案由 受賄
案號(hào) （2017）閩01刑初134號(hào)
福建省福州市人民檢察院以榕檢公二刑訴（2017）47號(hào)起訴書指控被告人嚴(yán)某某犯受賄罪，于2017年11月30日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于2018年1月17日召開了庭前會(huì)議，并于2018年4月24日公開開庭審理了本案。福州市人民檢察院指派檢察員張曉蘭、高煒出庭支持公訴。被告人嚴(yán)某某及其辯護(hù)人陳常青、章曉舟到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
福建省福州市人民檢察院指控：2006年至2016年，被告人嚴(yán)某某在擔(dān)任福清市副市長(zhǎng)、閩侯縣縣長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，先后為陳某1、福建龍1房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、福建閩1房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等9個(gè)單位及個(gè)人在房地產(chǎn)開發(fā)、征地項(xiàng)目、工程款撥付等事項(xiàng)上提供幫助，并收受上述單位及個(gè)人賄送的財(cái)物共計(jì)人民幣567.8萬元、港幣30萬元、美元2萬元。上述財(cái)物被嚴(yán)某某用于生活開銷及投資。案發(fā)后，已追回贓款及其收益804.3萬元及IWC手表一塊。
公訴機(jī)關(guān)就起訴指控的上述事實(shí)向法庭出示了書證、證人證言、被告人供述等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人嚴(yán)某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人賄送的財(cái)物共計(jì)人民幣567.8萬元、港幣30萬元、美元2萬元，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪，提請(qǐng)本院依法懲處。因嚴(yán)某某到案后坦白交代了司法機(jī)關(guān)大部分未掌握的同種犯罪事實(shí)，且案發(fā)前因擔(dān)心被查處，退還了大部分贓款，公訴機(jī)關(guān)建議判處其有期徒刑十年至十年六個(gè)月，并處罰金。
被告人嚴(yán)某某在庭審中認(rèn)罪悔罪，但認(rèn)為其主動(dòng)到案并如實(shí)供述自己的犯罪行為，屬于自首。
辯護(hù)人陳常青認(rèn)為，嚴(yán)某某在其被立案調(diào)查前已自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行，屬于自首，應(yīng)從輕、減輕處罰；嚴(yán)某某的供述與林某1、吳某1的證言之間存在矛盾，第九起事實(shí)中應(yīng)根據(jù)嚴(yán)某某的供述認(rèn)定其收受吳某1受賄款項(xiàng)為200萬元；第二起事實(shí)中嚴(yán)某某收受薛某1 70萬元及IWC手表后及時(shí)退還，不屬于受賄；嚴(yán)某某在案發(fā)前退還吳某1美元1萬元、林某2人民幣50萬元、陳某2人民幣8萬元、林某3人民幣10萬元、吳某1美元1萬元等事實(shí)是由于其意識(shí)到收受這些人款物不對(duì)，屬于及時(shí)退還，不構(gòu)成受賄；嚴(yán)某某積極主動(dòng)退還受賄所得款項(xiàng)，應(yīng)從輕處罰。
辯護(hù)人章曉舟認(rèn)為，嚴(yán)某某具有自首情節(jié)，且案發(fā)前已經(jīng)退還大部分贓款，也沒有違法違規(guī)行使職權(quán)，沒有偏袒行賄人，沒有給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失，請(qǐng)求對(duì)嚴(yán)某某減輕處罰并在五至七年有期徒刑期間量刑。
經(jīng)審理查明：2006年至2016年，被告人嚴(yán)某某先后擔(dān)任福清市人民政府副市長(zhǎng)、閩侯縣委副書記、縣長(zhǎng)等職務(wù)，在此期間，其利用職務(wù)便利，先后為陳某1、福建龍1房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、福建閩1房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等單位及個(gè)人在房地產(chǎn)開發(fā)、征地項(xiàng)目、工程款撥付等事項(xiàng)上提供幫助或承諾為他人提供幫助，并收受他人賄送的財(cái)物共計(jì)人民幣567.8萬元、港幣30萬元、美元2萬元，合計(jì)人民幣603.7937萬元（以下幣種如未特別說明均為人民幣）。上述財(cái)物被嚴(yán)某某用于生活開銷及投資等。具體事實(shí)如下：
一、2006年，被告人嚴(yán)某某接受陳某1的請(qǐng)托，為陳某1掛靠承包的福清市多個(gè)排澇站水利項(xiàng)目在工程款撥付等方面提供幫助，并收受陳某1賄送的價(jià)值115萬元的福清玉屏御景某地塊。2010年5月，嚴(yán)某某委托陳某1賣掉該地塊并收回賣地款360萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1、福清市城區(qū)排澇站工程中標(biāo)材料、協(xié)議書、完工驗(yàn)收材料、進(jìn)度款支付材料、福建東1建設(shè)工程有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、情況說明等材料，證明2006年3月陳某1掛靠福清市東1建筑工程有限公司投標(biāo)福清市城區(qū)排澇站工程并中標(biāo)，工程具體由陳某1負(fù)責(zé)施工等情況。
2、玉屏御景花園樓房認(rèn)購(gòu)書、收款收據(jù)、更名材料、陳某3身份證復(fù)印件、銀行轉(zhuǎn)賬憑證等材料，證明陳某1以他人的名義花費(fèi)115萬購(gòu)買地塊后以360萬元出售等情況。
3、證人陳某1的證言，證明嚴(yán)某某作為單位領(lǐng)導(dǎo)，為其承包的排澇站水利項(xiàng)目在工程款撥付等方面提供幫助，2006年11月份，其借用陳某3名字購(gòu)買了價(jià)值115萬元的福清玉屏御景某地塊送給嚴(yán)某某。2010年，嚴(yán)某某委托其賣地，賣地款360萬元交給了嚴(yán)某某所交代的林某1。2016年下半年，嚴(yán)某某叫其商量他這幾年兩三百萬元收入的出處以應(yīng)對(duì)組織調(diào)查，林某1在場(chǎng)，其講如果嚴(yán)某某日后有被調(diào)查，就用投資其煤礦的這個(gè)說法來應(yīng)付。其辨認(rèn)確認(rèn)建行交易明細(xì)，確認(rèn)2006年11月13日轉(zhuǎn)賬支取60萬元和2006年11月16日轉(zhuǎn)賬支取55萬元給謝某1，就是購(gòu)地款。
證人陳某3的證言證明了其從未在玉屏御景購(gòu)買過土地或樓房，陳某1確曾有向他借過身份證，并確認(rèn)認(rèn)購(gòu)書上的簽名非其本人所簽；證人謝某1的證言證明了陳某1以115萬元向其購(gòu)買福清玉屏御景某地塊的事實(shí)；證人俞某1的證言證明了其受他人委托向陳某1以360萬元購(gòu)買玉屏御景某地塊以及匯款至陳某1指定的余某1賬戶的事實(shí)；證人余某1的證言證明了其親戚陳某1 2010年借用其身份證和銀行卡收款360萬元的事實(shí)。
證人陳某3的證言證明了2010年其受父親陳某1指示操作余某1賬戶內(nèi)的360萬元的流轉(zhuǎn)情況，并證明2010年6月左右，陳某1從家中拿了兩袋現(xiàn)金到福清東門市場(chǎng)附近的興業(yè)銀行交給林某1，叫其與林某1一起到興業(yè)銀行柜臺(tái)存錢。2010年下半年，陳某1叫其梳理家族與林某1的經(jīng)濟(jì)往來數(shù)額，林某1與其家有好幾年的投資或借貸等經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系，賬面看林某1匯入的金額多于陳某1匯出的金額，但實(shí)際互不相欠。
證人林某1的證言證明了上述兩次收款360萬元的事實(shí)，并證明是嚴(yán)某某讓其和陳某1對(duì)接，其收下后按照嚴(yán)某某的要求分多次以現(xiàn)金的方式存到銀行賬戶，還證明了2016年嚴(yán)某某與陳某1商量統(tǒng)一口徑應(yīng)付調(diào)查的事實(shí)。
4、被告人嚴(yán)某某對(duì)其利用職務(wù)便利，在陳某1承包排澇站水利項(xiàng)目征地、工程款撥付等方面提供幫助，收受陳某1賄送的以陳某3名字購(gòu)買的福清玉屏御景價(jià)值100萬元左右的地塊并委托陳某1賣地，賣地款360萬元由其外甥林某1收回等事實(shí)供認(rèn)不諱。其愿意從其投資陳某1的500萬元中退還，已退還給送錢人的，希望能追繳，部分未退還的財(cái)物從其妻子處退繳。
二、2012年下半年，被告人嚴(yán)某某接受福建龍1房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱龍1公司）薛某1的請(qǐng)托，承諾為該公司在閩侯開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目給予支持，并商定以投資分紅形式收受對(duì)方的好處費(fèi)。2012年底，嚴(yán)某某在家中收受薛某1賄送的IWC男表一塊，經(jīng)福州市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)證，該表價(jià)值10.8萬元。2012年11月20日，嚴(yán)某某通過其外甥林某1以轉(zhuǎn)賬形式匯入薛某1指定賬戶100萬元。3個(gè)月后，根據(jù)嚴(yán)某某的要求，薛某1將70萬元以投資分紅的名義連同100萬元以現(xiàn)金形式交給嚴(yán)某某指定的林某1接收。期間，嚴(yán)某某利用職務(wù)上的便利，為龍1公司開發(fā)的房產(chǎn)項(xiàng)目提供幫助。2015年上半年，嚴(yán)某某得知薛某1被紀(jì)委調(diào)查后，因害怕受賄問題暴露，拒絕收受薛某1曾許諾賄送余下以投資分紅形式給予的好處費(fèi)，并于 2016年初通過林某1將收受的70萬元和IWC手表退還給薛某1。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表、龍1公司通過拍賣取得相關(guān)地塊開發(fā)項(xiàng)目的材料、會(huì)議紀(jì)要，嚴(yán)某某在出讓方案的請(qǐng)示等文件上簽字的材料，證明薛某1的身份及嚴(yán)某某的職務(wù)履行情況。福清市紀(jì)委情況說明，證明2015年3月5日薛某1因龍1名城地產(chǎn)項(xiàng)目向他人送錢問題被福清市紀(jì)委調(diào)查等情況。林某1銀行賬戶明細(xì)，證明2012年11月20日林某1轉(zhuǎn)款100萬元到薛某1指定的陳某4賬戶等情況。
2、物證、檢驗(yàn)報(bào)告及價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書,從薛某1處扣押的IWC手表一塊，經(jīng)檢驗(yàn)及福州市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，該手表在2012年下半年的市場(chǎng)價(jià)格為10.8萬元。
3、證人薛某1的證言，證明為了感謝也為了繼續(xù)得到嚴(yán)某某對(duì)其公司的關(guān)照，其以投資分紅名義送給嚴(yán)某某70萬元和IWC手表以及后來退還的事實(shí)。2006年開始，其龍1公司決定在閩侯開發(fā)康1、八1等項(xiàng)目，為此其多次找嚴(yán)某某，希望他能夠在項(xiàng)目推動(dòng)以及項(xiàng)目配套等方面給予支持和關(guān)照。2012年下半年，嚴(yán)某某提起投資的話題，其當(dāng)時(shí)并沒有合適的項(xiàng)目，但考慮到嚴(yán)某某主動(dòng)開口，其稱可投資在其外地的開發(fā)項(xiàng)目，有足夠回報(bào)。不久嚴(yán)某某就說要投100萬元，其讓妹妹薛某2與他聯(lián)系，幾天后，薛某2說嚴(yán)某某的100萬元已經(jīng)匯到指定的陳某4賬戶了。三個(gè)月左右，因嚴(yán)某某說急用錢要拿回本金，其就按照他的要求將170萬元現(xiàn)金讓薛某2拿給嚴(yán)某某，并轉(zhuǎn)告他100萬元本金，70萬元是回報(bào)。之后每年春節(jié)其給嚴(yán)某某拜年時(shí)，嚴(yán)某某都會(huì)問起其投資100萬元回報(bào)的事。由于其在閩侯開發(fā)的項(xiàng)目還需要他支持和關(guān)照，為了跟他搞好關(guān)系，所以雖然沒有實(shí)際投資，但他只要一提起，其就說還有回報(bào)。2015年上半年因曾被福清市紀(jì)委調(diào)查，其就對(duì)錢物往來比較敏感，嚴(yán)某某再問他投資的事時(shí)，其希望用更穩(wěn)妥的方式，建議嚴(yán)某某寫借條以應(yīng)付調(diào)查并答應(yīng)過后會(huì)處理借條。嚴(yán)某某聽后覺得找其拿錢不保險(xiǎn)，就說錢先不拿了，繼續(xù)放在其處。2015年底或2016年初，其妹妹薛某2說嚴(yán)某某將之前給她的70萬元還給了她。此外，2012年嚴(yán)某某匯給其100萬元后，其曾送給嚴(yán)某某的一塊手表，嚴(yán)某某也一并退還了。
證人許某1、程某1、許某2的證言，證明嚴(yán)某某有交代加快八1項(xiàng)目拆遷交地進(jìn)度的事實(shí)。
證人薛某2、陳某4、林某1的證言，印證了上述100萬元投資款及70萬元好處費(fèi)的收轉(zhuǎn)及退還過程。
4、被告人嚴(yán)某某的供述和辯解，其對(duì)其利用職務(wù)便利在龍1公司在閩侯開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目土地出讓、拆遷征地進(jìn)度等方面給予幫助，收受薛某1以投資分紅名義賄送的好處費(fèi)70萬元和IWC手表，后來將70萬元和IWC手表退還薛某1的事實(shí)供認(rèn)不諱。
三、2012年初，被告人嚴(yán)某某接受福建閩1房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱閩1公司）董事長(zhǎng)周1的請(qǐng)托，為該公司在開發(fā)江1花園項(xiàng)目中變更容積率等方面提供幫助。2014年春節(jié)前，嚴(yán)某某在家中收受周1賄送的港幣30萬元，折合人民幣23.637萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、 江1花園項(xiàng)目變更容積率報(bào)告材料及閩侯縣政府及閩侯縣國(guó)土資源局、閩侯縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門的督辦及反饋材料、相關(guān)文件、中行即期結(jié)售匯歷史牌價(jià)查詢表等，證明周1系閩1公司法定代表人以及閩1公司在閩侯開發(fā)相關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)變更容積率等材料，嚴(yán)某某在江1華園項(xiàng)目變更容積率的報(bào)告、江1華園項(xiàng)目規(guī)劃條件調(diào)整的請(qǐng)示等文件上簽批給相關(guān)職能部門辦理等履職情況。根據(jù)中行即期結(jié)售匯歷史牌價(jià)查詢情況，港幣30萬元折合人民幣23.637萬元。
2、證人周1的證言，證明其送錢給嚴(yán)某某一是為了感謝他幫其開發(fā)的江1花園項(xiàng)目變更容積率，從別墅用地改成高層商品房；二是為了和嚴(yán)某某搞好關(guān)系，希望以后在閩侯開發(fā)其他項(xiàng)目能繼續(xù)得到嚴(yán)某某的支持。其閩1公司開發(fā)的江1花園項(xiàng)目地塊的用途是別墅用地，容積率是0.36，但其想把別墅用地改成高層住宅，希望得到嚴(yán)某某的幫助。嚴(yán)某某讓其打個(gè)報(bào)告，說如果符合政策一定會(huì)支持。后來其公司就打了一份報(bào)告給閩侯縣政府。之后嚴(yán)某某叫閩侯縣國(guó)土局和建設(shè)局等部門研究這個(gè)項(xiàng)目變更容積率即把別墅項(xiàng)目改成高層住宅商品房的事宜，大概2012年下半年，經(jīng)過規(guī)劃、國(guó)土、閩侯縣委縣政府的協(xié)調(diào)，最終把江1花園項(xiàng)目從別墅用地改成高層住宅，把容積率從0.36提高到3.3。2014年春節(jié)前，其拿了港幣30萬元給嚴(yán)某某，感謝他對(duì)江1花園項(xiàng)目的照顧和支持。此外，其在2012年至2016年每年春節(jié)前都有送給嚴(yán)某某燕窩或蟲草禮品，2014年，其還有借給過嚴(yán)某某親戚一筆500萬元，過了不到1個(gè)月，對(duì)方就已歸還。
3、被告人嚴(yán)某某對(duì)其利用職務(wù)便利為閩1公司在江1花園項(xiàng)目變更容積率方面提供幫助，收受周1賄送港幣30萬元的事實(shí)供認(rèn)不諱。其供述稱2013年底2014年初的一個(gè)周末，周1為其閩1公司開發(fā)的江1花園項(xiàng)目能夠提高容積率找其幫忙，在其協(xié)調(diào)下，該項(xiàng)目的容積率從0.36提高到3.3，為了表示感謝，周1送給其港幣30萬元。
四、2012年，被告人嚴(yán)某某接受福建雋1房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱雋1公司）董事長(zhǎng)吳某1的請(qǐng)托，為該公司開發(fā)海1國(guó)際城住宅項(xiàng)目在征地拆遷等方面給予幫助。2013年春節(jié)，嚴(yán)某某在福州于山賓館收受吳某1賄送的美元1萬元，折合人民幣6.2172萬元。2016年8月，嚴(yán)某某得知周1被紀(jì)委調(diào)查后，因害怕受賄問題暴露，將美元1萬元退還給吳某1。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表、雋1公司2012年通過拍賣取得閩侯相關(guān)地塊的材料、嚴(yán)某某在出讓方案的請(qǐng)示等文件上簽字的材料，證明吳某1的身份信息及嚴(yán)某某的職務(wù)履行情況。中行即期結(jié)售匯歷史牌價(jià)查詢表證明2013年春節(jié)前后，美元1萬元折合人民幣6.2172萬元。
2、證人吳某1的證言，證明為得到嚴(yán)某某對(duì)其公司開發(fā)項(xiàng)目的征地拆遷等工作的支持，其于2013年春節(jié)前后送給嚴(yán)某某美元1萬元，2016年8月嚴(yán)某某予以退還的事實(shí)。其稱2013年春節(jié)前一天，其準(zhǔn)備美元1萬元后聯(lián)系嚴(yán)某某，在于山賓館的房間里，其簡(jiǎn)單介紹了其在青口鎮(zhèn)開發(fā)的海1國(guó)際城住宅項(xiàng)目的情況，請(qǐng)嚴(yán)某某今后關(guān)照。嚴(yán)某某表示說都是福清人，會(huì)盡量關(guān)照。其就從公文包里拿出事先準(zhǔn)備好的美元1萬元交給嚴(yán)某某，他客氣了一下就收下了。因其本人很少在閩侯青口鎮(zhèn)項(xiàng)目工地管理，其聽具體項(xiàng)目管理人員說閩侯縣政府及青口鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目的征地拆遷等比較支持。2016年8月，嚴(yán)某某打電話讓其到他家里將美元1萬元退還。
3、被告人嚴(yán)某某的供述，其對(duì)2013年春節(jié)前后在于山賓館收受吳某1為感謝其在征地拆遷等方面給他的支持，賄送其美元1萬元及2016年8月左右退還該美元1萬元的事實(shí)供認(rèn)不諱。其承認(rèn)有交代當(dāng)?shù)刂鞴芗涌觳疬w交地進(jìn)程。2016年8月，周1被帶走調(diào)查期間，其害怕波及到自己，就叫林某1從其放在他那里保管的現(xiàn)金中兌換了美元1萬元，其電話聯(lián)系吳某1到其家中，把錢退給他，他推辭了一下就收下了。
五、2012年至2016年，被告人嚴(yán)某某接受閩侯閩1編織品有限公司（以下簡(jiǎn)稱閩1公司）董事長(zhǎng)林某2的請(qǐng)托，為該公司在廣交會(huì)展位補(bǔ)貼等政策補(bǔ)貼方面提供幫助，并承諾對(duì)其發(fā)展項(xiàng)目予以支持。2012年至2016年春節(jié)期間，嚴(yán)某某先后五次在家中收受林某2以拜年名義賄送的現(xiàn)金10萬元，共計(jì)50萬元。2016年8月，嚴(yán)某某得知周1被調(diào)查后，因害怕受賄問題暴露，將50萬元退還給林某2。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1、外資企業(yè)登記基本情況表、閩1公司獲得相關(guān)補(bǔ)貼的請(qǐng)示、閩侯縣人民政府會(huì)議紀(jì)要、委托材料、支付憑證等材料，證明林某2的身份及閩1公司獲得相關(guān)補(bǔ)貼等情況。
2、證人林某2的證言，證明其閩1公司在閩侯需要跟政府打交道且或多或少得到了閩侯縣政府的關(guān)照，縣政府出臺(tái)行業(yè)性的中信保政策、廣交會(huì)展位補(bǔ)貼時(shí)也有把其公司納入，其送50萬元給嚴(yán)某某是想要維護(hù)好跟他的關(guān)系，在需要幫助的時(shí)候能找他。因此2015年其公司準(zhǔn)備在閩侯白沙開發(fā)溫泉旅游項(xiàng)目其請(qǐng)嚴(yán)某某關(guān)照時(shí)，嚴(yán)某某承諾予以支持。第一次送錢給嚴(yán)某某是2012年正月初一，其給嚴(yán)某某打電話聯(lián)系好后到他家里，將準(zhǔn)備好的10萬元放進(jìn)茶葉袋內(nèi)送給了嚴(yán)某某。此后的2013年至2016年這四年間，其都是在春節(jié)那幾天內(nèi)去嚴(yán)某某家中給他拜年并送10萬元給他，一共送給嚴(yán)某某50萬元。2016年夏天，嚴(yán)某某電話聯(lián)系其到其白沙工廠，說他要離開閩侯了，將50萬元退還。
3、被告人嚴(yán)某某的供述，其對(duì)2012年至2016年收受林某250萬元以及對(duì)其口頭答應(yīng)林某2對(duì)其閩侯白沙溫泉旅游項(xiàng)目予以支持后又退錢等事實(shí)供認(rèn)不諱。林某2的公司是縣內(nèi)比較大的工藝品出口企業(yè)，他送錢時(shí)請(qǐng)其多支持他的企業(yè)，希望跟其搞好關(guān)系，在各個(gè)方面得到其關(guān)照。大概2015年時(shí)，林某2還提過想在白沙搞個(gè)溫泉旅游項(xiàng)目，希望其能支持，其有明確表示會(huì)支持他。2016年8月，其到林某2公司將50萬元退回。
六、2013年春節(jié)前的一天，被告人嚴(yán)某某接受上饒市金1房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱金1公司）副總經(jīng)理陳某5的請(qǐng)托，承諾將介紹閩侯的工程項(xiàng)目讓陳某5承接并在項(xiàng)目中會(huì)予以支持等，并在福州于山賓館收受了陳某5賄送的2萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、金1公司出具的在職證明，證明陳某5系該公司副總經(jīng)理。
2、證人陳某5的證言，證明其大概十年前認(rèn)識(shí)了嚴(yán)某某。大概在2013年春節(jié)前，其考慮到可以在閩侯搞些公路、水利工程，就趁著春節(jié)跟嚴(yán)某某聯(lián)系，給他拜年，想得到他的支持。其跟嚴(yán)某某聯(lián)系后到于山賓館找他，拜年后提出想在閩侯搞些公路、水利工程，希望能得到他的關(guān)照，嚴(yán)某某答應(yīng)給其提供幫助，還說需要急用錢，其就將2萬元現(xiàn)金給了嚴(yán)某某。
3、被告人嚴(yán)某某的供述，其對(duì)2013年春節(jié)前陳某5送其2萬元現(xiàn)金，請(qǐng)其幫助他介紹在閩侯做水利工程等項(xiàng)目，其承諾會(huì)關(guān)注并在項(xiàng)目中予以支持的事實(shí)供認(rèn)不諱。2013年春節(jié)前的一天，陳某5到于山賓館送給其2萬元，說他想在閩侯做一些水利項(xiàng)目，希望得到其關(guān)照和幫忙，其答應(yīng)了，但之后并沒有相關(guān)項(xiàng)目。
七、2014年至2016年春節(jié)，被告人嚴(yán)某某接受福建閩侯民1村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱民1銀行）法定代表人陳某2的請(qǐng)托，對(duì)該公司在政策、存款等方面提供幫助。并先后三次收受陳某2賄送的大洋晶典購(gòu)物卡共計(jì)價(jià)值10萬元。2016年8月，嚴(yán)某某得知周1被調(diào)查，因害怕受賄問題暴露，將購(gòu)物卡折合8萬元退還給陳某2。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1、閩政[2012]12號(hào)《福建省人民政府關(guān)于支持金融業(yè)發(fā)展九條措施的通知》、閩政辦[2013]99號(hào)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快村鎮(zhèn)銀行組建和發(fā)展的指導(dǎo)意見》、民1銀行第一屆董事會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于選舉董事長(zhǎng)的決議、議案、選舉辦法、閩侯縣政府會(huì)議紀(jì)要、民1銀行營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，證明陳某2擔(dān)任民1銀行第一屆董事會(huì)董事長(zhǎng)，是公司法定代表人，閩侯縣對(duì)民1銀行在政策、存款等方面扶持的情況。
2、證人陳某2的證言，證明為了感謝嚴(yán)某某對(duì)其銀行工作的支持并希望他能夠繼續(xù)支持銀行的工作，其先后三次送嚴(yán)某某購(gòu)物卡共計(jì)價(jià)值10萬元。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，其和嚴(yán)某某多次接觸后熟悉了。2013年左右省政府出臺(tái)了一個(gè)加大支持村鎮(zhèn)銀行的指導(dǎo)意見，其希望閩侯縣能夠在這個(gè)意見基礎(chǔ)上出臺(tái)相應(yīng)的配套支持措施，在多次找嚴(yán)某某匯報(bào)后，嚴(yán)某某答應(yīng)說他會(huì)推動(dòng)縣政府出臺(tái)一個(gè)政策。之后就出臺(tái)了一個(gè)會(huì)議紀(jì)要，明確支持其銀行的政策。在政策影響下，也有不少優(yōu)質(zhì)企業(yè)到其銀行貸款等。其為了感謝嚴(yán)某某對(duì)其銀行工作的支持并希望他能夠繼續(xù)支持，就送他共計(jì)價(jià)值10萬元的購(gòu)物卡。2016年下半年，嚴(yán)某某約其到縣政府接待室見面，將購(gòu)物卡折現(xiàn)退還給其8萬元。
3、被告人嚴(yán)某某對(duì)其在民1銀行在政策、存款等方面予以支持，三次收受該銀行行長(zhǎng)陳某2賄送的共計(jì)價(jià)值10萬元的大洋晶典購(gòu)物卡，后退還8萬元現(xiàn)金的事實(shí)供認(rèn)不諱。其供述稱2014年至2016年春節(jié)期間，陳某2到其辦公室分別送給其價(jià)值2萬元、3萬元、5萬元的大洋經(jīng)典購(gòu)物卡。其根據(jù)省政府對(duì)村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見，在縣長(zhǎng)辦公會(huì)議中研究確定了扶持民1村鎮(zhèn)銀行的相關(guān)措施，支持他們銀行。2016年8月左右，周1出事后，其擔(dān)心收受相關(guān)人員賄賂的情況可能會(huì)被調(diào)查，就退還給陳某28萬元。
八、2014年6月，被告人嚴(yán)某某接受福建渠1房地產(chǎn)公司（以下簡(jiǎn)稱渠1公司）董事長(zhǎng)林某3的請(qǐng)托，收受林某3賄送的10萬元，為該公司在金湖水岸項(xiàng)目加快拆遷交地工作等方面提供幫助。2016年8月，嚴(yán)某某得知周1被調(diào)查，因害怕受賄問題暴露，將收受的10萬元退還給林某3。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表、渠1公司通過拍賣程序取得開發(fā)金湖水岸項(xiàng)目地塊并申報(bào)開發(fā)的材料、會(huì)議紀(jì)要等材料，證明林某3的身份及公司的具體投資項(xiàng)目等情況。
2、證人林某3的證言,證明因其公司從掛牌摘得土地直到2014年6月份征遷還是只進(jìn)行到百分六七十，嚴(yán)重影響到整個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)度，其就想通過嚴(yán)某某的幫忙及督促有關(guān)部門，加快拆遷交地進(jìn)度，另外項(xiàng)目的規(guī)劃總評(píng)審批等方面都要閩侯縣相關(guān)部門按程序?qū)徟?，其也希望?yán)某某能關(guān)照督促以加快審批并通過。2014年6月其送給嚴(yán)某某10萬元。2016年8月，嚴(yán)某某退還給他10萬元。
3、證人許某1、程某1的證言，證明嚴(yán)某某在竹岐鄉(xiāng)多次調(diào)研期間，對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目老板提出的拆遷交地問題，嚴(yán)某某大都是當(dāng)場(chǎng)指示抓緊拆遷交地進(jìn)程，程某1還證明林某3的金岸藍(lán)湖項(xiàng)目有很多拆遷工作由他自己組織人員去做，但是有一些釘子戶等問題他個(gè)人沒辦法解決。當(dāng)時(shí)嚴(yán)某某說對(duì)林某3他們征遷工作遇到的困難要給予支持，由政府加大工作力度，盡快解決好他們遇到的問題。
4、被告人嚴(yán)某某的供述，其對(duì)收受林某310萬元，事后叫竹岐鄉(xiāng)的許某3、程某1加快拆遷、交地進(jìn)度以及退款事實(shí)的供述與證人證言一致。2012年，林某3經(jīng)營(yíng)的渠1公司中標(biāo)竹岐鄉(xiāng)地塊，林某3想通過其幫忙督促有關(guān)部門加快拆遷交地，就在他中標(biāo)后大概一兩個(gè)月的一天晚上，林某3送給其10萬元。事后其有叫竹岐的許某1、程某1加快拆遷、交地進(jìn)度。2016年8月左右，其退了10萬元給林某3。
九、2014年6、7月，被告人嚴(yán)某某接受福建耀1房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱耀1公司)實(shí)際負(fù)責(zé)人吳某1的請(qǐng)托，為該公司能順利競(jìng)得閩侯青口壺山村28.71畝國(guó)有土地使用權(quán)等提供幫助，兩人經(jīng)商議決定吳某1以投資分成形式給予嚴(yán)某某好處費(fèi)。2014年8月，耀1公司順利競(jìng)拍到該地塊。2014年10月，嚴(yán)某某去境外途經(jīng)香港機(jī)場(chǎng)時(shí)收受吳某1賄送的美元1萬元，折合人民幣6.1395萬元。2015年7月，嚴(yán)某某通過林某1將人民幣1000萬元現(xiàn)金交給吳某1，一個(gè)月后，嚴(yán)某某全額收回該資金。2015年11月，吳某1以投資分成的形式通過林某1送給嚴(yán)某某好處費(fèi)300萬元。2016年8月，嚴(yán)某某得知周1被調(diào)查，因害怕受賄問題暴露，將美元1萬元退還給吳某1。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：
1、耀1公司內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表證明吳某1的身份情況；耀1公司通過拍賣取得閩侯相關(guān)地塊的材料，包括閩侯縣國(guó)土資源局關(guān)于2014年第三次公開出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的公告、閩侯縣國(guó)有土地使用權(quán)掛牌交易登記花名冊(cè)、閩侯縣國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書、閩侯縣十七屆政府2014年第十五次常務(wù)會(huì)議暨縣長(zhǎng)辦公室會(huì)議紀(jì)要、關(guān)于青口鎮(zhèn)壺山村28.71畝商服用地掛牌出讓規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的函等材料、閩侯縣國(guó)土資源局關(guān)于審定2014年第三次公開出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公告的請(qǐng)示及嚴(yán)某某的批示等證明耀1公司拍得相關(guān)地塊的經(jīng)過及嚴(yán)某某的職務(wù)履行情況。
2、出入境記錄查詢結(jié)果證明嚴(yán)某某于2014年10月14日持公務(wù)護(hù)照從福州機(jī)場(chǎng)出發(fā)前往非洲納米比亞；中行即期結(jié)售匯歷史牌價(jià)查詢表證明2014年10月1日至14日，美元對(duì)人民幣平均價(jià)613.95元，美元1萬元折合人民幣6.1395萬元。
3、吳某2、陳某6、陳7、吳某3部分銀行轉(zhuǎn)賬材料、調(diào)取的吳某2及吳某3等人的取款憑條、銀行往來明細(xì)、林某1及倪某1興業(yè)銀行賬戶明細(xì)單等，證明相關(guān)人員之間的銀行資金存取等流轉(zhuǎn)情況。
4、證人吳某1的證言，證明耀1公司法定代表人是其姐姐吳某2，實(shí)際出資人及控制人是其本人。2014年初，其得知閩侯青口鎮(zhèn)壺山村農(nóng)光路附近一塊28畝的建設(shè)用地有意出讓，就想拿到這塊地。其就和時(shí)任閩侯縣縣長(zhǎng)嚴(yán)某某商量，希望得到他的支持。其測(cè)算這塊地投資總額大概在1.5億元，做得好會(huì)賺1億元左右。嚴(yán)某某得知盈利情況后說他會(huì)支持其拿地，希望其能拿出部分投資份額給他以他外甥林某1的名義投資，其同意了，并跟嚴(yán)某某商量好其拿15%給他們?nèi)牍?，同時(shí)表示如果投資款不足，其可以先行墊付，嚴(yán)某某也同意了。其與嚴(yán)某某商量好這塊地出讓時(shí)設(shè)置的幾個(gè)條件，包括：1、競(jìng)買人須持有與2014年中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)公布的2013年中國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)企業(yè)中前10名企業(yè)集團(tuán)總部之一簽訂入駐本宗地的合作意向書；2、申請(qǐng)競(jìng)買人在申請(qǐng)競(jìng)買前向青口鎮(zhèn)政府繳納500萬元保證金；3、引進(jìn)一家品牌的咖啡廳等內(nèi)容。嚴(yán)某某也都答應(yīng)了，后來嚴(yán)某某就叫縣土地儲(chǔ)備發(fā)展中心按照上述設(shè)置的條件形成材料，并通過了閩侯縣常務(wù)會(huì)議。2014年8月耀1公司一次競(jìng)價(jià)以6080萬元掛牌購(gòu)得該地塊。2015年7月份，嚴(yán)某某說以親戚名義按照15%股份對(duì)應(yīng)大概1000萬元資金投資到該項(xiàng)目中，就通過林某1給其送來1000萬元現(xiàn)金，1個(gè)月后，嚴(yán)某某又叫林某1將1000萬元拿回去了。因?yàn)樵擁?xiàng)目2014年下半年開工建設(shè)，2015年11月開盤，當(dāng)時(shí)已經(jīng)不需要投資了，其與嚴(yán)某某已經(jīng)約好用象征性投資的方式給他好處，所以這1000萬元也沒有實(shí)際投入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，就是走個(gè)形式。其跟嚴(yán)某某有大額現(xiàn)金往來時(shí)，嚴(yán)某某還交代大額現(xiàn)金的存取要分批分開存取，否則容易被發(fā)現(xiàn)。所以其將1000萬元分別交給公司的工作人員陳某6、陳7等人，讓他們分別存入陳某6、吳某2、陳7的銀行卡內(nèi)，再最終匯集到吳某2卡內(nèi)大約600萬元，其余約400萬元現(xiàn)金放在公司保險(xiǎn)箱。嚴(yán)某某一個(gè)月后要回1000萬元時(shí)，其將吳某2、吳某3等人卡上的錢分幾次取款，加上現(xiàn)金，兩三天內(nèi)就給了林某1。大概2015年11月份，為了答謝嚴(yán)某某幫助設(shè)置招投標(biāo)條件讓其公司順利拿地，其就通過林某1給了嚴(yán)某某現(xiàn)金300萬元的好處費(fèi)。該300萬元是其將女兒吳4、妻子吳某3、姐姐吳某2的卡和身份證交給公司財(cái)務(wù)吳5，并由吳5、李1經(jīng)手取出。
此外，2014年5、6月份其借給嚴(yán)某某500萬元，由嚴(yán)某某的親戚林某1經(jīng)手，一兩個(gè)月后，林某1將這500萬元?dú)w還。另外，因其長(zhǎng)期在閩侯做地產(chǎn)等項(xiàng)目，其想與嚴(yán)某某處理好關(guān)系，爭(zhēng)取他的關(guān)照，就在2014年，嚴(yán)某某去境外考察途徑香港時(shí)，在香港機(jī)場(chǎng)的購(gòu)物中心送給他美元1萬元。2016年8月，因閩侯地產(chǎn)商周1出事被調(diào)查，嚴(yán)某某就將美元1萬元退還給其。
2017年2、3月份，嚴(yán)某某出事后，其委托吳某6向當(dāng)初存取這筆錢的上述人員了解情況，整理嚴(yán)某某與其錢款往來的情況并制作了一個(gè)表格。
5、證人許某2的證言，證明2014年6月30日閩侯縣土地儲(chǔ)備發(fā)展中心《關(guān)于青口鎮(zhèn)壺山村28.71畝宗地國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案的請(qǐng)示》是根據(jù)嚴(yán)某某的指示做的方案。具體情況是2013年下半年嚴(yán)某某說青口當(dāng)?shù)亻_發(fā)商吳某1的公司有意開發(fā)青口鎮(zhèn)壺山村一塊土地，讓其支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家，出讓時(shí)設(shè)置一些特殊條件，照顧吳某1。方案制作時(shí)，嚴(yán)某某說要按照吳某1的方案設(shè)置兩個(gè)主要的條件。其有提出一些意見，但他讓其就按他說的辦，后來其就按照指示制作了上述方案，并通過了縣政府常務(wù)會(huì)議研究。
6、證人林某1的證言，證明2014年6月份左右，其聽從嚴(yán)某某交代向吳某1借款500萬元用于放貸以及2015年7月將1000萬元現(xiàn)金交給吳某1不久后就收回了，2015年11月收到吳某1300萬元的事實(shí)。
2014年5月份，經(jīng)嚴(yán)某某介紹其認(rèn)識(shí)了吳某1，吳某1當(dāng)時(shí)向嚴(yán)某某提出多多關(guān)照他的公司發(fā)展。2014年6月份左右，嚴(yán)某某說剛好這段時(shí)間吳某1有在閩侯青口拿地開發(fā)項(xiàng)目，有找他幫忙協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目事宜，他已和吳某1協(xié)調(diào)過，讓其去吳某1處借500萬元用于放貸賺利息。吳某1后來分了幾次共計(jì)借給嚴(yán)某某500萬元現(xiàn)金，其經(jīng)手收下后按照嚴(yán)某某的要求部分通過銀行轉(zhuǎn)賬放到其他人處放貸，部分用于投資。差不多7月份，其又按照嚴(yán)某某的要求總共取了500萬元現(xiàn)金拿到閩侯還給吳某1。借款時(shí)其有以自己的名義向吳某1寫借條，還錢時(shí)當(dāng)場(chǎng)撕掉了借條。2015年7月份左右，嚴(yán)某某說吳某1在他的幫助下在青口鎮(zhèn)壺山村拿了塊地做地產(chǎn)項(xiàng)目，到時(shí)會(huì)給他一些感謝，就讓其準(zhǔn)備1000萬元給吳某1用于象征性的投資，過下賬后馬上拿回來，到時(shí)從吳某1處拿好處費(fèi)好說是投資所得。準(zhǔn)備好現(xiàn)金后，根據(jù)嚴(yán)某某的要求，其將1000萬元現(xiàn)金帶去吳某1的公司交給他，他還寫了一張收條，內(nèi)容大概是收到林某1的投資款1000萬元，占吳某1項(xiàng)目股份的15%。沒過多久，嚴(yán)某某說只是象征性投資，只要過一下就行，讓其把投資款1000萬元現(xiàn)金拿回來了。其也將之前吳某1寫的投資款收據(jù)交給他，他當(dāng)場(chǎng)撕掉。2015年11月底左右的一天，嚴(yán)某某叫他去閩侯吳某1那邊拿300萬元。之后嚴(yán)某某叫他將這300萬元，另外再湊200萬元，共計(jì)500萬元現(xiàn)金給嚴(yán)某某朋友陳某1用于放貸。
7、證人陳某1的證言，證明在2015年11月左右，嚴(yán)某某確有在其處投資500萬元。2015年11月底，嚴(yán)某某問其最近有否要放貸給別人，林某1那里有一筆錢希望也放出去。其答應(yīng)后，林某1就拿了500萬元現(xiàn)金，由其經(jīng)手放貸，月息2.5%。2016年年底，其經(jīng)手將上述500萬元本金的利息150萬元匯到林某1的賬戶。目前就是這500萬元本金其與林某1處還沒有結(jié)清。
8、證人李1、吳4、吳某2、吳某6、吳5、陳某6、陳7等人的證言，證明了吳某1是耀1公司的實(shí)際負(fù)責(zé)人及在吳某1指示下，2015年7、8、11月間分別存取現(xiàn)金等情況。吳某6的證言證明2017年3月上旬，吳某1讓其統(tǒng)計(jì)與嚴(yán)某某有關(guān)的賬目，找相關(guān)人員核對(duì)，制作了收付明細(xì)表的情況，并提供了明細(xì)表。
9、被告人嚴(yán)某某的供述和辯解，前期其承認(rèn)其利用職務(wù)便利，為耀1公司要競(jìng)拍的地塊設(shè)置限制出讓條件，收受吳某1以投資分成的形式賄送的好處費(fèi)200萬元的事實(shí)和美元1萬元。之后其只承認(rèn)2013年至2016年每年春節(jié)收受吳某1送給其的煙酒等物品及2014年10月左右收受吳某1賄送的美元1萬元，2016年周1被調(diào)查后，其害怕被涉及就讓吳某1到其家中，將上述物品折價(jià)29萬元現(xiàn)金、沒用掉的煙酒以及美元1萬元退還給吳某1。最后其確認(rèn)收受吳某1200萬元。
另查明，2016年12月31日，中共福州市紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)被告人嚴(yán)某某立案調(diào)查，并對(duì)其采取“兩規(guī)”措施。在紀(jì)律審查期間，嚴(yán)某某除如實(shí)坦白組織已經(jīng)掌握的其收受周1港幣30萬元的問題外，還主動(dòng)交代組織尚未掌握的其收受吳某1等人款物問題。案發(fā)后，已追回贓款及其收益804.3萬元及IWC手表一塊。審理階段，嚴(yán)某某家屬代為退出剩余全部違法所得27.637萬元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)還有：
1、任職證明及職責(zé)文件，證實(shí)被告人嚴(yán)某某的主體身份及任職經(jīng)歷和職務(wù)職責(zé)。
2、到案經(jīng)過、退贓情況及戶籍證明等，證明組織已經(jīng)掌握了被告人嚴(yán)某某收受周1港幣30萬元的問題，其余收受他人款物的問題均系其主動(dòng)交代；嚴(yán)某某系由市紀(jì)委辦公廳電話通知其到市紀(jì)委，之后，由工作人員陪同至清風(fēng)基地；福州市人民檢察院反貪局從林某1處扣押260萬元、從吳某1處扣押6.3萬元、從林某3處扣押10萬元、從林某2處扣押50萬元、從薛某1處扣押70萬元及IWC男式手表一塊、從陳某2處扣押8萬元、從陳某1處扣押400萬元。
3、證人高某1的證言，證明嚴(yán)某某是其遠(yuǎn)房親戚，他有時(shí)會(huì)打電話讓其開車送他。2017年春節(jié)之前的一天上午八九點(diǎn)左右，嚴(yán)某某讓其開車送他到福州市政府，到了市紀(jì)委他下車時(shí)交代其在下面等他。過了一會(huì)接到他打來電話讓其直接回去，不用等他了。路上他沒有說自己去做什么，其也不知道他去市紀(jì)委。他只是說去市政府，到地方后其問了，他才說這是市紀(jì)委。因?yàn)檫@次送他之后他就沒有再回來，所以其印象深刻，他并沒有講其他的，也沒有交代什么。
4、證人林某1的證言，證明嚴(yán)某某是其母親的親弟弟。大概2008年開始，嚴(yán)某某讓其幫他管理錢款。嚴(yán)某某需要投資或支取的時(shí)候，就叫其從這些賬戶里轉(zhuǎn)出或者支取。平常他的錢有的是現(xiàn)金存在其賬戶，有的是一些人轉(zhuǎn)賬到其個(gè)人名下的賬戶。有人要送給嚴(yán)某某錢款時(shí)，嚴(yán)某某或者送錢給嚴(yán)某某的人都會(huì)事前打電話告訴其，只要轉(zhuǎn)入的錢一到賬，其就會(huì)告訴嚴(yán)某某并詢問怎么處理這些錢。其原來有記賬，2016年3月嚴(yán)某某把廈門房子賣掉后，就讓其對(duì)賬，他確認(rèn)后就指示將賬目銷毀了。在此期間，嚴(yán)某某還叫其從賬目中取現(xiàn)金兌換美金2萬元。此外，其還證明了嚴(yán)某某和陳某1之間幾次大額的借貸關(guān)系，目前嚴(yán)某某還有400萬元在陳某1處。
5、林某1、倪某1、陳某1等人的銀行流水記錄證明了相關(guān)款項(xiàng)往來。
上述證據(jù)經(jīng)舉證、質(zhì)證，可以作為本案的定案依據(jù)。
關(guān)于被告人嚴(yán)某某及其辯護(hù)人提出嚴(yán)某某是主動(dòng)到案并如實(shí)供述，應(yīng)認(rèn)定嚴(yán)某某具有自首情節(jié)的意見，經(jīng)查，現(xiàn)有證據(jù)證實(shí)，嚴(yán)某某收受周1港幣30萬元的犯罪線索已被辦案機(jī)關(guān)充分掌握。嚴(yán)某某供稱接到市紀(jì)委電話通知后，其就讓親戚高某1開車送其去市紀(jì)委并交代他自己很可能無法回去。但相關(guān)細(xì)節(jié)并未得到高某1的印證。嚴(yán)某某到案的行為缺乏歸案的主動(dòng)性，不能成立自首。相關(guān)辯解及辯護(hù)意見不能成立，本院不予采納。此外，根據(jù)到案情況說明，嚴(yán)某某被司法機(jī)關(guān)掌握的受賄事實(shí)是港幣30萬元，其到案后如實(shí)供述了其他組織未掌握的500余萬元受賄事實(shí)，雖不屬自首，但綜合考慮其供述的階段、程度、罪責(zé)大小、悔罪的態(tài)度，可以對(duì)其從輕處罰。
關(guān)于被告人嚴(yán)某某及其辯護(hù)人提出的嚴(yán)某某雖然有收受他人的錢款，但并沒有利用職務(wù)便利為他人謀取利益，不應(yīng)認(rèn)定為受賄，以及嚴(yán)某某在案發(fā)前主動(dòng)退還給行賄人的部分事實(shí)屬于及時(shí)退還，不構(gòu)成受賄罪以及應(yīng)認(rèn)定嚴(yán)某某收受吳某1款項(xiàng)為200萬元等意見，經(jīng)查，現(xiàn)有行賄人證言與嚴(yán)某某的供述能夠相互印證，行賄人送款物時(shí)均有向嚴(yán)某某表示希望得到關(guān)照或幫助，嚴(yán)某某明知行賄人的意愿仍然同意并接受款物，其受賄行為已經(jīng)完成，是否具體為他人謀取利益并不影響受賄罪的成立。嚴(yán)某某系在發(fā)現(xiàn)他人被調(diào)查，擔(dān)心自己的受賄事實(shí)被發(fā)現(xiàn)的情況下才退款物給各行賄人，其退還行為亦不影響受賄罪的成立?，F(xiàn)有證據(jù)包括證人吳某1以及實(shí)際經(jīng)手人林某1的證言均證實(shí)，2015年11月份，吳某1將300萬元現(xiàn)金1過林某1轉(zhuǎn)交給嚴(yán)某某。相關(guān)證據(jù)能夠相互印證，可以證實(shí)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)。嚴(yán)某某與吳某1等行賄人之間并非正常的借貸關(guān)系，行賄人證言亦證明給付高息是基于嚴(yán)某某的職務(wù)且均明確表明希望得到相關(guān)關(guān)照等意愿，嚴(yán)某某明確知曉且未拒絕。雙方雖以“投資”之名但仍具有權(quán)錢交易的本質(zhì)，嚴(yán)某某收受款物的行為已經(jīng)構(gòu)成受賄罪。相關(guān)辯解辯護(hù)意見不能成立，本院不予采納。
本院認(rèn)為，被告人嚴(yán)某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受他人賄賂財(cái)物共計(jì)人民幣603.7937萬元，其行為已經(jīng)構(gòu)成受賄罪，且數(shù)額特別巨大。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。嚴(yán)某某到案后能如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的其他受賄事實(shí)，且在案發(fā)前后退出全部贓款，依法對(duì)其從輕處罰。相關(guān)辯解辯護(hù)意見予以采納。嚴(yán)某某于2006年收受陳某1賄送的價(jià)值人民幣115萬元的地產(chǎn)在2010年由陳某1經(jīng)手出售所得人民幣360萬元，所獲利潤(rùn)屬違法所得，應(yīng)予沒收。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第十二條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款、第六十七條第三款、第六十四條以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人嚴(yán)某某犯受賄罪，判處有期徒刑十年六個(gè)月，并處罰金人民幣七十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2017年3月31日起至2027年9月30日止。罰金應(yīng)在本判決生效之日起一個(gè)月內(nèi)向本院繳納。）
二、被告人嚴(yán)某某被扣押在案的違法所得均予以沒收，由扣押機(jī)關(guān)上繳國(guó)庫(kù)。
三、繼續(xù)向行賄人吳某1追繳美元1萬元，予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向福建省高級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份、副本二份。
審 判 長(zhǎng) 李 浩
審 判 員 董 昆
審 判 員 王奇峰
二〇一九年一月三十日
書 記 員 楊秋虹
