案由 受賄
案號 （2019）魯0811刑初53號
濟寧市任城區(qū)人民檢察院以濟任檢公刑訴〔2019〕63號起訴書指控被告人齊某某犯受賄罪，于2019年1月22日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2019年3月26日公開開庭審理了本案。濟寧市任城區(qū)人民檢察院指派檢察員劉鵬出庭支持公訴，被告人齊某某及其辯護人程兵到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
濟寧市任城區(qū)人民檢察院指控：自2009年下半年至2018年8月份,被告人齊某某利用其擔(dān)任西南片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目指揮部工程預(yù)算招標管理部部長、綜合部副部長、南池水景園項目推進組副組長,以及濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心副主任的職務(wù)便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物共計58.1萬元。
1、2009年下半年,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為杜某在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受杜某人民幣4萬元。
2、2010年春節(jié)前,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為楊某1在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受楊某1人民幣0.5萬。
3、2010年下半年,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為文某2在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受文某2人民幣2萬元。
4、2011年底,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為濟寧市宏安消防工程有限公司在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受該公司現(xiàn)金人民幣1萬。
5、2011年底,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為王某3在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受王某3人民幣1萬元。
6、2012年左右,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為周某2在拆遷補償款結(jié)算方面提供幫助,收受周某2人民幣1萬元。
7、2012年7月,被告人齊某某利用職務(wù)便利，為李某1在工程款結(jié)算上提供幫助,收受李某1現(xiàn)金人民幣5萬元。
8、2012年7月,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為高某等人在工程項目評審方面提供幫助,收受高某人民幣2萬元。
9、2012年底,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為景某在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受景某人民幣1萬元。
10、2012年至2013年,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為辛某、王某5在拆遷補償款結(jié)算方面提供幫助,先后2次收受辛某、王某5人民幣共計3萬元。
11、2012年至2017年,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為李某3在工程項目招投標及工程款結(jié)算方面提供幫助,先后11次收受李某3人民幣共計10.5萬元。
12、2012年春節(jié)至2018年中秋,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為程某在工程款結(jié)算方面提供幫助,先后14次收受程某人民幣共計31000元。
13、2013年底,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為濟寧市新策略工程造價咨詢有限公司在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受該公司人民幣0.5萬元。
14、2013年至2014年,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為翟某在工程款結(jié)算方面提供幫助,先后2次收受翟某人民幣共計0.5萬元。
15、2014年,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為周某3在工程合同簽訂及工程款結(jié)算方面提供幫助,收受周某3人民幣2萬元。
16、2014年夏,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為濟寧九巨龍建筑工程有限公司在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受該公司人民幣1萬元。
17、2014年底,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為付某在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受付某人民幣1萬元。
18、2014年至2017年,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為在工程款結(jié)算上提供幫助,先后8次收受張某人民幣共計7萬元。
19、2014年中秋至2018年春節(jié)間,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為山東銀鷹工程咨詢有限公司在工程款結(jié)算方面提供幫助,先后8次收受該公司人民幣共計8萬元。
20、2017年,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為山東恒信建設(shè)監(jiān)理有限公司濟寧分公司在工程招投標方面提供幫助,收受該公司人民幣2萬元。
21、2017年8月,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為濟寧市中元建設(shè)監(jiān)理有限公司在工程項目招投標方面提供幫助,收受該公司現(xiàn)金人民幣1萬元。
22、2018年8月,被告人齊某某利用職務(wù)便利,為濟寧市黑馬裝飾安裝工程有限責(zé)任公司在工程款結(jié)算方面提供幫助,收受該公司人民幣1萬元。
2018年12月18日，被告人齊某某家屬褚彩霞向濟寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會退繳涉案贓款58.1萬元。當日,濟寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會依法扣押齊某某涉案贓款58.1萬元。
公訴機關(guān)對指控的上述犯罪事實，向法庭提交的證據(jù)有：1、戶籍信息、干部任免審批表、公務(wù)員登記表等書證;2、證人杜某、劉某1、李某1等人的證言;3、被告人齊某某的供述與辯解。
公訴機關(guān)認為，被告人齊某某利用其職務(wù)便利,非法收受他人財物,數(shù)額巨大,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條,應(yīng)當以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人齊某某如實供述自己罪行,適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定,提起公訴,請依法判處。
被告人齊某某在庭審中對公訴機關(guān)指控的犯罪事實及罪名均無異議，當庭表示自愿認罪。其辯護人另提出應(yīng)對被告人齊某某從輕處罰的如下辯護意見：1、報案群眾所舉報的事實和被告人主動供述的事實并非同一事實，應(yīng)認定被告人具有自首的法定情節(jié)。2、被告人到案后如實供述自己的犯罪行為，當庭自愿認罪，認罪態(tài)度好。3、即使不屬于自首，辦案機關(guān)僅掌握小部分犯罪事實，而被告人如實供述了大部分事實。4、涉案贓款已經(jīng)全部退賠。5、關(guān)于犯罪數(shù)額，2013年前的犯罪已經(jīng)超過訴訟時效。6、在請托前收受的財物數(shù)額未超過一萬元的，應(yīng)予扣減。7、社會危害性，受賄給相關(guān)人員提供的便利的性質(zhì)未給國家造成實質(zhì)性損害。
經(jīng)審理查明的事實與公訴機關(guān)指控的事實一致。
經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，對公訴機關(guān)當庭出示、宣讀的下列證據(jù)查證屬實，本院予以確認。
1、書證：
（1）案件線索來源說明，證實：2018年10月初，接群眾舉報反映關(guān)于濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心（區(qū)政府采購中心）黨組成員、副主任齊某某涉嫌受賄等嚴重違紀違法問題的案件線索。
（2）到案情況說明，證實：被告人齊某某于2018年12月8日被濟寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會帶至留置地點。在調(diào)查過程中，齊某某認罪悔罪態(tài)度較好，供述了其犯罪事實。
（3）查封、扣押決定書、清單，證實：2018年12月18日，濟寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會對齊某某濟寧銀行（6231160001005683205）中人民幣59.1萬元予以扣押。
（4）干部任免審批表、公務(wù)員登記表、機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標準審批表，證實：齊某某為機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)員，屬國家工作人員。其中于2009年2月至2014年1月任原濟寧市市中區(qū)招標投標監(jiān)督管理委員會辦公室副主任，2014年1月至2017年9月任濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心（區(qū)政府采購中心）副主任、黨組成員。2017年9月免職。
（5）濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心出具的關(guān)于齊某某基本情況的匯報，證實齊某某的個人簡歷情況：2009年2月-2014年1月，在原濟寧市市中區(qū)招標投標監(jiān)督管理委員會辦公室（政府采購中心）任副主任、黨支部書記；2014年1月-2017年9月，在濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心（政府采購中心）任黨組成員、副主任；2017年9月，不再擔(dān)任濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心（政府采購中心）黨組成員、副主任職務(wù)。同時說明，自2009年3月以來，被區(qū)委組織部抽調(diào)到原濟寧市市中區(qū)西南片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目指揮部，后改稱濟寧市任城區(qū)棚戶區(qū)改造攻堅指揮部，任合同預(yù)算部部長。
（6）王母閣片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目指揮部組織機構(gòu)設(shè)置、人員名單、各部工作職責(zé)情況，證實：2009年，齊某某被抽調(diào)到王母閣片區(qū)指揮部，任工程預(yù)算招標管理部部長。并詳細列明該部工作職責(zé)，包括：負責(zé)全面控制工程造價，做好投資估算；配合工程部做好工程進度款審核及支付工作；負責(zé)工程的竣工結(jié)算工作；負責(zé)對投標單位的資質(zhì)預(yù)審，考察和入圍審定工作情況；負責(zé)評標、排序、定標程序執(zhí)行情況等。
（7）西南片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目指揮部文件，證實：齊某某在西南片區(qū)指揮部的任職情況和責(zé)任分工情況。
（8）濟寧市任城區(qū)城市棚戶區(qū)攻堅改造建設(shè)指揮部出具的情況說明，證實：2009年之前項目指揮部叫王母閣片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部，但沒有公章，2009年成立西南片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目指揮部。2014年變更為任城區(qū)西南片區(qū)項目建設(shè)指揮部，2016年更名為濟寧市任城區(qū)城市棚戶區(qū)攻堅改造建設(shè)指揮部。
（9）濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心提供的事業(yè)單位法人證書，證實：濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心由濟寧市任城區(qū)人民政府舉辦，為事業(yè)單位。
（10）杜某具體施工的濟寧市王母閣片區(qū)回遷樓工程A區(qū)I標段施工合同、楊某1承建的建設(shè)工程施工合同、文某2借用山東寧建建設(shè)集團有限公司、濟寧火炬建安有限公司資質(zhì)簽訂的建設(shè)工程施工合同、濟寧市宏安消防工程有限公司中標王母閣回遷區(qū)C1區(qū)、D2區(qū)、D1C3區(qū)室外消防水管網(wǎng)工程的建設(shè)工程施工合同、濟寧市王母閣回遷區(qū)BC2區(qū)景觀工程施工合同、圣大集團建設(shè)施工合同、李某1興業(yè)銀行尾號為1201、1312的銀行卡賬戶信息及明細、濟寧匯源華興房產(chǎn)開發(fā)公司與濟寧市市中區(qū)城建投資有限公司簽訂補充協(xié)議、重慶市園林工程建設(shè)有限公司中標濟寧市市中區(qū)文體中心景觀綠化工程的中標通知書、王某5、辛某與濟寧市市中區(qū)人民政府南苑街道辦事處簽訂的關(guān)于“山水花園”項目補償費的協(xié)議、李某3負責(zé)現(xiàn)場施工的建設(shè)工程施工合同、濟寧市市中區(qū)城建投資有限公司與山東寧建建設(shè)集團有限公司簽訂的由程某施工的建設(shè)工程施工合同、山東省工程造價咨詢合同、工程建設(shè)招標代理合同、山東新策略工程咨詢有限公司的說明、翟某負責(zé)施工的建設(shè)工程施工合同、安裝施工協(xié)議書、濟寧市市中區(qū)城建投資有限公司與濟寧市孔孟園林綠化工程有限公司簽訂的建設(shè)工程施工合同、王母閣回遷區(qū)工程款抵償協(xié)議、劉某2具體負責(zé)施工的建設(shè)工程施工合同、濟寧市市中區(qū)南池水景園A區(qū)項目補充協(xié)議、付某具體施工的西南片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目指揮部承辦單、建設(shè)工程施工合同、張某施工的建設(shè)工程施工合同、證明、山東銀鷹工程咨詢有限公司參與西南片區(qū)工程的工程建設(shè)項目招標代理委托合同、山東省工程造價咨詢合同、2017年度任城區(qū)棚改招標項目有關(guān)情況一覽表、濟寧市中天建設(shè)監(jiān)理有限公司法定代表人黃某簽字的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心與濟寧市黑馬裝飾安裝工程有限責(zé)任公司簽訂的建設(shè)工程施工合同等書證，印證被告人齊某某上述22起受賄犯罪的起因、為他人謀取利益等基本事實情況。
（11）被告人齊某某的戶籍證明，證實：齊某某案發(fā)時已達到刑事責(zé)任年齡，應(yīng)負刑事責(zé)任。
2、證人證言：
（1）證人王某1、文某1的證言，證實：被告人齊某某2008年至2017年在指揮部工作過程中的職責(zé)分工情況。
（2）證人王某2的證言，證實：2017年9月，雖然區(qū)委組織部和齊某某談話，不再擔(dān)任中心副主任，但是因領(lǐng)導(dǎo)成員較少，王某2與齊某某商量，仍由齊某某分管其原來的工作。齊某某一直分管單位建設(shè)，順延也負責(zé)了公共資源交易平臺辦公區(qū)的建設(shè)裝修。
（3）證人杜某的證言，證實：2009年到2011年，杜某開發(fā)王母閣回遷區(qū)，齊某某在指揮部的時候主要管合同和預(yù)算，2009年下半年的某一天晚上，杜某到齊某某的家樓下給齊某某送了4萬元現(xiàn)金，給齊某某送錢的目的是為了方便以后在結(jié)算工程款的時候齊某某能順利的簽字，能盡快結(jié)算工程款。杜某給齊某某送錢后，給劉某1提了一句。
（4）證人劉某1證言，證實：2009年，劉某1跟著杜某干，負責(zé)王母閣回遷區(qū)的現(xiàn)場施工工作。2009年的下半年的某天，劉某1給杜某說齊某某是指揮部里管合同預(yù)算的，跟他多走動走動方便以后撥付工程款。后來，杜某在辦公室里給劉某1說，他已經(jīng)去過齊某某那里了。
（5）證人楊某1的證言，證實：山東菏建建筑集團中了一個標段，楊某1承包的其中一棟回遷樓。為了盡快結(jié)算工程款，2009或2010年，楊某1送給齊某某5000元錢。
（6）證人文某2的證言，證實：文某2與李留群參與的是西南片區(qū)指揮部的回遷工程，西南片區(qū)指揮部是根據(jù)工程進度進行撥款，前兩次撥款比較及時，但是后來就不及時了，增加了施工成本。文某2為了工程建設(shè)、降低施工成本，大約在2010年8、9月份的時候，到齊某某位于西南片區(qū)指揮部的辦公室，給齊某某送了2萬元錢現(xiàn)金。
（7）證人周某1的證言，證實：為了讓齊某某在結(jié)算工程款提供照顧，2012年左右，濟寧宏安消防工程有限公司的周某1在齊某某的辦公室給齊某某送了1萬元人民幣現(xiàn)金。
（8）證人王某3的證言，證實：王某3以濟寧海豐市政園林工程有限公司的名義承接的王母閣回遷區(qū)BC2區(qū)景觀綠化工程標段項目。為了盡快結(jié)算工程款，在2011年年底施工期間，王某3給齊某某送了10000元現(xiàn)金。
（9）證人董某的證言，證實：大約是在2010年至2013年之間，周某2因澡堂拆遷的事找齊某某協(xié)調(diào)，董某作為中間人和周某2一起去找的齊某某，在西南片區(qū)指揮部東邊的一個胡同里，周某2給齊某某了1萬元現(xiàn)金。
（10）證人周某2的證言，證實：2012或2013年，周某2經(jīng)營的久久紅澡堂在西南片區(qū)拆遷補償范圍，為加快程序進程，盡快拿到補償款，周某2于2012年中秋節(jié)或2013年春節(jié)，通過董某給齊某某送了1萬元錢現(xiàn)金。
（11）證人李某1的證言，證實：2008年至2013年，李某1開發(fā)了南池公務(wù)員小區(qū)、王母閣回遷區(qū)。因為齊某某在西南片區(qū)指揮部分管合同和預(yù)算，在工程款結(jié)算和撥付的時候需要他簽字。2012年7月底，李某1邀請齊某某在京杭假日酒店吃飯，并在吃飯過程中給齊某某5萬元錢，該5萬元錢分2萬、3萬兩筆存入兩張興業(yè)銀行卡，密碼寫在紙條上包裹銀行卡。李某1的證言與齊某某的供述在細節(jié)上一致。
（12）證人李某2的證言，證實：李某2不清楚李某1給齊某某錢的事，但是能夠證實李某1曾經(jīng)在2012年7、8月份在京杭假日酒店請齊某某吃飯，且李某2是開車拉著李某1去的，齊某某是自己去的飯店。該細節(jié)與李某1、齊某某的言詞證據(jù)一致。
（13）證人高某的證言，證實：2011年，匯源華興公司在南池水景園C區(qū)開發(fā)，因項目手續(xù)不全被查，停下來補辦手續(xù)。公司著急等財政評審結(jié)果出來，好去采購后期材料，采購?fù)瓴牧喜拍芎炗喪┕ず贤⑥k理施工許可手續(xù)。為了推動這件事的落實，2012年6、7月份的某天上午，高某在齊某某位于西南片區(qū)指揮部的辦公室，送給齊某某2萬元現(xiàn)金。給齊某某送了2萬元錢后，財政評審的速度確實加快了。
（14）證人王某4、邱某、潘某的證言，證實：2012年冬天，匯源集團下屬的華興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與政府簽訂開發(fā)合同，高某擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，總體負責(zé)公務(wù)員小區(qū)C區(qū)的協(xié)調(diào)、建設(shè)等事務(wù)。總共9棟樓，幾個項目經(jīng)理一人負責(zé)1-2棟樓的建設(shè)。因項目評審遲遲沒有出結(jié)果，工地沒法采購材料，所以幾個項目經(jīng)理商量一棟樓出3000元交給高某，讓其協(xié)調(diào)關(guān)系，盡快出項目評審結(jié)果。項目經(jīng)理總共湊了2.7萬元，其中7000元讓高某買水果、吃飯協(xié)調(diào)用，另外2萬元送給齊某某，因為齊某某分管這個工作。
（15）證人景某的證言，證實：重慶園林工程建設(shè)有限公司在承建濟寧市中區(qū)西南片區(qū)文體中心景觀綠化工程時，景某作為現(xiàn)場負責(zé)人，接觸到了齊某某。為了盡快結(jié)算工程款，2014年，景某送給齊某某1萬元現(xiàn)金。
（16）證人楊某2的證言，證實：楊某2，曾用名楊新華。辛某開發(fā)的10棟小產(chǎn)權(quán)樓在西南片區(qū)拆遷補償范圍內(nèi)。辛某為了盡快得到補償款，2013年春天，委托楊某2給西南片區(qū)指揮部齊某某送了1萬元錢。
（17）證人辛某、王某5的證言，證實：2012年前后，王某5、辛某在南苑街道柳行村回填沙坑用于建設(shè)房屋，但因政府征收土地而停工，后王某5、辛某等待政府拆遷補償款。為了盡快拿到拆遷補償款，緩解資金緊張的情況，辛某拿出1萬元錢，委托楊某2送給齊某某。2013年初，王某5、辛某拿到補償款后，又從中拿出2萬元錢送給齊某某，以表示感謝。
（18）證人李某3的證言，證實：2010年李某3承包了市中區(qū)環(huán)城西路道路工程，2012年中標承包了濟寧市中區(qū)文體中心項目。為了表示齊某某在工程中提供的幫助，以及希望齊某某在之后的招投標過程中給予幫助，李某3于2012年在中標濟寧市中區(qū)文體中心項目后，分別于2012年中秋節(jié)、2013年春節(jié)、2013年中秋節(jié)，2014年春節(jié)、2015年春節(jié)，2015年中秋節(jié)、2016年春節(jié)、2016年中秋節(jié)、2017年春節(jié)、2017年中秋節(jié)，先后11次向齊某某送現(xiàn)金。其中除2017年中秋節(jié)送5000元現(xiàn)金外，剩余10次均為1萬元現(xiàn)金，共計10.5萬元。李某3詳細證實了每次送錢的過程和地點，其中4次是李某3通過會計廉某向齊某某送錢的，2014年中秋節(jié)，李某3正在海南三亞干工程，沒有回濟寧，所以未給齊某某送錢。
（19）證人廉某的證言，證實：2012年中秋節(jié)、2013年春節(jié)、2013年中秋節(jié)、2014年初過春節(jié)之前，廉某按照李某3的安排，給齊某某送了四次錢，每次都是1萬元。證言與李某3的證言、齊某某的供述一致。
（20）證人程某的證言，證實：程某承攬了南池小學(xué)、王母閣片區(qū)公園南路、新柳行路、王母閣回遷區(qū)等工程項目。為了能夠盡快撥付工程款，程某從2012年春節(jié)至2018年中秋節(jié)，總共給齊某某送了14次，除了2015年中秋節(jié)送了5000元現(xiàn)金之外，其余每次都是2000元現(xiàn)金，總計給齊某某送了31000元。
（21）證人楊某3的證言，證實：西南片區(qū)指揮部搞建設(shè)，有一些回遷項目，當時山東新策略工程咨詢有限公司受原中區(qū)城投公司委托負責(zé)對部分回遷項目進行審計。為了盡快結(jié)算審計費，楊某3送給齊某某5000元錢。齊某某當時在西南片區(qū)指揮部預(yù)算合同部門，負責(zé)簽訂合同，工程進度審核、審計工程量、預(yù)算和撥款的工作。
（22）證人翟某的證言，證實：2010年，翟某以鴻順集團的資質(zhì)參與招標承接的呂公堂A/B座綜合樓項目、王母閣回遷區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、指揮部三樓改造房間等項目。為了盡快結(jié)算工程款，2012年，翟某送給齊某某2000元現(xiàn)金；2014年送給齊某某3000元現(xiàn)金，兩次合計5000元。
（23）證人周某3的證言，證實：因濟寧市同舟園藝工程有限公司承攬西南片區(qū)指揮部增加的工程量，為了盡快補簽合同、盡快結(jié)算工程款，2013年或2014年，周某3送給齊某某2萬元現(xiàn)金。
（24）證人劉某2的證言，證實：為了使結(jié)算程序走快點，盡快給濟寧九巨龍集團建筑公司撥付工程款。2014或2015年夏天，劉某2在西南片區(qū)指揮部齊某某的辦公室，送給了齊某某1萬元現(xiàn)金。
（25）證人付某的證言，證實：付某承接了青島陸港市政工程有限公司在2010年左右參與的濟寧市市中區(qū)鐵北路道路工程項目。為了盡快結(jié)算工程款，2014年，其給齊某某送了1萬元現(xiàn)金。
（26）證人張某的證言，證實：2009年的時候，張某承包了王母閣的兩棟回遷樓。為了與齊某某搞好關(guān)系，方便以后在結(jié)算工程款的時候能順利的簽字，盡快結(jié)算工程款，2014年至2017年間，張某一共送給齊某某7萬元錢，其中2014年中秋、春節(jié)各送了5000元；2015年、2016年、2017年春節(jié)和中秋各送了1萬元。
（27）證人湯某的證言，證實：湯某詳細敘述了2014年中秋、2015年春節(jié)、2015年中秋、2016年春節(jié)、2016年中秋、2017年春節(jié)、2017年中秋、2018年春節(jié)，湯某各送給齊某某一萬元現(xiàn)金，共送給他現(xiàn)金八次，總計8萬元。湯某證實，其送給齊某某錢，是為了能夠盡快得到齊某某所在部門確認，并且給簽字認可，便于及時順利的拿到政府財政撥付的跟蹤審計費。
（28）證人岳某的證言，證實：岳某為了使其負責(zé)業(yè)務(wù)的山東恒信建設(shè)監(jiān)理公司濟寧分公司順利中標，2017年，其兩次給齊某某送錢，每次1萬元，兩次共計2萬元現(xiàn)金。
（29）證人黃某的證言，證實：為了讓中元建設(shè)監(jiān)理公司中標濟寧市任城區(qū)液壓件廠片區(qū)棚戶區(qū)改造項目監(jiān)理，2017年9月，黃某在齊某某辦公室送給了齊某某1萬元現(xiàn)金。齊某某答應(yīng)黃某在政策范圍內(nèi)盡他最大的努力為其提高中標率。
（30）證人陳某的證言，證實：2018年夏天，陳某的濟寧黑馬裝飾工程公司通過約標的方式中標任城區(qū)科技館二樓隔斷裝修改造項目，標的額大概是28萬多元。為了能夠順利拿到項目結(jié)算款，2018年7、8月份，陳某送給了齊某某1萬元錢，齊某某負責(zé)工程進度確認、工程質(zhì)量監(jiān)督，以及結(jié)算工程款簽批。
3、被告人的供述與辯解，證實：被告人齊某某供述了其2009年以來的任職情況、職務(wù)權(quán)限情況。2009年2月份，齊某某被抽調(diào)到西南片區(qū)指揮部工作至案發(fā)，期間指揮部名稱有所變更，但其負責(zé)的工作大致相同。2016年以來，齊某某在公共資源交易服務(wù)中心分管工程管理科和督查科，主要工作職責(zé)是對工程領(lǐng)域的招投標進行管理、處理投訴質(zhì)疑等。同時供述了上述22起受賄的大體時間、地點、數(shù)額、受賄經(jīng)過、受賄款物去向等基本犯罪事實。與上述證人證言證明的內(nèi)容一致。（1）為了方便以后在結(jié)算工程款的時候能讓齊某某順利的簽字，2009年下半年的一個晚上，杜某在齊某某海關(guān)路的小區(qū)門口，給了齊某某4萬元人民幣現(xiàn)金。之后該款被齊某某用于家庭日常開支和個人消費了。（2）2009年前后，山東菏建建筑集團有限公司中得西南片區(qū)王母閣回遷區(qū)BC2區(qū)第三標段工程，該標段共有五棟回遷樓，楊某1分包了8號回遷樓，還參與了一些零星小工程。為了盡快撥付該標段的工程款，2010年春節(jié)前的一天，楊某1給齊某某送了5000元現(xiàn)金。（3）因為齊某某當時在西南片區(qū)指揮部工作，負責(zé)簽訂工程合同和資金撥付，文某2干了西南片區(qū)環(huán)城西路商業(yè)房等工程，為了想盡快讓指揮部撥付工程款，2010年下半年，文某2給齊某某送了20000元錢。（4）2010年11月份，周某1的濟寧市宏安消防工程有限公司通過招投標的方式取得了西南片區(qū)王母閣回遷區(qū)室外消防水電工程。齊某某當時在指揮部負責(zé)工程預(yù)算、合同簽訂、工程款的撥款審核。為了盡快結(jié)算工程款，2011年年底，濟寧市宏安消防工程有限公司的周某1給齊某某送了10000元現(xiàn)金。（5）2011年前后，王某3中得西南片區(qū)王母閣回遷區(qū)BC2區(qū)景觀綠化工程標段，當時王某3是以濟寧海豐市政園林工程有限公司的名義進行的招投標。2011年年底前后，王某3的工程施工已經(jīng)結(jié)束了，為了盡快拿到工程款，送給齊某某了1萬元錢。（6）因為文體中心的項目需要拆遷，在拆遷范圍之內(nèi)涉及到周某2的房產(chǎn)。為了盡快得到補償款，2012年前后，董某送給齊某某10000元現(xiàn)金。（7）因在工程款結(jié)算和撥付過程中都需要齊某某簽字，2012年夏，齊某某與李某1吃飯，過程中李某1給了齊某某兩張興業(yè)銀行銀行卡，內(nèi)有5萬元錢。后齊某某通過銀行ATM機取款并將該款用于個人及家庭日常消費。齊某某同時供述了工程款撥付的審核程序。（8）2012年，高某承建了水景園C區(qū)的住宅樓及車庫，共9棟住宅樓。為了盡快結(jié)算工程款，讓齊某某在工程款撥付程序上提供幫助，2012年7月份前后，高某給齊某某送了20000元的現(xiàn)金。（9）2014年前后，任城區(qū)文體中心景觀綠化工程由重慶園林工程建設(shè)有限公司中標。景某負責(zé)該工程施工。為了讓齊某某進行幫助和照顧，盡快辦理工程款撥付審核程序，以便盡快拿到工程款，2014年4月份前后，景某送給齊某某1萬元錢。（10）為了推進西南片區(qū)文體中心項目建設(shè)，征用了部分土地，涉及王某5和辛某建設(shè)施工的混凝土墊層和路面硬化，需要對他倆建設(shè)的這部分工程進行征收補償，王某5和辛某施工的項目叫：“山水花園”項目。2012年夏天，指揮部安排齊某某會同區(qū)審計局、造價公司及被補償方王某5、辛某到現(xiàn)場勘查。在這期間王某5和辛某多次找齊某某吃飯，主要目的是為了讓齊某某幫忙協(xié)調(diào)審計局加快出審計報告，審計報告出來后才能進行結(jié)算，他們才能領(lǐng)取補償款。2013年春節(jié)前后，補償款也到位了，王某5和辛某為了表示感謝，給齊某某送了2萬元錢。（11）2012年7月份，李某3參與了原市中區(qū)文體中心（體育文化商業(yè)中心主館）工程建設(shè)。齊某某當時在西南片區(qū)指揮部工作，負責(zé)合同的簽訂、牽頭負責(zé)招投標的實施以及根據(jù)進度進行工程款的撥付審核。李某3于2012年在中標濟寧市中區(qū)文體中心項目后，于2012年中秋節(jié)、2013年春節(jié)、2013年中秋節(jié)、2014年春節(jié)、2015年春節(jié)，2015年中秋節(jié)、2016年春節(jié)、2016年中秋節(jié)、2017年春節(jié)、2017年中秋節(jié)，先后分11次向齊某某送現(xiàn)金，其中除2017年中秋節(jié)送5000元現(xiàn)金外，剩余10次均為1萬元現(xiàn)金，共計10.5萬元。齊某某供述稱，其中4次是李某3通過會計廉某送錢的，且2014年中秋節(jié)沒有送錢，但不知道原因。齊某某供述還稱，李某3送錢的原因一是為了感謝其在文體項目上提供的幫助，二是為了盡快結(jié)算工程款。（12）2011年，南池小學(xué)教學(xué)樓的標段由山東寧建建設(shè)集團有限公司項目經(jīng)理程某中得。從2012年春節(jié)開始，到2018年中秋節(jié)，程某每年兩節(jié)都給齊某某送2000元現(xiàn)金，其中有一次（2015年中秋節(jié)）給齊某某送了5000元。以上一共14次，總計給齊某某送了31000元現(xiàn)金。送錢的目的是為了盡快走工程結(jié)算，以便盡快撥付工程款。（13）2009年開始，楊某3主要參與了王母閣片區(qū)D2區(qū)回遷樓1至9號樓及地下車庫、A區(qū)社區(qū)服務(wù)中心招標代理及工程造價咨詢跟蹤服務(wù)。為了盡快得到跟蹤審計費，2013年年底，楊某3給齊某某送了5000元錢。（14）2011年7月，翟某參與了西南片區(qū)王母閣回遷區(qū)D2區(qū)第一標段一棟回遷樓，呂公堂AB座綜合樓等工程。為了盡快把工程結(jié)算，撥付工程款，2013年前后翟某送給齊某某2000元現(xiàn)金，2014年前后送給齊某某3000元現(xiàn)金，兩次共計5000元。（15）2010年前后，周某3參與了西南片區(qū)王母閣回遷區(qū)A區(qū)景觀綠化施工。除了景觀綠化工程之外，周某3陸陸續(xù)續(xù)干了幾個零星工程，這幾個工程都是在未簽訂合同的情況進行了施工，施工完畢后一直未簽訂施工合同，所以也無法給其支付工程款，后領(lǐng)導(dǎo)安排齊某某具體負責(zé)補簽合同的具體事宜。為了盡快補簽合同以領(lǐng)取工程款，2014年，周某3送給齊某某2萬元錢。（16）在西南片區(qū)開發(fā)期間，九巨龍公司參與了南池水景園A區(qū)住宅、物業(yè)及車庫工程項目。為了盡早結(jié)算工程款，2014年前后，濟寧九巨龍建筑工程有限公司的劉某2給齊某某送了10000元錢。（17）青島陸港市政工程有限公司在2010年前后參與了原濟寧市市中區(qū)鐵北路道路工程項目，后轉(zhuǎn)包給付某。鐵北路道路施工項目結(jié)束后，付某想早點拿到工程款，想讓齊某某幫忙盡快辦理相關(guān)手續(xù)，2014年前后，給齊某某送了10000元現(xiàn)金。（18）從2010年3月份開始，張某就以山東永勝建設(shè)集團有限公司的名義參與了西南片區(qū)王母閣回遷區(qū)相關(guān)工程項目，當時齊某某在西南片區(qū)指揮部工作，負責(zé)合同的簽訂、工程預(yù)算、工程款撥付的審核。為了盡快給張某撥付工程款，2014年至2017年期間，張某每年的中秋節(jié)和春節(jié)都給齊某某送現(xiàn)金，其中2014年春節(jié)和中秋節(jié)各送了5000元，2015年春節(jié)至2017年中秋節(jié)，每個節(jié)各送10000元。以上一共給齊某某送了8次，共計70000元。（19）為了能及時順利的拿到政府財政撥付的酬金，山東銀鷹工程咨詢有限公司法人代表湯某自2014年中秋節(jié)至2018年春節(jié)，每個節(jié)都給齊某某送1萬元的現(xiàn)金，共送了8萬元現(xiàn)金，被齊某某陸續(xù)用于家庭日常開支和個人消費。齊某某供稱，其與湯某之間有人情往來，但是人情往來與湯某過年過節(jié)到我這里走訪沒有任何關(guān)系。（20）2016年下半年，是任城區(qū)棚改、校改施工監(jiān)理招標的高峰期，齊某某分管棚改校改項目的招投標。為了讓齊某某在招投標上給予照顧，2017年7、8月份，山東恒信建設(shè)監(jiān)理有限公司濟寧分公司的岳某給齊某某送了1萬元現(xiàn)金。為了使一家與岳某同時競標的企業(yè)廢標，2017年的11月份前后，岳某給了齊某某一個投訴質(zhì)疑件，讓齊某某對此進行調(diào)查，并送給齊某某1萬元錢。（21）2017年7、8月份，為了能夠在濟寧市任城區(qū)液壓件廠片區(qū)棚戶區(qū)改造監(jiān)理這個項目上中標，黃某給齊某某送了1萬元錢。之后齊某某也在政策范圍內(nèi)給黃某提供了相關(guān)信息，盡力提高該項目的中標率。（22）齊某某所在單位科技館二樓南頭辦公樓裝修，王某2主任安排其分管裝修事宜，該工程由黑馬裝飾有限公司中標建設(shè)。為了盡快結(jié)算工程款，2018年8、9月份，陳某送給齊某某10000元現(xiàn)金。
本院認為，被告人齊某某利用其擔(dān)任原濟寧市市中區(qū)西南片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目指揮部工程預(yù)算招標管理部部長、綜合部副部長、南池水景園項目推進組副組長,以及濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務(wù)中心副主任的職務(wù)便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物共計58.1萬元，其行為已經(jīng)構(gòu)成受賄罪。因此，公訴機關(guān)指控齊某某犯受賄罪的事實和罪名成立，本院予以確認。到案后，被告人齊某某能夠如實供述自己的犯罪事實，認罪悔罪態(tài)度較好，案發(fā)后，其親屬主動為其退繳了全部贓款，依法可予以從輕處罰。被告人齊某某到案后能夠主動供述司法機關(guān)尚未掌握的部分同種受賄罪行，依法可酌情予以從輕處罰。庭審中，被告人齊某某對公訴機關(guān)指控的事實和罪名沒有異議，當庭表示自愿認罪，酌情可以對被告人從輕處罰。關(guān)于辯護人提出的報案群眾所舉報的事實和被告人主動供述的事實并非同一事實，應(yīng)認定被告人具有自首的辯護人意見，與事實不符，與法無據(jù)，不予采納。關(guān)于辯護人提出的2013年前的犯罪已經(jīng)超過訴訟時效以及請托前收受的財物數(shù)額未超過一萬元的應(yīng)予扣減的辯護意見，本院認為，被告人齊某某利用職務(wù)便利多次受賄，這些受賄行為屬于連續(xù)狀態(tài)，應(yīng)從犯罪行為終了之日起以受賄的累計金額進行追訴，故辯護人的這一辯護意見，不予采納。辯護人提出的應(yīng)對被告人齊某某從輕處罰的其它辯護意見，與事實相符，予以采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第二項、第三款、第四十七條、第五十二條、第五十三條第一款、第六十一條、第六十四條、第六十七條第三款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人齊某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年零六個月，并處罰金人民幣二十萬元。
(刑期自判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年12月8日起至2022年6月7日止。罰金于判決生效后三十日內(nèi)向本院繳納。)
二、追繳被告人齊某某受賄所得人民幣58.1萬元上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省濟寧市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份、副本三份。
審 判 長 王福偉
審 判 員 趙效敏
人民陪審員 程新武
二〇一九年四月十九日
書 記 員 王 晴
