案由 貪污 受賄
案號 （2019）豫1282刑初33號
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靈寶市人民檢察院以三靈檢職務(wù)犯罪刑訴［2019］1號起訴書指控被告人李犯貪污罪、受賄罪，于2019年1月28日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。靈寶市人民檢察院指派檢察員楊維革、郭夢溪出庭支持公訴，被告人李及其辯護(hù)人靳麗剛、趙建烈到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
靈寶市人民檢察院指控：
一、貪污罪
2014年5月，被告人李利用擔(dān)任靈寶市西閆鄉(xiāng)大字營村黨支部書記的職務(wù)便利，在未實施農(nóng)田水利項目的情況下，偽造施工合同，套取財政“民辦公助”項目資金10萬元，未入村賬，貪污歸己。
認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：被告人李的供述及辯解；證人證言；書證戶籍證明、情況說明、賬頁、銀行交易明細(xì)、審計報告等。
二、受賄罪
1、2016年9月至10月期間，在靈寶市西閆鄉(xiāng)大字營村到戶增收養(yǎng)羊扶貧項目實施過程中，靈寶市建平畜牧養(yǎng)殖有限公司法定代表人周某為能在項目實施中給予關(guān)照，先后兩次在被告人李家中向其送人民幣共計4萬元。
2、2016年11月至2017年3月期間，在靈寶市西閆鄉(xiāng)大字營村到戶增收養(yǎng)羊扶貧項目實施過程中，羊飼料供應(yīng)商閆某為感謝被告人李在購買飼料時給予關(guān)照，分六次給李回扣款共計3000元。
認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：被告人李的供述及辯解；證人證言；書證：戶籍證明、情況說明、賬頁、銀行交易明細(xì)、合同、文件等。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人李在協(xié)助人民政府從事管理工作中，利用職務(wù)上的便利，騙取國有財物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人李在協(xié)助人民政府進(jìn)行扶貧項目實施過程中，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，收受回扣款，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人李家屬在案發(fā)后能夠認(rèn)罪、退贓，依法可以從輕處罰；被告人李身為黨員干部，在國家脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，無視國家法律、政策及反腐敗的高壓態(tài)勢，仍在扶貧項目建設(shè)中，利用職務(wù)之便實施犯罪行為，嚴(yán)重侵害了貧困群眾的利益，造成惡劣影響，對被告人李在量刑時應(yīng)考慮上述因素酌情從重處罰。被告人李一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。請依法判處。
被告人李對指控的貪污、受賄罪的事實及罪名均不持異議。
辯護(hù)人靳麗剛提出的辯護(hù)意見是，被告人李所犯貪污罪屬于犯罪未遂，認(rèn)為被告人李雖然虛構(gòu)農(nóng)田水利項目套取國家資金，但實際并未占為己有，而是用于修建村部，該村賬面上的款項至今仍未報銷便被查獲，應(yīng)當(dāng)屬于犯罪未遂。
辯護(hù)人趙建烈提出的辯護(hù)意見是，被告人李在擔(dān)任村支書期間為該村做過很多貢獻(xiàn)，犯罪后能夠退繳全部違法所得，認(rèn)罪態(tài)度較好，建議對其從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
一、貪污罪
2014年5月，被告人李利用擔(dān)任靈寶市西閆鄉(xiāng)大字營村黨支部書記的職務(wù)便利，以姚某和吳某的名義偽造施工合同，套取財政“民辦公助”小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目資金10萬元，后在未實施該水利項目的情況下，私自將該筆錢款侵吞，未入村賬。
案發(fā)后，被告人李家屬向靈寶市監(jiān)察委員會退繳贓款10萬元。
二、受賄罪
1、2016年9月至10月期間，在靈寶市西閆鄉(xiāng)大字營村到戶增收養(yǎng)羊扶貧項目實施過程中，靈寶市建平畜牧養(yǎng)殖有限公司法定代表人周某為能在項目實施中給予關(guān)照，先后兩次在被告人李家中向其行賄人民幣共計4萬元。
2、2016年11月至2017年3月期間，在靈寶市西閆鄉(xiāng)大字營村到戶增收養(yǎng)羊扶貧項目實施過程中，羊飼料供應(yīng)商閆某為感謝被告人李在購買飼料時給予的關(guān)照，分六次給李回扣好處費共計3000元。
案發(fā)后，被告人李家屬向靈寶市監(jiān)察委員會退繳贓款43000元。
上述事實，有公訴機(jī)關(guān)提供，并經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)證實：
1、書證戶籍證明、職務(wù)證明、靈寶市人大常委會決定、中共靈寶市紀(jì)委決定，證實了被告人李身份及受黨紀(jì)處分情況；
2、證人吳某、姚某、黃某、趙某1、王某、安某、楊某、毋某、張某1、張某2、張某3、張某4、胡某、張某5、趙某2、張某6、李某的證言，書證工程承包合同書、埋設(shè)管道協(xié)議書、2013年小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)申報批復(fù)及資金下?lián)芪募⑽鏖Z鄉(xiāng)大字營村賬復(fù)印件、輔助核算余額明細(xì)表、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票、大字營村文化大院房屋建設(shè)情況說明、相關(guān)會議記錄證明、西閆鄉(xiāng)大字營村2007年1月至2018年11月流水賬、銀行交易明細(xì)、收條、情況說明等，證實了被告人李利用職務(wù)便利貪污的犯罪事實；
3、證人周某、閆某、吳某、杜某、張某7的證言，審計報告，書證養(yǎng)羊項目扶貧資料、養(yǎng)羊基地建設(shè)項目情況說明、大字營村羊場經(jīng)營賬目、閆某給大字營羊場供料清單、銀行交易明細(xì)、周某微信截圖、交代材料、檢查等等，證實了被告人李在協(xié)助政府扶貧項目實施過程中受賄的犯罪事實；
4、靈寶市監(jiān)察委員會扣押決定書及清單，證實被告人李家屬已退繳全部違法所得143000元。
5、被告人李的供述與上述證據(jù)能夠相互印證。
以上證據(jù)確實、充分，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人李在協(xié)助人民政府從事管理工作中，利用職務(wù)上的便利，套取國家財政資金，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成貪污罪；被告人李在協(xié)助人民政府進(jìn)行扶貧項目實施過程中，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，均應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控被告人李構(gòu)成貪污罪、受賄罪的事實清楚，證據(jù)確實、充分，指控罪名成立。被告人李一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人李能夠如實供述自己的罪行，可以從輕處罰；案發(fā)后，被告人李家屬已將其貪污、受賄的贓款退回，對被告人李可酌情從輕處罰。被告人李及其辯護(hù)人提出的上述辯護(hù)意見，理由正當(dāng)，予以支持。辯護(hù)人靳麗剛提出，被告人李的貪污行為屬犯罪未遂，經(jīng)查，被告人李虛構(gòu)水利項目將10萬元專項資金從財政部門領(lǐng)出后，并未用于水利建設(shè)，也未納入該村賬目，而由其占有使用，該村兩委所有成員對該筆資金的來源及去向均不知情，被告人李利用職務(wù)便利套取國家財政資金并占有使用的貪污行為已經(jīng)實施完成，構(gòu)成貪污罪的既遂，故辯護(hù)人提出的該辯護(hù)意見，理由不當(dāng)，不予采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條、第六十七條第三款、第六十九條第一、三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人李犯貪污罪，判處有期徒刑一年三個月，并處罰金人民幣10萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣10萬元；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二年，并處罰金人民幣20萬元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年11月15日起至2020年11月14日止。）
二、被告人李貪污罪違法所得10萬元及受賄罪違法所得43000元，均予以沒收，由扣押機(jī)關(guān)上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向三門峽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長 張波瑞
代理審判員 李振宇
人民陪審員 楊曉丹
二〇一九年二月二十二日
書 記 員 韓 瑩
