案由 受賄 對(duì)非國(guó)家工作人員行賄
案號(hào) （2019）贛0781刑初185號(hào)
瑞金市人民檢察院以瑞檢公訴刑訴〔2019〕158號(hào)起訴書指控被告人賴某某1、張某2犯受賄罪、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪，于2019年6月19日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。瑞金市人民檢察院指派檢察員楊**出庭支持公訴，本案被告人及辯護(hù)人均到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：2018年11月左右，石城商人溫永能（另案處理）等人得知經(jīng)開區(qū)安置房（五工坑）項(xiàng)目后，便通過(guò)運(yùn)作，與有資質(zhì)的中國(guó)一冶集團(tuán)有限公司（下稱“中國(guó)一冶”）取得合作，打算以中國(guó)一冶參與投標(biāo)經(jīng)開區(qū)安置房（五工坑）項(xiàng)目，而且想通過(guò)向評(píng)標(biāo)專家賄賂錢款的方式，讓專家在評(píng)分時(shí)對(duì)中國(guó)一冶關(guān)照以順利中標(biāo)。
2019年1月3日上午，瑞金市城市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司（下稱“瑞金城投集團(tuán)”）牽頭瑞金市招標(biāo)辦、瑞金市公共資源交易中心、瑞金市公安局等相關(guān)單位召開了經(jīng)開區(qū)安置房（五工坑）項(xiàng)目招投標(biāo)工作布置會(huì)，決定異地抽取專家參與該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作，其中瑞金市公安局負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。當(dāng)天中午12點(diǎn)多，溫永能通過(guò)他人得知瑞金市公安局經(jīng)偵大隊(duì)民警賴某某1參與該項(xiàng)工作后，立刻打電話給該局象湖派出所教導(dǎo)員張某2問(wèn)與賴某某1是否熟悉，張某2告訴溫某3能其與賴某某1較熟悉，溫某3能就說(shuō)有急事找賴某某1幫忙，雙方相約到象湖派出所張某2辦公室面談。溫某3能與張某2見(jiàn)面后，就說(shuō)賴某某1下午要去異地抽取經(jīng)開區(qū)安置房（五工坑）項(xiàng)目專家，想通過(guò)賴某某1在接到專家返回瑞金的路上安排專家吃飯，溫某3能安排人員借機(jī)給這些評(píng)標(biāo)專家送錢，同時(shí)溫某3能向張某2承諾事成后會(huì)給他和賴某某1100萬(wàn)元作為回報(bào)。隨后，張某2打電話給賴某某1確認(rèn)其下午行程后，叫賴某某1立即到象湖派出所他的辦公室商談事情，賴某某1便立即從家里開車來(lái)到象湖派出所。賴某某1來(lái)到張某2辦公室以后，溫某3能有事先離開了，張某2就對(duì)賴某某1說(shuō)他有個(gè)石城老鄉(xiāng)“溫總”參與了經(jīng)開區(qū)安置房（五工坑）項(xiàng)目的投標(biāo)，希望賴某某1幫忙“運(yùn)作”（指送錢給評(píng)標(biāo)專家）。張某2還介紹說(shuō)“溫某4”在瑞金做了幾個(gè)大項(xiàng)目，并轉(zhuǎn)知賴某某1“溫某4”承諾他事成后會(huì)給他和賴某某1100萬(wàn)元作為回報(bào)，賴某某1表示同意幫忙。此時(shí)，溫某3能返回張某2辦公室，經(jīng)張某2介紹溫某3能與賴某某1相互認(rèn)識(shí)，溫某3能就向賴某某1提出讓他在接到專家回瑞金途中安排在寧都固村高速出口附近吃飯，溫某3能可以安排人員借機(jī)給專家送錢。賴某某1表示工作人員始終和專家一起，而且吃飯地點(diǎn)不固定，這種送錢給專家的方案不妥，隨后主動(dòng)提出由他來(lái)經(jīng)手送錢給評(píng)標(biāo)專家，溫某3能表示同意。
在明確送錢方式以后，溫某3能就說(shuō)給每位專家各送2萬(wàn)元，他會(huì)先準(zhǔn)備好現(xiàn)金拿給賴某某1具體經(jīng)辦。于是，溫某3能先行離開準(zhǔn)備錢款，賴某某1與張某2則在象湖派出所等候。過(guò)了一會(huì)兒，溫某3能打電話給張某2叫賴某某1到象湖派出所門口拿錢，賴某某1就開車帶張某2一起到象湖派出所門口，溫某3能將事先用9個(gè)信封裝好的現(xiàn)金共18萬(wàn)元拿給賴某某1，提示賴某某1拿錢給專家時(shí)提醒專家關(guān)照中國(guó)一冶，同時(shí)拿出其中一個(gè)信封給賴某某1看，信封內(nèi)除2萬(wàn)元現(xiàn)金以外，還有中國(guó)一冶標(biāo)書最后一頁(yè)復(fù)印件，手寫“此頁(yè)為投標(biāo)書最后一頁(yè)”文字，用以暗示評(píng)標(biāo)專家關(guān)照中國(guó)一冶。賴某某1收下裝有錢款的信封后放進(jìn)自己的公文包，然后趕到公務(wù)大樓與工作組匯合，準(zhǔn)備在接到專家以后擇機(jī)將錢送出。當(dāng)天下午，經(jīng)工作組臨時(shí)商議，決定到撫州市抽取評(píng)標(biāo)專家。
2019年1月4日上午，工作組在撫州市公共資源交易中心抽取到9名專家（6男3女），隨即帶評(píng)標(biāo)專家乘專車返回瑞金。在途經(jīng)南豐服務(wù)區(qū)時(shí)，賴某某1趁著上廁所的機(jī)會(huì)，從包里拿出一個(gè)裝有錢款的信封走到評(píng)標(biāo)專家章某旁邊位置小便，并將信封拿給章某，叫章某在評(píng)標(biāo)時(shí)關(guān)照中國(guó)一冶，章某把錢收下后予以默認(rèn)。當(dāng)天晚上17時(shí)許，接專家的車輛抵達(dá)瑞金市公共資源交易中心，專家憑身份證刷卡進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)域，賴某某1則以工作人員的身份跟隨進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)，在進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)、男專家上廁所的時(shí)候，賴某某1趁機(jī)將其中5個(gè)裝有錢款的信封分別拿給周某2、鄧某、陳某、殷某、謝某2等5名男專家，對(duì)有的專家口頭提醒關(guān)照中國(guó)一冶，這些專家均把錢收下。隨后，賴某某1單獨(dú)把女專家鐘某1、周某1、車倩叫到評(píng)標(biāo)區(qū)的專家休息室，把剩余的3個(gè)信封分別給鐘某1、周某1、車某，同時(shí)口頭要求關(guān)照中國(guó)一冶，其中鐘某1當(dāng)即收下錢款，周某1和車某則拒絕收錢。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，中國(guó)一冶以總評(píng)分第一名中標(biāo)。賴某某1再次把剩余的2個(gè)信封分別拿給周某1和車某，周某1就把錢款收下了，車某仍然拒絕收錢。賴某某1則把最后的1個(gè)信封拿給章某，委托章某再把信封里的錢款轉(zhuǎn)交給了車某。賴某某1一共送給9名專家共計(jì)人民幣18萬(wàn)元。
2019年1月5月，群眾將經(jīng)開區(qū)安置房（五工坑）項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程中存在的違規(guī)線索舉報(bào)至瑞金市紀(jì)律檢查委員會(huì)、瑞金市招標(biāo)辦等部門。溫某3能得知情況后，擔(dān)心其違法行為被發(fā)現(xiàn)，就沒(méi)有及時(shí)兌現(xiàn)承諾給張某2和賴某某1的100萬(wàn)元。
另查，被告人張某2在取保候?qū)徠陂g，規(guī)勸網(wǎng)上在逃犯鐘志糧主動(dòng)投案自首。
為證明上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示、宣讀了相關(guān)書證、證人溫某3能等人的證言、被告人的供述與辯解、辨認(rèn)筆錄、視聽資料等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人賴某某1身為國(guó)家工作人員，利用參與項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家抽取、接送及評(píng)標(biāo)監(jiān)督工作職務(wù)上的便利，伙同被告人張某2受他人請(qǐng)托，明知他人向評(píng)標(biāo)專家行賄實(shí)施非法串標(biāo)行為，在接受他人承諾給予100萬(wàn)元賄賂的情況下，依然商議、幫助并實(shí)施向評(píng)標(biāo)專家行賄，其行為觸犯了刑法第一百六十四條、第三百八十五條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪、受賄罪（未遂）追究其刑事責(zé)任。被告人賴某某1、張某2具有自首情節(jié)。被告人張某2系從犯，具有一般立功表現(xiàn)。
被告人賴某某1辯稱，對(duì)指控的犯罪事實(shí)及對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪的定性無(wú)異議。對(duì)受賄罪的定性有異議，其沒(méi)有收錢，不構(gòu)成該罪。
其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)是，一、被告人賴某某1不構(gòu)成受賄罪，理由是：被告人賴某某1受指派接送評(píng)標(biāo)專家屬于臨時(shí)性事務(wù)，并非其職務(wù)內(nèi)容，不具有受賄罪的“職務(wù)便利”，不具有“權(quán)錢交易”之職權(quán)。即便認(rèn)定該臨時(shí)性職務(wù)屬其職務(wù)行為，其亦不存在利用“職務(wù)便利”為他人謀取不正當(dāng)利益之行為。其在本案中只有幫助溫某3能行賄這一個(gè)行為，中國(guó)一冶中標(biāo)并非賴某某1職務(wù)行為所致。溫某3能許諾的50萬(wàn)元系賴某某1幫助溫某3能行賄的好處費(fèi)，而非受賄罪的對(duì)價(jià)。認(rèn)定賴某某1某成受賄罪和對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪，違反了“禁止重復(fù)評(píng)價(jià)”的原則。賴某某1沒(méi)有受賄的故意，更未收取他人財(cái)物，比照“國(guó)家工作人員收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的，不是受賄”的規(guī)定，其行為不構(gòu)成受賄罪（未遂）。二、中國(guó)一冶中標(biāo)是其企業(yè)各方面資質(zhì)確屬最優(yōu)，而非賴某某1的行賄行為所致。三、賴某某1具有自首情節(jié)，依法應(yīng)從輕或減輕處罰。四、賴某某1在溫某3能的指使下向評(píng)標(biāo)專家行賄，屬?gòu)姆福婪☉?yīng)從輕或減輕處罰。五、刑法規(guī)定行賄人在被追訴前主動(dòng)交代行賄行為即可減輕或者免除處罰，賴某某1在案發(fā)后主動(dòng)投案并如實(shí)交代涉案事實(shí)，符合免予刑事處罰的條件。
被告人張某2辯稱，對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)及對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪的定性無(wú)異議。對(duì)受賄罪的定性有異議，其只是出于朋友幫忙，沒(méi)有把溫某3能給其錢的事情當(dāng)回事。
其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)是，對(duì)被告人張某2構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪的定性無(wú)異議，張某2系“約定受賄”，其行為不構(gòu)成受賄罪。張某2具有自首和立功情節(jié)，系從犯，具有從輕或者減輕處罰情節(jié)，對(duì)其可以免予刑事處罰。
經(jīng)審理查明：
2018年11月左右，石城商人溫永能（另案處理）等人得知經(jīng)開區(qū)安置房（五工坑）項(xiàng)目后，便通過(guò)運(yùn)作，與有資質(zhì)的中國(guó)一冶取得合作，打算以中國(guó)一冶參與投標(biāo)經(jīng)開區(qū)安置房（五工坑）項(xiàng)目，而且想通過(guò)向評(píng)標(biāo)專家賄賂錢款的方式，讓專家在評(píng)分時(shí)對(duì)中國(guó)一冶關(guān)照以順利中標(biāo)。
2019年1月3日上午，瑞金城投集團(tuán)牽頭瑞金市招標(biāo)辦、瑞金市公共資源交易中心、瑞金市公安局等相關(guān)單位召開了經(jīng)開區(qū)安置房（五工坑）項(xiàng)目招投標(biāo)工作布置會(huì)，決定異地抽取專家參與該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作，其中瑞金市公安局負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。當(dāng)天中午12點(diǎn)多，溫永能通過(guò)他人得知瑞金市公安局經(jīng)偵大隊(duì)民警賴某某1參與該項(xiàng)工作后，立刻打電話給該局象湖派出所教導(dǎo)員張某2問(wèn)與賴某某1是否熟悉，張某2告訴溫某3能其與賴某某1較熟悉，溫某3能就說(shuō)有急事找賴某某1幫忙，雙方相約到象湖派出所張某2辦公室面談。溫某3能與張某2見(jiàn)面后，就說(shuō)賴某某1下午要去異地抽取經(jīng)開區(qū)安置房（五工坑）項(xiàng)目專家，想通過(guò)賴某某1在接到專家返回瑞金的路上安排專家吃飯，溫某3能安排人員借機(jī)給這些評(píng)標(biāo)專家送錢，同時(shí)溫某3能向張某2承諾事成后會(huì)給他和賴某某1100萬(wàn)元作為回報(bào)，每人50萬(wàn)元。隨后，張某2打電話給賴某某1確認(rèn)其下午行程后，叫賴某某1立即到象湖派出所他的辦公室商談事情，賴某某1便立即從家里開車來(lái)到象湖派出所。賴某某1來(lái)到張某2辦公室以后，溫某3能有事先離開了，張某2就對(duì)賴某某1說(shuō)他有個(gè)石城老鄉(xiāng)“溫總”參與了經(jīng)開區(qū)安置房（五工坑）項(xiàng)目的投標(biāo)，希望賴某某1幫忙“運(yùn)作”（指送錢給評(píng)標(biāo)專家）。張某2還介紹說(shuō)“溫某4”在瑞金做了幾個(gè)大項(xiàng)目，并轉(zhuǎn)知賴某某1“溫某4”承諾他事成后會(huì)給他和賴某某1100萬(wàn)元作為回報(bào)，賴某某1表示同意幫忙。此時(shí)，溫某3能返回張某2辦公室，經(jīng)張某2介紹溫某3能與賴某某1相互認(rèn)識(shí)，溫某3能就向賴某某1提出讓他在接到專家回瑞金途中安排在寧都固村高速出口附近吃飯，溫某3能可以安排人員借機(jī)給專家送錢。賴某某1表示工作人員始終和專家一起，而且吃飯地點(diǎn)不固定，這種送錢給專家的方案不妥，隨后主動(dòng)提出由他來(lái)經(jīng)手送錢給評(píng)標(biāo)專家，溫某3能表示同意。商談期間，溫某3能向賴某某1、張某2承諾，事成之后會(huì)給他們每人50萬(wàn)元作為回報(bào)。
在明確送錢方式以后，溫某3能就說(shuō)給每位專家各送2萬(wàn)元，他會(huì)先準(zhǔn)備好現(xiàn)金拿給賴某某1具體經(jīng)辦。于是，溫某3能先行離開準(zhǔn)備錢款，賴某某1與張某2則在象湖派出所等候。過(guò)了一會(huì)兒，溫某3能打電話給張某2叫賴某某1到象湖派出所門口拿錢，賴某某1就開車帶張某2一起到象湖派出所門口，溫某3能將事先用9個(gè)信封裝好的現(xiàn)金共18萬(wàn)元拿給賴某某1，提示賴某某1拿錢給專家時(shí)提醒專家關(guān)照中國(guó)一冶，同時(shí)拿出其中一個(gè)信封給賴某某1看，信封內(nèi)除2萬(wàn)元現(xiàn)金以外，還有中國(guó)一冶標(biāo)書最后一頁(yè)復(fù)印件，手寫“此頁(yè)為投標(biāo)書最后一頁(yè)”文字，用以暗示評(píng)標(biāo)專家關(guān)照中國(guó)一冶。賴某某1收下裝有錢款的信封后放進(jìn)自己的公文包，然后趕到公務(wù)大樓與工作組匯合，準(zhǔn)備在接到專家以后擇機(jī)將錢送出。當(dāng)天下午，經(jīng)工作組臨時(shí)商議，決定到撫州市抽取評(píng)標(biāo)專家。
2019年1月4日上午，工作組在撫州市公共資源交易中心抽取到9名專家（6男3女），隨即帶評(píng)標(biāo)專家乘專車返回瑞金。在途經(jīng)南豐服務(wù)區(qū)時(shí)，賴某某1趁著上廁所的機(jī)會(huì)，從包里拿出一個(gè)裝有錢款的信封走到評(píng)標(biāo)專家章某旁邊位置小便，并將信封拿給章某，叫章某在評(píng)標(biāo)時(shí)關(guān)照中國(guó)一冶，章某把錢收下后予以默認(rèn)。當(dāng)天晚上17時(shí)許，接專家的車輛抵達(dá)瑞金市公共資源交易中心，專家憑身份證刷卡進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)域，賴某某1則以工作人員的身份跟隨進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)，在進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)、男專家上廁所的時(shí)候，賴某某1趁機(jī)將其中5個(gè)裝有錢款的信封分別拿給周某2、鄧某、陳某、殷某、謝某2等5名男專家，對(duì)有的專家口頭提醒關(guān)照中國(guó)一冶，這些專家均把錢收下。隨后，賴某某1單獨(dú)把女專家鐘某1、周某1、車倩叫到評(píng)標(biāo)區(qū)的專家休息室，把剩余的3個(gè)信封分別給鐘某1、周某1、車某，同時(shí)口頭要求關(guān)照中國(guó)一冶，其中鐘某1當(dāng)即收下錢款，周某1和車某則拒絕收錢。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，中國(guó)一冶以總評(píng)分第一名中標(biāo)。賴某某1再次把剩余的2個(gè)信封分別拿給周某1和車某，周某1就把錢款收下了，車某仍然拒絕收錢。賴某某1則把最后的1個(gè)信封拿給章某，委托章某再把信封里的錢款轉(zhuǎn)交給了車某。賴某某1一共送給9名專家共計(jì)人民幣18萬(wàn)元。
2019年1月5月，群眾將經(jīng)開區(qū)安置房（五工坑）項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程中存在的違規(guī)線索舉報(bào)至瑞金市紀(jì)律檢查委員會(huì)、瑞金市招標(biāo)辦等部門。溫某3能得知情況后，擔(dān)心其違法行為被發(fā)現(xiàn)，就沒(méi)有及時(shí)兌現(xiàn)承諾給張某2和賴某某1的100萬(wàn)元。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證的如下證據(jù)證實(shí)：
1.書證
（1）立案決定書、留置決定書、留置決定書回執(zhí)、留置通知書、解除留置措施決定書及解除留置措施執(zhí)行通知書等法律文書、刑事拘留手續(xù),證明：瑞金市監(jiān)察委員會(huì)于2019年1月24日對(duì)被告人賴某某1、張某2立案調(diào)查并對(duì)賴某某1采取留置措施，并于2019年4月2日對(duì)賴某某1解除留置措施，并于同日被執(zhí)行刑事拘留。
2019年1月30日對(duì)溫某3能等人串通投標(biāo)案進(jìn)行立案?jìng)刹椤?/p>
（2）關(guān)于給予賴某某1開除黨籍處分的決定，證明：被告人賴某某1因違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，涉嫌受賄、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪，經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究決定給予賴某某1開除黨籍處分。
（3）關(guān)于賴某某1在瑞金市監(jiān)察委員會(huì)接受調(diào)查期間的情況說(shuō)明，證明：被告人賴某某1在接受調(diào)查期間，主動(dòng)坦白其犯罪事實(shí)，認(rèn)罪悔罪，可以認(rèn)定為自動(dòng)投案和主動(dòng)坦白。
（4）關(guān)于賴某某1、張某2涉嫌受賄、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄涉案款物情況報(bào)告，證明：因案件事發(fā)，溫某3能未將事先承諾的錢款兌現(xiàn)支付給賴某某1和張某2。2018年2月至3月，該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家章某、周某1、周某2、車某等8人陸續(xù)將之前收受的違紀(jì)款共16萬(wàn)元退繳到瑞金市監(jiān)察委賬戶。
（5）關(guān)于瑞金市經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目外出抽取專家有關(guān)事項(xiàng)會(huì)議及情況說(shuō)明，證明：紀(jì)檢沒(méi)有參與該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作監(jiān)督，有關(guān)事項(xiàng)會(huì)議由公安局經(jīng)偵大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督，收繳手機(jī)、紀(jì)律、與外界聯(lián)絡(luò)等事項(xiàng)。
（6）調(diào)取證據(jù)通知書、賴某某1和張某2的干部任免審批表、公務(wù)員登記表、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表、身份證明材料、戶籍信息、前科證明、公安局機(jī)構(gòu)代碼證、三定方案等證據(jù)，證明：被告人賴某某1、張某2的身份信息，賴某某1于1992年12月至今在瑞金市公安局工作，任瑞金市公安局經(jīng)偵大隊(duì)副主任科員，張某2任瑞金市象湖派出所教導(dǎo)員，兩人均無(wú)前科。
（7）調(diào)取證據(jù)通知書、電話記錄查詢情況及評(píng)標(biāo)專家電話記錄情況，證明：章琴的通話記錄及其他評(píng)標(biāo)專家電話記錄情況。
（8）評(píng)標(biāo)專家退繳違紀(jì)款憑證，證明：評(píng)標(biāo)專家章某、周某1、周某2、車某等8人陸續(xù)將之前收受的違紀(jì)款共16萬(wàn)元退繳到瑞金市監(jiān)察委賬戶。
（9）經(jīng)開區(qū)安置房（五工坑）項(xiàng)目推介會(huì)及評(píng)標(biāo)資料，證明：評(píng)標(biāo)項(xiàng)目工程的相關(guān)情況。
（10）溫某3能等人開戶信息及流水情況，證明：溫某3能、羅某等人資金流動(dòng)情況。
（11）賴某某1的自述材料，證明：被告人賴某某1如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。
（12）溫某3能等人串通投標(biāo)案立案文書及拘留證，證明：溫某3能等人因涉嫌串通投標(biāo)罪于2019年1月30日立案，溫某3能、羅某于2019年2月1日被刑事拘留。
（13）病歷相關(guān)材料，證明：鐘某1的身體健康檢查情況。
2.證人證言
（1）溫某3能的證言，證明：2019年1月3日中午11點(diǎn)多，溫永能得知經(jīng)開區(qū)安置房（五工坑）項(xiàng)目要采用異地抽取專家的形式進(jìn)行評(píng)標(biāo)，其中瑞金市公安局民警賴某某1參與該項(xiàng)目抽取評(píng)標(biāo)專家的工作。溫某3能當(dāng)時(shí)就想張某2在象湖派出所任教導(dǎo)員，可以讓張某2介紹溫某3能與賴某某1認(rèn)識(shí)，溫某3能再通過(guò)賴某某1安排評(píng)標(biāo)專家在路途上吃飯或休息，溫某3能掌握他們的行程以后就可以安排人員跟車，在停車休息或吃飯的時(shí)候給這些評(píng)標(biāo)專家送錢。于是，溫某3能立即打電話給張某2，先是問(wèn)張某2是否認(rèn)識(shí)瑞金市公安局的賴某某1，與賴某某1熟不熟悉，想找賴某某1幫個(gè)忙。張某2回答溫某3能說(shuō)認(rèn)識(shí)賴某某1，而且跟賴某某1關(guān)系很好，如果找賴某某1幫忙肯定沒(méi)有問(wèn)題。溫某3能對(duì)張某2說(shuō)如果賴某某1可以幫忙，事成以后其會(huì)拿100萬(wàn)元給他和賴某某1，每人50萬(wàn)元。張某2就說(shuō)賴某某1答應(yīng)幫忙，賴某某1的錢要落實(shí)，他自己那份有沒(méi)有無(wú)所謂。溫某3能就答應(yīng)等中標(biāo)通知書出來(lái)就會(huì)把錢給他們。隨后張某2與溫某3能約定到象湖派出所他辦公室見(jiàn)面具體商談。溫某3能在寧都回瑞金路上打完電話給張某2的時(shí)候就和其合伙人盧某2說(shuō)事成后給張某2、賴某某1100萬(wàn)元，盧某2也表示同意。
當(dāng)天中午12點(diǎn)多，溫某3能來(lái)到象湖派出所，溫某3能就直接來(lái)到派出所4樓張某2的辦公室，張某2正在辦公室等溫某3能，溫永能就叫張某2打電話給賴某某1問(wèn)他當(dāng)天下午是否要參與（經(jīng)開區(qū)安置房項(xiàng)目）抽取評(píng)標(biāo)專家，如果是的話要請(qǐng)賴某某1幫忙。張某2就在辦公室當(dāng)著溫某3能的面打電話給賴某某1，電話確認(rèn)賴某某1當(dāng)天下午確實(shí)要參與抽取專家的情況后，張某2就叫賴某某1到象湖派出所辦公室里商談，溫某3能就把溫某3能的想法和張某2簡(jiǎn)單講了一下，意思就是溫某3能想通過(guò)賴某某1安排評(píng)標(biāo)專家在來(lái)的路上吃飯或休息，溫某3能掌握他們的行程以后就可以安排人員跟車，在停車休息或吃飯的時(shí)候給這些評(píng)標(biāo)專家送錢。過(guò)了一會(huì)兒，賴某某1就來(lái)到了張某2辦公室，但溫某3能當(dāng)時(shí)有事情出去了一趟，賴某某1到張某2辦公室的時(shí)候溫某3能并不在場(chǎng)。過(guò)了一會(huì)，溫某3能再次返回到象湖派出所張某2辦公室，當(dāng)時(shí)賴某某1還在張某2辦公室，張某2給溫某3能和賴某某1互相介紹了一下，溫永能簡(jiǎn)單說(shuō)了其想通過(guò)中國(guó)一冶中標(biāo)經(jīng)開區(qū)安置房（五工坑）項(xiàng)目的事情，便直接問(wèn)賴某某1接到評(píng)標(biāo)專家以后能否以吃飯的名義安排在路途中或服務(wù)區(qū)停一下，到時(shí)溫某3能會(huì)安排人員跟車并送錢給專家。賴某某1表示不能確定在哪個(gè)服務(wù)區(qū)吃飯，而且全程還有其他工作人員在場(chǎng)，按溫某3能說(shuō)的方式送錢給專家很不方便。賴某某1就主動(dòng)提出說(shuō)他全程參與接送專家和評(píng)標(biāo)，可以由他經(jīng)手送錢給評(píng)標(biāo)專家。溫某3能就覺(jué)得這個(gè)提議很好，就說(shuō)溫某3能會(huì)準(zhǔn)備好9個(gè)信封，每個(gè)信封裝2萬(wàn)元錢，里面會(huì)裝好關(guān)照一冶集團(tuán)公司的資料，到時(shí)賴某某1直接把裝好錢的信封拿給專家就可以，賴某某1表示同意。在張某2辦公室商量好送錢給專家的事后，溫某3能再次對(duì)張某2、賴某某1承諾，事成之后（意思是中標(biāo)后），會(huì)給張某2、賴某某1每人50萬(wàn)元作為回報(bào)。
賴某某1提出由他經(jīng)手送錢給專家以后，溫某3能就對(duì)張某2和賴某某1說(shuō)溫某3能現(xiàn)在去拿錢，等下到樓下再拿錢給賴某某1，便立即離開了象湖派出所。之后溫某3能用9個(gè)牛皮紙信封把取出來(lái)的18萬(wàn)元現(xiàn)金按2萬(wàn)元一封裝進(jìn)信封里，同時(shí)把中國(guó)一冶投標(biāo)書（暗標(biāo)）的最后一頁(yè)復(fù)印了9份放在信封里，并用筆注明了“此頁(yè)為投標(biāo)書最后一頁(yè)”，用以提示專家要關(guān)照中國(guó)一冶。準(zhǔn)備好這些以后，溫某3能就打電話給張某2叫他和賴某某1下到象湖派出所門口，溫某3能自己則拿著裝好信封的提包到象湖派出所門口等他們。幾分鐘以后，張某2和賴某某1就下樓坐賴某某1的車子到象湖派出所門口，在象湖派出所門口與主道相交的地方，溫某3能就和坐上賴某某1的轎車，張某2就在溫某3能上車后先下車了，溫某3能就把準(zhǔn)備好的信封交給賴某某1，溫某3能提示賴某某1對(duì)專家說(shuō)中國(guó)一冶，同時(shí)溫某3能還拿出了其中一個(gè)信封里的錢和紙條給賴某某1看了一下。賴某某1確認(rèn)以后，就把裝有錢的9個(gè)信封放進(jìn)他自己的提包先離開了，溫某3能也下了賴某某1的車子離開了。
2019年1月4日晚上，經(jīng)開區(qū)安置房（五工坑）項(xiàng)目公開招投標(biāo)結(jié)束，評(píng)標(biāo)結(jié)果出來(lái)后，中國(guó)一冶以評(píng)分第一的成績(jī)中標(biāo)了該項(xiàng)目。該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果公示后，溫某3能從合伙人盧某2處得知瑞金市紀(jì)委已經(jīng)調(diào)查到賴某某1在評(píng)標(biāo)區(qū)與專家私下接觸的情況，溫某3能打電話給張某2叫張某2交代賴某某1如果紀(jì)委調(diào)查他要如何應(yīng)對(duì)，溫某3能也不敢兌現(xiàn)承諾給賴某某1和張某2的每人50萬(wàn)元錢款。
（2）盧某1的證言，證明：2018年10月底的一天，溫某3能找到盧某1，要盧某1找瑞金市城投公司先拿到五工坑的招標(biāo)文件（當(dāng)時(shí)瑞金市經(jīng)開區(qū)返遷安置房（五工坑）項(xiàng)目并未掛在網(wǎng)上招標(biāo)），因?yàn)闇啬?能知道盧某1和瑞金市城投公司的總工程師劉某關(guān)系很好，當(dāng)天盧某1就來(lái)到劉某辦公室，盧某1跟劉某講盧某1有意向想投五工坑這個(gè)標(biāo)，讓她先把招標(biāo)文件發(fā)給盧某1。開始劉某不同意，跟盧某1說(shuō)目前該項(xiàng)目的招標(biāo)文件只是初步擬定，并不是最終的招標(biāo)文件，在盧某1的磨說(shuō)下劉某就同意把招標(biāo)文件發(fā)給盧某1，后劉某是通過(guò)微信將“瑞金市經(jīng)開區(qū)返遷安置房（五工坑）項(xiàng)目”的招標(biāo)文件初稿發(fā)到盧某1的微信上，盧某1得到招標(biāo)文件后也是通過(guò)微信發(fā)給了溫某3能。
2019年1月4日正式開標(biāo)，1月3日上午11時(shí)許，溫某3能打電話聯(lián)系盧某1，問(wèn)盧某1知不知道明天開標(biāo)，并讓盧某1去問(wèn)問(wèn)都有誰(shuí)去接專家，盧某1就打電話給劉某，問(wèn)她下午是誰(shuí)去接專家，劉某告訴盧某1分別有業(yè)主城投公司、招標(biāo)辦、交易中心、公安局經(jīng)偵大隊(duì)的工作人員都會(huì)一起去接專家，劉某還告訴盧某1她自己也會(huì)去。后盧某1將從劉某處得到的消息告訴了溫某3能，當(dāng)時(shí)盧某1和溫某3能已經(jīng)匯合在一起，盧某1記得是在溫某3能車上當(dāng)面告訴溫某3能這些消息的，當(dāng)時(shí)開車的是羅某。溫某3能讓盧某1問(wèn)一下經(jīng)偵大隊(duì)派誰(shuí)去接專家，盧某1就打電話給賴海峰問(wèn)經(jīng)偵大隊(duì)一般會(huì)派誰(shuí)去接專家，賴海峰告訴盧某1經(jīng)偵大隊(duì)派賴某某1去接專家的頻率更高，隨后賴海峰又回電話給盧某1，告訴盧某1經(jīng)偵大隊(duì)是派賴某某1去接專家，盧某1也向賴海峰要到了賴某某1的電話號(hào)碼。當(dāng)時(shí)溫某3能聽到是賴某某1去接專家后，就跟盧某1說(shuō)他會(huì)去找人聯(lián)系到賴某某1，后他當(dāng)著盧某1的面打電話給象湖派出所的教導(dǎo)員張某2，他跟張某2講有個(gè)急事要找他，張某2就讓他去象湖派出所辦公室找他。之后盧某1就先下了車返回了公司辦公室，溫某3能就直接去了象湖派出所找張某2。半個(gè)小時(shí)后，溫某3能打電話給盧某1，讓盧某1送20萬(wàn)元現(xiàn)金到象湖派出所門口。盧某1接到電話后就馬上從公司拿了20萬(wàn)元現(xiàn)金，一個(gè)人開車前往象湖派出所，盧某1看到溫永能的車停在了市政府門口，盧某1就停下車過(guò)去敲開車門，當(dāng)時(shí)在溫某3能車上的是他的司機(jī)（盧某1記得是溫某1）一人，溫某1告訴盧某1溫某3能去了象湖派出所，后盧某1又馬上來(lái)到象湖派出所門口。兩人匯合后，盧某1馬上將20萬(wàn)元現(xiàn)金拿給溫某3能，溫某3能就說(shuō)每個(gè)信封裝2萬(wàn)元送給專家，盧某1、溫某3能、曾某就在車上裝錢某9個(gè)信封里。溫某3能在裝錢的時(shí)候就說(shuō)賴某某1會(huì)直接送錢給專家，不要他們的人再去跟車，溫某3能向賴某某1和張某2承諾會(huì)給他們100萬(wàn)元作為回報(bào)。溫某3能拿著錢某了象湖派出所，盧某1也開車離開了。
因?yàn)樵u(píng)標(biāo)第二天就有人向有關(guān)部門反映，紀(jì)委一直在調(diào)查這件事情，中標(biāo)通知書也還沒(méi)有發(fā)，所以溫某3能也不敢再拿錢給張某2和賴某某1。
（3）曾某、羅某的證言，證明：2018年11月底，溫某3能說(shuō)瑞金有一個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，中國(guó)一冶會(huì)參與該項(xiàng)目的投標(biāo)，溫某3能說(shuō)需要用錢去運(yùn)作這個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)，于是，曾某就籌集了10萬(wàn)元的錢給溫某3能，說(shuō)籌集到的錢作為投標(biāo)用的開支，用錢來(lái)疏通關(guān)系，并且說(shuō)送錢的事情讓盧某2來(lái)辦。
在開標(biāo)前一天的中午，溫永能聯(lián)系到了瑞金市公安局象湖派出所一個(gè)姓張的警察，溫永能問(wèn)姓張的認(rèn)不認(rèn)識(shí)瑞金市公安局經(jīng)偵大隊(duì)帶隊(duì)的民警（出事以后才知道該民警姓賴），姓張的警察就說(shuō)認(rèn)識(shí)，之后，溫某3能就去了姓張的民警辦公室，坐了一會(huì)就離開了。午飯后，溫某3能叫溫某1打電話給曾某說(shuō)溫某3能他們?cè)谌鸾鹗邢蠛沙鏊T口，曾某到了象湖派出所門口后來(lái)到盧某2的越野車?yán)锩?，曾某看到溫?能正好把兩萬(wàn)塊錢裝進(jìn)一個(gè)信封里，其他的信封都裝好了錢，溫某3能說(shuō)一共有十個(gè)信封，每個(gè)信封兩萬(wàn)元，然后將該十個(gè)信封放進(jìn)一個(gè)袋子里。溫某3能說(shuō)該錢是給接評(píng)標(biāo)專家?guī)ш?duì)的工作人員用來(lái)送給評(píng)標(biāo)專家，之后象湖派出所駛出一輛白色的轎車，溫某3能提到這個(gè)裝有十個(gè)信封的袋子放到這輛白色的轎車?yán)?，后白色的轎車就離開了。當(dāng)時(shí)溫某3能說(shuō)如果中標(biāo)了要拿一些錢給姓張和姓賴的警察，每個(gè)股東按股份比例出這筆錢。
第二天該項(xiàng)目開標(biāo)，最終由中國(guó)一冶中標(biāo)了。中標(biāo)的幾天后，溫某3能、羅某、曾某得知該項(xiàng)目中標(biāo)的事情被人舉報(bào)了，說(shuō)瑞金市紀(jì)委已經(jīng)介入調(diào)查了。溫某3能叫羅某和曾某打電話給這些評(píng)標(biāo)專家，讓評(píng)標(biāo)專家在被調(diào)查時(shí)說(shuō)整個(gè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程都是公開、公平、公正的。他們就去了撫州市廣昌縣，當(dāng)時(shí)溫某1開車，曾某和羅某坐車，羅某手機(jī)里有評(píng)標(biāo)專家的名單以及聯(lián)系方式，一開始曾某打了幾個(gè)電話，后面都是羅某打的電話并跟他們交代情況，之后有好幾個(gè)專家與他們見(jiàn)了面，在見(jiàn)面的時(shí)候把準(zhǔn)備好的禮品2袋花生和2袋酒釀給這些專家，并交代他們說(shuō)整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程都是公開、公平、公正的，沒(méi)有見(jiàn)面的就在電話里和他們交代。2019年1月26日下午，溫某3能告訴羅某和曾某說(shuō)給評(píng)標(biāo)專家送錢的那個(gè)姓賴的警察被抓起來(lái)了，想湊錢找關(guān)系把那個(gè)警察撈出來(lái)，曾某表示不參與，羅某就找到在江西省交通廳工作的萬(wàn)建亮并向萬(wàn)建亮支付了五十萬(wàn)元的定金，之后萬(wàn)建亮一直推脫沒(méi)有辦成。沒(méi)過(guò)多久曾某就聽說(shuō)溫某3能和羅某都被公安機(jī)關(guān)抓起來(lái)了。
（4）溫某1的證言，證明：溫某1和溫某3能、羅某是一般的雇傭關(guān)系。2019年1月14日下午，羅某打電話讓溫某1開車送他和曾某去撫州市，之后溫某1了解到羅某是來(lái)找評(píng)標(biāo)專家的，羅某跟那些專家講，瑞金市經(jīng)開區(qū)五工坑安置房中標(biāo)的事情被人舉報(bào)，瑞金市紀(jì)委的工作人員會(huì)找他們調(diào)查，到時(shí)要跟調(diào)查的工作人員說(shuō)這個(gè)評(píng)標(biāo)是公平、公開、公正的。之后陸續(xù)來(lái)了六個(gè)專家與他們見(jiàn)面，聊完之后羅某會(huì)給他們每人兩瓶酒釀和兩袋花生。之后三人就一起回去了。
（5）溫某2的證言，證明：溫某2系溫某3能公司的員工。2019年1月初的一天，羅某讓溫某2去辦一張電話卡并讓自己不要多問(wèn)，對(duì)于該電話卡的用途溫某2也不知道。2019年1月底，羅某讓溫某2開車送他去南昌，對(duì)于羅某去南昌做什么溫某2也不知情。
（6）賴某1的證言，證明：賴某1系溫某3能公司的員工，賴某1知道溫永能和羅某在2018年11月份時(shí)做了一個(gè)瑞金市經(jīng)開區(qū)五工坑安置房小區(qū)的項(xiàng)目，溫某3能想讓賴某1找有實(shí)力的企業(yè)來(lái)投資該項(xiàng)目，于是賴某1就找了賴某2，賴某2就去聯(lián)系了一個(gè)姓詹的人，但溫某3能不怎么搭理姓詹的人，賴某1之后就沒(méi)有再管過(guò)這方面的事情了。
（7）朱某的證言，證明：朱某掛靠贛陽(yáng)建工集團(tuán)參加了五工坑安置房項(xiàng)目的投標(biāo)。其是在五工坑安置房開標(biāo)后才聽說(shuō)中標(biāo)的公司是溫某3能找來(lái)的，其聽贛陽(yáng)建工建設(shè)集團(tuán)的代表說(shuō)有8家公司參與了該項(xiàng)目的投標(biāo)，但中國(guó)一冶現(xiàn)場(chǎng)交標(biāo)書時(shí)發(fā)現(xiàn)該標(biāo)書的封口不一樣，不符合規(guī)定，但最后是中國(guó)一冶中標(biāo)了，很多人都質(zhì)疑這件事。
（8）成某的證言，證明：其與朱某合作為參與瑞金市經(jīng)開區(qū)（五工坑）安置房項(xiàng)目的贛陽(yáng)建工集團(tuán)融資。2019年1月4日，該項(xiàng)目開標(biāo)，中標(biāo)的單位是中國(guó)一冶，中國(guó)一冶是溫某3能找來(lái)的投標(biāo)單位，成水龍聽別人說(shuō)參與投標(biāo)的單位中有一個(gè)單位的標(biāo)書不合格，這樣的單位要廢除資格，但并沒(méi)有廢除。而且中國(guó)一冶的評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)高的太離譜了，其他人也都質(zhì)疑這次投標(biāo)。過(guò)了幾天，朱某跟成水龍說(shuō)曾某找過(guò)他說(shuō)瑞金市經(jīng)開區(qū)（五工坑）安置房項(xiàng)目可以以項(xiàng)目標(biāo)的額的7%價(jià)格轉(zhuǎn)讓，成水龍沒(méi)有答應(yīng)，之后又以6%的價(jià)格轉(zhuǎn)讓，其也沒(méi)有答應(yīng)。
（9）劉某的證言，證明：瑞金市經(jīng)開區(qū)（五工坑）安置房小區(qū)項(xiàng)目的開標(biāo)時(shí)間是在2019年1月4日，該項(xiàng)目的招標(biāo)文件約定與2019年1月3日下午抽取9名專家，去抽取專家的人員里有瑞金市公安局經(jīng)偵大隊(duì)賴某某1、招標(biāo)辦鐘某2等人，在抽取完專家后，由賴某某1和鐘某2的帶領(lǐng)下直接進(jìn)入評(píng)標(biāo)室。
（10）謝某1的證言，證明：謝某1參與了瑞金市經(jīng)開區(qū)（五工坑）安置房小區(qū)項(xiàng)目抽取專家的活動(dòng)，在2019年1月3日13時(shí)50分左右抽完了9個(gè)專家，鐘某2將裝有專家的手機(jī)檔案袋交給了賴某某1，之后回到瑞金。在專家評(píng)標(biāo)期間，只有鐘某2和賴某某1可以進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)域。謝某1是在2019年1月5日才知道是中國(guó)一冶中的標(biāo)。
（11）周某1、周某2、章某、車某、鄧某、謝某2、殷某、陳某的證言，證明：2019年1月4日上午，工作組在撫州市公共資源交易中心抽取到9名專家（6男3女），隨即帶評(píng)標(biāo)專家乘專車返回瑞金。在途經(jīng)南豐服務(wù)區(qū)時(shí)，賴某某1趁著上廁所的機(jī)會(huì)，從包里拿出一個(gè)裝有錢款的信封走到評(píng)標(biāo)專家章某旁邊位置小便，并將信封拿給章某，叫章某在評(píng)標(biāo)時(shí)關(guān)照中國(guó)一冶，章某把錢收下后予以默認(rèn)。當(dāng)天晚上17時(shí)許，接專家的車輛抵達(dá)瑞金市公共資源交易中心，專家憑身份證刷卡進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)域，賴某某1則以工作人員的身份跟隨進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)，在進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)、男專家上廁所的時(shí)候，賴某某1趁機(jī)將其中5個(gè)裝有錢款的信封分別拿給周某2、鄧某、陳某、殷某、謝某2等5名男專家，對(duì)有的專家口頭提醒關(guān)照中國(guó)一冶，這些專家均把錢收下。隨后，賴某某1單獨(dú)把女專家鐘某1、周某1、車倩叫到評(píng)標(biāo)區(qū)的專家休息室，把剩余的3個(gè)信封分別給鐘某1、周某1、車某，同時(shí)口頭要求關(guān)照中國(guó)一冶，其中鐘某1當(dāng)即收下錢款，周某1和車某則拒絕收錢。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，中國(guó)一冶公司以總評(píng)分第一名的身份中標(biāo)。賴某某1再次把剩余的2個(gè)信封分別拿給周某1和車某，周某1就把錢款收下了，車某仍然拒絕收錢。賴某某1則把最后的1個(gè)信封拿給章某，委托章某再把信封里的錢款轉(zhuǎn)交給了車某。賴某某1一共送給9名專家共計(jì)人民幣18萬(wàn)元。
這件事過(guò)了一周之后，有一個(gè)男的打電話給每個(gè)評(píng)標(biāo)專家說(shuō)瑞金那邊會(huì)有人來(lái)調(diào)查評(píng)標(biāo)有無(wú)違法違紀(jì)行為，到時(shí)候就說(shuō)整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程都是公平公正的，沒(méi)有違法違紀(jì)的行為。見(jiàn)了面之后，這個(gè)男的還送了兩瓶酒釀和兩袋花生給評(píng)標(biāo)專家。
（12）鐘某1的證言，證明：2019年1月4日在瑞金的評(píng)標(biāo)過(guò)程中鐘某1并沒(méi)有做過(guò)不符合相關(guān)規(guī)定的事情。
3.被告人的供述與辯解
（1）被告人賴某某1的供述，證明：2019年1月3日中午12點(diǎn)多，張某2叫賴某某1立即到象湖派出所他的辦公室商談事情，賴某某1便立即從家里開車來(lái)到象湖派出所。賴某某1來(lái)到張某2辦公室以后，溫某3能有事先離開了，張某2就對(duì)賴某某1說(shuō)他有個(gè)石城老鄉(xiāng)“溫總”參與了經(jīng)開區(qū)安置房（五工坑）項(xiàng)目的投標(biāo)，希望賴某某1幫忙“運(yùn)作”（指送錢給）評(píng)標(biāo)專家。張某2還介紹說(shuō)“溫某4”在瑞金做了幾個(gè)大項(xiàng)目，并轉(zhuǎn)知賴某某1“溫某4”承諾他事成后會(huì)給他和賴某某1100萬(wàn)元作為回報(bào)，賴某某1表示同意幫忙。此時(shí)，溫某3能返回到張某2辦公室，經(jīng)張某2介紹溫某3能與賴某某1相互認(rèn)識(shí)，溫某3能就向賴某某1提出讓他在接到專家回瑞金途中安排在寧都固村高速出口附近吃飯，溫某3能可以安排人員借機(jī)給專家送錢。賴某某1表示工作人員始終和專家一起，而且吃飯地點(diǎn)不固定，這種送錢給專家的方案不妥，隨后主動(dòng)提出由他來(lái)經(jīng)手送錢給評(píng)標(biāo)專家，溫某3能表示同意。在三人商談過(guò)程中，溫某3能提出在事成后給張某2、賴某某1共100萬(wàn)元，賴某某1的理解是其和張某2每人各50萬(wàn)元。
在明確送錢方式以后，溫某3能就說(shuō)給每位專家各送2萬(wàn)元，他會(huì)先準(zhǔn)備好現(xiàn)金拿給賴某某1具體經(jīng)辦。于是，溫某3能先行離開準(zhǔn)備錢款，賴某某1與張某2則在象湖派出所等候。過(guò)了一會(huì)兒，溫某3能打電話給張某2叫賴某某1到象湖派出所門口拿錢，賴某某1就開車帶張某2一起到象湖派出所門口，張某2坐在其汽車副駕駛室，溫某3能提到錢后上車后坐在后排，溫某3能就將事先用9個(gè)信封裝好的現(xiàn)金共18萬(wàn)元一包一包的拿給賴某某1，張某2坐在其邊上幫忙拿了1、2包錢，溫某3能提示賴某某1拿錢給專家時(shí)提醒專家關(guān)照中國(guó)一冶，同時(shí)拿出其中一個(gè)信封給賴某某1看，信封內(nèi)除2萬(wàn)元現(xiàn)金以外，還有中國(guó)一冶標(biāo)書最后一頁(yè)復(fù)印件，手寫“此頁(yè)為投標(biāo)書最后一頁(yè)”文字，用以暗示評(píng)標(biāo)專家關(guān)照中國(guó)一冶。賴某某1收下裝有錢款的信封后放進(jìn)自己的公文包，然后趕到公務(wù)大樓與工作組匯合，準(zhǔn)備在接到專家以后擇時(shí)機(jī)將錢送出。當(dāng)天下午，經(jīng)工作組臨時(shí)商議，決定到撫州市抽取評(píng)標(biāo)專家。
2019年1月4日上午，工作組在撫州市公共資源交易中心抽取到9名專家（6男3女），隨即帶評(píng)標(biāo)專家乘專車返回瑞金。在途經(jīng)南豐服務(wù)區(qū)時(shí)，賴某某1趁著上廁所的機(jī)會(huì)，從包里拿出一個(gè)裝有錢款的信封走到評(píng)標(biāo)專家章某旁邊位置小便，并將信封拿給章某，叫章某在評(píng)標(biāo)時(shí)關(guān)照中國(guó)一冶，章某把錢收下后予以默認(rèn)。當(dāng)天晚上17時(shí)許，接專家的車輛抵達(dá)瑞金市公共資源交易中心，專家憑身份證刷卡進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)域，賴某某1則以工作人員的身份跟隨進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)，在進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)、男專家上廁所的時(shí)候，賴某某1趁機(jī)將其中5個(gè)裝有錢款的信封分別拿給周某2、鄧某、陳某、殷某、謝某2等5名男專家，對(duì)有的專家口頭提醒關(guān)照中國(guó)一冶，這些專家均把錢收下。隨后，賴某某1單獨(dú)把女專家鐘某1、周某1、車倩叫到評(píng)標(biāo)區(qū)的專家休息室，把剩余的3個(gè)信封分別給鐘某1、周某1、車某，同時(shí)口頭要求關(guān)照中國(guó)一冶，其中鐘某1當(dāng)即收下錢款，周某1和車某則拒絕收錢。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，中國(guó)一冶公司以總評(píng)分第一名的身份中標(biāo)。賴某某1再次把剩余的2個(gè)信封分別拿給周某1和車某，周某1就把錢款收下了，車某仍然拒絕收錢。賴某某1則把最后的1個(gè)信封拿給章某，委托章某再把信封里的錢款轉(zhuǎn)交給了車某。賴某某1一共送給9名專家共計(jì)人民幣18萬(wàn)元。
（2）被告人張某2的供述，證明：2019年1月3日中午下班之后，張某2接到石城縣老鄉(xiāng)溫某3能的電話說(shuō)有急事找其，下午1點(diǎn)多的時(shí)候溫某3能找張某2說(shuō)找個(gè)茶莊見(jiàn)面談，張某2就讓溫某3能到其象湖派出所的辦公室談。張某2在象湖派出所院子里遇見(jiàn)了溫某3能，到辦公室后，溫某3能問(wèn)張某2認(rèn)不認(rèn)識(shí)賴某某1，張某2說(shuō)認(rèn)識(shí)賴某某1，溫某3能問(wèn)張某2和賴某某1關(guān)系怎么樣，張某2說(shuō)還挺好的，溫某3能就說(shuō)他有急事要找賴某某1幫忙，讓張某2幫他聯(lián)系，張某2問(wèn)溫某3能是什么事，溫永能說(shuō)是賴某某1下午要去異地抽取經(jīng)開區(qū)安置房（五工坑）項(xiàng)目專家，想通過(guò)賴某某1幫助安排人員送錢給評(píng)標(biāo)專家以順利中標(biāo)該項(xiàng)目，同時(shí)溫某3能承諾事成后會(huì)給張某2和賴某某1100萬(wàn)元作為回報(bào)。張某2跟溫某3能說(shuō)，朋友之間幫忙而已，賴某某1愿不愿意幫忙或能不能幫，見(jiàn)面后你們自己談。于是張某2就給賴某某1打了個(gè)電話，說(shuō)自己有朋友找賴某某1有事，方便的話到其辦公室說(shuō)，賴某某1就說(shuō)好。過(guò)了大概二十分鐘后，賴某某1到了張某2在象湖鎮(zhèn)派出所的辦公室，當(dāng)時(shí)溫某3能離開了辦公室接電話，一兩分鐘后溫某3能就回來(lái)了，張某2給賴某某1介紹溫某3能，說(shuō)他是張某2石城老鄉(xiāng)，把賴某某1介紹給溫某3能后，張某2就打算離開辦公室，讓他們自己談，但溫某3能不讓張某2離開。溫永能問(wèn)賴某某1下午是不是要去外地接瑞金市政府一個(gè)房屋建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家，賴某某1說(shuō)是，溫永能問(wèn)賴某某1能不能幫忙安排評(píng)標(biāo)專家到寧都固村（高速路出口處）的一個(gè)飯店吃飯，在那吃午飯的時(shí)候叫專家分散開，到時(shí)他會(huì)安排人在飯店跟專家接觸，并且溫某3能當(dāng)著張某2和賴某某1的面，對(duì)著賴某某1說(shuō)事成后會(huì)給你們（指張某2和賴某某1）100萬(wàn)元。張某2聽到這句話后沒(méi)有吭聲，賴某某1也沒(méi)有吭聲，兩人都默認(rèn)同意了溫某3能100萬(wàn)元的承諾。賴某某1當(dāng)時(shí)想了很久，最后說(shuō)這樣送錢給專家的方案恐怕不行，因?yàn)榘匆?guī)定專家是不能離開接專家的工作人員視線的，還不如讓他來(lái)跟專家接觸，溫某3能就說(shuō)好。溫某3能就說(shuō)給每個(gè)專家一張卡，賴某某1就說(shuō)給卡的話專家不知道卡里面有沒(méi)有錢，還是給現(xiàn)金比較好，溫某3能同意了賴某某1的建議。張某2提醒了賴某某1可不可以做這樣的事情。說(shuō)完后，溫某3能外出去取錢，張某2和賴某某1在張某2辦公室喝茶，在溫某3能離開張某2辦公室前，張某2提醒溫某3能自己那份錢給不給都無(wú)所謂，但你一定要兌現(xiàn)對(duì)賴某某1的承諾。過(guò)了二十多分鐘后，溫某3能打電話叫張某2讓賴某某1下去拿錢，賴某某1叫張某2一起去，張某2坐著賴某某1的汽車到象湖鎮(zhèn)派出所門口臨近樺林北路的街邊，溫某3能在那提著一個(gè)袋子等兩人，兩人停下車后，溫某3能從后座上車，溫某3能上車的時(shí)候張某2看到了他手提的袋子里裝有大量面額100元的現(xiàn)金，至于袋子里現(xiàn)金的具體數(shù)額是多少?gòu)埬?就不清楚了，張某2沒(méi)有問(wèn)溫某3能，溫某3能也沒(méi)有跟張某2說(shuō)。溫某3能上車后張某2就從副駕駛下車走回自己辦公室了，至于他們后面在車?yán)锷塘苛耸裁?，做了什么張?沒(méi)有在場(chǎng)，賴某某1和溫某3能事后也沒(méi)有告訴張某2。
4.賴某某1的辨認(rèn)筆錄，證明：被告人賴某某1辨認(rèn)溫某3能系請(qǐng)賴某某1送錢給專家并拿現(xiàn)金給賴某某1的“溫某4”，辨認(rèn)出參與評(píng)標(biāo)的專家周某1、鐘某1、車某。
5.調(diào)取證據(jù)通知書（視頻資料）、交易中心監(jiān)控錄像光盤及訊問(wèn)光盤，證明：被告人賴某某1向評(píng)標(biāo)專家送錢的情況以及賴某某1、張某2被訊問(wèn)的同步錄音錄像。
上述證據(jù)來(lái)源合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，與案件事實(shí)相關(guān)聯(lián)，證據(jù)之間形成了完整的證據(jù)鏈條，本院予以認(rèn)定。
另查明，被告人張某2于2019年4月16日至2019年6月15日期間被瑞金市公安局停止執(zhí)行職務(wù)。經(jīng)其勸說(shuō)，其于2019年5月2日將涉嫌犯介紹賣淫罪被公安機(jī)關(guān)列為網(wǎng)上逃犯的鐘某某帶領(lǐng)至瑞金市公安局投案自首。
上述事實(shí)有停止執(zhí)行職務(wù)通知書，立案決定書，取保候?qū)彌Q定書，訊問(wèn)鐘某某的筆錄，詢問(wèn)張某2的筆錄，詢問(wèn)梁小蘭的筆錄，瑞金市公安局出具的證明，立功、自首受案登記表，在逃人員登記/撤銷表，通話記錄截屏，照片等證據(jù)證實(shí)。
關(guān)于被告人及辯護(hù)人提出的辯解（辯護(hù)）意見(jiàn)，根據(jù)本案事實(shí)、證據(jù)，本院綜合評(píng)判如下：
1.關(guān)于被告人及辯護(hù)人提出本案不構(gòu)成受賄罪的問(wèn)題
被告人賴某某1參與五工坑項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作，根據(jù)已查明的事實(shí)，其職責(zé)為對(duì)異地評(píng)標(biāo)專家的抽取、接送及評(píng)標(biāo)全過(guò)程的監(jiān)督，以確保評(píng)標(biāo)的公平公正。溫某3能提出的請(qǐng)托事宜原為由賴某某1利用其上述職務(wù)便利幫助溫某3能等人向?qū)＜倚匈V創(chuàng)造條件，后經(jīng)商議，賴某某1提出其自行向?qū)＜倚匈V，與其確保評(píng)標(biāo)公平公正的職責(zé)相悖，侵害了職務(wù)廉潔性，亦利用了其職務(wù)便利。
賴某某1收受賄賂的行為、對(duì)評(píng)標(biāo)專家行賄的行為，分別侵害了不同的法益，應(yīng)分別定罪量刑，不屬于重復(fù)評(píng)價(jià)。至于中國(guó)一冶是否因賴某某1向評(píng)標(biāo)專家行賄而中標(biāo)，對(duì)本案的定性不產(chǎn)生影響?！蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院<關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)>》第九條第一款規(guī)定的“國(guó)家工作人員收受請(qǐng)托人財(cái)物后及時(shí)退還或者上交的，不是受賄”，主要是針對(duì)實(shí)踐中行為人客觀上收受了他人財(cái)物，但主觀上沒(méi)有受賄故意，并及時(shí)退還或者上交的情形。被告人賴某某1系在溫某3能承諾賄賂的情況下，著手實(shí)施了為其謀取利益的行為，其主觀上存在受賄故意，后因意志以外的原因未得逞，構(gòu)成犯罪未遂，不屬于該司法解釋規(guī)定情形。所以，對(duì)被告人賴某某1及其辯護(hù)人提出賴某某1不構(gòu)成受賄罪的辯解（辯護(hù)）意見(jiàn)，不予采納。
被告人張某2已實(shí)施了為他人謀取利益的行為，未停留在“約定受賄”的受賄預(yù)備階段。所以，對(duì)被告人張某2及其辯護(hù)人提出張某2不構(gòu)成受賄罪的辯解（辯護(hù)）意見(jiàn)，不予采納。
2.關(guān)于被告人賴某某1、張某2是否屬于從犯的問(wèn)題
被告人賴某某1在對(duì)非國(guó)家工作人員行賄的犯罪行為中，主動(dòng)提出由其向評(píng)標(biāo)專家送錢，并積極實(shí)施了該行為，其在共同犯罪中起主要作用，不屬于從犯。被告人張某2在非國(guó)家工作人員行賄罪中起次要作用，依法應(yīng)認(rèn)定為從犯。
本院認(rèn)為，被告人賴某某1、張某2身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，在他人承諾給付賄賂款的情況下，接受他人請(qǐng)托，為他人謀取利益，二人犯罪數(shù)額分別為50萬(wàn)元，數(shù)額巨大，構(gòu)成受賄罪；二被告人因意志以外的原因而受賄未得逞，系犯罪未遂。被告人賴某某1為謀取不正當(dāng)利益，向評(píng)標(biāo)專家行賄，其行為構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人行賄罪；被告人張某2參與策劃該犯罪行為，構(gòu)成共犯。公訴機(jī)關(guān)指控二被告人的罪名成立，予以支持。被告人賴某某1、張某2犯數(shù)罪，均應(yīng)對(duì)其數(shù)罪并罰。被告人賴某某1、張某2具有自首情節(jié)，依法可以從輕處罰；受賄罪未遂，可以比照既遂犯減輕處罰。被告人張某2規(guī)勸其他犯罪嫌疑人投案自首，具有立功表現(xiàn)，可以從輕處罰；在對(duì)非國(guó)家工作人員行賄的共同犯罪中系從犯，對(duì)該罪應(yīng)當(dāng)從輕處罰。
根據(jù)二被告人的犯罪事實(shí)、情節(jié)、性質(zhì)及對(duì)社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第九十三條、第一百六十四條第一款、第二十五條第一款、第二十三條、第二十七條、第六十七條第一款、第六十八條、第六十九條、第七十二條、第七十三條、第六十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋>》第二條第一款、第七條、第八條第一款、第十一條第三款之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，判決如下：
一、被告人賴某某1犯受賄罪，判處有期徒刑一年四個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；犯對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。兩罪合并，決定執(zhí)行有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年1月24日起至2020年7月23日止。罰金限本判決生效之日起十日內(nèi)繳納）
二、被告人張某2犯受賄罪，判處有期徒刑一年一個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；犯對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪，判處拘役三個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。兩罪合并，決定執(zhí)行有期徒刑一年一個(gè)月，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期自判決確定之日起計(jì)算。罰金限本判決生效之日起十日內(nèi)繳納）
三、扣押在案的行賄款16萬(wàn)元，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向江西省贛州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長(zhǎng) 楊益華
審判員 鐘野明
審判員 毛遠(yuǎn)聰
二〇一九年九月二十五日
書記員 肖欣華
