案由 受賄 貪污
案號(hào) (2019)魯0811刑初1476號(hào)
濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院以濟(jì)任檢二部刑訴(2019)6號(hào)起訴書指控被告人高某犯受賄罪、貪污罪,于2019年9月23日向本院提起公訴。山東省濟(jì)寧市中級(jí)人民法院指定本案由本院管轄。本院于同年9月25日立案,依法組成合議庭,于同年10月24日公開開庭審理了本案。濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院指派檢察員李衛(wèi)東、蔣昊出庭支持公訴,被告人高某,辯護(hù)人魏魯寧、孔囡囡到庭參加訴訟?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院指控:
一、受賄罪
1、2011年10月,被告人高某利用擔(dān)任微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)的職務(wù)之便,為微山縣忠真貿(mào)易有限公司申辦農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地提供幫助,以借為名向該公司負(fù)責(zé)人滿某1真索要人民幣100萬(wàn)元,為其家庭購(gòu)買商品房二套。
2、2009年至2013年,被告人高某利用擔(dān)任微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)的職務(wù)之便,為微山縣人民檢察院工作人員范某的配偶劉某2、孫某的配偶李樹貞經(jīng)營(yíng)的公司協(xié)調(diào)土地拍賣項(xiàng)目,先后5次收受范某、孫某送予的分紅款共計(jì)人民幣36萬(wàn)元。
3、2010年至2011年,被告人高某利用擔(dān)任微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)的職務(wù)之便,為微山縣夏鎮(zhèn)街道原綜治辦副主任兼社區(qū)書記裴某在承攬微山縣國(guó)土資源局建設(shè)工程、辦理夏鎮(zhèn)謝橋回民小區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地手續(xù)等事項(xiàng)提供幫助,收受裴某所送人民幣現(xiàn)金20萬(wàn)元。
4、2010年至2012年間,被告人高某利用擔(dān)任微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)的職務(wù)之便,為微山縣朝陽(yáng)房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理李某1在辦理夏陽(yáng)小區(qū)用地手續(xù)上提供幫助,先后3次收受李某1所送人民幣現(xiàn)金共計(jì)6萬(wàn)元。
5、2011年,被告人高某利用擔(dān)任微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)的職務(wù)之便,為微山縣韓莊鎮(zhèn)政府土地“增減掛鉤”工作提供幫助,收受韓莊鎮(zhèn)原黨委書記李某2所送人民幣現(xiàn)金5萬(wàn)元。
6、2010年,微山縣對(duì)外貿(mào)易皮蛋加工廠廠長(zhǎng)唐某為在辦理夏鎮(zhèn)街道順河村用地手續(xù)時(shí)獲得幫助,通過他人送給高某人民幣現(xiàn)金2萬(wàn)元。被告人高某接收請(qǐng)托后未辦理該用地手續(xù),亦未退還該2萬(wàn)元。
7、2011年,夏鎮(zhèn)街道西劉村黨支部書記劉某3為在辦理用地手續(xù)時(shí)獲得幫助,通過他人送給高某人民幣現(xiàn)金3萬(wàn)元。
8、2011年10月,被告人高某向山東利發(fā)煤業(yè)有限公司董事長(zhǎng)馬某1借款47.1813萬(wàn)元用于個(gè)人購(gòu)房。2012年1月,高某償還馬某1借款40萬(wàn)元,后因馬某1對(duì)高某有請(qǐng)托事宜,被告人高某借機(jī)不再償還剩余借款7.1813萬(wàn)元。
二、貪污罪
2012年,被告人高某利用擔(dān)任微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)的職務(wù)之便,將崔莊煤礦給付微山縣國(guó)土局價(jià)值25.2023萬(wàn)元的援助煤300噸轉(zhuǎn)賣給煤販梁某,將實(shí)際得款20萬(wàn)元據(jù)為己有。
綜上,2010年至2012年,被告人高某擔(dān)任微山縣國(guó)土資源局黨組書記、局長(zhǎng)期間,利用其職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,索取、非法收受他人財(cái)物,共計(jì)人民幣179.1813萬(wàn)元;侵吞公共財(cái)物價(jià)值25.2023萬(wàn)元。
對(duì)于上述指控的事實(shí),公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀并出示了以下證據(jù):1、書證:《微山縣紀(jì)律檢查委員會(huì)(監(jiān)察委員會(huì))關(guān)于開除高某黨籍、公職的決定)》、《微山縣國(guó)土資源局土地監(jiān)察類卷宗》、《微山縣國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌拍賣資料》、《商品房買賣合同》、被告人高某及其家屬銀行存款余額及交易明細(xì)等;2、證人證言:證人滿某1真、裴某、李某2等42名證人證言;3、被告人高某供述與辯解。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人高某作為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,索取、非法收受他人財(cái)物,共計(jì)人民幣179.1813萬(wàn)元,數(shù)額巨大,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任;被告人高某作為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利侵吞公共財(cái)物,價(jià)值25.2023萬(wàn)元,數(shù)額巨大,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任;監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查期間,被告人高某能夠如實(shí)供述犯罪事實(shí),適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條的規(guī)定;被告人高某身犯數(shù)罪,應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人高某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,并簽訂認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。依法提起公訴,提請(qǐng)本院依法判處。建議判處被告人高某有期徒刑四年六個(gè)月至六年六個(gè)月,并處罰金。
被告人高某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名均沒有異議,當(dāng)庭表示認(rèn)罪、悔罪。其辯護(hù)人提出以下辯護(hù)意見:起訴書指控被告人收受微山縣忠真貿(mào)易有限公司100萬(wàn)元,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為索賄。貪污犯罪中,煤炭案值雖25萬(wàn)余元,被告人實(shí)際得款數(shù)額為20萬(wàn)元,在量刑時(shí)應(yīng)予以從輕。被告人于2019年6月26日主動(dòng)投案,投案后如實(shí)供述了貪污、受賄的案件事實(shí),符合自首的認(rèn)定條件,到案后積極退回全部贓款,應(yīng)當(dāng)對(duì)其減輕處罰。
經(jīng)審理查明:被告人高某2008年8月18日至2013年2月26日,任微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng),2008年12月4日,任該局黨組書記。2010年至2012年,被告人高某擔(dān)任微山縣國(guó)土資源局黨組書記、局長(zhǎng)期間,利用其職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,索取、非法收受他人財(cái)物,共計(jì)人民幣179.1813萬(wàn)元;侵吞公共財(cái)物價(jià)值25.2023萬(wàn)元。2013年5月15日,山東省濟(jì)寧市人民檢察院指定濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院管轄高某一案。同日,濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院對(duì)高某涉嫌貪污、受賄立案?jìng)刹椋⒉扇【辛舸胧?。被告人高某被立案后一直未到案?019年6月26日,被告人高某主動(dòng)到濟(jì)寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)投案。
具體犯罪事實(shí)如下:
一、受賄的事實(shí)
(一)滿某1真成立的微山縣忠真貿(mào)易有限公司租用微山縣留莊鎮(zhèn)滿口村村集體土地70畝,2011年上半年,滿某1真找到時(shí)任微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)的高某,讓其為公司農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地提供幫助。2011年10月,被告人高某利用擔(dān)任微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,為微山縣忠真貿(mào)易有限公司申辦上述農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地提供幫助,以借為名向該公司負(fù)責(zé)人滿某1真索要人民幣100萬(wàn)元,為其家庭購(gòu)買山東富邦盛世房產(chǎn)開發(fā)有限公司在曲阜市開發(fā)的商品房二套。2011年10月9日,滿某1真通過其實(shí)際控制的山東南方能源有限公司向山東富邦盛世房產(chǎn)開發(fā)有限公司轉(zhuǎn)款100萬(wàn)元。高某妻子孔某、女兒高某1先后以740,476元、731,337元的價(jià)款與山東富邦盛世房產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂二份商品房買賣合同。微山縣忠真貿(mào)易有限公司作為受讓人先后于2012年3月19日、2013年12月28日、2014年1月4日取得了微山縣留莊鎮(zhèn)境內(nèi)三處涉案土地的建設(shè)用地使用權(quán)(26679平方米、5773平方米、18204平方米)。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí):
1、書證
(1)微山縣國(guó)土資源局土地監(jiān)察類微山縣忠真貿(mào)易有限公司非法占地的材料包括立案呈批表、責(zé)令改正違法行為通知書、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄、行政處罰決定書、微山縣2011年城鎮(zhèn)建設(shè)用地勘測(cè)定界圖等卷宗材料證實(shí),微山縣忠真貿(mào)易有限公司未經(jīng)政府批準(zhǔn),占用該縣留莊鎮(zhèn)滿口村集體土地27.306畝建設(shè)煤場(chǎng),違反土地管理法規(guī),涉嫌違法用地。微山縣國(guó)土資源局于2011年10月12日責(zé)令該公司整改,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)后于2011年10月22日向該公司下達(dá)行政處罰決定書,罰款共計(jì)546,120元,該公司于2011年12月16日上繳罰款546,120元。
(2)微山縣國(guó)土資源局2011年12月記賬憑證第77號(hào)、微山縣國(guó)土資源局2012年3月記賬憑證第14號(hào)、微山縣國(guó)土資源局2012年4月記賬憑證第16號(hào)證實(shí),微山縣國(guó)土資源局先后收繳微山縣忠真貿(mào)易有限公司交納罰沒款546,120元、競(jìng)買申請(qǐng)金542萬(wàn)元。
(3)興業(yè)銀行網(wǎng)上銀行客戶回單證實(shí),2011年10月9日,滿某1真實(shí)際控制的山東南方能源有限公司向山東富邦盛世房產(chǎn)開發(fā)有限公司轉(zhuǎn)款100萬(wàn)元。
(4)商品房買賣合同證實(shí),2011年10月1日,高某妻子孔某、女兒高某1先后以740,478元、731,337元的價(jià)款與山東富邦盛世房產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂二份商品房買賣合同,其中100萬(wàn)元的購(gòu)房款系滿某1真實(shí)際控制的山東南方能源有限公司于2011年10月9日向山東富邦盛世房產(chǎn)開發(fā)有限公司轉(zhuǎn)款。
(5)被告人高某及其親屬家庭部分銀行交易明細(xì)、余額統(tǒng)計(jì)表證實(shí),截至2011年10月9日,被告人高某及其配偶、子女在建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、工商銀行的存款為118萬(wàn)余元,其家庭有能力支付兩套商品的房款。
(6)申請(qǐng)起訴書證實(shí),2013年10月15日,滿某1真實(shí)際控制的山東南方能源有限公司起草了要求高某歸還欠款100萬(wàn)元起訴書,為借款做掩飾。
(7)土地使用證書及附屬資料證實(shí),微山縣忠真貿(mào)易有限公司作為受讓人先后于2012年3月19日、2013年12月28日、2014年1月4日取得了微山縣留莊鎮(zhèn)境內(nèi)三處涉案土地的建設(shè)用地使用權(quán)(26679平方米、5773平方米、18204平方米)。
(8)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同證實(shí),微山縣國(guó)土資源局于2014年1月3日將涉案土地整體規(guī)劃為微山縣忠真貿(mào)易有限公司的建設(shè)用地。
(9)微山縣國(guó)土資源局建設(shè)用地類2011年第4批次、第6批次案卷宗證實(shí),2011年4月12日,微山縣國(guó)土資源局?jǐn)M將包含涉案26679平方米的地塊納入國(guó)有建設(shè)用地的征收補(bǔ)償范圍,經(jīng)報(bào)批后,微山縣人民政府于2012年2月13日批復(fù)同意。
2、證人證言
(1)證人滿某1真(山東南方能源有限公司董事長(zhǎng))證言證實(shí),2010年,其因違法占地被微山縣國(guó)土局行政處罰,后找高某辦理用地手續(xù),在此期間,高某以借為名向其索要100萬(wàn)元款項(xiàng),其按照高某的要求將該筆款項(xiàng)打入指定地產(chǎn)開發(fā)商的賬戶,其不敢得罪高某而被迫給付,為了掩蓋真相沒有這100萬(wàn)元的轉(zhuǎn)賬交易掛賬,高某始終未提及還款事宜。高某幫其辦理了70多畝的建設(shè)用地手續(xù),其用涉案土地辦理了抵押貸款,獲益頗豐。
(2)證人宋某(山東南方能源有限公司會(huì)計(jì))證言證實(shí),2011年10月9日,其按照滿某1真的要求將100萬(wàn)元款項(xiàng)打入山東富邦盛世房地產(chǎn)開發(fā)有限公司賬號(hào),該筆款項(xiàng)沒有借條,沒有記入公司賬目,后才知道該款是高某借款;2011年底,忠真貿(mào)易公司違法占地交納了50余萬(wàn)元罰款;2012年至2013年,忠真貿(mào)易公司分三次辦理了70余畝土地的建設(shè)用地手續(xù)。
(3)證人張某1(山東富邦盛世房地產(chǎn)開發(fā)有限公司曲阜分公司銷售經(jīng)理)證言證實(shí),高某配偶孔某、女兒高某1在山東富邦購(gòu)買了兩套門面房,其中第一次房款系2011年10月9日由山東南方能源有限公司向山東富邦銀行轉(zhuǎn)賬100萬(wàn)元。
(4)證人滿某2(微山縣自然資源和規(guī)劃局監(jiān)察科科長(zhǎng))證言證實(shí),2011年,高某曾組織微山縣土地執(zhí)法部門對(duì)滿某1真控制的公司進(jìn)行土地執(zhí)法,后因?yàn)樵摴巨k理建設(shè)用地手續(xù)對(duì)其中的27畝按照下限進(jìn)行了罰款,但滿某1真控制的公司實(shí)際得到建設(shè)用地指標(biāo)明顯大于27畝。
(5)證人秦某(微山縣自然資源和規(guī)劃局不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任)證言證實(shí),高某作為微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)能夠在一定范圍內(nèi)掌控該縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的指標(biāo)。2011年至2012年,高某安排其分批將忠真貿(mào)易公司的70余畝違法占地列入微山縣存量建設(shè)用地范圍,并有選擇的對(duì)涉案土地進(jìn)行了行政處罰。
(6)證人劉某1(微山縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng))證言證實(shí),高某擔(dān)任微山縣國(guó)土局局長(zhǎng)期間,對(duì)土地征收出讓及辦理相關(guān)手續(xù),一般不召開黨組會(huì)議進(jìn)行研究,業(yè)務(wù)科室與占地單位對(duì)接后,由高某個(gè)人決定。2011年底,高某為給忠真貿(mào)易公司辦理建設(shè)用地手續(xù),曾安排縣土地執(zhí)法部門對(duì)該公司行政處罰作為申報(bào)的前置程序,但處罰的地塊面積明顯小于該公司事后得到的建設(shè)用地面積。
(7)證人賈某(微山縣創(chuàng)達(dá)投資有限公司副總經(jīng)理)證言證實(shí),2010年至2012年,其任國(guó)土資源局土地儲(chǔ)備中心主任期間,受高某安排為滿某1真辦理了涉案地塊的掛牌出讓手續(xù),高某還安排其下調(diào)了涉案地塊的評(píng)估價(jià)格,致使受讓方少交出讓金、稅費(fèi)等。
(8)證人楊某(微山縣自然資源和規(guī)劃局主任科員)證言證實(shí),在微山縣建設(shè)用地指標(biāo)緊張的情況下,高某在向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)可以自行決定優(yōu)先上報(bào)的地塊。
3、被告人高某供述與辯解證實(shí),其對(duì)其利用已為滿某1真爭(zhēng)取到部分用地指標(biāo)且滿某1真還有后續(xù)請(qǐng)托事項(xiàng)的時(shí)機(jī),在其家庭存款足夠支付購(gòu)房款的情況下,以借為名向滿某1真索要100萬(wàn)元為其家庭購(gòu)買兩套門面房的事實(shí)予以供認(rèn)。
(二)、2009年至2013年,被告人高某利用擔(dān)任微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,為微山縣人民檢察院工作人員范某的配偶劉某2、孫某的配偶李樹貞經(jīng)營(yíng)的山東恒誠(chéng)拍賣有限公司微山辦事處、山東鴻運(yùn)拍賣有限公司公司微山辦事處承攬土地拍賣項(xiàng)目,先后5次收受范某、孫某送予的分紅款共計(jì)人民幣36萬(wàn)元。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí):
1、書證
(1)微山縣國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌拍賣資料8宗證實(shí),
2010年7月12日至2013年1月13日,微山縣國(guó)土資源局將掛牌標(biāo)的2010-3、2010-4、2010-7、2010-11、13、2011-6、2011-11、2012-7國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及2010-17采礦權(quán)的拍賣項(xiàng)目委托給范某配偶劉某2、孫某配偶李樹貞實(shí)際經(jīng)營(yíng)的山東恒誠(chéng)拍賣有限公司微山辦事處。
(2)山東恒誠(chéng)拍賣有限公司微山標(biāo)的清單、記賬憑證證實(shí),2010年至2013年,該公司微山標(biāo)的清單8宗中標(biāo)項(xiàng)目收取傭金共計(jì)113.81萬(wàn)元。
(3)山東鴻運(yùn)拍賣有限公司企業(yè)信息、拍賣土地的相關(guān)資料、拍賣土地的財(cái)物資料證實(shí),山東鴻運(yùn)拍賣有限公司法定代表人薛某,2011年1月5日至2013年1月28日,范某配偶劉某2以該公司的名義從微山縣國(guó)土資源局取得土地拍賣項(xiàng)目共計(jì)19宗(微山縣土地2010-8等),劉某2收取傭金共計(jì)130萬(wàn)元。
2、證人證言
(1)證人范某(微山縣司法局黨組成員、副局長(zhǎng))證言證實(shí),其與孫某為協(xié)助各自家屬所在的土地拍賣公司在微山縣取得更多的項(xiàng)目,與高某、孫某事先約定了4-3-3的分成比例,高某利用縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)的職務(wù)之便幫助恒誠(chéng)土地拍賣公司微山辦事處承接了很多土地拍賣項(xiàng)目。自2009年至2013年,其與孫某先后分五次送給高某36萬(wàn)元好處費(fèi)。
(2)證人劉某2(山東恒誠(chéng)拍賣有限公司駐微山縣業(yè)務(wù)員,范某妻子)證言證實(shí),其丈夫范某與高某關(guān)系好,也與高某妻子孔某的弟弟是同學(xué)。高某到微山縣國(guó)土資源局任局長(zhǎng)后,經(jīng)范某幫忙協(xié)調(diào),其所在公司先后承接20余起土地拍賣項(xiàng)目,收益超過200萬(wàn)元,范某先后分5次從利潤(rùn)分成中拿錢送給高某,合計(jì)36萬(wàn)元。
(3)證人孫某(微山縣人民檢察院第四檢察部主任)證言證實(shí),其配偶李樹貞協(xié)助范某配偶劉某2經(jīng)營(yíng)恒誠(chéng)土地拍賣公司微山辦事處,所有項(xiàng)目均系高某任微山縣國(guó)土局局長(zhǎng)以來(lái)承接,共獲得傭金200余萬(wàn)元,其家庭參與利潤(rùn)分成,共3次配合范某給高某送錢,數(shù)額超過20萬(wàn)元,多次給高某送錢都是為了表示感謝。在高某不再擔(dān)任微山縣國(guó)土局局長(zhǎng)之后,再也沒有拿到過微山縣國(guó)土局的土地拍賣業(yè)務(wù)。
(4)證人李樹貞(微山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工會(huì)主席,孫某之妻)證言證實(shí),高某利用職務(wù)之便幫助恒誠(chéng)土地拍賣公司微山辦事處承接土地拍賣項(xiàng)目21宗,獲取傭金200余萬(wàn)元,其配偶孫某多次協(xié)同范某向高某送錢表示感謝。
(5)化瑞友(山東恒誠(chéng)拍賣有限公司董事長(zhǎng))證言證實(shí),恒誠(chéng)土地拍賣公司微山辦事處由劉某2、李樹貞共同打理,承接土地拍賣項(xiàng)目后與總公司利潤(rùn)分成,總公司不涉足微山縣的具體業(yè)務(wù)。
(6)證人殷某(微山縣自然資源和規(guī)劃局西平服務(wù)所所長(zhǎng))證言證實(shí),高某任微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)期間,該局土地儲(chǔ)備中心按照其指定確定土地拍賣項(xiàng)目的中介機(jī)構(gòu),劉某2、李樹貞負(fù)責(zé)的山東恒誠(chéng)拍賣有限公司、山東鴻遠(yuǎn)拍賣有限公司均被高某多次推薦,承攬了大量土地拍賣項(xiàng)目。
(7)證人賈某(微山縣創(chuàng)達(dá)投資有限公司副總經(jīng)理)證言證實(shí),高某任微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)期間,都由其指定拍賣公司負(fù)責(zé)國(guó)有建設(shè)用地的出讓業(yè)務(wù),其任微山縣國(guó)土資源局土地儲(chǔ)備中心主任期間,劉某2所在的山東恒誠(chéng)拍賣有限公司、山東鴻遠(yuǎn)拍賣有限公司因此承攬了大量土地拍賣項(xiàng)目。
(8)證人薛某(山東鴻運(yùn)拍賣有限公司總經(jīng)理)證言證實(shí),劉某2代理山東鴻運(yùn)拍賣有限公司在微山縣的土地拍賣業(yè)務(wù),與高某任微山縣國(guó)土局局長(zhǎng)時(shí)間重疊,劉某2以公司的名義共計(jì)承攬了19宗土地拍賣業(yè)務(wù)。
3、被告人高某供述與辯解證實(shí),其對(duì)2009年至2013年,其利用職務(wù)之便幫助范某配偶、孫某配偶負(fù)責(zé)的土地拍賣機(jī)構(gòu)在微山縣承攬土地拍賣項(xiàng)目,收取范某、孫某送予的分紅款共計(jì)36萬(wàn)元的犯罪事實(shí)予以供認(rèn)。
(三)、2010年至2011年,被告人高某利用擔(dān)任微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,為微山縣夏鎮(zhèn)街道原綜治辦副主任兼管區(qū)(社區(qū))書記裴某在承攬微山縣國(guó)土資源局建設(shè)工程、辦理夏鎮(zhèn)謝橋回民小區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地手續(xù)等事項(xiàng)提供幫助,收受裴某所送人民幣現(xiàn)金20萬(wàn)元。案發(fā)后,為掩蓋其犯罪事實(shí),被告人高某之妻孔某委托范某將該款退回,范某于2019年7月4日將該20萬(wàn)元退還裴某。被告人高某投案后,裴某將涉案20萬(wàn)元退繳濟(jì)寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí):
1、書證
(1)微山縣國(guó)土資源局建設(shè)用地類2011年第4批次卷宗含《建設(shè)用地呈報(bào)申請(qǐng)書》、《土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議》證實(shí),2011年4月25日,微山縣國(guó)土資源局?jǐn)M將夏鎮(zhèn)街道謝橋回民小區(qū)15畝涉案土地在內(nèi)5.1326公頃土地納入國(guó)有建設(shè)用地的征收補(bǔ)償范圍,經(jīng)逐級(jí)報(bào)批后,微山縣政府于2011年7月28日批復(fù)同意。
(2)微山縣國(guó)土資源關(guān)于申請(qǐng)新建綜合樓所需資金的報(bào)告、新建綜合辦公樓及室外零星工程審計(jì)報(bào)告證實(shí),2011年10月19日,微山縣國(guó)土資源局向縣政府申請(qǐng)新建該單位綜合樓。2012年3月22日,微山縣國(guó)土資源局將該局的新建綜合辦公樓及室外零星工程承包給夏鎮(zhèn)建筑公司(裴某為負(fù)責(zé)人)。
(3)建筑施工合同、工程結(jié)算明細(xì)表證實(shí),微山縣國(guó)土資源局與微山縣夏鎮(zhèn)建筑公司簽訂了施工合同,并進(jìn)行了工程結(jié)算。
2、證人證言
(1)證人裴某(微山縣夏鎮(zhèn)街道敬老院院長(zhǎng))證言證實(shí),2013年初,其請(qǐng)托高某幫忙辦理夏鎮(zhèn)回民小區(qū)的建設(shè)用地手續(xù),承建微山縣國(guó)土局餐廳及配套設(shè)施,送給高某20萬(wàn)元,事成后高某一直沒有向其退款,2019年7月4日,范某為幫高某掩飾受賄行為將涉案贓款20萬(wàn)元向其退回。
(2)證人魏某(原微山縣夏鎮(zhèn)建筑公司項(xiàng)目經(jīng)理)證言證實(shí),裴某以夏鎮(zhèn)建筑公司名義承建微山縣國(guó)土局餐廳及配套設(shè)施工程,因增加工程量,審計(jì)工程款大于合同簽訂時(shí)確定的工程款。
(3)證人孔某(被告人高某之妻)證言證實(shí),2013年5月10日,高某聽說(shuō)他要“出事”就準(zhǔn)備潛逃。臨走前囑托其把10萬(wàn)元錢退給裴四(裴某)。2013年7月份,范某給其要了20萬(wàn)元退給裴四。其把這20萬(wàn)元現(xiàn)金交給了范某,認(rèn)為范某退給“裴四”了。
3、被告人高某供述與辯解證實(shí),其對(duì)裴某因辦理建設(shè)用地手續(xù)、承攬微山縣國(guó)土局建設(shè)工程多次找其幫忙,先后送給其20萬(wàn)元現(xiàn)金的事實(shí)予以供認(rèn)。
(四)、2010年至2012年間,被告人高某利用擔(dān)任微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,為微山縣朝陽(yáng)房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司總經(jīng)理李某1在辦理夏陽(yáng)小區(qū)用地手續(xù)上提供幫助,先后3次收受李某1所送人民幣現(xiàn)金共計(jì)6萬(wàn)元。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí):
1、書證:微山縣國(guó)土資源局建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓檔案2011-06號(hào)地塊含《微山縣人民政府關(guān)于掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地2011-06號(hào)商業(yè)居住用地使用權(quán)的批復(fù)》、《評(píng)估報(bào)告書》、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓合同》證實(shí),經(jīng)微山縣人民政府批復(fù)及相關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)估后,受讓方微山縣朝陽(yáng)房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限公司于2011年9月22日從出讓方微山縣國(guó)土資源局購(gòu)得2012-06號(hào)(38038平方米)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán);于2012年11月14日從出讓方微山縣國(guó)土資源局購(gòu)得2011-06號(hào)(39030平方米)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。
2、證人李某1(微山縣朝陽(yáng)房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理)證言證實(shí),2010年至2013年,其為了在承建朝陽(yáng)小區(qū)過程中得到高某的關(guān)照,先后分三次給高某送錢6萬(wàn)元。送錢的目的是聯(lián)絡(luò)感情、需求關(guān)照(審批程序提速,盡快開工)。
3、被告人高某供述與辯解證實(shí),2010年、2011年春節(jié)前,李某1為了和其聯(lián)絡(luò)感情,到辦公室給其10,000元現(xiàn)金(每次5,000元)。2011年的時(shí)候,李某1開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目需要辦理用地手續(xù),請(qǐng)求其給予幫助,加快辦理進(jìn)度。2012年春節(jié)前,他給了其5萬(wàn)元現(xiàn)金表示感謝。其前后共收了李某16萬(wàn)元錢。
(五)、2011年,被告人高某利用擔(dān)任微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,為微山縣韓莊鎮(zhèn)政府土地“增減掛鉤”工作提供幫助,收受韓莊鎮(zhèn)原黨委書記李某2所送人民幣現(xiàn)金5萬(wàn)元。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí):
1、書證
(1)微山縣韓莊鎮(zhèn)政府關(guān)于大小黃等村土地復(fù)墾置換項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的請(qǐng)示報(bào)告、微山縣財(cái)政局記賬憑證證實(shí),2011年5月至6月,微山縣韓莊鎮(zhèn)政府多次向縣政府就大小黃等村土地復(fù)墾置換項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,微山縣國(guó)土資源局進(jìn)行了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并出具了上述項(xiàng)目符合資金獎(jiǎng)勵(lì)要求的情況說(shuō)明,微山縣財(cái)政局于當(dāng)年7月至10月先后撥付給微山縣韓莊鎮(zhèn)政府300萬(wàn)元。
(2)微山縣韓莊鎮(zhèn)財(cái)政所記賬憑證證實(shí),2011年7月、9月、10月,微山縣韓莊鎮(zhèn)通過完成土地“增減掛鉤”工作獲得上級(jí)財(cái)政撥款300萬(wàn)元,鎮(zhèn)政府通過報(bào)銷單位沖賬的方式湊集了5萬(wàn)元作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
2、證人證言
(1)證人李某2(微山縣委黨校黨委書記、常務(wù)副校長(zhǎng))證言證實(shí),2011年7月,其代表韓莊鎮(zhèn)為了表示高某在土地增加掛鉤項(xiàng)目上對(duì)該鎮(zhèn)的支持,使該鎮(zhèn)獲得300萬(wàn)元的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,送給高某5萬(wàn)元表示感謝。
(2)證人鄒某(微山縣韓莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心主任)證言證實(shí),2011年,韓莊鎮(zhèn)因建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目收到財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)之后,李某2安排其用沖賬的方式列支5萬(wàn)元現(xiàn)金用于協(xié)調(diào)該項(xiàng)目。
(3)證人王某1(微山縣自然資源和規(guī)劃局城區(qū)服務(wù)中心主任)證言證實(shí),高某在韓莊鎮(zhèn)完成土地增減掛鉤及財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付方面提供了幫助。
3、被告人高某供述與辯解證實(shí),其對(duì)2011年,其利用職務(wù)之便幫助韓莊鎮(zhèn)完成建設(shè)用地增加掛鉤項(xiàng)目,該鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人李某2送給其5萬(wàn)元表示感謝的事實(shí)予以供認(rèn)。
(六)、2010年,微山縣對(duì)外貿(mào)易皮蛋加工廠廠長(zhǎng)唐某為尋求在辦理微山縣夏鎮(zhèn)街道順河村用地手續(xù)時(shí)獲得幫助,通過微山縣夏鎮(zhèn)街道箭道村黨支部書記王某2、時(shí)任夏鎮(zhèn)街道辦事處主任徐某送給高某人民幣現(xiàn)金2萬(wàn)元。被告人高某接收請(qǐng)托后未給唐某辦理該用地手續(xù),亦未退還該2萬(wàn)元。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí):
1、證人證言
(1)證人唐某(微山縣對(duì)外貿(mào)易皮蛋加工廠廠長(zhǎng))證言證實(shí),2010年初,其為了辦理順和村占地建房手續(xù),委托夏鎮(zhèn)街道箭道村黨支部書記王某2送錢給高某,請(qǐng)托事項(xiàng)未辦成,所送錢款亦未退回。
(2)證人王某2(微山縣夏鎮(zhèn)街道箭道村黨支部書記)證言證實(shí),2010年初,其受唐某委托,又轉(zhuǎn)托夏鎮(zhèn)街道辦事處主任徐某,為解決順河村占地建房手續(xù),向高某送款2萬(wàn)元。
(3)證人徐某(微山縣人大委員會(huì)常委)證言證實(shí),2010年上半年的時(shí)候,其任夏鎮(zhèn)街道辦事處主任期間,受夏鎮(zhèn)街道箭道村的支部書記王某2委托,給時(shí)任微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)高某送了2萬(wàn)元的現(xiàn)金,讓高某幫助辦理土地手續(xù)。
2、被告人高某供述與辯解證實(shí),其對(duì)其接收徐某請(qǐng)托,收受2萬(wàn)元現(xiàn)金的犯罪事實(shí)予以供認(rèn)。
(七)、2011年,微山縣夏鎮(zhèn)街道西劉村黨支部書記劉某3為在辦理微湖小區(qū)西側(cè)的用地手續(xù)時(shí)獲得幫助,通過時(shí)任微山縣夏鎮(zhèn)街道國(guó)土所所長(zhǎng)張某2送給高某人民幣現(xiàn)金3萬(wàn)元。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí):
1、證人證言
(1)證人劉某3(微山縣夏鎮(zhèn)街道西劉村黨支部書記)證言證實(shí),2011年,其因在辦理金源路路北4畝左右土地建設(shè)用地批文過程中,向高某表示感謝,委托夏鎮(zhèn)街道國(guó)土所所長(zhǎng)張某2送給高某3萬(wàn)元現(xiàn)金。
(2)證人張某2(微山縣國(guó)土資源局開發(fā)區(qū)分局原副局長(zhǎng))證言證實(shí),2011年,劉某3因在辦理金源路路北4畝左右土地建設(shè)用地批文過程中,向高某表示感謝,委托其送給高某3萬(wàn)元現(xiàn)金。
2、被告人高某供述與辯解證實(shí),其對(duì)其收取張某23萬(wàn)元現(xiàn)金后,幫助劉某3辦理了建設(shè)用地指標(biāo)批復(fù),因后續(xù)手續(xù)不全導(dǎo)致項(xiàng)目擱置的事實(shí)予以供認(rèn)。
(八)、2011年10月,被告人高某向山東利發(fā)煤業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)馬某1借款47.1813萬(wàn)元用于其家庭購(gòu)買山東富邦盛世房地產(chǎn)公司開發(fā)的門面房。2012年1月11日,高某因他人知道其向馬某1借款的事情,將40萬(wàn)元現(xiàn)金交給局工作人員韓某,讓韓某代其償還了馬某1借款40萬(wàn)元,2012年11月,因馬某1在微山縣付村街道投資的安基砼業(yè)有限公司違法占地被微山縣國(guó)土資源局查處,馬某1找高某幫忙,被告人高某安排工作人員僅對(duì)安基砼業(yè)有限公司違法占地進(jìn)行了罰款,借機(jī)不再償還剩余借款7.1813萬(wàn)元。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí):
1、書證:
(1)山東利發(fā)煤業(yè)集團(tuán)有限公司2012年1月17日記賬憑證第81號(hào),現(xiàn)金收山東富邦盛世房地產(chǎn)開發(fā)公司還款40萬(wàn)元;余額71813元。
(2)微山縣國(guó)土資源局土地監(jiān)察類微山縣付村鎮(zhèn)朱某非法占地材料證實(shí),2012年11月2日,微山縣國(guó)土資源局對(duì)利發(fā)集團(tuán)公司(法人代表馬某1)人員朱某違法占地一案立案調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后,于同年11月21日做出行政處罰決定,利發(fā)集團(tuán)公司于同年11月26日交納了13.8萬(wàn)元罰款。
(3)微山縣國(guó)土資源局土地監(jiān)察類微山縣付村街道利發(fā)安基硂業(yè)非法占地材料證實(shí),2012年11月2日,微山縣國(guó)土資源局對(duì)安基硂業(yè)(法人代表馬某1)馬某2違法占地一案立案調(diào)查,同年11月13日做出行政處罰決定,安基硂業(yè)于同年11月26日交納了17.112萬(wàn)元罰款。
2、證人證言
(1)證人馬某1(山東利發(fā)煤業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng))證言證實(shí),2011年,高某因買房向其借款47萬(wàn)余元,后歸還40萬(wàn)元。2012年,高某在其安基砼業(yè)公司違法占地行政處罰上給予關(guān)照,按照最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,默許其繼續(xù)建設(shè)完工,后也沒再有歸還剩余7萬(wàn)余元借款。
(2)證人韓某(微山縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心副主任)證言證實(shí),其受高某委托另設(shè)個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)款40萬(wàn)元給馬某1。
(3)證人王某3(微山縣自然資源和規(guī)劃局歡城分局局長(zhǎng))證言證實(shí),2012年中旬,高某過問了安基砼業(yè)公司違法占地行政處罰的事情。
(4)證人朱某證言證實(shí),2012年夏季,其在付村鎮(zhèn)前寨村租了一片塌陷地轉(zhuǎn)租給馬某120多畝。馬某1從其和馬某2手中承租塌陷地之后,把塌陷地墊起來(lái)建設(shè)了一個(gè)商混站。期間,微山縣國(guó)土局對(duì)這片地進(jìn)行執(zhí)法,馬某1讓其出面接受國(guó)土部門的執(zhí)法處罰。
(5)證人馬某2證言證實(shí)內(nèi)容與證人朱某證言一致。
3、被告人高某供述與辯解證實(shí),2011年上半年,馬某1準(zhǔn)備投資汽車零配件生產(chǎn)線項(xiàng)目和綜合商場(chǎng)超市項(xiàng)目,曾請(qǐng)求其幫助辦理項(xiàng)目落地的用地手續(xù)。2011年10月,其在家里買房子需要用錢時(shí)聯(lián)系了馬某1,以借錢支付購(gòu)房款的名義向馬某1要了47.1813萬(wàn)元。馬某1將錢轉(zhuǎn)賬到其提供的開發(fā)商賬戶中。2012年初,其發(fā)現(xiàn)有別人知道其拿錢的事情,感覺不安全,就籌集了40萬(wàn)元通過韓某還給了馬某1。2012年下半年,馬某1準(zhǔn)備在留莊鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)攪拌站,臨時(shí)用一段時(shí)間的地,請(qǐng)求其給予照顧,其安排局里的工作人員按照最低標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)地塊進(jìn)行了處罰,并放任其繼續(xù)建設(shè)完工。馬某1讓其不要再提歸還尾款的事情了,相當(dāng)于其向馬某1要了這7.1813萬(wàn)元。
二、貪污罪
2012年,被告人高某利用擔(dān)任微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,將山東省微山湖礦業(yè)集團(tuán)有限公司崔莊煤礦給付微山縣國(guó)土局價(jià)值25.2023萬(wàn)元的援助煤300噸轉(zhuǎn)賣給煤販梁某,將實(shí)際得款20萬(wàn)元據(jù)為己有。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,本院予以確認(rèn)的下列證據(jù)證實(shí):
1、書證:崔莊煤礦援助微山縣國(guó)土資源局相關(guān)憑證含微山縣國(guó)土資源局請(qǐng)求援助煤的介紹信、崔莊煤礦發(fā)煤通知單、崔莊煤礦2009年至2012年原煤月平均價(jià)格表、微山縣國(guó)土資源局的情況說(shuō)明等材料證實(shí),2009年至2012年,微山縣國(guó)土資源局向崔莊煤礦連續(xù)四年申請(qǐng)?jiān)?,共?jì)700噸。2011年10月至同年12月,崔莊煤礦原煤月平均價(jià)格在930.90元至990.27元之間浮動(dòng)。
2、證人證言
(1)證人梁某(山東舜奧貿(mào)易有限公司法人代表)證言證實(shí),2012年2月,高某讓其處理100噸煤炭,其給了高某6.5萬(wàn)元現(xiàn)金。2012年5月,高某讓其處理200噸煤炭,其給了高某13.5萬(wàn)元現(xiàn)金。其先后兩次付給高某煤款共計(jì)20萬(wàn)元。
(2)證人路某(山東微山湖礦業(yè)集團(tuán)有限公司監(jiān)事會(huì)主席)證言證實(shí),其任崔莊煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)期間,崔莊煤礦是縣屬國(guó)有企業(yè),為了搞好企業(yè)和地方的關(guān)系,對(duì)于申請(qǐng)支援煤的機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般都會(huì)給點(diǎn),這也是崔莊煤礦之前的慣例。2009年至2012年,崔莊煤礦無(wú)償支援給微山縣國(guó)土資源局原煤700噸。這些原煤不是給高某個(gè)人的,都是給微山縣國(guó)土資源局的。該煤礦在發(fā)煤時(shí)只認(rèn)通知單,誰(shuí)拿著通知單都可以提貨。對(duì)上述噸位的原煤是不是微山縣國(guó)土資源局提走不予監(jiān)控。
(3)證人張某3(山東螞蟻眾邦能源服務(wù)有限公司監(jiān)事)證言證實(shí),其在崔莊煤礦工作期間,微山縣國(guó)土資源局每年都向崔莊煤礦要支援煤。在提貨流程煤礦只認(rèn)通知單,對(duì)提貨人不予監(jiān)管。
(4)證人肖某(山東省微山湖礦業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)濟(jì)師)證言證實(shí),高某任職期間應(yīng)該是每年都向崔莊煤礦申請(qǐng)求援煤,崔莊煤礦給微山縣國(guó)土資源局的援助煤是無(wú)償?shù)?,不是給高某個(gè)人的。都是給微山縣國(guó)土資源局的。
(5)證人劉某4(微山縣自然資源和規(guī)劃局魯橋中心所所長(zhǎng))證言證實(shí),2008年以來(lái),微山縣國(guó)土局的辦公樓及家屬樓均由縣熱力公司集中供暖,沒有向各大煤礦申請(qǐng)?jiān)旱谋匾?009年至2012年,高某連年向崔莊煤礦申請(qǐng)?jiān)?,并自己掌握援助煤的提貨通知單,其確認(rèn)援助煤沒有用于本單位,但不清楚獲得援助煤去向。
(6)證人褚某(原微山縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng))證言證實(shí),其在擔(dān)任微山縣國(guó)土局副局長(zhǎng)期間,協(xié)助高某用求援函的方式向崔莊等煤礦爭(zhēng)取援助煤,在高某的爭(zhēng)取下,2009年至2012年,崔莊煤礦連年向微山縣國(guó)土局提供求援煤,其不清楚上述求援煤的去向。
3、被告人高某供述與辯解證實(shí),微山縣國(guó)土資源局的辦公樓及宿舍樓在其到任前已經(jīng)實(shí)行集中供暖,不需要援助煤。其到任后,于2009年至2012年連續(xù)向崔莊煤礦申請(qǐng)?jiān)河靡再N補(bǔ)本單位的辦公經(jīng)費(fèi)開支。2012年初,其將掌控的300噸援助煤提貨單分成兩次交給煤販梁某轉(zhuǎn)賣,其個(gè)人非法占有賣煤款共計(jì)20萬(wàn)元。
公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示了以下綜合證據(jù):
(1)戶籍信息證明表證實(shí),被告人在作案發(fā)時(shí)具有完全刑事責(zé)任能力。
(2)高某干部檔案材料、任職文件證實(shí),2008年8月18日至2013年2月26日,高某任微山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng),黨組副書記,2008年12月4日,任該局黨組書記;2013年2月26日,高某任濟(jì)寧市國(guó)土資源局主任科員;2014年3月28日,高某不再擔(dān)任濟(jì)寧市國(guó)土資源局主任科員。作案時(shí)具有國(guó)家工作人員主體身份。
(3)辦案情況說(shuō)明證實(shí),2018年9月29日,高某涉嫌貪污、受賄案由濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院移送濟(jì)寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)。2019年6月26日,高某主動(dòng)投案,同日經(jīng)濟(jì)寧市紀(jì)委、監(jiān)委指定,濟(jì)寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)其立案調(diào)查并采取留置措施。到案后,高某交代收受部分人員賄賂,但不久即退還,未交代涉嫌職務(wù)犯罪事實(shí)。經(jīng)教育,高某自2019年6月29日起陸續(xù)交代了收受馬某1、范某、劉某3、唐某等人賄賂,貪污微山縣國(guó)土資源局援助煤等職務(wù)犯罪事實(shí)。2019年7月26日解除留置措施。
(4)濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院辦案說(shuō)明證實(shí),2013年5月15日,濟(jì)寧市人民檢察院指定濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院管轄高某一案。同日,濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院對(duì)高某涉嫌貪污、受賄立案?jìng)刹椋⒉扇【辛舸胧?。因高某被立案后一直未到案,?jì)寧市任城區(qū)人民檢察院多次實(shí)施了追逃行動(dòng)。
(5)微山縣監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于給予高某開除處分的決定、中共微山縣紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于給予高某開除黨籍處分的決定證實(shí),2019年7月26日,被告人高某被中共微山縣紀(jì)律檢查委員會(huì)(監(jiān)察委員會(huì))開除黨籍、公職。
(6)查封、扣押通知書、查封、扣押物品、文件清單、現(xiàn)金交款單證實(shí),裴某于2019年7月5日已將涉案贓款20萬(wàn)元,被告人高某妻子孔某于2019年7月26日將涉案贓款184.3836萬(wàn)元退繳至濟(jì)寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)。涉案贓款204.3836萬(wàn)元已全部退繳。
上述證據(jù),均經(jīng)庭審質(zhì)證,本院予以確認(rèn)。
關(guān)于被告人高某辯護(hù)人提出的起訴書指控被告人收受微山縣忠真貿(mào)易有限公司100萬(wàn)元不應(yīng)認(rèn)定為索賄的辯護(hù)意見,經(jīng)查,證人滿某1真、滿某2、秦某、劉某1、賈某、楊某證言,被告人高某供述及商品房買賣合同、土地使用權(quán)證書、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、銀行交易憑證等書證能夠相互印證,能夠證實(shí)被告人高某利用為滿某1真的微山縣忠真貿(mào)易有限公司農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地之機(jī),以借為名,向滿某1真索要100萬(wàn)元的事實(shí)。辯護(hù)人此項(xiàng)辯護(hù)意見與查明事實(shí)不符,不予采納。
關(guān)于被告人高某辯護(hù)人提出的被告人主動(dòng)投案,如實(shí)供述了貪污、受賄的事實(shí),應(yīng)認(rèn)定為自首的辯護(hù)意見,經(jīng)查,被告人高某在濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院立案?jìng)刹楹笠恢蔽吹桨?。在?jì)寧市任城區(qū)人民檢察院將案件移送濟(jì)寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)后,被告人高某于2019年6月26日主動(dòng)向濟(jì)寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)投案,但在投案后未如實(shí)供述職務(wù)犯罪事實(shí),在留置期間如實(shí)了其涉嫌貪污、受賄的全部事實(shí),根據(jù)最高人民法院《關(guān)于處理自首、立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,其行為不屬于自首,屬于坦白。故辯護(hù)人此項(xiàng)辯護(hù)意見與查明事實(shí)不符,不予采納。
本院認(rèn)為,被告人高某作為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物、非法收受他人財(cái)物人民幣179.1813萬(wàn)元,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,嚴(yán)重侵害了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,其行為構(gòu)成受賄罪。被告人高某作為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利侵吞公共財(cái)物,價(jià)值25.2023萬(wàn)元,數(shù)額巨大,其行為構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)與罪名均成立,本院予以確認(rèn)。被告人高某身犯數(shù)罪,依法應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人高某受賄犯罪中有100萬(wàn)元系索賄,依法應(yīng)從重處罰。歸案后能夠如實(shí)供述犯罪事實(shí),自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,悔罪態(tài)度較好,具有坦白情節(jié),且涉案贓款已經(jīng)全部追繳,依法可以對(duì)其從輕和酌情從輕處罰。綜上,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十二條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(二)項(xiàng)、第九十三條第一款、第六十九條、第六十四條、第六十七條第三款、第六十一條、第五十二條、第五十三條,《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條,《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十四條第三款,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污、賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第十八條、第十九條的規(guī)定,判決如下:
一、被告人高某犯受賄罪,判處有期徒刑四年六個(gè)月,并處罰金人民幣三十萬(wàn)元;犯貪污罪,判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣二十萬(wàn)元;決定執(zhí)行有期徒刑六年,并處罰金人民幣五十萬(wàn)元;
(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日。留置三十日折抵刑期三十日。即自2019年7月26日起至2025年6月25日止。罰金限判決書生效后十日內(nèi)向本院繳納。)
二、被告人高某退繳違法所得二百零四萬(wàn)三千八百三十六元,予以沒收,上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向山東省濟(jì)寧市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。
審 判 長(zhǎng) 王愛新
審 判 員 續(xù)新國(guó)
人民陪審員 段海泉
二〇一九年十月二十四日
書 記 員 李 萌