程中，該公司開發(fā)商盤某為感謝李某某在房屋征收過程中提供的幫助，安排項目經(jīng)理謝某送給李某某現(xiàn)金3萬元，李某某予以收受。
3.2011年1月，十堰澤善緣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司老板李某為感謝李某某在其公司開發(fā)金地廣場地產(chǎn)項目過程中提供的拆遷幫助，將金地廣場市場銷售價格10萬元的A077號車位以4萬元價格售賣給李某某，李某某從中獲利6萬元。
4.2015年7月，陳某為感謝李某某在其借用十堰寶能達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司資質(zhì)開發(fā)十堰老街后溝地塊地產(chǎn)項目工程中提供的幫助，并提出請求李某某幫助解決辦理拆遷戶還建房產(chǎn)證的分戶事宜，指派公司出納熊某1送給李某某現(xiàn)金2萬元，李某某予以收受。
5.2012年10月，十堰彪炳置業(yè)有限公司總經(jīng)理柯某1為感謝李某某在其公司承接的江蘇路道路拓寬改造建設(shè)涉及拆遷原址還建房彪炳廣場地產(chǎn)開發(fā)項目中提供的幫助，在彪炳公司六堰山市政府汽車修理廠辦公室樓下，以“辛苦費”的名義送給李某某現(xiàn)金12萬元，李某某予以收受。
6.2015年11月17日，柯某1為感謝李某某在其承接金色禮贊地產(chǎn)項目房屋拆除工程和協(xié)調(diào)追加工程款工程中提供的幫助，在其辦公室樓下送給李某某8萬元現(xiàn)金，李某某予以收受。
7.2015年12月11日，柯某1為感謝李某某介紹美盛公司房屋拆除工程和處理劉某1房屋被損壞一案中的幫助，送給李某某人民幣24萬元。
為證實上述指控，公訴機關(guān)宣讀、出示了如下證據(jù)：李某某的主體身份戶籍證明、干部履歷表以及任職文件材料等書證；證人曹某、柯某1、陳某、盤某等人的證言；被告人李某某的供述與辯解等。
公訴機關(guān)認為，被告人李某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
被告人李某某及其辯護人對起訴書指控李某某收受56萬的事實無異議，李某某表示認罪悔罪，但均辯稱：1、李某某不是拆遷實施事務(wù)處的在編人員，其不具有國家工作人員身份，沒有職權(quán)，其涉嫌的是非國家工作人員受賄犯罪；2、李某某自2015年1月至2019年3月，下派在丹江口市扶貧，其利用周末休息時間幫助開發(fā)商和拆遷公司對一些釘子戶開展說服工作，開發(fā)商和拆遷公司支付給李某某的34萬元屬于為當(dāng)事人提供有償服務(wù)的合法報酬，拆遷事務(wù)處已經(jīng)名存實亡近三年之久，不存在利用職務(wù)之便的問題；3、關(guān)于車位款，李某某利息休息時間為開發(fā)商解決了80戶拆遷協(xié)議改簽的麻煩，開發(fā)商自愿讓利6萬元，屬于民事交易行為，不應(yīng)認定為受賄所得贓款，李某某實際受賄金額為16萬元。辯護人另提出李某某認罪態(tài)度良好，主動坦白，全部退回16萬元錢款；受過多次表彰，一貫表現(xiàn)良好。建議酌情從輕處罰。
經(jīng)審理查明：2009年至2015年，被告人李某某在擔(dān)任十堰市房地產(chǎn)管理局下屬十堰市房屋拆遷實施事務(wù)處（2011年11月更名為十堰市房屋征收實施事務(wù)處）副主任期間，利用負責(zé)房屋征收實施工作的職務(wù)便利，為他人在房屋拆遷、征收、協(xié)調(diào)關(guān)系、介紹拆遷工程等方面謀取利益，非法收受他們所送的財物共計人民幣56萬元。具體事實如下：
1.2009年，十堰錦翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司經(jīng)理曹某為感謝被告人李某某在其公司開發(fā)三堰翰林世家房地產(chǎn)項目中過程給予的關(guān)照，送給李某某現(xiàn)金1萬元，李某某予以收受。
上述事實，有下列證據(jù)證實：
①證人曹某的證言，證明2009年，為感謝李某某在其公司開發(fā)三堰翰林世家房地產(chǎn)項目中過程給予的關(guān)照送給李某某1萬元等情況。
②十堰錦翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)三堰翰林世家房地產(chǎn)項目房屋拆遷相關(guān)資料。
2.2010年2月8日，湖北唐城置業(yè)有限公司在開發(fā)人和晶座綜合樓項目工程中，該公司開發(fā)商盤某為感謝李某某在房屋征收過程中提供的幫助，安排項目經(jīng)理謝某送給李某某現(xiàn)金3萬元，李某某予以收受。
上述事實，有下列證據(jù)證實：
①證人謝某的證言，證明2010年，潘某安排其送給李某某3萬元情況。
②證人潘某的證言，證明2010年，盤某通知其安排謝某送給李某某3萬元情況。
③證人盤某的證言，證明2010年，為感謝李某某在房屋征收過程中提供的幫助，通知潘某安排謝某送給李某某3萬元拆遷辛苦費等情況。
④湖北唐城置業(yè)有限公司在開發(fā)人和晶座綜合樓項目工程房屋拆遷相關(guān)資料。
3.2011年1月，十堰澤善緣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（現(xiàn)更名為十堰澤緣善實業(yè)有限公司）負責(zé)人李某為感謝李某某在其公司開發(fā)金地廣場地產(chǎn)項目過程中提供的拆遷幫助，將金地廣場市場銷售價格10萬元的A077號車位以4萬元價格售賣給李某某，李某某從中獲利6萬元。
上述事實，有下列證據(jù)證實：
①證人李某的證言，證明為感謝李某某在其公司開發(fā)金地廣場地產(chǎn)項目過程中提供的拆遷幫助，將金地廣場市場銷售價格10萬元的車位以4萬元價格出售給李某某情況。
②十堰澤善緣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)金地廣場地產(chǎn)項目房屋拆遷相關(guān)資料。
③吳鳳蓮（李某某妻子）的房屋拆遷協(xié)議等資料。
④李某某車位選單、4萬元車位款收據(jù)等。
4.2015年7月，陳某為感謝李某某在其借用十堰寶能達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司資質(zhì)開發(fā)十堰老街后溝地塊地產(chǎn)項目工程中提供的幫助，并提出請求李某某幫助解決辦理拆遷戶還建房產(chǎn)證的分戶事宜，指派公司出納熊某1送給李某某現(xiàn)金2萬元，李某某予以收受。
上述事實，有下列證據(jù)證實：
①證人陳某的證言，證明2015年，為感謝李某某在其借用十堰寶能達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司資質(zhì)開發(fā)十堰老街后溝地塊地產(chǎn)項目工程中提供的幫助，并請求李某某幫助解決辦理拆遷戶還建房產(chǎn)證的分戶事宜，安排公司會計熊某1送給李某某2萬元等情況。
②證人熊某1的證言，證明2015年，陳某安排其送給李某某2萬元等情況。
5.2012年10月，十堰彪炳置業(yè)有限公司總經(jīng)理柯某1為感謝李某某在其公司承接的江蘇路道路拓寬改造建設(shè)涉及拆遷原址還建房彪炳廣場地產(chǎn)開發(fā)項目中提供的幫助，在彪炳公司六堰山市政府汽車修理廠辦公室樓下，以“辛苦費”的名義送給李某某現(xiàn)金12萬元，李某某予以收受。
上述事實，有下列證據(jù)證實：
①證人柯某1的證言，證明為感謝李某某在其公司承接的江蘇路道路拓寬改造建設(shè)涉及拆遷原址還建房彪炳廣場地產(chǎn)開發(fā)項目中提供的幫助，在彪炳公司六堰山市政府汽車修理廠辦公室樓下，以“辛苦費”的名義送給李某某現(xiàn)金12萬元等情況。
②證人柯某2的證言，證明李某某在江蘇路道路拓寬改造建設(shè)涉及拆遷原址還建房彪炳廣場地產(chǎn)開發(fā)項目中提供幫助等情況。
③十堰彪炳置業(yè)有限公司與十堰市房屋拆遷實施事務(wù)處簽訂的房屋拆遷委托合同書、江蘇路道路拓寬改造工程房屋拆遷相關(guān)資料等。
6.2015年11月17日，中航建工集團有限公司十堰分公司負責(zé)人柯某1為感謝李某某在其承接金色禮贊地產(chǎn)項目房屋拆除工程和協(xié)調(diào)追加工程款工程中提供的幫助，在其辦公室樓下送給李某某8萬元現(xiàn)金，李某某予以收受。
上述事實，有下列證據(jù)：
①證人柯某1的證言，證明為感謝李某某在其承接金色禮贊地產(chǎn)項目房屋拆除工程和協(xié)調(diào)追加工程款工程中提供的幫助，在其辦公室樓下送給李某某8萬元現(xiàn)金等情況。
②十堰三源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與中航建工集團有限公司十堰分公司簽訂的拆除施工合同書等。
7.2015年12月11日，中航建工集團有限公司十堰分公司負責(zé)人柯某1為感謝李某某介紹美盛公司房屋拆除工程和處理劉某1房屋被損壞一案中的幫助，送給李某某人民幣24萬元。
上述事實，有下列證據(jù)證實：
①證人柯某1的證言，證明為感謝李某某介紹美盛公司房屋拆除工程和處理劉某1房屋被損壞一案中的幫助，送給李某某人民幣24萬元等情況。
②證人熊某2的證言，證明與李某某在介紹美盛公司房屋拆除工程和處理劉某1房屋被損壞一案中給柯某1提供幫助等情況。
③證人劉某1的證言，證明房屋被損壞等情況。
④證人孔某、劉某2的證言，證明劉某1房屋被損壞案件處理情況。
⑤上海路北片區(qū)舊城改建房屋拆遷相關(guān)文件等。
⑥湖北美盛置業(yè)有限公司與中航建工集團有限公司十堰分公司簽訂的拆遷劉某1房屋協(xié)議等資料。
⑦十堰市公安局茅箭區(qū)分局人民路派出所有關(guān)劉某1房屋被損壞案的卷宗。
另，2019年3月26日，被告人李某某被采取留置措施后，能夠積極配合調(diào)查，如實交代了辦案機關(guān)已經(jīng)掌握的收受柯某132萬元賄賂的事實，還主動交待了辦案機關(guān)尚未掌握的收受十堰彪炳置業(yè)有限公司12萬元、湖北唐城置業(yè)有限公司3萬元、陳某2萬元、曹某1萬元，及以明顯低于市場銷售價格從十堰澤善源房地產(chǎn)開發(fā)公司購買車位的方式收受請托人所送財物6萬元的事實。
在案件審理過程中，被告人李某某親屬代其退繳贓款人民幣16萬元。
本案另有下列證據(jù)：
①書證十堰市機構(gòu)編制委員會、十堰市房地產(chǎn)管理局文件，證實，十堰市房屋拆遷實施事務(wù)處（2011年11月更名為十堰市房屋征收實施事務(wù)處）是十堰市房地產(chǎn)管理局下屬的科級事業(yè)單位，該事務(wù)處的主要職責(zé)為：受房屋征收部門委托，承擔(dān)十堰城區(qū)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。
②戶籍證明、干部履歷表、任職文件等，證明被告人李某某身份情況。
③十堰市房地產(chǎn)服務(wù)中心出具的情況說明，載明十堰市房屋拆遷實施事務(wù)處副主任李某某負責(zé)房屋拆遷有關(guān)工作等情況。
④十堰市茅箭區(qū)監(jiān)察委員會出具的“關(guān)于李某某接受審查調(diào)查期間有關(guān)情況的說明”，其中載明：李某某到案后，能夠積極配合調(diào)查，如實交代了本委已經(jīng)掌握的收受柯某132萬元賄賂的事實，還主動交待了本委尚未掌握的收受十堰彪炳置業(yè)有限公司12萬元賄賂，湖北唐城置業(yè)有限公司3萬元賄賂，收受房地產(chǎn)開發(fā)商陳某2萬元、曹某1萬元賄賂，及以明顯低于市場銷售價格從十堰澤善源房地產(chǎn)開發(fā)公司購買車位的方式收受請托人所送財物6萬元的問題，并認罪悔過。
李某某被立案調(diào)查期間如實交代了本委已經(jīng)掌握的部分受賄事實，并主動交待了本委尚未掌握的部分受賄事實，應(yīng)屬于坦白，可以酌情從寬處罰。
⑤被告人李某某在十堰市茅箭區(qū)監(jiān)察委員會的多次供述及自書材料，對其利用工作便利，在房屋拆遷等工作中為前述房地產(chǎn)開發(fā)商或建筑商提供幫助，前述房地產(chǎn)開發(fā)商或建筑商為感謝其而給其送錢財?shù)氖聦嵐┱J不諱。
以上證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，本院予以采信。
對被告人李某某的辯解及其辯護人鄭亞雄、王某提出的辯護意見的評判：
1.被告人李某某是否屬于國家工作人員
刑法第九十三條規(guī)定：“本法所稱國家工作人員，是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。
國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論?！?/p>
從事公務(wù)，是指代表國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體等履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé)。公務(wù)主要表現(xiàn)為與職權(quán)相聯(lián)系的公共事務(wù)以及監(jiān)督、管理國有財產(chǎn)的職務(wù)活動。如國家機關(guān)工作人員依法履行職責(zé)，國有公司的董事、經(jīng)理、監(jiān)事、會計、出納人員等管理、監(jiān)督國有財產(chǎn)等活動，屬于從事公務(wù)。那些不具備職權(quán)內(nèi)容的勞務(wù)活動、技術(shù)服務(wù)工作，如售貨員、售票員等所從事的工作，一般不認為是公務(wù)。
根據(jù)十堰市機構(gòu)編制委員會、十堰市房地產(chǎn)管理局、干部履歷表等文件證實，十堰市房屋拆遷實施事務(wù)處（2011年11月更名為十堰市房屋征收實施事務(wù)處）是十堰市房地產(chǎn)管理局下屬的科級事業(yè)單位，該事務(wù)處的主要職責(zé)為：受房屋征收部門委托，承擔(dān)十堰城區(qū)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。李某某于2008年被聘任為該事務(wù)處副主任。李某某從事的房屋征收及補償?shù)木唧w工作，雖是受房屋征收部門委托，但其是代表十堰市房屋拆遷實施事務(wù)處從事的上述工作，非個人行為，屬于代表國有事業(yè)單位履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé)從事公務(wù)的行為，其屬于國有事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。
2.被告人李某某受賄數(shù)額的認定
被告人李某某及其辯護人提出：“李某某自2015年1月至2019年3月，下派在丹江口市扶貧，其利用周末休息時間幫助開發(fā)商和拆遷公司對一些釘子戶開展說服工作，開發(fā)商和拆遷公司支付給李某某的34萬元屬于為當(dāng)事人提供有償服務(wù)的合法報酬，事務(wù)處已經(jīng)名存實亡近三年之久，不存在利用職務(wù)之便的問題；關(guān)于車位款，李某某利息休息時間為開發(fā)商解決了80戶拆遷協(xié)議改簽的麻煩，開發(fā)商自愿讓利6萬元，屬于民事交易行為，不應(yīng)認定為受賄所得贓款。李某某實際受賄金額為16萬元”。
經(jīng)查，被告人李某某多次供述其利用工作便利，在房屋拆遷等工作中為前述房地產(chǎn)開發(fā)商或建筑商提供幫助，前述房地產(chǎn)開發(fā)商或建筑商為感謝其而給其送錢財，與房地產(chǎn)開發(fā)商或建筑商的證言相互印證，足以認定，其是否被下派扶貧，是否利用休息時間提供幫助，均不影響其利用職務(wù)上便利的性質(zhì)的認定，亦不影響對其受賄性質(zhì)的認定。被告人及辯護人上述辯護意見不成立。
3.辯護人提出的李某某“認罪態(tài)度良好，主動坦白，退回16萬元錢款，建議酌情從輕處罰”的辯護意見成立。
本院認為，被告人李某某利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物人民幣56萬元，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控罪名成立。被告人李某某當(dāng)庭對部分犯罪事實自愿認罪，退繳部分贓款，可以酌情從輕處罰。本案經(jīng)合議庭評議，審判委員會進行了討論并作出決定。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第三款、第六十七條第三款、第六十四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第十八條、第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人李某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣二十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年3月26日起至2022年9月25日止；罰金限在判決生效后十五日內(nèi)繳納，期滿不繳納的，強制繳納）
二、被告人李某某退繳的受賄犯罪非法所得人民幣16萬元，予以沒收，上繳國庫；尚未退繳的非法所得人民幣40萬元，繼續(xù)追繳。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖北省十堰市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 張 雄
人民陪審員 曾新彩
人民陪審員 付 娥
二〇一九年十二月二十七日
書 記 員 鄭 龍
