案由 受賄
案號(hào) （2019）豫1302刑初1031號(hào)
備注：《刑法》483條罪名的最新的刑法理論和量刑標(biāo)準(zhǔn)，蘇義飛律師均做了注釋講解，需要了解本罪的詳細(xì)講解內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)擊受賄罪。
南陽(yáng)市宛城區(qū)人民檢察院以宛城檢公訴刑訴（2019）799號(hào)起訴書(shū)指控被告人王某某犯受賄罪，于2019年8月8日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。南陽(yáng)市宛城區(qū)人民檢察院指派檢察員侯童出庭支持公訴，被告人王某某及其辯護(hù)人劉宏羽到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
南陽(yáng)市宛城區(qū)人民檢察院指控：被告人王某某作為南陽(yáng)市民一房屋拆遷有限公司工作人員,在農(nóng)運(yùn)會(huì)拆遷安置工作中,代表區(qū)房屋征收辦進(jìn)行拆遷房屋四級(jí)認(rèn)定期間,利用職務(wù)便利,收受他人所送財(cái)物共計(jì)219600元,涉嫌受賄犯罪。具體情節(jié)如下：
1、收受馬某所送財(cái)物共計(jì)209600元。被告人王某某在南陽(yáng)市民一房屋拆遷有限公司工作時(shí),從2011年底開(kāi)始參與宛城區(qū)漢治街道釣魚(yú)臺(tái)社區(qū)城中村改造工作,負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)償費(fèi)用結(jié)算代表宛城區(qū)房屋征收辦公室和被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。2011年左右,南召縣人馬某在漢冶街道釣魚(yú)臺(tái)社區(qū)購(gòu)買(mǎi)了該社區(qū)村民向天順的一處帶院子的房產(chǎn)。2013年,因宛城區(qū)漢冶街道釣魚(yú)臺(tái)社區(qū)進(jìn)行城中村改造,馬某購(gòu)買(mǎi)的房子面臨征遷,馬某將該房產(chǎn)分為馬某、趙成春、劉會(huì)生三個(gè)戶頭。2014年上半年,馬某在辦理以趙成春、劉會(huì)生為戶名的房屋征收手續(xù)過(guò)程中,為了能夠順利簽訂房屋補(bǔ)償協(xié)議,約王某某在南陽(yáng)市獨(dú)山大道和光武路交叉口以西一帶見(jiàn)面,并在馬某的車上送給犯罪嫌疑人王某某現(xiàn)金20000元。
2014年5月份,王某某給趙成春、劉會(huì)生兩戶進(jìn)行了拆遷補(bǔ)償費(fèi)用結(jié)算、簽訂了征收補(bǔ)償協(xié)議。不久,王某某找到馬某,提出以每平方米2000元的價(jià)格向馬某購(gòu)買(mǎi)100平方米的房屋(安置協(xié)議)一套,總房款200000元。王某某將該房屋以220000元的價(jià)格轉(zhuǎn)手賣(mài)給其表兄弟李某,隨后王某某實(shí)際只拿出130000元作為購(gòu)房款交給馬某,馬某將安置協(xié)議書(shū)交給王某某,王某某個(gè)人從中獲取差價(jià)款90000元。經(jīng)評(píng)估,該協(xié)議房評(píng)估價(jià)為319600元,王某某所購(gòu)房屋(安置協(xié)議)實(shí)際差價(jià)應(yīng)為189600元。該款項(xiàng)涉嫌索賄。
2、收受常某所送現(xiàn)金10000元。2014年6月,王某某在參與漢冶街道釣魚(yú)臺(tái)社區(qū)居民常某的大院征收補(bǔ)償安置工作中,幫助常某辦理了分戶結(jié)算表并代表區(qū)征收辦簽訂了房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議。為表示感謝,常某在南陽(yáng)市龍?chǎng)未缶频晁徒o王某某現(xiàn)金10000元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下1、書(shū)證:身份證明、干部履歷表、銀行流水、四級(jí)認(rèn)定表等;2、證人馬某、常某等的證言;3、被告人王某某的供述與辯解;4評(píng)估報(bào)告等。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人王某某利用之便收受他人賄賂219600元,且有索賄行為,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條之規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定,提起公訴,請(qǐng)依法判處。
被告人王某某對(duì)起訴指控的罪名和犯罪事實(shí)無(wú)異議，但對(duì)監(jiān)察委作出的鑒定報(bào)告數(shù)額有異議，其受賄數(shù)額不應(yīng)當(dāng)按評(píng)估價(jià)計(jì)算。
被告人王某某的辯護(hù)人的主要意見(jiàn)如下：監(jiān)察委對(duì)房屋的評(píng)估價(jià)過(guò)高，人民法院不應(yīng)當(dāng)作為有效證據(jù)采用。本案是受賄犯罪，實(shí)際房屋的成交價(jià)是22萬(wàn)元，王某某支付給馬某購(gòu)房款13萬(wàn)元，其從中得到好處只有9萬(wàn)元，監(jiān)察委也認(rèn)定為9萬(wàn)元，讓王某某退贓9萬(wàn)元，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定189600元不應(yīng)當(dāng)采信。涉案房屋不適合用市場(chǎng)評(píng)估價(jià)來(lái)認(rèn)定，因?yàn)樯姘阜课轂槠诜?，安置房，只是買(mǎi)個(gè)手續(xù)，不應(yīng)當(dāng)流通，該房屋實(shí)際價(jià)格要么15萬(wàn)元，要么22萬(wàn)元，不能按評(píng)估價(jià)來(lái)計(jì)算。王某某的職責(zé)是給當(dāng)事人簽協(xié)議，按領(lǐng)導(dǎo)安排，其不做不行，王某某并沒(méi)有為馬某謀取利益，且不構(gòu)成索賄。被告人王某某認(rèn)罪態(tài)度好，真誠(chéng)悔罪，積極退贓，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。
經(jīng)審理查明：被告人王某某作為南陽(yáng)市民一房屋拆遷有限公司工作人員,在農(nóng)運(yùn)會(huì)拆遷安置工作中,代表區(qū)房屋征收辦進(jìn)行拆遷房屋四級(jí)認(rèn)定期間,利用職務(wù)便利,收受他人所送財(cái)物共計(jì)120000元,涉嫌受賄犯罪。具體情節(jié)如下：
1、收受馬某所送財(cái)物共計(jì)110000元。被告人王某某在南陽(yáng)市民一房屋拆遷有限公司工作時(shí),從2011年底開(kāi)始參與宛城區(qū)漢治街道釣魚(yú)臺(tái)社區(qū)城中村改造工作,負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)償費(fèi)用結(jié)算代表宛城區(qū)房屋征收辦公室和被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。2011年左右,南召縣人馬某在漢冶街道釣魚(yú)臺(tái)社區(qū)購(gòu)買(mǎi)了該社區(qū)村民向天順的一處帶院子的房產(chǎn)。2013年,因宛城區(qū)漢冶街道釣魚(yú)臺(tái)社區(qū)進(jìn)行城中村改造,馬某購(gòu)買(mǎi)的房子面臨征遷,馬某將該房產(chǎn)分為馬某、趙成春、劉會(huì)生三個(gè)戶頭。2014年上半年,馬某在辦理以趙成春、劉會(huì)生為戶名的房屋征收手續(xù)過(guò)程中,為了能夠順利簽訂房屋補(bǔ)償協(xié)議,約王某某在南陽(yáng)市獨(dú)山大道和光武路交叉口以西一帶見(jiàn)面,并在馬某的車上送給犯罪嫌疑人王某某現(xiàn)金20000元。
2014年5月份,王某某給趙成春、劉會(huì)生兩戶進(jìn)行了拆遷補(bǔ)償費(fèi)用結(jié)算、簽訂了征收補(bǔ)償協(xié)議。不久,王某某找到馬某,提出以每平方米2000元的價(jià)格向馬某購(gòu)買(mǎi)100平方米的房屋(安置協(xié)議)一套,總房款200000元。王某某將該房屋以220000元的價(jià)格轉(zhuǎn)手賣(mài)給其表兄弟李某,隨后王某某實(shí)際只拿出130000元作為購(gòu)房款交給馬某,馬某將安置協(xié)議書(shū)交給王某某,王某某個(gè)人從中獲取差價(jià)款90000元。該款項(xiàng)涉嫌索賄。
2、收受常某所送現(xiàn)金10000元。2014年6月,王某某在參與漢冶街道釣魚(yú)臺(tái)社區(qū)居民常某的大院征收補(bǔ)償安置工作中,幫助常某辦理了分戶結(jié)算表并代表區(qū)征收辦簽訂了房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議。為表示感謝,常某在南陽(yáng)市龍?chǎng)未缶频晁徒o王某某現(xiàn)金10000元。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并宣讀的下列證據(jù)予以證實(shí):
1、被告人王某某的供述，2012年四月份，民一拆遷公司領(lǐng)導(dǎo)安排其和曲霄森兩人各帶一個(gè)丈量組，聽(tīng)從釣魚(yú)臺(tái)拆遷指揮部的安排，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)房屋丈量，并出具房屋現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)單。其認(rèn)識(shí)馬某，并參與了馬某房屋的補(bǔ)償與安置。2013年12月份，其給馬某辦理了381號(hào)征收補(bǔ)償協(xié)議后，有一天下午，馬某給其打電話，約其在獨(dú)山大道和光武路交叉口一帶見(jiàn)面，其騎著電車過(guò)去了，馬某開(kāi)著一輛黑色吉普車過(guò)來(lái)，把其叫到車上，給了其2萬(wàn)元現(xiàn)金，馬某說(shuō)是感謝其把他的房子征收手續(xù)辦了。其收下后，將這2萬(wàn)元錢(qián)用于日常消費(fèi)，沒(méi)有退還給馬某。2014年5月，胡江山安排其辦理劉會(huì)生、趙春成的征收補(bǔ)償手續(xù)，其見(jiàn)三級(jí)認(rèn)定都進(jìn)行了，就進(jìn)行了結(jié)算并簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，辦理后不久，其找到馬某讓他把房子賣(mài)給其一套，馬某同意了，他說(shuō)有一套100平方米的，20萬(wàn)元。然后其就開(kāi)始找買(mǎi)家，剛好其老表李某想買(mǎi)房子，其就對(duì)李某說(shuō)有套100平方米的房子22萬(wàn)賣(mài)給你。李某同意要，其就給馬某說(shuō)了并提供了李某的身份證復(fù)印件，讓馬某提供協(xié)議，隨后李某就取了22萬(wàn)元的現(xiàn)金交給其，其收錢(qián)后取出來(lái)13萬(wàn)元現(xiàn)金交給了馬某，馬某把編號(hào)為382-2的安置意向書(shū)交給其，目前這套房子還沒(méi)交付。當(dāng)時(shí)馬某以20萬(wàn)元價(jià)格賣(mài)給其的時(shí)候是優(yōu)惠了，當(dāng)時(shí)其做生意賠了，房子倒賣(mài)后用錢(qián)補(bǔ)窟窿，所以只給馬某13萬(wàn)元，當(dāng)時(shí)馬某很不情愿，后來(lái)其也沒(méi)有再給馬某錢(qián)，馬某也沒(méi)有向其要過(guò)。2014年6月18日，在龍?chǎng)未缶频瓿酝晖盹埡?，其有事提前要走，?zhǔn)備開(kāi)車時(shí)，常某過(guò)來(lái)塞給其一個(gè)信封，說(shuō)是意思一下，其推辭幾下后收下了，回家后一看是1萬(wàn)元人民幣，其用于日常消費(fèi)，沒(méi)有退還。
2、馬某的證言，其在漢冶街道辦事處釣魚(yú)臺(tái)社區(qū)有房產(chǎn)。2011年其和趙成春合伙以15萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了釣魚(yú)臺(tái)8組村民向天順的一處老房子，其出資10萬(wàn)元，趙春成出資5萬(wàn)元，占地面積300多平方米，還有一個(gè)院子。其和趙成春買(mǎi)這處院子目的是想在以后房屋征收時(shí)能夠得到安置補(bǔ)償，所以買(mǎi)了以后就在院子里新建了占地幾十平方米的一層磚混房屋。2013年這處房子同時(shí)被釣魚(yú)臺(tái)項(xiàng)目和淯秀園項(xiàng)目占用，經(jīng)與征收辦協(xié)商，其自行將房屋拆除，當(dāng)時(shí)辦事處、村、組都有人在場(chǎng)，而且進(jìn)行了丈量。隨后，其找段貴章說(shuō)征收補(bǔ)償?shù)氖?，段貴章說(shuō)其房子占地太大，得分成三個(gè)戶，其說(shuō)分成趙成春、劉會(huì)生和其本人三戶。組里同意后，先以其名義辦理了一套征收檔案，剩下的以劉會(huì)生、趙成春名義的2戶是在2014年辦理的征收手續(xù)，所獲得安置房共計(jì)約600平方米，其分給趙成春200平方米，剩余的由其轉(zhuǎn)賣(mài)，目前安置房還沒(méi)有分配。劉會(huì)生是其挑擔(dān)，其只用了他的戶口簿，房子與劉會(huì)生無(wú)關(guān)。王某某是民一拆遷公司的人，在釣魚(yú)臺(tái)項(xiàng)目中負(fù)責(zé)簽訂補(bǔ)償協(xié)議。在2014年上半年，當(dāng)時(shí)其以自己名義已經(jīng)辦理了房屋征收手續(xù)，還剩下以劉會(huì)生、趙成春名義的房屋征收手續(xù)沒(méi)有辦理。為了能夠順利簽訂房屋補(bǔ)償協(xié)議，有一天其約了王某某在獨(dú)山大道、光武路交叉口以西見(jiàn)面，在車上，其給了王某某2萬(wàn)元人民幣，請(qǐng)他在辦理征收手續(xù)時(shí)幫忙盡快辦理，王某某答應(yīng)并收下錢(qián)，此后王某某沒(méi)有退還。在以劉會(huì)生、趙成春名義辦理了征收手續(xù)之后，王某某打電話約其在獨(dú)山大道、光武路交叉口西見(jiàn)面，午飯后，王某某到其車上說(shuō)想讓其把房子賣(mài)給他一套，也讓他賺點(diǎn)錢(qián)，他和別人合伙弄了個(gè)吊車，生意也不好，這幾年還欠了不少外債，其同意了，當(dāng)時(shí)其車上有已經(jīng)拆分為一套房子的安置協(xié)議，其就給了王某某一套面積100平方米的安置協(xié)議，由王某某自己找段貴章更名。過(guò)了幾天，王某某給了其13萬(wàn)元現(xiàn)金，其也沒(méi)有給王某某打收條，其有點(diǎn)不愿意，嫌錢(qián)少，王某某說(shuō)，算了吧，這兩年錢(qián)急，后來(lái)王某某也沒(méi)有再給其錢(qián)，其也沒(méi)有再問(wèn)王某某要，想著他不給算了。之所以低價(jià)賣(mài)給王某某房子是想著王某某在辦理釣魚(yú)臺(tái)這處房子拆遷補(bǔ)償上幫了其不少忙。
3、證人李某的證言，其和王某某是表兄弟，2014年5月的一天，王某某給其打電話說(shuō)有個(gè)朋友有一套釣魚(yú)臺(tái)拆遷安置房要賣(mài)，目前還只是一份協(xié)議，面積100平方米，價(jià)錢(qián)很合適，問(wèn)其要不要，王某某說(shuō)目前的行情是每平方米2800元，咱們是老表你要給你優(yōu)惠，一次性現(xiàn)金支付22萬(wàn)元，其給家人商量后對(duì)王某某說(shuō)同意購(gòu)買(mǎi)。其把身份證復(fù)印件和戶口本給了王某某，過(guò)了幾天，王某某說(shuō)安置房協(xié)議名字改好了，其就到光武路與獨(dú)山大道交叉口附近的建設(shè)銀行取了22萬(wàn)元現(xiàn)金并交給王某某，王某某把安置協(xié)議給了其，王某某也沒(méi)有給其寫(xiě)收據(jù)。目前其所購(gòu)買(mǎi)的這份安置房還沒(méi)有安置。
4、常某的證言，2014年6、7月份，段貴章給其打電話說(shuō)找個(gè)地方把房子遺留的事解決一下。其就在龍?chǎng)尉频觊_(kāi)了1個(gè)套間，通知他們過(guò)去。其到親戚那找了7個(gè)戶口本（含其本人的共8個(gè)），分別是柳明正、魏文峰、曾憲霞、常敬恒、柳河金、樊映才、柳錦，并交給了王某某、段貴章、闞聚、張德元。王某某就根據(jù)其提供的戶口本和丈量時(shí)其簽字確認(rèn)的面積，在8份“四級(jí)認(rèn)證”表上繪制了面積和位置，然后在場(chǎng)的王某某、張德元、闞聚、段貴章在“四級(jí)認(rèn)證”表上簽的字。手續(xù)辦完后，中午其在龍?chǎng)尉频臧才潘麄兂粤祟D飯，走的時(shí)候，為了表示感謝，其準(zhǔn)備了4個(gè)信封，每個(gè)信封里裝了1萬(wàn)元人民幣，其給段貴章、王某某、張德元、闞聚各一個(gè)信封1萬(wàn)元，但只送出去三個(gè)，記不清是張德元，還是闞聚沒(méi)有要。
5、王某某的任職文件、干部履歷表，證明案發(fā)時(shí)，王某某在民一房屋拆遷有限公司工作。
6、李某提供的建設(shè)銀行轉(zhuǎn)賬憑證，證明其向王某某支付購(gòu)房款220000元。
7、馬某、趙成春、劉會(huì)生城中村改造征收補(bǔ)償協(xié)議書(shū)、安置意向書(shū)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用分戶結(jié)算表，證明馬某、趙成春、劉會(huì)生分別與漢冶街道辦事處簽訂了征收安置住房意向書(shū)，其中劉會(huì)生名下的一套安置房變更為李某。
8、宛區(qū)農(nóng)運(yùn)指［2011］28號(hào)文件，證明對(duì)于集體土地上的資產(chǎn)僅按照貨幣補(bǔ)償。
9、王某某關(guān)于收受馬某2萬(wàn)元情況說(shuō)明、關(guān)于常某大院有關(guān)問(wèn)題情況說(shuō)明。
10、段貴章關(guān)于馬某有關(guān)問(wèn)題的情況說(shuō)明。
以上證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭出示、質(zhì)證、本院予以確認(rèn)，可以作為定案依據(jù)。
本院認(rèn)為，被告人王某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，其行為已構(gòu)成受賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，本院予以支持。關(guān)于辯護(hù)人提出的房屋的評(píng)估價(jià)過(guò)高，不應(yīng)當(dāng)作為有效證據(jù)采用的辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查，房屋評(píng)估報(bào)告雖系有資質(zhì)鑒定機(jī)構(gòu)作出，但被評(píng)估的對(duì)象系安置期房，評(píng)估時(shí)房屋具體樓棟號(hào)、樓層、面積、戶型均未確定。實(shí)踐中，房屋因?yàn)闃菍印粜?、面積不同價(jià)格也會(huì)不同。本案中被鑒定的標(biāo)的物不明確、具體，房屋鑒定結(jié)論不客觀，本著存疑有利于被告的原則，本院認(rèn)為被告人王某某出賣(mài)安置協(xié)議受賄數(shù)額應(yīng)當(dāng)按其實(shí)際獲利90000元計(jì)算。對(duì)辯護(hù)人的該項(xiàng)辯護(hù)意見(jiàn)，本院予以采納。被告人王某某收受馬某現(xiàn)金20000元、常某現(xiàn)金10000元、出賣(mài)安置協(xié)議獲利90000元，被告人王某某受賄數(shù)額共計(jì)120000元。被告人王某某有索賄情節(jié)，應(yīng)從重處罰；被告人王某某認(rèn)罪，且退繳全部贓款，可酌定從輕處罰。辯護(hù)人關(guān)于被告人王某某不構(gòu)成索賄的辯護(hù)意見(jiàn)與本院查明的事實(shí)不符，本院不予采信。結(jié)合被告人受賄數(shù)額、退贓情況及認(rèn)罪態(tài)度，為懲罰犯罪，維護(hù)國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第一項(xiàng)、第五十二條、第五十三條第一款、第六十一條、第六十四條、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋【2016】9號(hào)）第一條第一款、第十九條第一款的規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯受賄罪，判處有期徒刑一年零三個(gè)月，并處罰金人民幣100000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行留置或羈押的，留置或羈押一日折抵刑期一日，即刑期自2019年2月13日起至2020年5月12日止；罰金限本判決生效后三十日內(nèi)繳納）。
二、對(duì)已退繳贓款120000元依法予以沒(méi)收,由扣押機(jī)關(guān)上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或直接向河南省南陽(yáng)市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長(zhǎng) 賈 震
審判員 謝文軍
審判員 曹聚改
二〇一九年九月二十九日
書(shū)記員 趙 宇
