案由 貪污 受賄 濫用職權(quán)
案號(hào) （2019）豫0803刑初237號(hào)
焦作市中站區(qū)人民檢察院以焦中檢職務(wù)犯罪刑訴〔2019〕6號(hào)起訴書(shū)指控被告人孫某某犯貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2019年9月30日向本院提起公訴，本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。焦作市中站區(qū)人民檢察院指派檢察員張愛(ài)霞、李宏偉出庭支持公訴，被告人孫某某及其辯護(hù)人許建軍到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
焦作市中站區(qū)人民檢察院指控：
一、貪污罪
2013至2014年，被告人孫某某利用職務(wù)上的便利將收取的人防易地建設(shè)費(fèi)存入自己或其控制的銀行卡內(nèi)，孫某某以該種方法非法占有公共財(cái)物共計(jì)84.756萬(wàn)元，具體犯罪事實(shí)如下：
（一）2013年底左右，被告人孫某某在收取馬村區(qū)尚水陽(yáng)光小區(qū)人防易地建設(shè)費(fèi)期間，要求該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人段某把36.1173萬(wàn)元人防易地建設(shè)費(fèi)匯到其個(gè)人工商銀行卡上。孫某某收到該筆款后，利用職務(wù)之便，私自給段某出具該項(xiàng)目的《人防工程建設(shè)易地建設(shè)費(fèi)繳納辦結(jié)聯(lián)系單》，并將36.1173萬(wàn)元據(jù)為己有，后用于償還個(gè)人欠款及支付個(gè)人土地承包的相關(guān)費(fèi)用。
（二）2014年3月份，被告人孫某某在收取泰閣苑酒店人防易地建設(shè)費(fèi)期間，要求泰閣苑酒店經(jīng)理許某1將48.6387萬(wàn)元人防易地建設(shè)費(fèi)轉(zhuǎn)入孫某某提供的其內(nèi)弟朱某的個(gè)人中國(guó)銀行賬號(hào)。隨后許某1通過(guò)妻子楊某分兩次往朱某的中國(guó)銀行賬戶匯入43.6387萬(wàn)元，另有5萬(wàn)元以現(xiàn)金形式直接交付孫某某。孫某某利用職務(wù)之便，私自給許某1出具該項(xiàng)目的《人防工程建設(shè)易地建設(shè)費(fèi)繳納辦結(jié)聯(lián)系單》，并將48.6387萬(wàn)元據(jù)為己有，后用于償還個(gè)人欠款、家庭支出和其個(gè)人承包土地的相關(guān)費(fèi)用。
二、受賄罪
2007至2014年期間，被告人孫某某在收取人防易地建設(shè)費(fèi)過(guò)程中，利用職務(wù)上的便利非法收受、索取他人財(cái)物，為他人謀取利益，共計(jì)37萬(wàn)元，具體犯罪事實(shí)如下：
（一）2010年左右，被告人孫某某在收取璟都苑小區(qū)人防易地建設(shè)費(fèi)期間，對(duì)人防易地建設(shè)費(fèi)減半收取，后孫某某以為該項(xiàng)目節(jié)省了167萬(wàn)余元易地建設(shè)費(fèi)為由，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王某索要20萬(wàn)元“借款”，后王某到孫某某辦公樓下在車?yán)飳?0萬(wàn)元現(xiàn)金交給孫某某。2014年左右，孫某某再次向王某索要“借款”，王某在康馨酒店自己辦公室將5萬(wàn)元現(xiàn)金交給孫某某。孫某某將該25萬(wàn)元用于其繼子結(jié)婚費(fèi)用及個(gè)人日常生活支出。
（二）2007年左右，被告人孫某某在收取輪胎廠住宅小區(qū)人防易地建設(shè)費(fèi)期間，對(duì)人防易地建設(shè)費(fèi)進(jìn)行減免。后該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉某為表感謝，在輪胎廠住宅小區(qū)的項(xiàng)目工地辦公室送給孫某某5萬(wàn)元現(xiàn)金，孫某某已將5萬(wàn)元用于個(gè)人日常生活支出。
（三）2007年左右，孫某某在檢查眾盛大楊樹(shù)商業(yè)街人防工程中，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目有很多舊房擬待拆除，遂提醒該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鐘某可以做危房鑒定沖抵人防易地建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)面積。隨后鐘某進(jìn)行危房鑒定，孫某某為其減免了相應(yīng)的人防易地建設(shè)費(fèi)。鐘某為表感謝，在大楊樹(shù)商業(yè)街項(xiàng)目辦公室送給孫某某2萬(wàn)元現(xiàn)金，孫某某已將2萬(wàn)元用于個(gè)人日常生活支出。
2010年左右，四季花城項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鐘某讓孫某某幫忙減免該項(xiàng)目人防易地建設(shè)費(fèi)，孫某某答應(yīng)幫忙后，鐘某在四季花城項(xiàng)目部的辦公室，送給孫某某3萬(wàn)元現(xiàn)金，后該項(xiàng)目進(jìn)行了人防工程建設(shè)，不需要繳納人防易地建設(shè)費(fèi)，孫某某將3萬(wàn)元用于個(gè)人日常生活支出。
（四）2012年12月份，被告人孫某某在佰利佳苑小區(qū)人防易地建設(shè)費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行案件過(guò)程中，為該項(xiàng)目減免人防易地建設(shè)費(fèi)事宜提供幫助，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人許某2為表感謝，在其辦公室送給孫某某2萬(wàn)元現(xiàn)金，后孫某某將該2萬(wàn)元用于個(gè)人日常支出。
三、濫用職權(quán)罪、受賄罪
2013年3月份，被告人孫某某在收取云達(dá)國(guó)際文化交流中心項(xiàng)目人防易地建設(shè)費(fèi)期間，孫某某在明知該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人何某未繳納相關(guān)費(fèi)用的情況下，私自出具偽造的《人防工程建設(shè)易地建設(shè)費(fèi)繳納辦結(jié)聯(lián)系單》，致使該項(xiàng)目順利辦理房產(chǎn)證，給國(guó)家造成265.4153萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失，何某為表感謝，在自己辦公室送給孫某某2萬(wàn)元現(xiàn)金，孫某某將該2萬(wàn)元用于個(gè)人日常生活支出。
上述指控公訴機(jī)關(guān)向法庭提供了證據(jù)，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人孫某某利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任；被告人孫某某利用職務(wù)上的便利，非法收受、索取他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任；被告人孫某某濫用職權(quán)，致使國(guó)家利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人孫某某在判決宣告以前，一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。建議判處被告人孫某某有期徒刑六年零六個(gè)月至七年零六個(gè)月，并處罰金。
被告人孫某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的罪名及主要犯罪事實(shí)和量刑建議均無(wú)異議。
辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人構(gòu)成貪污罪和受賄罪無(wú)異議。辯護(hù)人辯稱被告人的行為構(gòu)成自首，被告人是初犯、偶犯，建議對(duì)被告人從輕或者減輕處罰。被告人孫某某收取王某25萬(wàn)元是民間借貸的民事法律關(guān)系。被告人違規(guī)出具給何某《人防易地建設(shè)費(fèi)辦結(jié)單》的行為和265萬(wàn)余元的國(guó)家損失之間不存在因果關(guān)系，被告人不構(gòu)成濫用職權(quán)罪。辯護(hù)人當(dāng)庭提交何某還款計(jì)劃一份，證實(shí)何某有還款意向。
經(jīng)審理查明：
一、貪污罪
2013至2014年，被告人孫某某利用職務(wù)上的便利將收取的人防易地建設(shè)費(fèi)存入自己或其控制的銀行卡內(nèi)，孫某某以該種方法非法占有公共財(cái)物共計(jì)84.756萬(wàn)元，具體犯罪事實(shí)如下：
（一）2013年底左右，被告人孫某某在收取馬村區(qū)尚水陽(yáng)光小區(qū)人防易地建設(shè)費(fèi)期間，要求該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人段某把36.1173萬(wàn)元人防易地建設(shè)費(fèi)匯到其個(gè)人工商銀行卡上。孫某某收到該筆款后，利用職務(wù)之便，私自給段某出具該項(xiàng)目的《人防工程建設(shè)易地建設(shè)費(fèi)繳納辦結(jié)聯(lián)系單》，并將36.1173萬(wàn)元據(jù)為己有，后用于償還個(gè)人欠款及支付個(gè)人土地承包的相關(guān)費(fèi)用。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.段某證券查詢結(jié)果確認(rèn)單及轉(zhuǎn)款憑證，證實(shí)段某分三次給被告人孫某某尾號(hào)為5943、9957的工行卡轉(zhuǎn)賬36.1173萬(wàn)元。
2.孫某某向陳淑云匯款的工商憑證，證實(shí)2014年6月6日，孫某某向陳淑云匯款25萬(wàn)元。
3.孫某某取款工商銀行憑證，證實(shí)被告人孫某某于2014年6月27日，分別取款3萬(wàn)、2萬(wàn)，2014年10月6日，孫某某取款5萬(wàn)。
4.尚水陽(yáng)光小區(qū)1、2號(hào)樓規(guī)劃卷宗，證實(shí)焦作市人防辦工程科關(guān)于馬村尚水陽(yáng)光小區(qū)1、2號(hào)樓人防工程的相關(guān)資料；河南省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站出具的尚水陽(yáng)光小區(qū)1、2號(hào)樓人防工程被破壞的鑒定文件。
5.交代材料，證實(shí)被告人孫某某自己書(shū)寫(xiě)關(guān)于占用尚水陽(yáng)光小區(qū)人防費(fèi)的情況。
6.2014年人防法治辦結(jié)統(tǒng)計(jì)表，證實(shí)2014年度，焦作市人防辦公室出具的人防工程辦結(jié)統(tǒng)計(jì)表無(wú)馬村區(qū)尚水陽(yáng)光小區(qū)。
7.慕戰(zhàn)平情況說(shuō)明，證實(shí)慕戰(zhàn)平任焦作市人防辦主任期間，人防辦執(zhí)法室負(fù)責(zé)人和主管副主任未向其就馬村區(qū)尚水陽(yáng)光小區(qū)做經(jīng)濟(jì)匯報(bào)。
8.李振海情況說(shuō)明，證實(shí)李振海任焦作市人防辦副主任期間，人防辦執(zhí)法室負(fù)責(zé)人未向其就馬村區(qū)尚水陽(yáng)關(guān)小區(qū)做經(jīng)濟(jì)匯報(bào)。
9.銀地房地產(chǎn)公司工商登記資料，證實(shí)段某系銀地房地產(chǎn)公司法人。
10.尚水陽(yáng)光小區(qū)人防卷宗，證實(shí)人防辦對(duì)尚水陽(yáng)光小區(qū)1、2號(hào)樓審查情況。
11.1、2號(hào)樓規(guī)劃相關(guān)情況，證實(shí)尚水陽(yáng)光小區(qū)1、2號(hào)樓規(guī)劃相關(guān)情況。
12.2014年度人防易地建設(shè)費(fèi)繳納辦結(jié)聯(lián)系單（存根），證實(shí)2014年度，焦作市人防辦公室的人防易地建設(shè)費(fèi)繳納辦結(jié)聯(lián)系單無(wú)馬村區(qū)尚水陽(yáng)光小區(qū)。
15.2011年至2018年焦作市非稅人防易地建設(shè)費(fèi)收繳明細(xì)表，證實(shí)焦作市人防辦公室未收到尚水陽(yáng)光小區(qū)人防易地建設(shè)費(fèi)。
16.被告人孫某某的供述與辯解，證實(shí)2013年底或2014年初，工程科劉強(qiáng)給其轉(zhuǎn)交馬村區(qū)尚水陽(yáng)光小區(qū)的人防工程部分被破壞，經(jīng)省質(zhì)檢站檢驗(yàn)無(wú)法恢復(fù)，需要繳納人防易地建設(shè)費(fèi)。其給老板段某計(jì)算應(yīng)繳納人防易地建設(shè)費(fèi)36萬(wàn)余元。后給段某提供其工商銀行的賬號(hào)。段某就把36萬(wàn)余元分三次轉(zhuǎn)到其卡上。孫某某將這筆錢用于個(gè)人還賬和個(gè)人支出。孫某某給段某出具了一個(gè)馬村尚水陽(yáng)光小區(qū)履行了人防義務(wù)的辦結(jié)單。
17.證人段某的證言，證實(shí)當(dāng)時(shí)人防辦認(rèn)定其公司開(kāi)發(fā)的尚水陽(yáng)光小區(qū)兩棟樓的人防被破壞，需要繳納人防易地建設(shè)費(fèi)，具體是由孫某某負(fù)責(zé)，安排公司出納張艷霞分三次給孫某某匯了總計(jì)36.1173萬(wàn)元，繳清了被破壞的兩棟樓的人防易地建設(shè)費(fèi)。孫某某給段某開(kāi)好人防辦結(jié)聯(lián)系單到規(guī)劃、房管等部門辦理相應(yīng)的手續(xù)，沒(méi)有出具發(fā)票。
18.證人呂某的證言，證實(shí)其在行政服務(wù)大廳從事人防立項(xiàng)和繳費(fèi)方面的咨詢，還有審批工作。辦理人防易地費(fèi)繳費(fèi)辦結(jié)聯(lián)系單的流程一是見(jiàn)到繳納到銀行的交款憑證和財(cái)政局開(kāi)的發(fā)票，二是內(nèi)部審批表，上面有具體承辦人、復(fù)核人、科長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo)的簽字，出具人防手續(xù)的辦結(jié)單。由執(zhí)法室的科長(zhǎng)孫某某簽字。
（二）2014年3月份，被告人孫某某在收取泰閣苑酒店人防易地建設(shè)費(fèi)期間，要求泰閣苑酒店經(jīng)理許某1將48.6387萬(wàn)元人防易地建設(shè)費(fèi)轉(zhuǎn)入孫某某提供的其內(nèi)弟朱某的個(gè)人中國(guó)銀行賬號(hào)。隨后許某1通過(guò)妻子楊某分兩次往朱某的中國(guó)銀行賬戶匯入43.6387萬(wàn)元，另有5萬(wàn)元以現(xiàn)金形式直接交付孫某某。孫某某利用職務(wù)之便，私自給許某1出具該項(xiàng)目的《人防工程建設(shè)易地建設(shè)費(fèi)繳納辦結(jié)聯(lián)系單》，并將48.6387萬(wàn)元據(jù)為己有，后用于償還個(gè)人欠款、家庭支出和其個(gè)人承包土地的相關(guān)費(fèi)用。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.焦作市規(guī)劃局提供的關(guān)于焦作市泰閣苑商務(wù)酒店相關(guān)規(guī)劃資料，證實(shí)泰閣苑商務(wù)酒店?duì)I業(yè)執(zhí)照、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、行政處罰決定書(shū)、易地建設(shè)費(fèi)辦結(jié)聯(lián)系單等資料。
2.朱某中國(guó)銀行交易流水及取款憑證，證實(shí)2014年7月14日，2015年2月5日朱某從尾號(hào)4025中國(guó)銀行卡分兩次取款兩筆各13萬(wàn)元。
3.姬長(zhǎng)城中國(guó)銀行交易明細(xì)清單，證實(shí)2014年7月14日，朱某從尾號(hào)4025中國(guó)銀行卡轉(zhuǎn)給姬長(zhǎng)城尾號(hào)為5223中國(guó)銀行卡現(xiàn)金5萬(wàn)元。
4.交代材料，證實(shí)被告人孫某某自己書(shū)寫(xiě)關(guān)于貪污泰閣苑酒店48萬(wàn)元人防費(fèi)的經(jīng)過(guò)。
5.慕戰(zhàn)平情況說(shuō)明，證實(shí)慕戰(zhàn)平任焦作市人防辦主任期間，人防辦執(zhí)法室負(fù)責(zé)人和主管副主任未向其就泰閣苑做匯報(bào)。
6.李振海情況說(shuō)明，證實(shí)李振海任焦作市人防辦副主任期間，人防辦執(zhí)法室負(fù)責(zé)人未向其就泰閣苑做匯報(bào)。
7.孫靜芳中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行卡交易明細(xì)清單，證實(shí)2015年2月5日孫靜芳尾號(hào)3576的農(nóng)行卡上現(xiàn)金存款11萬(wàn)元。
8.泰閣苑工商登記資料，證實(shí)楊某系泰閣苑投資人。
9.泰閣苑規(guī)劃卷宗，證實(shí)泰閣苑規(guī)劃相關(guān)情況。
10.2014年度人防易地建設(shè)費(fèi)繳納辦結(jié)聯(lián)系單（存根），證實(shí)2014年度，焦作市人防辦公室的人防易地建設(shè)費(fèi)繳納辦結(jié)聯(lián)系單無(wú)泰閣苑商務(wù)酒店。
11.2011年至2018年焦作市非稅人防易地建設(shè)費(fèi)收繳明細(xì)表，證實(shí)焦作市人防辦公室未收到泰閣苑商務(wù)酒店人防易地建設(shè)費(fèi)。
12.被告人孫某某的供述與辯解，證實(shí)被告人孫某某2014年經(jīng)手辦理焦作市泰閣苑商務(wù)酒店繳納人防易地建設(shè)費(fèi)時(shí)，貪污了48萬(wàn)余元，經(jīng)手后未上交到財(cái)政局非稅賬戶，而是全部用于個(gè)人支出。給泰閣苑酒店老板許云明提供內(nèi)弟朱某的中國(guó)銀行賬號(hào)，許云明就分兩次將43.6387萬(wàn)元打入此賬號(hào)，5萬(wàn)元的現(xiàn)金系許云明在其酒店交給孫某某。焦作市泰閣苑商務(wù)酒店的辦結(jié)單系孫某某在外邊打印店事先打好后，到行政服務(wù)中心窗口，趁呂某在外邊值班，進(jìn)到里間偷蓋的。
13.證人許某1的證言，證實(shí)在辦理泰閣苑酒店的人防手續(xù)時(shí)與孫某某認(rèn)識(shí)。讓愛(ài)人楊某到中國(guó)銀行把這個(gè)錢給孫某某提供的賬戶分兩次打了過(guò)去，總計(jì)有43.6387萬(wàn)元，還有一筆5萬(wàn)元在酒店里給的孫某某現(xiàn)金。在第一次往孫某某提供的賬戶上打過(guò)20萬(wàn)元以后，孫某某給了其辦結(jié)單。
14.證人楊某的證言，證實(shí)是許某1在辦理泰閣苑酒店繳納人防易地建設(shè)費(fèi)。許某1安排其將43.6387萬(wàn)元匯到朱某的賬戶上，是交的泰閣苑酒店的人防易地建設(shè)費(fèi)。
15.證人朱某的證言，證實(shí)孫某某是其姐夫，賬號(hào)名為朱某，尾號(hào)4025的銀行卡是孫某某使用的。密碼是孫某某設(shè)的，其從來(lái)沒(méi)有用過(guò)。辦過(guò)卡以后，孫某某就拿走了。孫某某打電話，讓幫忙取錢，就帶著身份證去取錢。取過(guò)以后，孫某某就把錢拿走了。孫某某讓幫忙取的兩次錢，這兩筆13萬(wàn)元，當(dāng)時(shí)孫某某就直接拿走了。其只是簽了字。
二、受賄罪
2007至2014年期間，被告人孫某某在收取人防易地建設(shè)費(fèi)過(guò)程中，利用職務(wù)上的便利非法收受、索取他人財(cái)物，為他人謀取利益，共計(jì)37萬(wàn)元，具體犯罪事實(shí)如下：
（一）2010年左右，被告人孫某某在收取璟都苑小區(qū)人防易地建設(shè)費(fèi)期間，對(duì)人防易地建設(shè)費(fèi)減半收取，后孫某某以為該項(xiàng)目節(jié)省了167萬(wàn)余元易地建設(shè)費(fèi)為由，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王某索要20萬(wàn)元“借款”，后王某到孫某某辦公樓下在車?yán)飳?0萬(wàn)元現(xiàn)金交給孫某某。2014年左右，孫某某再次向王某索要“借款”，王某在康馨酒店自己辦公室將5萬(wàn)元現(xiàn)金交給孫某某。孫某某將該25萬(wàn)元用于其繼子結(jié)婚費(fèi)用及個(gè)人日常生活支出。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.被告人孫某某交代材料，證實(shí)王某送給孫某某25萬(wàn)元。
2.被告人孫某某交代國(guó)信置業(yè)有限公司人防易地建設(shè)費(fèi)材料，證實(shí)2012年，人防辦申請(qǐng)執(zhí)行國(guó)信置業(yè)有限公司人防易地建設(shè)費(fèi)167.21萬(wàn)元。
3.國(guó)信置業(yè)有限公司人防卷宗，證實(shí)按照焦作市人民政府辦公會(huì)議紀(jì)要，璟都苑小區(qū)人防工程建設(shè)費(fèi)應(yīng)減半收取。璟都苑小區(qū)已繳納167.21萬(wàn)元。應(yīng)補(bǔ)繳167.209萬(wàn)元，焦作市人防辦于2012年5月11日，下達(dá)補(bǔ)繳通知書(shū)，并申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
4.國(guó)信置業(yè)有限公司工商登記資料，證實(shí)該公司的工商信息。
5.國(guó)信置業(yè)有限公司規(guī)劃卷宗材料，證實(shí)璟都苑小區(qū)的規(guī)劃材料。2010年6月12日，焦作市人防辦出具辦結(jié)通知書(shū)，減半收取人防辦易地建設(shè)費(fèi)。
6.2010年至2018年焦作市非稅人防易地建設(shè)費(fèi)收繳明細(xì)表，證實(shí)2010年6月17日，河南國(guó)信置業(yè)有限公司繳費(fèi)1672100元。
7.被告人孫某某的供述與辯解，證實(shí)2010年，在辦理璟都苑小區(qū)人防手續(xù)時(shí)，按照政策需要減半收取人防易地建設(shè)費(fèi)。辦完后，孫某某多次向王某提出來(lái)借錢，要借20萬(wàn)。王某開(kāi)車到人防辦所在的焦作市政府東配樓南廣場(chǎng)，在車?yán)锇?0萬(wàn)現(xiàn)金交給孫某某。沒(méi)有打借條。隔兩三年，孫某某又向王某借錢，想要10萬(wàn)元，但王某沒(méi)同意，在康馨酒店給他現(xiàn)金5萬(wàn)元。打了25萬(wàn)元的借條。
8.證人王某的證言，證實(shí)了其辦理人防費(fèi)需要減免手續(xù)后，被告人孫某某多次向王某提出來(lái)借錢，要借20萬(wàn)。在人防辦所在的焦作市政府東配樓南廣場(chǎng)，在車?yán)锇?0萬(wàn)現(xiàn)金交給孫某某。沒(méi)有打借條。隔兩三年，孫某某又向王某借錢，想要10萬(wàn)元，但王某沒(méi)同意，在康馨酒店就給他5萬(wàn)元，打了25萬(wàn)元的借條。后來(lái)，借條找不到了。
（二）2007年左右，被告人孫某某在收取輪胎廠住宅小區(qū)人防易地建設(shè)費(fèi)期間，對(duì)人防易地建設(shè)費(fèi)進(jìn)行減免。后該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉某為表感謝，在輪胎廠住宅小區(qū)的項(xiàng)目工地辦公室送給孫某某5萬(wàn)元現(xiàn)金，孫某某已將5萬(wàn)元用于個(gè)人日常生活支出。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.劉某交代材料2份，證實(shí)被告人孫某某收劉某5萬(wàn)元的事實(shí)。
2.情況說(shuō)明一份，證實(shí)劉某交代因需辦理焦作市輪胎廠住宅小區(qū)的人防手續(xù)，劉某送給孫某某現(xiàn)金5萬(wàn)元的事實(shí)。
3.嘉鑫置業(yè)有限公司人防卷宗，證實(shí)嘉鑫置業(yè)有限公司關(guān)于焦作市輪胎廠住宅小區(qū)人防手續(xù)。
4.嘉鑫置業(yè)有限公司工商登記資料，證實(shí)劉某系該公司的法人代表。
5.河南輪胎集團(tuán)有限公司規(guī)劃卷宗材料，證實(shí)輪胎廠住宅小區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃材料。
6.被告人孫某某的供述與辯解，證實(shí)2007年左右，嘉鑫公司法人代表劉某找到孫某某要求其幫忙辦理焦作市輪胎廠住宅小區(qū)的人防手續(xù)，劉某為表感謝，在輪胎廠住宅小區(qū)的項(xiàng)目工地辦公室送給孫某某5萬(wàn)元現(xiàn)金，孫某某已將5萬(wàn)元用于個(gè)人日常生活支出。
7.證人劉某的證言，證實(shí)劉某是焦作市嘉鑫置業(yè)有限公司的董事長(zhǎng)，其屬于承建單位。在走人防手續(xù)時(shí)，被告人孫某某提出要錢，劉某按照其要求拿了5萬(wàn)元現(xiàn)金送給孫某某的事實(shí)。
（三）2007年左右，孫某某在檢查眾盛大楊樹(shù)商業(yè)街人防工程中，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目有很多舊房擬待拆除，遂提醒該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鐘某可以做危房鑒定沖抵人防易地建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)面積。隨后鐘某進(jìn)行危房鑒定，孫某某為其減免了相應(yīng)的人防易地建設(shè)費(fèi)。鐘某為表感謝，在大楊樹(shù)商業(yè)街項(xiàng)目辦公室送給孫某某2萬(wàn)元現(xiàn)金，孫某某已將2萬(wàn)元用于個(gè)人日常生活支出。
2010年左右，四季花城項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鐘某讓孫某某幫忙減免該項(xiàng)目人防易地建設(shè)費(fèi)，孫某某答應(yīng)幫忙后，鐘某在四季花城項(xiàng)目部的辦公室，送給孫某某3萬(wàn)元現(xiàn)金，后該項(xiàng)目進(jìn)行了人防工程建設(shè)，不需要繳納人防易地建設(shè)費(fèi)，孫某某將3萬(wàn)元用于個(gè)人日常生活支出。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.交代材料兩份，證實(shí)孫某某分別收受鐘某2萬(wàn)、3萬(wàn)的事實(shí)。
2.鐘某手寫(xiě)情況說(shuō)明，證實(shí)鐘某分兩次送給孫某某5萬(wàn)元的事情經(jīng)過(guò)。
3.眾盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司工商登記資料，證實(shí)鐘某系該公司的法人代表。
4.眾盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司規(guī)劃卷宗材料，證實(shí)眾盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司規(guī)劃卷宗。
5.2010年至2018年焦作市非稅人防易地建設(shè)費(fèi)收繳明細(xì)表，證實(shí)2012年5月23日，焦作眾盛房地產(chǎn)有限公司繳費(fèi)66589元。
6.被告人孫某某的供述與辯解，證實(shí)2007年左右，孫某某為鐘某減免了相應(yīng)的人防易地建設(shè)費(fèi)。鐘某為表感謝，在大楊樹(shù)商業(yè)街項(xiàng)目辦公室送給孫某某2萬(wàn)元現(xiàn)金。孫某某已將2萬(wàn)元用于個(gè)人日常生活支出。
2010年左右，眾盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法定代表人鐘某讓孫某某幫忙減免四季花城的人防易地建設(shè)費(fèi)，孫某某答應(yīng)幫忙后，鐘某在四季花城項(xiàng)目部的辦公室，送給孫某某3萬(wàn)元現(xiàn)金。
7.證人鐘某的證言，證實(shí)了鐘某是焦作市眾盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的法人代表，分別于2007年開(kāi)發(fā)大楊樹(shù)商業(yè)街、2010年四季花城項(xiàng)目中，辦理人防易地建設(shè)費(fèi)減免，為表感謝，分別送給被告人孫某某現(xiàn)金2萬(wàn)元和3萬(wàn)元的事實(shí)。
（四）2012年12月份，被告人孫某某在佰利佳苑小區(qū)人防易地建設(shè)費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行案件過(guò)程中，為該項(xiàng)目減免人防易地建設(shè)費(fèi)事宜提供幫助，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人許某2為表感謝，在其辦公室送給孫某某2萬(wàn)元現(xiàn)金，后孫某某將該2萬(wàn)元用于個(gè)人日常支出。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.孫某某交代材料，證實(shí)了因佰利聯(lián)為履行人防義務(wù)，焦作市人防辦申請(qǐng)焦作市中級(jí)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，在執(zhí)行和解過(guò)程中，孫某某擅自同意將危房面積沖抵繳費(fèi)面積，導(dǎo)致佰利聯(lián)的執(zhí)行標(biāo)的由200多萬(wàn)元減少至10萬(wàn)多元，許某2為感謝送給孫某某2萬(wàn)元現(xiàn)金。
2.許某2情況說(shuō)明，證實(shí)許某2在就佰利聯(lián)小區(qū)人防易地建設(shè)費(fèi)與焦作市中級(jí)人民法院和解過(guò)程中，請(qǐng)孫某某吃飯，并送給他2萬(wàn)元現(xiàn)金。
3.劉秋香情況說(shuō)明（時(shí)任人防辦主任），證實(shí)關(guān)于追繳佰利佳苑小區(qū)人民易地建設(shè)費(fèi)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行期間，就危房該著沖抵繳費(fèi)面積問(wèn)題，無(wú)人匯報(bào)。
4.河南聯(lián)地置業(yè)有限公司工商登記資料，證實(shí)許某2為河南聯(lián)地置業(yè)有限公司法定代表人。
5.焦作市中級(jí)人民法院執(zhí)行卷宗（佰利聯(lián)公司），證實(shí)了焦作市人防辦申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行河南佰利聯(lián)化學(xué)股份有限公司人防易地建設(shè)費(fèi)251.96萬(wàn)元，已減半，委托孫某某為代理人，權(quán)限為全權(quán)。2013年10月17日，在抵押危房面積108000平方米后佰利聯(lián)公司繳納人防易地建設(shè)費(fèi)10.518354元，人防辦出具辦結(jié)聯(lián)系單。并達(dá)成和解。
6.焦作市人防辦會(huì)議記錄，證實(shí)2013年10月24日慕戰(zhàn)平主持主任辦公會(huì)，研究執(zhí)行追繳佰利聯(lián)人防易地建設(shè)費(fèi)事宜。佰利聯(lián)小區(qū)危房面積折抵后，應(yīng)收10.5萬(wàn)元人防易地建設(shè)費(fèi)，請(qǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)研究是否可行，慕戰(zhàn)平稱以后要求領(lǐng)導(dǎo)決策事項(xiàng)，必須保證提供數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、客觀合理。人防辦要嚴(yán)格建立依法辦事，依規(guī)辦事機(jī)制。
7.被告人孫某某的調(diào)查筆錄共2份，證實(shí)2013年10月焦作市人防辦申請(qǐng)焦作市中級(jí)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行了佰利聯(lián)小區(qū)251.96萬(wàn)元人防費(fèi)，佰利佳苑小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目本身不符合危房面積沖抵繳費(fèi)面積的條件，孫某某擅自決定讓佰利聯(lián)按照沖抵危房面積后的面積繳納費(fèi)用的，然后才向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的，佰利聯(lián)公司是在2013年的10月16日繳納了共計(jì)10.518354萬(wàn)元，人防費(fèi)用后，孫某某為其出具辦結(jié)聯(lián)系單。
8.證人許某2的證言，證實(shí)許某2負(fù)責(zé)佰利佳苑小區(qū)施工建設(shè)，按規(guī)定應(yīng)該繳納251.96萬(wàn)元人防易地建設(shè)費(fèi)，再與孫某某協(xié)商過(guò)后，象征性地繳納一些費(fèi)用，人防辦給出具了人防易地建設(shè)費(fèi)辦結(jié)單，期間許某2在中站請(qǐng)孫某某吃過(guò)三、四回飯并給孫某某拿了2萬(wàn)元現(xiàn)金作為感謝費(fèi)。
三、濫用職權(quán)罪、受賄罪
2013年3月份，被告人孫某某在收取云達(dá)國(guó)際文化交流中心項(xiàng)目人防易地建設(shè)費(fèi)期間，孫某某在明知該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人何某未繳納相關(guān)費(fèi)用的情況下，私自出具偽造的《人防工程建設(shè)易地建設(shè)費(fèi)繳納辦結(jié)聯(lián)系單》，致使該項(xiàng)目順利辦理房產(chǎn)證，給國(guó)家造成265.4153萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失，何某為表感謝，在自己辦公室送給孫某某2萬(wàn)元現(xiàn)金，孫某某將該2萬(wàn)元用于個(gè)人日常生活支出。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1.孫某某交代材料，證實(shí)了孫某某交代因云達(dá)國(guó)際貸款需要辦理人防手續(xù)，孫某某違規(guī)為何某辦理并收受何某2萬(wàn)元現(xiàn)金。
2.何某關(guān)于向?qū)O某某行賄的情況說(shuō)明，證實(shí)了孫某某在云達(dá)國(guó)際未繳納人防易地建設(shè)費(fèi)的情況下為何某出具繳納辦結(jié)單，何某為了不讓孫某某催要人防易地建設(shè)費(fèi)并表示感謝，送給孫某某2萬(wàn)元現(xiàn)金。
3.焦作市廣安房屋開(kāi)發(fā)有限公司規(guī)劃卷宗檔案，證實(shí)了云達(dá)國(guó)際項(xiàng)目規(guī)劃相關(guān)情況。
4.焦作市中級(jí)人民法院執(zhí)行卷宗（廣安公司），證實(shí)了根據(jù)焦防辦2006第27號(hào)文件關(guān)于撤銷焦防繳通字2006第9號(hào)通知書(shū)和焦防繳字2006第8號(hào)決定書(shū)，焦作市人防辦申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行云達(dá)國(guó)際人防費(fèi)2854153元，已繳納200000元，剩余2654153元。
5.焦作市廣安房屋開(kāi)發(fā)有限公司房產(chǎn)登記資料，證實(shí)云達(dá)國(guó)際項(xiàng)目的房產(chǎn)資料，與2014年3月14日申請(qǐng)貸款6000萬(wàn)元整。
6.焦作市廣安房屋開(kāi)發(fā)有限公司工商登記資料，證實(shí)焦作市云達(dá)國(guó)際文化交流有限公司法定代表人為何某。
7.被告人孫某某的供述與辯解，證實(shí)了大約2008年人防辦發(fā)現(xiàn)何某的云達(dá)國(guó)際酒店項(xiàng)目需辦理人防手續(xù)，何某沒(méi)有辦理，之后人防辦出具焦防辦2006第27號(hào)決定書(shū)決定對(duì)廣安房屋開(kāi)發(fā)公司征收285.4153萬(wàn)元，并申請(qǐng)焦作市中級(jí)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，該公司繳了20萬(wàn)元。2013年3月份，何某找到孫某某辦理人防手續(xù)，孫某某向何某表示想問(wèn)他借錢，后孫某某在未向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的情況下在老山陽(yáng)商城里的一個(gè)打印店制作人防易地建設(shè)費(fèi)辦結(jié)單并私自加蓋單位公章為何某辦理人防手續(xù)，導(dǎo)致國(guó)家損失265.4153萬(wàn)元，2015年的時(shí)候，何某為表示感謝在云達(dá)國(guó)際酒店門口，用信封裝著2萬(wàn)元現(xiàn)金給孫某某。
8.證人何某的證言，證實(shí)了焦作市中級(jí)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行何某繳納云達(dá)國(guó)際項(xiàng)目人防費(fèi)，何某只繳納了20萬(wàn)元，何某因辦理貸款需要人防手續(xù)找到孫某某，在未繳納人防費(fèi)的情況下孫某某為其出具辦結(jié)單。
被告人孫某某在留置期間主動(dòng)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的上述犯罪事實(shí)。
本案綜合證據(jù)如下：
1.戶籍證明，證實(shí)了被告人孫某某犯罪時(shí)已達(dá)到負(fù)完全刑事責(zé)任年齡。
2.無(wú)犯罪記錄證明，證實(shí)了被告人孫某某無(wú)違法犯罪前科。
3.扣押決定書(shū)及清單，證實(shí)了涉案物品的扣押情況。
4.年度考核登記表、年度工作考評(píng)表、干部履歷表、情況說(shuō)明、市人防辦會(huì)議記錄、焦作市人民防空辦執(zhí)法收費(fèi)人員所需正常經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示、個(gè)人簡(jiǎn)歷、聘用干部審批表及焦作市人防任免通知書(shū)，證實(shí)了被告人孫某某的工作履歷和聘干經(jīng)歷，2003年10月起負(fù)責(zé)人防執(zhí)法工作；2018年12月退休后至案發(fā)，仍返聘在人防辦負(fù)責(zé)執(zhí)法室工作。
5.焦作市人民政府辦公室文件，證實(shí)了焦作市人民防空辦公室主要職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員編制情況。
6.關(guān)于土地承包問(wèn)題匯報(bào)，證實(shí)了被告人孫某某自己交代其于2011年開(kāi)始在博愛(ài)縣金城鄉(xiāng)承包124畝土地，因經(jīng)營(yíng)不善共計(jì)虧損100萬(wàn)余元。
7.發(fā)破案經(jīng)過(guò)，證實(shí)了被告人孫某某在留置期間主動(dòng)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的除佰利佳苑濫用職權(quán)外的犯罪事實(shí)。
8.交代材料，證實(shí)了被告人孫某某自己交代其于2008年至2015年的財(cái)產(chǎn)支出情況。
9.記賬憑證復(fù)印件，證實(shí)了被告人孫某某自己書(shū)寫(xiě)收入和支出相關(guān)情況。
10.孫靜芳情況說(shuō)明，證實(shí)孫靜芳是被告人孫某某的女兒，其稱2015年2月5日其卡內(nèi)存入的11萬(wàn)元自己并不知情，銀行憑證也系父親簽名。
11.孫靜情況說(shuō)明，證實(shí)孫靜是被告人孫某某的女兒，其稱2010年至2013年在英國(guó)留學(xué)期間花費(fèi)大約30萬(wàn)元。費(fèi)用大多數(shù)由父親孫某某籌措，不知是否歸還。
以上所有證據(jù)，均經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證，證據(jù)來(lái)源合法，所證內(nèi)容客觀、真實(shí)，且與本案具有關(guān)聯(lián)性，本院予以確認(rèn)。
辯護(hù)人關(guān)于被告人孫某某收取王某25萬(wàn)元是民間借貸的民事法律關(guān)系的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)本院審查認(rèn)為，雙方并非平等的民事主體，被告人孫某某假以借款名義多次向王某索要“借款”，且雙方均無(wú)“還款”意圖，辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)與當(dāng)庭查證不符，故本院不予采納。辯護(hù)人關(guān)于被告人違規(guī)出具給云達(dá)國(guó)際何某《人防易地建設(shè)費(fèi)辦結(jié)單》的行為和265萬(wàn)余元的國(guó)家損失之間不存在因果關(guān)系，被告人不構(gòu)成濫用職權(quán)罪的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)本院審查認(rèn)為，云達(dá)國(guó)際繳納人防易地建設(shè)費(fèi)已申請(qǐng)法院執(zhí)行，云達(dá)國(guó)際未繳納費(fèi)用的情況下，被告人違規(guī)出具《人防易地建設(shè)費(fèi)辦結(jié)單》，使得云達(dá)國(guó)際順利辦理其他后續(xù)手續(xù)，造成國(guó)家損失已成既定事實(shí)，并且截至案發(fā)仍未補(bǔ)繳。辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)與當(dāng)庭查證不符，故本院不予采納。
本院認(rèn)為，被告人孫某某利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成貪污罪；被告人孫某某利用職務(wù)上的便利，非法收受、索取他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪；被告人孫某某濫用職權(quán)，致使國(guó)家利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪。焦作市中站區(qū)人民檢察院指控被告人孫某某的犯罪事實(shí)存在，罪名成立。被告人孫某某在判決宣告以前，一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人孫某某在留置期間主動(dòng)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的犯罪事實(shí)，系自首，可以從輕處罰。辯護(hù)人關(guān)于對(duì)被告人孫某某從輕處罰的辯護(hù)意見(jiàn)，本院予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十五條、第三百九十七條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第三百八十六條、第六十九條第一、三款、第六十七條第一、二款、第六十四條、第五十二條、第五十三條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人孫某某犯貪污罪，判處有期徒刑二年零十個(gè)月，并處罰金250000元；犯受賄罪，判處有期徒刑二年零六個(gè)月，并處罰金200000元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑二年零三個(gè)月。數(shù)罪并罰，合并執(zhí)行有期徒刑六年零六個(gè)月，并處罰金450000元（罰金于本判決生效之日起通過(guò)本院繳納）。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2019年5月8日起至2025年11月7日止）。
二、非法所得123.756萬(wàn)元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向河南省焦作市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本十份。
審 判 長(zhǎng) 張旭東
人民陪審員 許繼合
人民陪審員 買 瑛
二〇一九年十二月十八日
書(shū) 記 員 李盼盼
