案由 受賄
案號 （2019）魯1526刑初31號
山東省高唐縣人民檢察院以高檢職檢辦刑訴[2019]1號起訴書指控被告人白某犯受賄罪，于2019年1月24日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。期間，經(jīng)山東省高唐縣人民檢察院建議，本院于2019年4月24日決定延期審理一個月，延期后繼續(xù)審理。山東省高唐縣人民檢察院指派檢察員李娜、代理檢察員鄒寶祥出庭支持公訴，被告人白某及辯護人劉偉、王在旭到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控：一、被告人白某在擔(dān)任東昌府區(qū)民政局局長期間，利用職務(wù)上的便利，向其下屬時東某昌府區(qū)愛心福利院院趙某濤索取財物12.2萬元，用于個人支出，具體如下：
1.2012年5月至2015年6月，被告人白某以安排視察指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)打麻將為由，先后14次趙某濤索要費用，共計現(xiàn)金7.1萬元。
2.2012年7月份，被告人白某以私人宴請為由趙某濤索要現(xiàn)金2萬元。
3.2012年9月份，被告人白某趙某濤索要三星手機一部，價值1.05萬元。
4.2013年11月份，被告人白某以處理私事為由，趙某濤索要購物卡，價值2萬元。
5.2015年9月份，被告人白某安趙某濤替他隨禮500元，未予償還。
二、被告人白某利用職務(wù)上的便利，在聊城市東方中學(xué)職王某杰徐某嶺謀求將工作關(guān)系轉(zhuǎn)東某昌府區(qū)去愛心福利院人事代理的過程中，為二人謀取利益，于2013年6月份非法收受現(xiàn)金2萬元。
以上，被告人白某共計收受賄賂價值14.2萬元。案發(fā)后，被告人白某退交涉案款現(xiàn)金人民幣14.2萬元。
為證實上述指控，公訴機關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了書證白某的任職證明、戶籍證明等，證趙某濤王某杰等人的證言，被告人白某的供述和辯解等證據(jù)。
公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人白某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，并且非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任；建議在有期徒刑三至五年之間量刑，并處罰金。
被告人白某對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。其辯護人對公訴機關(guān)指控白某構(gòu)成受賄罪和對起訴書中認(rèn)定的白某收趙某濤錢、物的基本事實沒有異議。但對起訴書中認(rèn)定白某有索賄情節(jié)有異議，認(rèn)為：（一）根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)，不能認(rèn)定白某有索賄情節(jié)：1、認(rèn)定白某有索賄情節(jié)僅趙某濤的證言證據(jù)不足；2、就白某趙某濤的交往過程來看趙某濤有對白某行賄的思想意識和感情基礎(chǔ)，而白某趙某濤索要財物卻不符合常理；3、白某受賄不具有主動性，亦不具備索取性及交易性，無法認(rèn)定白某有索賄情節(jié)。（二）白某收趙某濤7.1萬元用于招待視察工作人員打麻將的犯罪事實，情節(jié)輕微，不計入量刑金額，可免予刑事處罰趙某濤替白某隨禮的500元，不宜認(rèn)定為白某受賄，更不能認(rèn)定為索賄，建議對白某適用緩刑。
經(jīng)審理查明：
一、被告人白某在擔(dān)東某昌府區(qū)民政局局長期間，利用職務(wù)上的便利，向其下屬時東某昌府區(qū)愛心福利院院趙某濤索取款物，價值計人民幣（下同）5.1萬元，用于個人支出。具體分述如下：
（一）、2012年7月份，被告人白某以私人宴請為由趙某濤索要現(xiàn)金2萬元。
（二）、2012年9月份，被告人白某趙某濤索要三星手機一部，價值1.05萬元。
（三）、2013年11月份，被告人白某以處理私事為由，趙某濤索要聊城百貨大樓面額2萬元的購物卡。
（四）、2015年9月份，被告人白某安趙某濤替其隨禮500元，未予償還。
二、被告人白某利用擔(dān)東某昌府區(qū)民政局局長職務(wù)上的便利，在聊城市東方中學(xué)職王某杰徐某嶺謀求將工作關(guān)系轉(zhuǎn)東某昌府區(qū)去愛心福利院人事代理的過程中，為二人謀取利益，于2013年6月份非法收王某杰徐某嶺現(xiàn)金2萬元。
以上，被告人白某共計收受賄賂款物價值7.1萬元。
另查明：2019年1月7日，被告人白某親屬退交涉案款14.2萬元。
在審理過程中，被告人白某主動繳納財產(chǎn)刑保證金人民幣15萬元。
上述事實有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的書證聊城市監(jiān)察委員會指定辦理通知書、到案及發(fā)破案經(jīng)過、扣押財物清單、中國共產(chǎn)黨東昌府區(qū)委員會東昌委〔2012〕18號及〔2017〕103號和104號任免通知、中共聊城市東昌府區(qū)委組織部出具的白某干部任免審批表王某杰記錄的賬目、聊城市東方中學(xué)與聊城市東昌府區(qū)人民政府簽訂的贈與合同及公證書、聊城市東昌府區(qū)民政局出具的證明和東昌府區(qū)事業(yè)單位增加工作人員通知單及單位工作人員出編通知、聊城市東昌府區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室東昌編辦〔2013〕21號文件、聊城東某昌府區(qū)愛心福利院事業(yè)單位法人證書、聊城東某昌府區(qū)民政局黨組會議記錄和情況說明及關(guān)趙某濤任職情況的說明、聊城東方雙語小學(xué)民辦非企業(yè)單位登記證書和組織機構(gòu)代碼證及情況說明、聊城東方雙語小學(xué)關(guān)于申請換發(fā)辦學(xué)許可證的請示報告和關(guān)于申請慈善扶持資金和撥付資金手續(xù)、聊城東方中學(xué)民辦非企業(yè)單位登記證書和組織機構(gòu)代碼證、聊城東某昌府區(qū)人才交流服務(wù)中心出具王某杰徐某嶺人事代理合同、白某的戶籍證明，證趙某濤王某杰丁某濤徐某嶺陳某澤李某亮的證言，被告人白某的供述等證據(jù)證實，足以認(rèn)定。
關(guān)于公訴機關(guān)指控“被告人白某以安排視察指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)打麻將為由，先后14次趙某濤索要費用現(xiàn)金7.1萬元”的事實，經(jīng)王某杰記錄的賬目、證趙某濤王某杰的證言結(jié)合被告人白某的供述等證據(jù)證實，該7.1萬元均發(fā)生在視東某昌府區(qū)民政局和愛心福利院期間趙某濤王某杰均知悉款項用途，白某接觸款項時間短暫，沒有得到該款項，被告人白某不具有非法占有目的，不構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)的該項指控本院不予支持，辯護人辯稱該7.1萬元不計入對白某量刑金額的意見，本院予以采納。
關(guān)于起訴書指控的第一項中2-5分項事實，經(jīng)王某杰記錄的賬目、證趙某濤王某杰的證言結(jié)合被告人白某的供述等證據(jù)證實，被告人白某受賄款物系以宴請、私事等為由趙某濤索要。辯護人辯稱認(rèn)定白某有索賄情節(jié)僅趙某濤的證言證據(jù)不足、趙某濤索要財物卻不符合常理，受賄不具有主動性，亦不具備索取性及交易性，無法認(rèn)定白某有索賄情節(jié)以趙某濤替白某隨禮的500元，不宜認(rèn)定為白某受賄、索賄的意見，本院不予采納。
本院認(rèn)為，被告人白某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，并且非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，且對索賄部分的犯罪，從重處罰，公訴機關(guān)指控的基本犯罪事實和罪名成立。被告人白某歸案后如實供述罪行，在提起公訴前積極退交犯罪所得，主動繳納財產(chǎn)刑保證金，愿意接受處罰，對其可從輕處罰。根據(jù)被告人白某的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)并經(jīng)判前社會調(diào)查，沒有再犯罪的危險，且宣告緩刑對其所居住社區(qū)無重大不良影響，對其依法可以適用緩刑。辯護人的此部分辯護意見，本院予以采納。據(jù)此，為維護國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，懲罰犯罪，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項和第二款及第三款、第六十七條第三款、第七十二條第一款、第七十三條第二款和第三款、第五十二條、第六十四條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人白某犯受賄罪，判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年；并處罰金人民幣十五萬元。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算；罰金已繳納）
二、受賄贓款人民幣7.10萬元予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省聊城市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 李占左
人民陪審員 井維明
人民陪審員 呂 明
二〇一九年八月二十三日
書 記 員 石恒曉
