案由 受賄 幫助犯罪分子逃避處罰
案號 （2019）魯0811刑初1522號
濟寧市任城區(qū)人民檢察院以濟任檢二部刑訴〔2019〕10號起訴書指控被告人張某1犯受賄罪、幫助犯罪分子逃避處罰罪，于2019年9月29日向本院提起公訴，本院于2019年10月9日立案。本案符合開庭條件，適用普通程序，依法組成合議庭，于2019年10月31日公開開庭審理了本案。濟寧市任城區(qū)人民檢察院指派檢察員李麗麗出庭支持公訴，被告人張某1及其辯護人劉斌、于淼到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結。
濟寧市任城區(qū)人民檢察院指控，2014年5月至2015年8月，被告人張某1在擔任微山縣公安局湖上分局輔警期間，收受非法采砂人員孟某（已起訴）、張某2（已起訴）、王某（已起訴）給付的錢款共計3.2萬元，并按照約定在執(zhí)法活動中向犯罪分子通風報信。
2019年7月29日，被告人張某1被濟寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會工作人員帶至濟寧市廉政教育中心（任城）談話，如實供述自己的犯罪事實。2019年9月19日，被告人張某1的親屬代為退贓2萬元。2019年9月26日，被告人張某1自愿簽署認罪認罰具結書。
對于指控的事實，公訴機關當庭訊問了被告人張某1，出示并宣讀了：1.證人證言：證人孟某、張某2、王某、陳某、李某、劉某、杜某的證言；2.勘驗、檢查、辨認等筆錄：張某1住處搜查筆錄、張某1湖上分局辦公室搜查筆錄；3.書證：指定立案決定書、指定管轄函、戶籍信息、微山縣公安局湖上分局出具的任職證明、《微山縣公安局輔助人員管理使用暫行規(guī)定》、勞務派遣協(xié)議、勞動合同及就業(yè)登記表、工資單、微山縣公安局湖上分局執(zhí)法執(zhí)勤檔案、江蘇省徐州市云龍區(qū)人民檢察院云檢訴刑訴〔2019〕168號起訴書及說明、江蘇省沛縣人民法院（2016）蘇0322刑初696號刑事判決書、徐州鐵路運輸法院（2017）蘇8601刑初141號刑事判決書及刑事裁定書、扣押及發(fā)還物品清單、認罪認罰具結書；4.被告人供述及辯解：被告人張某1的供述及辯解。
公訴機關據(jù)此認為，被告人張某1利用職務便利，非法收受他人財物，并向犯罪分子通風報信，幫助犯罪分子逃避處罰，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第四百一十七條的規(guī)定，已受賄罪、幫助犯罪分子逃避處罰罪。一人犯數(shù)罪，適用《中華人民共和國刑法》第六十九條，應當數(shù)罪并罰。歸案后如實供述自己的罪行，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款；自愿認罪認罰，適用《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條。提請依法判處。
被告人張某1對公訴機關指控的犯罪事實及罪名無異議，認罪認罰，未作辯解。辯護人劉斌、于淼提出的辯護意見是：被告人張某1歸案后主動坦白；自愿認罪認罰；初犯；全部退贓，建議對被告人張某1從輕處罰。
經(jīng)審理查明，2014年5月至2015年8月，被告人張某1在擔任微山縣公安局湖上分局輔警期間，收受非法采砂人員孟某（已提起公訴）、張某2（已提起公訴）給付的錢款2.4萬元，收受非法采砂人員王某（已提起公訴）給付的錢款0.8萬元，并按照約定在執(zhí)法活動中向孟某、張某2、王某通風報信，幫助三人逃避處罰。
2019年7月29日，被告人張某1被濟寧市任城區(qū)監(jiān)察委員會工作人員帶至濟寧市廉政教育中心（任城）談話，如實供述了自己的犯罪事實。
2019年9月19日，被告人張某1的親屬代為退繳違法所得人民幣20000元；在訴訟過程中，被告人張某1的親屬代為退繳違法所得人民幣12000元。
2019年9月26日，被告人張某1自愿簽署認罪認罰具結書。
上述事實，被告人張某1在開庭審理過程中無異議，且有以下證據(jù)予以證實：
1.證人證言
（1）證人孟某證言證實2018年10月，其因為涉嫌組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織被徐州市公安局云龍區(qū)分局立案偵查。主要是在沛縣龍固鎮(zhèn)前程字村水域從事非法采沙活動。其從事采沙業(yè)務過程中，為了協(xié)調(diào)關系或請托有關人員給其提供幫助，其或朋友通過朋友向微山縣公安局湖上分局輔警張某1等人送過錢或物。2014年的春天，為了協(xié)調(diào)微山漁政和公安局湖上分局的關系，其想認識一下微山公安局湖上分局的人員，想讓他們在執(zhí)法時，給其通風報信。通過孫某某1介紹認識了微山縣公安局湖上分局輔警張某1等。
過了4個月，張某1主動給其打電話要錢，要求按約定給他錢。一天傍晚，其和張某2一起開車到了微山縣城張某1家樓下，張某1下樓到了其開的車上，張某1當時坐在副駕駛上，張某2拿出了2.4萬元現(xiàn)金交給了張某1。整個過程都被張某2用他的執(zhí)法記錄儀偷偷的錄下了。送錢的目的就是為了湖上分局有執(zhí)法行動的時候給其提前說聲，好有個準備，及時撤離人員，以免抓住其現(xiàn)場采砂的人員。張某1共給其通風報信了2次，這2次張某1都是提前給其和張某2打電話。
（2）證人張某2的證言證實張某1是微山縣公安局湖上分局的工作人員，負責對湖上非法采沙、電魚等進行執(zhí)法。其和孟某在前程子村開沙塘，需要張某1的關照，再一個孟某當時在沙塘外和劉某某1一起又開了個沙塘（外塘），這個沙塘也需要湖上分局的人給予照顧，所以給張某1送錢。其不知道張某1有沒有提供幫助，孟某清楚。2014年的一天，孟某給其打電話說讓其跟著他去微山一趟，和微山公安局湖上分局的人見個面，并說用其的執(zhí)法記錄儀，給他們捏個證據(jù)。到了微山以后，見著張某1，其才知道是要給張某1捏證據(jù)，孟某把調(diào)好的執(zhí)法記錄儀放在車的后面。孟某這一次應該給張某1也送錢了，要不然孟某也不會說拿著其的執(zhí)法記錄儀捏個證據(jù)。孟某這次沒說給張某1送多少錢，以孟某說的為準。
（3）證人王某的證言證實2016年其被刑事拘留，主要是因為在微山湖非法采沙2018年被云龍區(qū)公安局從監(jiān)獄押解回徐州，涉嫌罪名是非法采礦罪。2015年7、8月份，孟某打電話問其認識張某1不，其說認識，孟某讓其給張某1送1萬塊錢去，讓張某1給提供一些信息，就是如果微山公安局分局要對非法采沙有執(zhí)法活動，提前通知一聲。一共給張某18000元，分兩次送的，每次都是4000元。其和張某1沒其他經(jīng)濟往來。
（4）證人陳某的證言證實微山縣公安局湖上分局的主要工作職責，一是巡邏查出湖上發(fā)生的治安案件；二是查出發(fā)生在湖上的一般刑事案件；三是協(xié)助微山縣漁管委做好湖上執(zhí)法工作，具體包括協(xié)助打擊非法采礦。非法捕撈水產(chǎn)品、非法狩獵等行為，構成刑事犯罪的案件移交到局處理。微山縣公安局湖上分局的輔警，主要工作是協(xié)助局的正式干警做好湖上執(zhí)法工作。張某1作為輔警，主要工作職責是協(xié)助正式干警做好湖上執(zhí)法工作，具體包括協(xié)助正式干警巡邏查處湖上發(fā)生的治安案件；二是協(xié)助查處發(fā)生在湖上的一般刑事案件；三是協(xié)助正式干警配合微山縣漁管委做好湖上執(zhí)法工作，具體包括協(xié)助打擊湖上非法采礦、非法捕撈水產(chǎn)品、非法狩獵等行為。湖上分局在湖上進行執(zhí)法打擊非法采礦犯罪行動的過程中，暴力抗法的事件時有發(fā)生。在查處“孟某某1”團伙時，有沒有人通風報信，其不清楚。
（5）證人李某的證言證實其作為湖上分局副局長主要是協(xié)助陳某局長做好案件查辦工作，需要處理事情的時候，都是陳某局長直接指派。張某1作為輔警，主要工作職責是協(xié)助局正式干警做好湖上執(zhí)法工作，湖上分局在湖上進行執(zhí)法打擊非法采礦犯罪行動的過程中，發(fā)生過兩次暴力抗法事件。第一次大概是在2015年3月份前后，陳某局長帶著其、劉某、杜某、張某1等人，到張樓的東邊（屬于江蘇和山東的交界地帶）進行執(zhí)法檢查，有三輛摩托艇出來的，圍繞執(zhí)法的摩托艇旋轉，鳴兩槍后那三輛摩托艇沒再追，回到分局之后，才知道是“孟某某1”采砂點的人。檢查的時候，發(fā)現(xiàn)“孟某某1”的采沙點當時許多船都是停著的?？篡E象好像是知道去檢查做好了準備。大概是2015年5月份，打算對“孟某某1”的采沙點進行摧毀，陳某局長帶隊，其、杜某、劉某、張某1、梅某某1、蒿某某1等都去了。這次行動把“孟某某1”的采沙船炸毀、燒毀了，基本清理掉了，現(xiàn)場沒有人。
（6）證人劉某的證言證實其主要工作是湖上分局有行動的時候就安排其協(xié)助配合到微山湖區(qū)對各種違法犯罪行為進行執(zhí)法打擊。2015年3月份江蘇省沛縣人綽號“孟某某1”的人圍攻執(zhí)法船。還有一次是2015年5月份也是“孟某某1”的人攔截警車。張某1均參加了兩次執(zhí)法活動，不清楚有沒有人向“孟某某1”等人通風報信。
（7）證人杜某的證言證實其主要工作職責是湖上分局有行動的時候就安排其協(xié)助配合到微山縣湖區(qū)對各種違法犯罪行為進行執(zhí)法打擊。2015年3月份江蘇省沛縣人綽號“孟某某1”的人圍攻執(zhí)法船。還有一次是2015年5月份也是“孟某某1”的人攔截警車。張某1均參加了兩次執(zhí)法活動。不知道有沒有人通風報信。
2.勘驗、檢查、辨認等筆錄
（1）張某1住處搜查筆錄證實2019年7月30日18時至18時50分依法對張某1位于微山縣南門口新村16號樓2單元401室住宅進行搜查的情形。
（2）張某1湖上分局辦公室搜查筆錄證實2019年7月30日20時至20時30分依法對張某1位于微山縣公安局湖上分局辦公室進行搜查的情形。
3.書證
（1）指定立案決定書、指定管轄函證實案件系指定管轄。
（2）微山縣公安局湖上分局出具的任職證明證實被告人張某12010年1月到湖上分局任輔警兼船艇駕駛員。任輔警期間主要工作職責：協(xié)助分局民警從事湖區(qū)執(zhí)法工作，處理發(fā)生在湖區(qū)的治安、刑事案件；協(xié)助分局民警開展湖區(qū)巡邏調(diào)查走訪工作及配合湖區(qū)其他執(zhí)法部門聯(lián)合開展執(zhí)法活動等；協(xié)助民警配合微山縣漁管委、南四湖管理行政執(zhí)法局等單位湖區(qū)執(zhí)法工作，主要是維護現(xiàn)場秩序及時制止打擊暴力抗法行為，確保執(zhí)法工作順利進行，重點配合打擊湖區(qū)非法采礦（采砂）、非法捕撈水產(chǎn)品、非法狩獵等違法犯罪行為。
（3）《微山縣公安局輔助人員管理使用暫行規(guī)定》證實微山縣公安局輔助人員的含義、工作職責、應遵守的紀律、管理辦法、工作保障等。
（4）勞務派遣協(xié)議、勞動合同及就業(yè)登記表、工資單證實被告人張某1系山東微山湖保安服務有限公司勞務派遣至微山縣公安局簽約勞動者，用工單位微山縣公安局湖上分局按照崗位輔助人員對其發(fā)放工資。
（5）微山縣公安局湖上分局執(zhí)法執(zhí)勤檔案證實微山縣公安局自2014年3月28日至2015年5月18日執(zhí)法工作安排情況，其中張某1于2014年4月3日、2015年3月10日參與執(zhí)法行動。
（6）江蘇省徐州市云龍區(qū)人民檢察院云檢訴刑訴〔2019〕168號起訴書、說明證實涉案行賄人孟某、張某2、王某等人涉嫌組織、領導、參加黑社會性質(zhì)組織罪、非法采礦罪、妨害公務罪等，徐州市云龍區(qū)人民檢察院于2019年6月2日起訴至江蘇省徐州市云龍區(qū)人民法院。
（7）江蘇省沛縣人民法院（2016）蘇0322刑初696號刑事判決書、徐州鐵路運輸法院（2017）蘇8601刑初141號刑事判決書、刑事裁定書證實孟某、張某某2、王某等人于2014至2016年在微山湖水域非法采礦等，孟某于2017年6月26日被江蘇省沛縣人民法院以非法采礦罪判處有期徒刑四年十個月，并處罰金人民幣二十萬元；張某某2（1989）犯非法采礦罪、妨害公務罪合并執(zhí)行有期徒刑三年八個月，并處罰金人民幣十二萬元；王某于2018年6月26日被徐州鐵路運輸法院以非法采礦罪，判處有期徒刑三年九個月，并處罰金人民幣二十萬元。
（8）扣押及發(fā)還物品清單證實搜查的非涉案物品已經(jīng)發(fā)還給被告人張某1親屬。
（9）認罪認罰具結書證實被告人張某1簽署認罪認罰具結書。
（10）戶籍信息證實被告人張某1作案時系達到完全刑事責任年齡的自然人。
4.被告人供述及辯解。
被告人張某1的供述證實其為微山縣公安局湖上分局的輔警。微山縣公安局湖上分局的主要職責是打擊微山湖區(qū)違法犯罪，協(xié)助微山縣漁業(yè)綜合管理委員會打擊非法捕撈水產(chǎn)品的犯罪、打擊湖上抽沙犯罪等。其主要工作職責是湖上分局有行動的時候，配合民警在湖上對打擊各種違法犯罪行為進行執(zhí)法。其收受了孟某、張某2的錢。孟某外號叫孟某某1，和張某2都是江蘇沛縣的，當時他們兩個人合伙在微山湖里用泵船采砂，張某2還在沛縣干交警。當時孟某、張某2應該是給了其2.4萬元。記得當時張某2開車，孟某坐在后排的座位上，其上車后坐在副駕駛座位上。當時孟某給其說以后湖上分局有執(zhí)法行動的時候，讓其提前告訴他們一聲。其答應以后局里有執(zhí)法行動的時候告訴他們。知道孟某和張某2送錢的目的是想讓其把局里要到湖上執(zhí)法的消息提前告訴他們，讓他們好有所準備，躲避執(zhí)法、減少因執(zhí)法而帶來的損失。2015年3月份前后和2015年5月份前后的時候，有執(zhí)法行動的時候，其給孟某打了個電話，告訴要有行動了，一共打了兩次電話。
其收過王某的兩次錢，每次4000塊錢，一共收了8000塊錢。王某讓其在分局有執(zhí)法行動的時候，提前通知他。在分局與微山縣漁管委南四湖執(zhí)法局等部門綜合執(zhí)法行動的時候其都提前電話告訴了王某。
上述證據(jù)，經(jīng)庭審質(zhì)證，查證屬實，且能夠相互印證，本院予以確認。
本院認為，被告人張某1利用職務便利，非法收受他人財物，數(shù)額較大，并向犯罪分子通風報信，幫助犯罪分子逃避處罰，其行為已構成受賄罪、幫助犯罪分子逃避處罰罪，公訴機關指控的事實及罪名成立，本院予以確認。被告人張某1歸案后如實供述自己的罪行，認罪認罰，具結悔過，依法予以從寬處罰。被告人張某1系初犯，其親屬代其全部退贓，視為具有悔罪表現(xiàn)，可酌情予以從輕處罰。被告人張某1身犯數(shù)罪，應當予以數(shù)罪并罰。被告人張某1違法所得依法予以沒收，上繳國庫。辯護人提出的辯護意見本院予以采納。綜上，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項、第四百一十七條、第六十四條、第六十七條第三款、第六十九條、第五十二條、第五十三條、第六十一條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某1犯受賄罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣十萬元；犯幫助犯罪分子逃避處罰罪，判處有期徒刑八個月。決定執(zhí)行有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元。
（有期徒刑的刑期，從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年7月29日起至2020年7月28日止。罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納。）
二、被告人張某1違法所得人民幣32000元依法予以沒收，上繳國庫。（已繳納）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省濟寧市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 李國珍
審 判 員 楊聯(lián)花
人民陪審員 李 瑾
二〇一九年十一月十一日
書 記 員 羅衍娜
