案由 受賄 玩忽職守
案號 (2019)豫0223刑初280號
備注:《刑法》483條罪名的最新的刑法理論和量刑標(biāo)準,蘇義飛律師均做了注釋講解,需要了解本罪的詳細講解內(nèi)容請點擊受賄罪。
尉氏縣人民檢察院以尉檢公訴刑訴(2019)93號起訴書指控被告人閏某某犯受賄罪、玩忽職守罪于2019年3月25日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。尉氏縣人民檢察院指派檢察員田文生出庭支持公訴,被告人閏某某及其辯護人郭臨到庭參加了訴訟?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,一、受賄罪
1、2010年初,時任開封市農(nóng)業(yè)機械總公司總經(jīng)理的張某甲為個人職務(wù)晉升,購置價值人民幣32.135萬元(含購置稅等)的現(xiàn)代牌勝達越野車一部送給時任開封市農(nóng)機局局長的被告人閏某某。閏某某將該車登記在其弟閏崇高名下(車牌號為豫B×××**);2010年上半年,張某甲送給閏某某現(xiàn)金人民幣10萬元。2010年下半年,張某甲送給閏某某現(xiàn)金人民幣20萬元。2011年下半年,張某甲送給閏某某現(xiàn)金人民幣10萬元。2012年上半年,張某甲送給閏某某現(xiàn)金人民幣10萬元。閏某某共收受張某甲財物共計人民幣82.135萬元。2013年1月,在閏某某的推薦下,張某甲被提拔為副處級干部,任開封市農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校黨委副書記、副校長。
2、2010年春季,開封萬勝工貿(mào)有限公司法定代表人呂某某為感謝開封市農(nóng)機局購買其公司六臺拖拉機,同時希望開封市農(nóng)機局繼續(xù)購買其公司經(jīng)銷的農(nóng)用機械,送給閏某某現(xiàn)金人民幣6萬元。
案發(fā)后,被告人閏某某已將上述贓款全部退交開封市監(jiān)察委員會。
上述事實,被告人閏某某亦無異議,且有證人張某甲、呂某某、陳某某、閏某甲、宗某某、魏某、李某某、周某某、孟某某、石某某等人的證言,銀行明細,機動車檔案材料,會計資料,開封市農(nóng)機局文件,扣押清單,被告人的任職文件、無前科證明、戶籍證明等證據(jù)證實,足以認定。
二、玩忽職守罪
2009年,開封市農(nóng)業(yè)機械總公司與開封康橋房地產(chǎn)開發(fā)有限公司先后簽訂《委托代建協(xié)議書》和《補充協(xié)議》,合作開發(fā)農(nóng)機公司濱河路98號院。2011年,農(nóng)機公司依據(jù)協(xié)議獲取開封市順河回族區(qū)得勝坊C座1.2.3號商鋪,面積合計1280.47㎡。經(jīng)時任開封市農(nóng)業(yè)機械管理局局長閏某某同意,農(nóng)機公司決定將該3間商鋪出售,不再進行所有權(quán)登記。2011年12月,農(nóng)機公司自行委托河南金鼎資產(chǎn)評估有限公司對該商鋪價值進行評估,評估金額為509.74萬元,2012年1月7日,經(jīng)被告人閏某某同意,農(nóng)機公司將該3間商鋪出售,康橋公司實際控制人宋某某以人民幣600萬元購得該商鋪。經(jīng)開封市價格認證中心鑒定,2012年1月份,該3間商鋪價值1016.53萬元。
被告人閏某某作為開封市農(nóng)機公司業(yè)務(wù)主管機關(guān)的負責(zé)人,未按照法定程序上報開封市財政局審批,違反規(guī)定自行委托評估國有房產(chǎn),自行確認評估結(jié)果,擅自決定由開封市農(nóng)機公司出售國有房產(chǎn),對國有資產(chǎn)處置中存在的明顯違法違規(guī)行為不予制止,給國家造成416.53萬元的經(jīng)濟損失。
上述事實,被告人閏某某亦無異議,且有證人張某甲、宋某某、宗某某、孫某某、王某某、楚某某、張某乙、趙某某證人證言,開封市農(nóng)機公司請示報告、會議紀要,拆遷安置補償協(xié)議書,拍賣規(guī)則、拍賣成交確認書,開封市農(nóng)機局黨委會記錄,開封市財政局文件,鑒定意見等證據(jù)證實,足以認定。
公訴機關(guān)認為,被告人自愿認罪認罰,可依法從輕處罰。量刑建議為,對被告人在有期徒刑四年零六個月至五年,并處罰金人民幣二十萬元范圍內(nèi)判處刑罰。
本院認為,被告人閏某某身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪;被告人閏某某身為國家機關(guān)工作人員,在履行職務(wù)過程中玩忽職守,致使公共財產(chǎn)遭受特別重大損失,情節(jié)特別嚴重,其行為已構(gòu)成玩忽職守罪。公訴機關(guān)指控罪名成立,量刑建議適當(dāng),本院予以支持。被告人閏某某身犯數(shù)罪,應(yīng)實行數(shù)罪并罰。被告人閏某某自愿認罪認罰,可依法從輕處罰,被告人系初犯、積極退贓,可酌情予以從輕處罰。辯護人關(guān)于對被告人從輕處罰的辯護意見,理由成立,本院予以采納。贓款應(yīng)予沒收。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第二項、第三百九十七條第一款、第六十九條、第六十一條之規(guī)定,判決如下:
一、被告人閏某某犯受賄罪,判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣二十萬元;犯玩忽職守罪,判處有期徒刑三年,決定執(zhí)行有期徒刑四年零六個月,并處罰金人民幣二十萬元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算,判決執(zhí)行以前先行留置、羈押的,留置、羈押一日折抵刑期一日,即自2018年10月26日起至2023年4月25日止。罰金于判決生效后三日內(nèi)繳納。)
二、贓款881350元予以沒收,上繳國庫。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或直接向河南省開封市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本四份。
審 判 長 王培炎
審 判 員 杜俊豪
人民陪審員 劉亞濤
二〇一九年九月二十五日
書 記 員 黃 展