案由 貪污 受賄
案號 （2019）魯1726刑初267號
鄄城縣人民檢察院以鄄檢捕訴刑訴[2019]219號起訴書指控被告人王某某犯貪污罪、受賄罪，于2019年6月21日向本院提起公訴。本院根據菏澤市中級人民法院的指定管轄決定，于2019年7月1日立案，并依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。鄄城縣人民檢察院指派檢察員郭艷京出庭支持公訴，被告人王某某及其辯護人郜靜到庭參加了訴訟。現已審理終結。
鄄城縣人民檢察院指控,（一）貪污罪
2009年11月至2017年8月，被告人王某某利用擔任山東省曹縣公路管理局工程處副處長，負責該縣道路工程建設的職務便利，采取隱瞞、騙取等手段，將公款人民幣1112328.03元非法據為已有。
（二）受賄罪
2016年1月至2017年7月，被告人王某某利用擔任山東省曹縣公路管理局工程處副處長，負責該縣道路工程建設的職務便利，先后5次非法收受、索取成武縣九女鎮(zhèn)九女村村民李某1、菏澤市公路事業(yè)發(fā)展中心職工宋某1、曹縣公路管理局職工李某2、菏澤市牡丹區(qū)財政局工作人員陳某1等人給予的人民幣共計36萬元，并為上述人員在工程結算等方面提供幫助。
對于以上指控的事實，公訴機關提供了書證、證人證言、搜查筆錄、被告人供述、其他證明材料等證據證實，指控被告人王某某的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十五條第一款，已構成貪污罪和受賄罪，應依照《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第三百八十六條，第六十九條之規(guī)定處罰。
被告人王某某對指控的犯罪事實供認不諱，無辯解意見。
辯護人的意見是，1、被告人王某某在貪污犯罪中，聽從領導安排，起不到決定性作用，屬于次要地位，應認定為從犯；2、被告人王某某自身法律意識不強，盲從領導安排涉嫌貪污，本身主觀惡性不大；3、被告人王某某主動供述未被掌握的犯罪行為，應認定為自首；4、如實供述已被掌握的罪行，具有坦白情節(jié)；5、被告人王某某當庭自愿認罪、悔罪；6、到案后積極配合調查，對其他違法犯罪有檢舉揭發(fā)的行為，有立功表現；7、被告人王某某積極退贓。綜上，要求對其減輕處罰，并宣告緩刑。
經審理查明，一、貪污事實
2009年11月至2017年8月，被告人王某某利用擔任山東省曹縣公路管理局工程處副處長，負責該縣道路工程建設的職務便利，采取隱瞞、騙取等手段，將公款共計人民幣1112328.03元非法據為已有。具體犯罪事實如下：
1、2009年11月，被告人王某某利用負責臨商路曹縣城區(qū)段慢車道道路工程建設職務上的便利，在該工程完工后，被告人王某某將曹縣公路局自購剩余的10萬元的原材料，賣給山東菏澤中通工程有限公司曹縣分公司人員李某3經營的料場。2017年1月，李某3將結算工程材料款匯入被告人王某某賬戶中，被告人王某某采取隱瞞收入之手段，將其中料款人民幣39111元非法據為已有。
2、2009年12月，被告人王某某在時任曹縣公路局局長范某1的安排下，利用負責臨商路曹縣城區(qū)段道路工程建設職務上的便利，采取虛列工程開支，虛開發(fā)票之手段，將報銷沖出的款項其中的人民幣149200元非法據為己有。
3、2016年12月，被告人王某某在時任曹縣公路局局長范某1的安排下，利用負責曹縣迎賓大道綠化填土、青菏路快車道加寬等工程建設的職務便利，虛列工程開支，虛開發(fā)票。在此過程中，被告人王某某采取虛報虛開發(fā)票繳納稅款數額之手段，將公款人民幣30萬元非法據為己有。
4、2017年5月，被告人王某某在時任曹縣公路局局長范某1的安排下，利用負責曹縣城區(qū)道路坑糟修補及罩面工程的職務便利，虛列工程開支，虛開發(fā)票。在此過程中，被告人王某某采取虛報虛開發(fā)票繳納稅款數額和截留虛報工程款之手段，將公款人民幣124447.36元非法據為己有。
5、2017年7月，被告人王某某在時任曹縣公路局局長范某1的安排下，利用負責國道220東深線曹縣繞城段道路工程建設的職務便利，虛列工程開支，虛開發(fā)票。在此過程中，被告人王某某采取虛報虛開發(fā)票繳納稅款數額和冒領工程款之手段，將公款人民幣399569.67元非法據為己有。
6、2017年8月，被告人王某某在時任曹縣公路局局長范某1的安排下，利用負責國道220東深線曹縣繞城段道路工程建設職務上的便利，虛列工程開支，虛開發(fā)票。在此過程中，被告人王某某采取虛報虛開發(fā)票繳納稅款數額之手段，將公款人民幣10萬元非法據為己有。
上述事實，被告人王某某在開庭審理過程中亦無異議，并有書證曹縣公路管理局及山東磐石公路工程有限公司賬目、記賬憑證、銀行交易明細等；證人高某1、范某1、李某3、沈某1、劉某1、李某4、韓某1、黃某1、王某1等人證言等證據證實，足以認定。
二、受賄事實
2016年1月至2017年7月，被告人王某某利用擔任山東省曹縣公路管理局工程處副處長，負責該縣道路工程建設的職務便利，先后5次非法收受、索取山東省成武縣九女鎮(zhèn)九女村村民李某1、菏澤市公路事業(yè)發(fā)展中心職工宋某1、曹縣公路管理局職工李某2、菏澤市牡丹區(qū)南城辦事處居民吳某1安排陳某1給予的人民幣共計36萬元，并為上述人員在工程結算等方面提供幫助。具體犯罪事實如下：
1、2016年1月，被告人王某某利用職務上的便利，為成武縣九女鎮(zhèn)九女村李某1在曹縣、臨商路等道路工程結算方面謀取利益，非法收受李某1人民幣5萬元。
2、2016年12月，被告人王某某利用職務上的便利，索取原菏澤市公路管理局四處職工宋某1人民幣20萬元，并為其在曹縣城區(qū)延長線道路工程結算方面謀取利益。
3、2016年12月，被告人王某某利用職務上的便利，為曹縣公路管理局職工李某2在曹縣孫老家路段路基加寬工程結算方面謀取利益，非法收受李某2給予的人民幣7萬元。
4、2017年6月至7月，被告人王某某利用職務上的便利，為菏澤市牡丹區(qū)南城辦事處居民吳某1在國道220東深線曹縣面硬化工程結算方面謀取利益，先后兩次非法收受吳某1安排陳某1給予的人民幣4萬元。
上述事實，被告人王某某在開庭審理過程中亦無異議，并有書證山東磐石公路工程有限公司賬目及記賬憑證和王某某、李某1、宋某1等人銀行賬戶交易明細及憑證、證人李某1、宋某1、李某2、吳某1、陳某1等16人證言等證據證實，足以認定。
被告人王某某在被留置期間，在鄄城縣監(jiān)察委員會掌握其部分受賄事實的情況下，其主動供述了鄄城縣監(jiān)察委員會不掌握的其他受賄事實，且主動供述了鄄城縣監(jiān)察委員會不掌握的貪污犯罪事實，并向鄄城縣監(jiān)察委員會檢舉揭發(fā)了他人犯罪線索。
證實以上被告人王某某貪污、受賄事實及犯罪情節(jié)的綜合證據有：書證戶籍證明、中共曹縣縣委組織部出具的干部任免審批表、職務任免通知；鄄城縣監(jiān)察委員會制作的搜查筆錄、查封/扣押財物、文件清單；其他證明材料鄄城縣監(jiān)察委員會出具的發(fā)破案經過、情況說明、鄄城縣監(jiān)察委提供的王某某書寫的檢舉他人違法犯罪的材料、菏澤市監(jiān)察委員會的指定立案決定書復印件、鄄城縣監(jiān)察委員會的立案決定書復印件等。
以上事實清楚，證據充分，足以認定。
本院認為，被告人王某某作為國家工作人員，利用職務上的便利，騙取、侵吞公共財物，數額巨大，其行為侵犯了公共財物的所有權和國家工作人員職務的廉潔性，根據《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款之規(guī)定，已構成貪污罪，應依照《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第一款第（二）項、第二款之規(guī)定處罰。被告人王某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受、索取他人財物，為他人謀取利益，且收受財物數額巨大，根據《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，已構成受賄罪，應依照《中華人民共和國刑法》第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款之規(guī)定處罰。公訴機關指控罪名成立，適用法律意見正確。被告人王某某犯數罪，根據《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，對其數罪并罰。
被告人王某某在留置期間，主動交待了監(jiān)察機關不掌握的貪污事實，屬自首，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第二款之規(guī)定，對其所犯貪污罪從輕處罰。對辯護人提出的“系自首，要求從輕處罰”的辯護意見，予以采納。被告人王某某在監(jiān)察機關掌握其部分受賄事實的情況下，主動交待了其余受賄事實，屬坦白，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，對其所犯受賄罪從輕處罰。
關于辯護人提出的“被告人王某某在貪污罪中是聽從領導的安排，起次要作用，屬從犯。”的辯護意見，經審查認為，被告人王某某虛列支出、虛開發(fā)票確實是聽從時任局長范某1的安排所為，但是虛報納稅款項和虛報冒領工程款據為己有并沒有向領導匯報，也不是領導安排其所為，在貪污犯罪中不是起次要作用，不屬于從犯。對辯護人提出的該條辯護意見，不予采納。
關于辯護人提出的“被告人王某某有立功表現”的辯護意見，經審查認為，被告人王某某提供偵破其他案件的重要線索，監(jiān)察機關對其他案件雖已立案調查，但目前還沒有對其檢舉的事實進行查證屬實，故無法認定其具有立功表現，故對辯護人的該條辯護意見，不予采納。
被告人王某某認罪態(tài)度較好，積極退贓和繳納部分罰金，對其酌情從輕處罰，對其辯護人提出的“從輕處罰”的辯護意見，予以采納。根據本案的犯罪事實、情節(jié)和對社會的危害程度，依照上述法律規(guī)定和《中華人民共和國刑法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王某某犯貪污罪，判處有期徒刑三年六個月,并處罰金人民幣二十五萬元;犯受賄罪，判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣二十萬元，決定執(zhí)行有期徒刑五年，并處罰金人民幣四十五萬元（已繳納二十萬元）。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年5月24日起至2024年2月26日止。罰金于判決生效后十日內向本院繳納）。
二、被告人王某某退繳在鄄城縣監(jiān)察委員會的非法所得人民幣1472328.03元予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向菏澤市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 曹秀玲
人民陪審員 王明堂
人民陪審員 李奎強
二〇一九年九月十七日
書 記 員 周曉婷
