案由 受賄
案號(hào) （2019）魯0828刑初452號(hào)
金鄉(xiāng)縣人民檢察院以金檢二部刑訴[2019]21號(hào)起訴書指控被告人臧某犯受賄罪于2019年11月22日向本院提起公訴，本院審查后于當(dāng)日立案，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。金鄉(xiāng)縣人民檢察院指派檢察員楊學(xué)亮出庭支持公訴，被告人臧某及其辯護(hù)人程相偉到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
金鄉(xiāng)縣人民檢察院指控：
2016年1月至2019年1月，被告人臧某利用其擔(dān)任金鄉(xiāng)縣民政局社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)、金鄉(xiāng)縣殯葬管理所黨支部書記（主持工作）、金鄉(xiāng)縣殯葬管理所所長(zhǎng)的職務(wù)便利，為金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務(wù)有限公司謀取利益，先后4次非法收受財(cái)物共計(jì)50萬(wàn)元。具體如下：
1.2016年1月，臧某收受金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務(wù)有限公司時(shí)任工作人員任某所送現(xiàn)金8萬(wàn)元；
2.2017年1月，臧某收受金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人任某所送現(xiàn)金12萬(wàn)元；
3.2018年2月，臧某收受金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務(wù)有限公司會(huì)計(jì)閆某根據(jù)公司負(fù)責(zé)人任某安排轉(zhuǎn)入其銀行卡的人民幣15萬(wàn)元；
2.2019年1月，臧某收受金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人任某所送現(xiàn)金12萬(wàn)元；
同年10月9日，被告人臧某主動(dòng)到金鄉(xiāng)縣投案，同年10月19日，金鄉(xiāng)縣員會(huì)扣押涉案資金50萬(wàn)元。
針對(duì)上述指控，公訴機(jī)關(guān)提交了證人任某等人的證言，被告人臧某的供述與辯解，銀行交易明細(xì)等書證予以證實(shí)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人臧某為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人臧某系自首，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定。提請(qǐng)本院依法判處。
被告人臧某對(duì)指控其犯受賄罪的罪名及犯罪事實(shí)均無(wú)異議，當(dāng)庭表示認(rèn)罪認(rèn)罰，且在審查起訴環(huán)節(jié)簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。請(qǐng)求法院對(duì)其從輕處罰。
其辯護(hù)人對(duì)指控被告人臧某犯受賄罪的罪名及犯罪事實(shí)均不持異議，發(fā)表如下辯護(hù)意見(jiàn)：
五、經(jīng)審理查明的事實(shí)和證據(jù)
經(jīng)審理查明，被告人臧某的犯罪事實(shí)與起訴書指控的一致。
上述事實(shí)有以下經(jīng)過(guò)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)：
1.書證
（1）臧某、王某、閆某、金鄉(xiāng)縣殯葬管理所、金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務(wù)有限公司、李某甲銀行賬戶交易明細(xì)一宗、王某支取現(xiàn)金專票四份，臧某存現(xiàn)金專票一張，證實(shí)臧某受賄資金來(lái)源、走向、借李某甲10萬(wàn)元支付購(gòu)房款的情況及臧某及時(shí)向天成公司撥付殯葬救助、減免資金情況。
（2）金鄉(xiāng)縣殯葬管理所賬簿及相關(guān)憑證，證實(shí)天成公司殯葬救助、減免資金經(jīng)由金鄉(xiāng)縣民政局申請(qǐng)以及到殯葬管理所賬戶后及時(shí)撥付至天成殯葬公司。
（3）金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務(wù)有限公司賬簿，證實(shí)金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務(wù)有限公司2016年春節(jié)前、2017年春節(jié)前、2018年春節(jié)前、2019年春節(jié)前公司現(xiàn)金賬明細(xì)，天成殯葬公司向臧某行賄款資金來(lái)源。
（4）金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務(wù)有限公司企業(yè)登記信息，《金鄉(xiāng)縣殯儀館遷建及委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》及《補(bǔ)充協(xié)議》、金鄉(xiāng)縣天成生態(tài)公墓申報(bào)及批復(fù)相關(guān)情況，證實(shí)金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務(wù)有限公司于2011年2月22日在金鄉(xiāng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記成立，經(jīng)營(yíng)殯葬服務(wù)，公司法人徐某。2012年3月29日，天成公司與金鄉(xiāng)縣人民政府簽訂金鄉(xiāng)縣殯儀館遷建及委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》，2012年12月19日雙方簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》，協(xié)議約定金鄉(xiāng)縣人民政府委托天成公司對(duì)金鄉(xiāng)縣新殯葬館建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理。2012年4月9日，公司法人變更為連某，2012年7月天成公司申請(qǐng)公墓建設(shè)，2017年10月，山東省民政廳同意天成生態(tài)公墓建設(shè)驗(yàn)收情況。
（5）臧某購(gòu)買濟(jì)寧創(chuàng)意SOHO房產(chǎn)合同及購(gòu)房款支付憑證，證實(shí)臧某購(gòu)買濟(jì)寧創(chuàng)意SOHO房產(chǎn)手續(xù)，其中POS機(jī)消費(fèi)憑條印證李某甲刷卡10萬(wàn)元幫助臧某支付購(gòu)房款（之后臧某還李某甲10萬(wàn)元現(xiàn)金，該筆現(xiàn)金為臧某2019年春節(jié)前受賄款中的一部分）。
（6）臧某戶籍信息、任職文件及縣殯葬管理所編制文件、人事檔案材料，證實(shí)臧某的身份信息情況及工作簡(jiǎn)歷情況。其自2015年6月至2017年6月任金鄉(xiāng)縣民政局社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)兼金鄉(xiāng)縣殯葬管理所黨支部書記（主持工作），2017年6月至今任金鄉(xiāng)縣民政局社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)兼金鄉(xiāng)縣殯葬管理所所長(zhǎng)。
（7）臧某到案經(jīng)過(guò)及辦案說(shuō)明各一份，證實(shí)2019年10月9日金鄉(xiāng)縣紀(jì)委監(jiān)委辦案人員根據(jù)舉報(bào)反映臧某違紀(jì)違法線索，電話通知臧某所在單位金鄉(xiāng)縣民政局紀(jì)檢人員，讓其通知并陪同臧某前來(lái)金鄉(xiāng)縣紀(jì)委監(jiān)委辦案點(diǎn)接受談話。2019年10月9日，被告人臧某到案后，如實(shí)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)已掌握的受賄犯罪事實(shí)，被采取留置措施后，于2019年10月11日全部供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)。
（8）現(xiàn)金繳款單二份，證實(shí)2019年10月19日,被告人臧某家屬代其向金鄉(xiāng)縣監(jiān)委賬戶退繳贓款50萬(wàn)元。
2.被告人的供述
被告人臧某的供述，證實(shí)其2017年6月至今擔(dān)任金鄉(xiāng)縣殯葬管理所所長(zhǎng)，負(fù)責(zé)殯葬管理所的全面工作。金鄉(xiāng)縣殯葬管理所主要負(fù)責(zé)金鄉(xiāng)縣殯葬市場(chǎng)和殯葬行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法，同時(shí)對(duì)殯葬惠民政策落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)惠民殯葬救助、減免資金進(jìn)行監(jiān)督管理等。2016年至2019年春節(jié)前天成公司的任某以其給天成公司幫了不少忙、給其發(fā)資金的名義先后四次送給其50萬(wàn)元。其中2016年春節(jié)前的一天下午任某在其辦公室內(nèi)送給其8萬(wàn)元現(xiàn)金；2017年春節(jié)前的一天晚上，在其家中任某送給其12萬(wàn)元現(xiàn)金，其轉(zhuǎn)給妻子李某乙57000元，剩下的錢用于濟(jì)寧金源食品公司的開(kāi)支了；2018年春節(jié)前的一天，任某安排會(huì)計(jì)閆某轉(zhuǎn)到其尾號(hào)7999的建行銀行卡15萬(wàn)元，收到該款后其轉(zhuǎn)給對(duì)象李某乙6萬(wàn)元，剩余的錢被其用于生產(chǎn)和日常生活支出。2019年春節(jié)前一天晚上，在其御景花園的家中，任某送給其15萬(wàn)元現(xiàn)金，其將其中的10萬(wàn)元交給了李某乙，剩余的5萬(wàn)元被其存在建行的賬戶內(nèi)用于炒大蒜期貨了。
送給其的該50萬(wàn)元實(shí)際是天成公司給其的好處費(fèi)。其任職以后整頓殯葬市場(chǎng)、清理小靈堂、積極申辦天成公墓項(xiàng)目等，直接或間接給天成公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。任某向其送錢的原因，一是金鄉(xiāng)縣殯葬管理所對(duì)天成公司進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)殯葬惠民政策、殯葬免除和殯葬減免資金進(jìn)行監(jiān)督管理；二是對(duì)殯葬市場(chǎng)進(jìn)行清理，直接或間接給天成公司帶來(lái)收益；三是其在天成公司投資建設(shè)的金鄉(xiāng)縣天成生態(tài)公墓項(xiàng)目報(bào)批上提供了很多幫助。其開(kāi)展的這些工作都給天成公司帶來(lái)了收益。其明白如果其不是縣民政局社會(huì)社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)同時(shí)負(fù)責(zé)縣殯葬管理所的工作，天成公司不可能也不會(huì)給其送這50萬(wàn)元錢。
被告人臧某的自書材料與其供述基本一致。
3.證人證言
（1）證人任某的證言，證實(shí)其于2017年1月至今任金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務(wù)有限公司經(jīng)理。2016年以來(lái)，其每年春節(jié)前向臧某以績(jī)效工資或獎(jiǎng)勵(lì)的名義給送好處費(fèi)、感謝費(fèi)，2016年至2019年分別是8萬(wàn)元、12萬(wàn)元、15萬(wàn)元、15萬(wàn)元人民幣，共計(jì)50萬(wàn)元人民幣。之所以給臧某送錢，是因?yàn)殛澳匙鳛榻疣l(xiāng)縣殯葬管理所的所長(zhǎng)，具有規(guī)范殯葬市場(chǎng)秩序，清理小靈堂、違規(guī)殯儀車輛，杜絕偷埋土葬行為的職責(zé)，這些工資都能直接或間接給其公司事業(yè)帶來(lái)效益。另外，國(guó)家對(duì)于重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保戶、五保戶等實(shí)行殯葬救助，這些次都是由殯葬管理所審核上報(bào)，資金撥付也都是先到殯葬管理所賬戶，再由殯葬管理所撥付給天成殯葬公司，這些工作都要由臧某經(jīng)手。另外在其公司申請(qǐng)建設(shè)天成生態(tài)公墓的過(guò)程中，臧某都幫助不少，他具有監(jiān)管殯葬市場(chǎng)，指導(dǎo)殯葬業(yè)務(wù)的工作職責(zé)，能指導(dǎo)公司辦理環(huán)評(píng)、規(guī)劃等手續(xù)，準(zhǔn)備相關(guān)材料，公司能快速建成生態(tài)公墓及辦理出經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)幫助很大，為了表示對(duì)他感謝，也希望和他處好關(guān)系方便他以后繼續(xù)給公司提供幫助。該50萬(wàn)元是從天成殯葬公司賬上出的。
（2）證人閆某的證言，證實(shí)2017年1月至今其任金鄉(xiāng)縣天成殯葬服務(wù)有限公司的會(huì)計(jì)。其根據(jù)任某的安排將天成公司賬戶資金轉(zhuǎn)入其個(gè)人賬戶，從其個(gè)人賬戶支取現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬。2017年1月18日、20日分別從其個(gè)人賬戶取現(xiàn)10萬(wàn)元、15萬(wàn)元，一部分交于任某。2018年2月9日，其根據(jù)任某的安排，從其個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)賬給臧某賬戶轉(zhuǎn)賬15萬(wàn)元。2019年1月23日，其根據(jù)任某的安排，從其個(gè)人賬戶取現(xiàn)18萬(wàn)元，將其中的15萬(wàn)元交于任某。
（3）證人連某的證言，證實(shí)天成公司是2010年金鄉(xiāng)縣招商引資項(xiàng)目，2012年后其任公司法人。2017年之前，公司的經(jīng)理主要是陳定國(guó)，2017年后公司經(jīng)理是任某，會(huì)計(jì)是閆某，平時(shí)天成公司的經(jīng)營(yíng)管理由任某具體負(fù)責(zé)。臧某作為殯葬管理所所長(zhǎng)在天成公墓項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)、整頓金鄉(xiāng)殯葬市場(chǎng)秩序、殯葬救助、減免資金的撥付方面為其公司提供過(guò)很多幫助。
（4）證人趙某的證言，證實(shí)金鄉(xiāng)縣殯葬管理所負(fù)責(zé)對(duì)縣里殯葬市場(chǎng)和殯葬行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，天成公司屬于縣殯葬管理所的監(jiān)管對(duì)象。殯葬救助、減免資金項(xiàng)目由殯葬管理所通過(guò)民政局申請(qǐng)，經(jīng)民政局、殯葬管理所撥付給天成公司。殯葬救助、減免資金到殯葬管理所賬上之后，由臧某決定向天成公司撥付。殯葬管理所所做的工作對(duì)于天成公司有好處，這些工作能直接或間接的給天成公司帶來(lái)收益。
（5）證人李某甲的證言，證實(shí)2019年2月13日，臧某、李某乙與其一同去濟(jì)寧創(chuàng)新Soho售樓處交購(gòu)房款，臧某帶現(xiàn)金10萬(wàn)元，銀行卡余額不足，因支付購(gòu)房款只能刷卡不能交現(xiàn)金，其幫臧某刷卡10萬(wàn)元，臧某將10萬(wàn)元現(xiàn)金交給其。
（6）證人李某乙的證言，證實(shí)其是臧某的妻子。臧某任金鄉(xiāng)縣民政局社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)兼金鄉(xiāng)縣殯葬管理所所長(zhǎng)，負(fù)責(zé)民政社會(huì)事務(wù)管理及金鄉(xiāng)縣殯葬管理。2019年春節(jié)前，任某提著一盒魚和一個(gè)深色的塑料袋到其家中，與臧某到臥室聊了一會(huì)就走了，當(dāng)天晚上臧某交給其10萬(wàn)元現(xiàn)金。2019年2月，其拿著這10萬(wàn)元現(xiàn)金與臧某、李某甲一起去濟(jì)寧soho小區(qū)售樓處交房款，因售樓處不接現(xiàn)金，只能轉(zhuǎn)賬，用李某甲銀行卡刷了10萬(wàn)元，其將當(dāng)時(shí)隨身帶的10萬(wàn)元現(xiàn)金給了李某甲。
（7）證人王某的證言，證實(shí)天成公司的資金從公司賬戶轉(zhuǎn)入其個(gè)人賬戶，再由其賬戶支出。其根據(jù)任某的安排，于2016年春節(jié)前取現(xiàn)25萬(wàn)元，將其中一部分交于任某。
庭后，被告人臧某的親屬為其財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行提供的保證。
本院認(rèn)為，被告人臧某身為國(guó)家工作人員，利用其擔(dān)任金鄉(xiāng)縣民政局社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)、金鄉(xiāng)縣殯葬管理所所長(zhǎng)職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。鑒于案發(fā)后被告人臧某主動(dòng)投案，如實(shí)供述其罪行，系自首，可依法對(duì)其減輕處罰；其積極退贓，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰且簽字具結(jié)，并為其財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行提供了保證，可對(duì)從輕處罰。被告人臧某從輕處罰的請(qǐng)求及其辯護(hù)人提出的對(duì)被告人減輕處罰的辯護(hù)觀點(diǎn)予以采納。綜上，根據(jù)被告人臧某的犯罪情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度及悔罪表現(xiàn)及對(duì)社會(huì)的危害性，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三款、第五十二條、第六十四條、第六十七條第一款、第九十三條第一款、《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋〉》第二條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人被告人臧某犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金二十萬(wàn)元（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年10月9日起至2023年4月8日止；罰金已繳納）。
二、扣押于金鄉(xiāng)縣的被告人臧某的非法所得500000元依法予以追繳上交國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向山東省濟(jì)寧市中級(jí)人民法院提出上訴，書面上訴的應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長(zhǎng) 馬瑞平
人民陪審員 周漢振
人民陪審員 何秀菊
二〇一九年十二月三十日
法官助理?xiàng)畛兄?/p>
書記員劉皖
