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(2019)閩05刑初13號 受賄罪刑事判決書
來源: 中國裁判文書網(wǎng)   日期:2022-10-10   閱讀:

案由    受賄     

案號    (2019)閩05刑初13號    

福建省泉州市人民檢察院以泉檢訴刑訴(2019)2號起訴書指控被告人蔡某某犯受賄罪向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,于2019年3月18日公開開庭審理了本案。泉州市人民檢察院檢察員陳建強、林玲出庭支持公訴,被告人蔡某某及其辯護人黃樺清、奚蘭帶到庭參加訴訟?,F(xiàn)已審理終結(jié)。

泉州市人民檢察院指控:

2000年至2016年間,被告人蔡某某在先后擔任泉州市衛(wèi)生局藥政科科長,泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長,泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)期間,利用職務(wù)便利,先后收受陳某1、余某、薛某、蔡某1、陳某2、翁某、王某1、陳某3、盧某1、趙某、凌某、陳某4、盧某2、陳某5、陳某6、王某2、李某、連某等18人賄送的款物計人民幣98.8萬元、港幣0.5萬元(折合人民幣為0.5303萬元)、購物卡價值人民幣4.3萬元以及金塊2塊(經(jīng)鑒定,價值人民幣1.9842萬元),上述款物合計折合人民幣105.6145萬元,并為上述人員在藥品生產(chǎn)許可證辦理、藥品經(jīng)營許可證辦理、案件處理及日常監(jiān)管等方面謀取利益。公訴機關(guān)提供據(jù)以指控被告人蔡某某上述事實的證據(jù)有:扣押決定書、扣押款物文件清單、移送款物文件清單等物證,泉州市干部任免審批表、任免文件、市食藥監(jiān)局三定方案、藥品生產(chǎn)許可審批材料、換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》審查審批表、現(xiàn)場檢查記錄表、日常監(jiān)督檢查記錄等書證,證人陳某1、余某、薛某、蔡某1、陳某2等人的證言,價格認定結(jié)論書,被告人蔡某某的供述等。公訴機關(guān)認為被告人蔡某某身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,在醫(yī)藥證件審批、藥品監(jiān)管稽查、案件處理等方面為他人謀取利益,收受他人賄送的款物,價值合計人民幣105.6145萬元,數(shù)額巨大,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(二)項、第二款,犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,應(yīng)當以受賄罪追究其刑事責任。被告人蔡某某在提起公訴前,能真誠悔罪、積極退贓,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第三款之規(guī)定,可以從輕處罰。

被告人蔡某某對公訴機關(guān)指控的罪名及犯罪事實均無異議。辯護人對公訴機關(guān)指控的罪名不持異議,但辯稱起訴書指控的第6、7、14起蔡某某并未利用職便為他人謀取利益,應(yīng)認定為收受禮金,不應(yīng)認定為受賄;被告人蔡某某具有自首情節(jié),應(yīng)依法減輕或從輕處罰;被告人蔡某某歸案后如實供述犯罪事實,認罪態(tài)度較好,并退出全部贓款,應(yīng)依法從輕處罰。

經(jīng)審理查明:2000年至2016年間,被告人蔡某某在先后擔任泉州市衛(wèi)生局藥政科科長,泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長,泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)期間,利用職務(wù)便利,先后收受陳某1、余某、薛某、蔡某1、陳某2、翁某、王某1、陳某3、盧某1、趙某、凌某、陳某4、盧某2、陳某5、陳某6、王某2、李某、連某等18人賄送的款物計人民幣98.8萬元、港幣0.5萬元(折合人民幣為0.5303萬元)、購物卡價值人民幣4.3萬元以及金塊2塊(經(jīng)鑒定,價值人民幣1.9842萬元),上述款物合計折合人民幣105.6145萬元,并為上述人員在藥品生產(chǎn)許可證辦理、藥品經(jīng)營許可證辦理、案件處理及日常監(jiān)管等方面謀取利益。具體如下:

(一)被告人蔡某某利用其先后擔任泉州市衛(wèi)生局藥政科科長,市藥監(jiān)局籌建組成員、黨組成員、副局長,泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、藥品總監(jiān)、調(diào)研員的職務(wù)便利,在為陳某1經(jīng)營的福建太平洋制藥有限公司、福建省太平洋藥品經(jīng)營有限公司、福建省泉州羅裳山制藥廠的藥品生產(chǎn)許可證辦理及日常監(jiān)管等相關(guān)事項上提供幫助支持,于2000年至2016年間先后十七次收受陳某1賄送的款物計人民幣13.8萬元、港幣0.5萬元(折合人民幣為0.5303萬元)及2塊金塊(經(jīng)鑒定,價值人民幣1.9842萬元)。其中:

1.2000年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣0.2萬元。

2.2001年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣0.2萬元。

3.2002年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣0.2萬元。

4.2003年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣0.3萬元。

5.2004年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣0.3萬元。

6.2005年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的港幣0.5萬元。

7.2006年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣0.5萬元。

8.2007年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣0.5萬元。

9.2008年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣0.8萬元。

10.2009年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣0.8萬元。

11.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣1萬元。

12.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣1萬元。

13.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣1萬元。

14.2013年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣1萬元。

15.2014年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣2萬元。

16.2015年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣2萬元。

17.2016年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某1賄送的人民幣2萬元和金塊2塊。

2016年5月份,市食藥監(jiān)局原副局長朱躍斌違紀違法犯罪案案發(fā)后,被告人蔡某某因擔心收受他人款物被發(fā)現(xiàn),退回陳某1人民幣3萬元和金塊2塊。

認定上述事實的證據(jù)有:

1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實陳某1系福建太平洋制藥有限公司、福建省太平洋藥品經(jīng)營有限公司、福建省泉州羅裳山制藥廠三家公司的董事長及其企業(yè)的基本情況。

2、泉州市食藥監(jiān)局出具的關(guān)于福建太平洋制藥有限公司、福建省太平洋藥品經(jīng)營有限公司、福建省泉州羅裳山制藥廠的有關(guān)日常監(jiān)督檢查材料、立案及行政處罰材料、生產(chǎn)許可變更報告材料等,證實泉州市食藥監(jiān)局對陳某1經(jīng)營的三家公司的藥品生產(chǎn)許可辦理及日常監(jiān)管情況。

3、檢驗報告,證實經(jīng)委托泉州市中寶金銀珠寶質(zhì)量檢測有限公司鑒定,涉案兩塊金塊一塊質(zhì)量37.436克,一塊37.441克。

4、委托鑒定書、價格認定結(jié)論書,證實經(jīng)委托泉州市價格認定局鑒定,涉案兩塊金塊的價值人民幣19842元。

5、人民幣匯兌港幣匯率清單,證實涉案港幣的兌換利率情況。

6、辯認筆錄、工作說明,被告人蔡某某辨認出陳某1送其的兩塊金塊。

7、證人陳某1的證言,證實其系福建太平洋制藥有限公司、福建省太平洋藥品經(jīng)營有限公司、福建省泉州羅裳山制藥廠的股東。2000年開始至2016年間,其為了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,在17年間先后17次合計送給蔡某某13.8萬元人民幣和0.5萬元港幣及2塊金塊。其送錢物給蔡某某的目的很簡單,就是要和蔡某某搞好關(guān)系,讓他對其制藥生意提供關(guān)照。蔡某某對其制藥生意還是比較關(guān)照,其拜托他的事情都會盡量幫其辦。2016年年中泉州市食品藥品監(jiān)督管理局原局長李志生、原副局長朱躍斌案件發(fā)生后,蔡某某有退3萬元人民幣和2塊金塊給其。

8、被告人蔡某某對上述犯罪事實供述在案。

(二)被告人蔡某某利用其先后擔任泉州市衛(wèi)生局藥政科科長,泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長,泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)便利,在為余某經(jīng)營的東南醫(yī)藥連鎖有限公司、泉州市東南醫(yī)藥物流有限公司的藥品經(jīng)營許可證辦理及案件處理和日常監(jiān)管等事項上提供幫助支持,于2002年至2016年間先后二十九次收受余某賄送的款物計人民幣18.8萬元。其中:

1.2002年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬元。

2.2002年年中,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬元。

3.2003年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬元。

4.2003年年中,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬元。

5.2004年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬元。

6.2004年年中,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬元。

7.2005年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.5萬元。

8.2005年年中,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬元。

9.2006年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.5萬元。

10.2007年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.5萬元。

11.2008年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.5萬元。

12.2008年年中,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬元。

13.2008年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬元。

14.2009年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.5萬元。

15.2009年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬元。

16.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬元。

17.2010年年中,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬元。

18.2010年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬元。

19.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬元。

20.2011年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬元。

21.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬元。

22.2012年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬元。

23.2013年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬元。

24.2013年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬元。

25.2014年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬元。

26.2014年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬元。

27.2015年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬元。

28.2015年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣0.3萬元。

29.2016年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受余某賄送的人民幣1萬元。

2016年5月份,市食藥監(jiān)局原副局長朱躍斌違紀違法犯罪案案發(fā)后,被告人蔡某某因擔心收受他人款物被發(fā)現(xiàn),退回余某人民幣1萬元。

認定上述事實的證據(jù)有:

1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實余某系東南醫(yī)藥連鎖有限公司的法定代表人及該醫(yī)藥公司的基本情況。

2、藥品經(jīng)營許可證變更審批表、認證申請材料、東南醫(yī)藥公司行政處罰案件清單、立案申請書、案件合議記錄、行政處罰審批表、行政處罰決定書等,證實泉州市食藥監(jiān)局對東南醫(yī)藥連鎖有限公司的藥品行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。

3、證人余某的證言,證實其系泉州東南醫(yī)藥連鎖有限公司、泉州市東大醫(yī)藥責任有限公司、東南醫(yī)藥物流有限公司的實際經(jīng)營者,擔任法定代表人。為了和蔡某某搞好關(guān)系,取得蔡某某在公司藥品經(jīng)營許可證辦理及案件處理和日常監(jiān)管等事項上支持和關(guān)照,其于2002年至2016年先后29次合計送給蔡某某188000元人民幣。大約2016年的一天,李志生、朱躍斌案發(fā)后,蔡某某退還給其1萬元人民幣。

4、被告人蔡某某對上述犯罪事實供述在案。

(三)被告人蔡某某利用其先后擔任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)便利,在為薛某經(jīng)營的福建省民心醫(yī)藥連鎖有限公司的藥品經(jīng)營許可證辦理及案件處理和日常監(jiān)管等事項上提供幫助支持,于2008年至2015年間先后十四次收受薛某賄送的款物計人民幣14萬元。其中:

1.2008年春節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬元。

2.2009年春節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬元。

3.2009年中秋節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬元。

4.2010年春節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬元。

5.2010年中秋節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬元。

6.2011年春節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬元。

7.2011年中秋節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬元。

8.2012年春節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬元。

9.2012年中秋節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬元。

10.2013年春節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬元。

11.2013年中秋節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬元。

12.2014年春節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬元。

13.2014年中秋節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬元。

14.2015年春節(jié)期間,被告人蔡某某在其辦公室收受薛某賄送的人民幣1萬元。

2016年5月份,市食藥監(jiān)局原副局長朱躍斌違紀違法犯罪案案發(fā)后,被告人蔡某某因擔心收受他人款物被發(fā)現(xiàn),退回薛某人民幣2萬元。

認定上述事實的證據(jù)有:

1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表及證明材料,證實薛某系福建省民心醫(yī)藥連鎖有限公司、泉州順民醫(yī)藥有限公司的董事長及該醫(yī)藥公司的基本情況。

2、永惠醫(yī)藥公司、順民醫(yī)藥公司、民心醫(yī)藥公司GSP認證及現(xiàn)場檢查材料、泉州市食品藥品監(jiān)督管理局出具工作說明,證實泉州市食藥監(jiān)局對永惠醫(yī)藥公司、順民醫(yī)藥公司、民心醫(yī)藥公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。

3、證人薛某的證言,證實其系泉州市永惠醫(yī)藥藥店(后更名福建省民心醫(yī)藥公司)、泉州順民醫(yī)藥有限公司實際經(jīng)營者。為取得蔡某某在藥品經(jīng)營許可證辦理及案件處理和日常監(jiān)管等事項上幫助支持,其于2008年至2015年間先后十四次送蔡某某人民幣14萬元。其在醫(yī)藥公司經(jīng)營過程中,從開藥店、資格準入、公司名稱、地址變更或者藥品質(zhì)量管理認證以及日常監(jiān)督檢查、案件查處等這些環(huán)節(jié),蔡某某從未為難過其公司。2016年間的一天,市食藥監(jiān)局原副局長朱躍斌出事之后,蔡某某通過蔡某某的侄兒退還其2萬元。

4、被告人蔡某某對上述犯罪事實供述在案。

(四)被告人蔡某某利用其先后擔任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)便利,在為蔡某1經(jīng)營的福建鴻裕藥業(yè)有限公司的藥品經(jīng)營許可證辦理及日常監(jiān)管等事項上提供幫助支持,于2009年至2015年間先后七次收受蔡某1賄送款物計人民幣13萬元。其中:

1.2009年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受蔡某1賄送的人民幣1萬元。

2.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受蔡某1賄送的人民幣2萬元。

3.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受蔡某1賄送的人民幣2萬元。

4.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受蔡某1賄送的人民幣2萬元。

5.2013年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受蔡某1賄送的人民幣2萬元。

6.2014年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受蔡某1賄送的人民幣2萬元。

7.2015年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受蔡某1賄送的人民幣2萬元。

2015年下半年,晉江市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)人員違紀系列案件發(fā)生后,被告人蔡某某因擔心收受他人款物被發(fā)現(xiàn),退回蔡某1人民幣4萬元。

認定上述事實的證據(jù)有:

1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實蔡某1系福建鴻裕藥業(yè)有限公司的法定代表人及該醫(yī)藥公司的基本情況。

2、福建鴻裕藥業(yè)有限公司GSP認證及相關(guān)變更審批材料,證實泉州市食藥監(jiān)局對福建鴻裕藥業(yè)有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。

3、證人蔡某1的證言,證實其系福建鴻裕藥業(yè)有限公司的法定代表人,2009年2015年間其為了公司的藥品批發(fā)生意,先后7次送給蔡某某合計13萬元人民幣。蔡某某是泉州市食品藥品監(jiān)督管理局的領(lǐng)導,長期分管藥品工作,其公司從事藥品批發(fā),屬于蔡某某監(jiān)管對象。后來不管是省里面委托泉州市局對其公司的監(jiān)管,還是泉州市局本身對其公司的監(jiān)管,蔡某某從來沒有為難過其公司。大約在2014年到2015年間,晉江市食品藥品監(jiān)督管理局的干部先后被抓了好幾個,后來在2015年夏天的時候,蔡某某讓人拿了現(xiàn)金4萬元人民幣退給其。

4、被告人蔡某某對上述犯罪事實供述在案。

(五)被告人蔡某某利用其先后擔任泉州市衛(wèi)生局藥政科科長,泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長,泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)便利,在為陳某2的福建百源經(jīng)濟發(fā)展有限公司、福建百源藥業(yè)有限公司的藥品經(jīng)營許可證辦理及案件處理和日常監(jiān)管等事項上提供幫助支持。于2003年至2013年間先后十六次收受陳某2賄送的款物計人民幣10萬元。其中:

1.2003年年中,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.5萬元。

2.2004年年初,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.5萬元。

3.2004年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家里收受陳某2賄送的人民幣0.2萬元。

4.2005年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的港幣0.2萬元。

5.2005年年底,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的港幣0.5萬元。

6.2006年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.2萬元。

7.2007年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.2萬元。

8.2007年年中,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣5萬元。

9.2008年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.2萬元。

10.2009年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.2萬元。

11.2009年年中,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣1萬元。

12.2009年年底,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.5萬元。

13.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.2萬元。

14.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.2萬元。

15.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受陳某2賄送的人民幣0.2萬元。

16.2013年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家里收受陳某2賄送的人民幣0.2萬元。

認定上述事實的證據(jù)有:

1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實陳某2系福建百源藥業(yè)有限公司的總經(jīng)理和泉州純天然貿(mào)易有限公司的法定代表人及該公司的基本情況。

2、百源藥業(yè)公司GSP認證換證、藥品經(jīng)營許可證換證申報材料、現(xiàn)場檢查材料、情況說明、福建百源藥業(yè)有限公司的相關(guān)行政立案處罰材料,證實泉州市食藥監(jiān)局對福建百源藥業(yè)有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。

3、證人陳某2的證言,證實其系福建百源藥業(yè)有限公司的總經(jīng)理,2003年至2013年間為了福建百源經(jīng)濟發(fā)展有限公司、福建百源藥業(yè)有限公司在藥品經(jīng)營許可證辦理及案件處理和日常監(jiān)管等事項上得到蔡某某的幫助支持,先后十六次送給蔡某某人民幣10萬元。

4、被告人蔡某某對上述犯罪事實供述在案。

(六)被告人蔡某某利用其先后擔任泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長,泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)便利,在為翁某經(jīng)營惠安縣宜又佳醫(yī)藥商店的藥品經(jīng)營許可證辦理及案件處理和日常監(jiān)管等事項上提供幫助支持,于2005年至2011年間先后七次收受翁某賄送的款物計人民幣7萬元。其中:

1.2005年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受翁某賄送的人民幣1萬元。

2.2006年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受翁某賄送的人民幣1萬元。

3.2007年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受翁某賄送的人民幣1萬元。

4.2008年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受翁某賄送的人民幣1萬元。

5.2009年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受翁某賄送的人民幣1萬元。

6.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受翁某賄送的人民幣1萬元。

7.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受翁某賄送的人民幣1萬元。

認定上述事實的證據(jù)有:

1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實翁某系惠安縣宜又佳醫(yī)藥商店的法定代表人及醫(yī)藥公司的基本情況。

2、惠安縣宜又佳醫(yī)藥商店GSP認證申請及相關(guān)行政案件立案處罰材料,證實泉州市食藥監(jiān)局對惠安縣宜又佳醫(yī)藥商店的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。

3、證人翁某的證言,證實其系宜又佳醫(yī)藥商店的實際經(jīng)營者,因為蔡某某是泉州市食品藥品監(jiān)督管理局的領(lǐng)導,分管藥品市場,而其經(jīng)營的宜又佳醫(yī)藥商店屬于蔡某某監(jiān)管對象,其希望通過送蔡某某錢跟蔡某某搞好關(guān)系,以便在監(jiān)管過程中能夠給其經(jīng)營的藥店給予關(guān)照。其在2005年至2011年七個春節(jié)期間每年都會到蔡某某的辦公室送給蔡某某現(xiàn)金人民幣1萬元,這樣七年共計7萬元人民幣。

4、被告人蔡某某對上述犯罪事實供述在案。

(七)被告人蔡某某利用其先后擔任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)便利,在為王某1經(jīng)營的福建省恒輝生物醫(yī)藥有限公司在藥品經(jīng)營許可證辦理及日常監(jiān)管等事項上提供幫助支持,于2007年至2015年間,先后九次收受王某1賄送的款物計人民幣6.1萬元。其中:

1.2007年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受王某1賄送的人民幣0.2萬元。

2.2008年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受王某1賄送的人民幣0.5萬元。

3.2009年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受王某1賄送的人民幣0.5萬元。

4.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受王某1賄送的人民幣0.5萬元。

5.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受王某1賄送的人民幣0.8萬元。

6.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受王某1賄送的人民幣0.8萬元。

7.2013年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受王某1賄送的人民幣0.8萬元。

8.2014年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受王某1賄送的人民幣1萬元。

9.2015年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受王某1賄送的人民幣1萬元。

2016年5月份,市食藥監(jiān)局原副局長朱躍斌違紀違法犯罪案案發(fā)后,被告人蔡某某因擔心收受他人款物被發(fā)現(xiàn),退回王某1人民幣1萬元。

認定上述事實的證據(jù)有:

1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表及情況說明,證實王某1系福建省恒輝生物醫(yī)藥有限公司的實際經(jīng)營者。

2、福建省恒輝生物醫(yī)藥有限公司相關(guān)GSP認證材料、立案及行政處罰材料,證實泉州市食藥監(jiān)局對福建省恒輝生物醫(yī)藥有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。

3、證人王某1的證言,證實其系福建省恒輝生物醫(yī)藥有限公司的實際經(jīng)營者。從2007年至2015年,其先后總共9次合計送給蔡某某61000元人民幣。由于其個人獨資經(jīng)營的福建省恒輝生物醫(yī)藥有限公司,公司經(jīng)營疫苗和生物制藥的銷售,而蔡某某擔任過局領(lǐng)導,對其經(jīng)營的公司銷售藥品負有監(jiān)管職責,無論是公司藥品銷售的準入,藥品質(zhì)量認證等方面的審批,還是日常的監(jiān)督檢查,都要和藥品監(jiān)管部門打交道,其送錢給蔡某某,主要是想和蔡某某搞好關(guān)系,讓蔡某某可以在工作職權(quán)范圍內(nèi)對其公司的日常經(jīng)營監(jiān)管方面提供支持和關(guān)照。蔡某某從未在資格準入審批、日常監(jiān)督檢查等監(jiān)管方面為難過其公司。大約是2016年上半年一天傍晚,剛好是下班的時候,蔡某某約其在和昌中心蔡某某家樓下的路口見面,后蔡某某退還給其1萬元人民幣。

4、被告人蔡某某對上述犯罪事實供述在案。

(八)被告人蔡某某利用其擔任泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長的職務(wù)便利,在為陳某3經(jīng)營的泉州湄洲灣醫(yī)藥有限公司、福建省泉安醫(yī)藥連鎖有限公司在藥品經(jīng)營許可證辦理及日常監(jiān)管等事項上提供幫助支持。于2002年至2004年間先后三次收受陳某3賄送的款物計人民幣6萬元。其中:

1.2002年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某3賄送的人民幣2萬元。

2.2003年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某3賄送的人民幣2萬元。

3.2004年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某3賄送的人民幣2萬元。

認定上述事實的證據(jù)有:

1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實陳某3系福建省泉安醫(yī)藥連鎖有限公司的股東以及泉州市泉港區(qū)湄州灣醫(yī)藥有限公司、福建省泉安醫(yī)藥連鎖有限公司的基本情況。

2、工作說明,證實陳某3委托其弟陳國育承包經(jīng)營泉港區(qū)湄州灣醫(yī)藥有限公司批發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)營管理。

3、湄洲灣醫(yī)藥公司GSP認證申請相關(guān)材料、泉安醫(yī)藥公司牙痛靈等案件立案及行政處罰相關(guān)材料,證實泉州市藥品監(jiān)督管理局對泉港區(qū)湄州灣醫(yī)藥公司、泉安醫(yī)藥公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。

4、證人陳某3的證言,證實其實際經(jīng)營湄州灣醫(yī)藥公司、泉安醫(yī)藥公司,屬于泉州市藥品監(jiān)督管理局的監(jiān)管對象,為了和時任泉州市藥品監(jiān)督管理局副局長蔡某某搞好關(guān)系,取得蔡某某的幫助支持,其于2002年、2003年、2004年的三次春節(jié)前總共送給蔡某某人民幣6萬元。蔡某某作為監(jiān)管領(lǐng)導有為其公司及時審批辦理GSP認證手續(xù)。在其經(jīng)營公司過程中,泉州市藥品監(jiān)督管理局在對其經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管及突擊檢查中,蔡某某都沒有為難其企業(yè),其的醫(yī)藥公司申請辦理相關(guān)手續(xù),蔡某某都會及時辦理,不會為難。

5、被告人蔡某某對上述犯罪事實供述在案。

(九)被告人蔡某某利用其擔任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長的職務(wù)便利,在為盧某1的福建省泉州市恒發(fā)藥業(yè)有限公司在藥品經(jīng)營許可證辦理及日常監(jiān)管等事項上提供幫助支持,于2010年至2012年間先后三次收受盧某1賄送的款物計人民幣3萬元。其中:

1.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受盧某1賄送的人民幣1萬元。

2.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受盧某1賄送的人民幣1萬元。

3.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受盧某1賄送的人民幣1萬元。

認定上述事實的證據(jù)有:

1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實盧某1系福建省泉州市永發(fā)藥業(yè)有限公司(福建省泉州市恒發(fā)藥業(yè)有限公司)監(jiān)事及該醫(yī)藥公司的基本情況。

2、恒發(fā)藥業(yè)公司換發(fā)藥品經(jīng)營許可證申請報告、審批表、驗收報告,證實泉州市食藥監(jiān)局對泉州市恒發(fā)藥業(yè)有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。

3、證人盧某1的證言,證實2004年,其和其老婆陳耳治創(chuàng)辦了泉州市恒發(fā)藥業(yè)有限公司和泉州市永發(fā)藥業(yè)有限公司,陳耳治是兩家公司的法定代表人,其是經(jīng)理。其在經(jīng)營恒發(fā)和永發(fā)藥店期間,蔡某某有帶隊到其藥店檢查。為了和蔡某某搞好關(guān)系,得到蔡某某的關(guān)照。2010年春節(jié)前的一天,其到蔡某某位于泉州市食品藥品監(jiān)督管理局的辦公室拜年,將事先準備好的人民幣1萬元拿給蔡某某,讓蔡某某以后多關(guān)照。2011年和2012年春節(jié),其去蔡某某辦公室拜年,兩次也都是每次送給蔡某某人民幣1萬元,蔡某某都有收下。2010年、2011年和2012年三年的春節(jié)期間,其送給蔡某某總共人民幣3萬元。

4、被告人蔡某某對上述犯罪事實供述在案。

(十)被告人蔡某某利用其擔任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長的職務(wù)便利,在為趙某的泉州龍騰藥業(yè)有限責任公司在藥品經(jīng)營許可證辦理及日常經(jīng)營活動等事項上提供幫助支持,于2010年至2011年間先后兩次收受趙某賄送的款物計人民幣2萬元。具體如下:

1.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受趙某賄送的人民幣1萬元。

2.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受趙某賄送的人民幣1萬元。

2016年5月份,市食藥監(jiān)局原副局長朱躍斌違紀違法犯罪案案發(fā)后,被告人蔡某某因擔心收受他人款物被發(fā)現(xiàn),退回趙某人民幣2萬元。

認定上述事實的證據(jù)有:

1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實趙某系泉州龍騰藥業(yè)有限責任公司的法定代表人及該醫(yī)藥公司的基本情況。

2、泉州龍騰藥業(yè)有限責任公司GSP認證申請及現(xiàn)場檢查記錄材料,證實泉州市食藥監(jiān)局對泉州龍騰藥業(yè)有限責任公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。

3、證人趙某的證言,證實其系泉州市龍騰藥業(yè)有限公司法定代表人、總經(jīng)理。蔡某某作為泉州市食藥監(jiān)局的領(lǐng)導,長期分管藥品監(jiān)管工作,其公司是蔡某某職權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)管對象,為了和蔡某某搞好關(guān)系,其在2010年和2011年的春節(jié)兩次總共送給蔡某某人民幣2萬元。大約是2016年的時候,朱躍斌和李志生被抓后,蔡某某通過惠好醫(yī)藥公司的許某退給其人民幣2萬元。

4、證人許某的證言,證實2016年的時候,蔡某某拿2萬元讓其幫忙退還給趙某,蔡某某是市食藥監(jiān)的領(lǐng)導,其經(jīng)營惠好醫(yī)藥公司蔡某某對其比較關(guān)照的,其就沒有拒絕。其想可能當時市食藥監(jiān)局的李志生和朱躍斌出事被抓,蔡某某害怕自己出事才讓其幫忙給他退錢。

5、被告人蔡某某對上述犯罪事實供述在案。

(十一)被告人蔡某某利用其擔任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局藥品總監(jiān)、黨組成員、調(diào)研員的職務(wù)便利,在為凌某經(jīng)營的福建省聯(lián)康藥業(yè)連鎖有限公司日常監(jiān)管上提供幫助,于2014年年底,在其辦公室收受凌某賄送的人民幣2萬元。

認定上述事實的證據(jù)有:

1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實凌某系福建省聯(lián)康藥業(yè)連鎖有限公司的法定代表人及該醫(yī)藥公司的基本情況。

2、聯(lián)康藥業(yè)現(xiàn)場檢查記錄、約談記錄等材料,證實泉州市食藥監(jiān)局對福建省聯(lián)康藥業(yè)連鎖有限公司的日常監(jiān)管情況。

3、證人凌某的證言,證實其系福建省聯(lián)康藥業(yè)連鎖有限公司法定代表人、董事長。2014年年底一天,其帶著事先準備好的人民幣2萬元到蔡某某辦公室拜訪蔡某某,當著蔡某某的面送給蔡某某,感謝蔡某某對其醫(yī)藥公司的關(guān)心與支持。

4、被告人蔡某某對上述犯罪事實供述在案。

(十二)被告人蔡某某利用其先后擔任泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長,泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長等職務(wù)便利,在為陳某4經(jīng)營的福建省泉州恒達制藥有限公司在藥品經(jīng)營許可證辦理及日常監(jiān)管等事項上提供幫助支持,于2005年至2010年間先后六次收受陳某4賄送的款物計人民幣1.6萬元。其中:

1.2005年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某4賄送的人民幣0.2萬元。

2.2006年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某4賄送的人民幣0.2萬元。

3.2007年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某4賄送的人民幣0.3萬元。

4.2008年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某4賄送的人民幣0.3萬元。

5.2009年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某4賄送的人民幣0.3萬元。

6.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某4賄送的人民幣0.3萬元。

認定上述事實的證據(jù)有:

1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實陳某4系福建省泉州市恒達制藥有限公司的法定代表人及該醫(yī)藥公司的基本情況。

2、恒達制藥行政許可、GMP認證相關(guān)材料、恒達制藥立案申請書、集體討論記錄、行政處罰決定書、行政處罰結(jié)案報告等,證實泉州市食藥監(jiān)局對泉州市恒達制藥有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。

3、證人陳某4的證言,證實其經(jīng)營恒達制藥公司期間,為了與蔡某某搞好關(guān)系,讓蔡某某對其公司經(jīng)營提供幫助與支持,其有在2005年、2006年、2007年、2008年、2009年、2010年6次春節(jié)期間送錢給蔡某某,共計人民幣16000元。在其經(jīng)營恒達制藥公司過程中,蔡某某對其恒達制藥公司的日常監(jiān)管檢查及藥品生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)辦理等事情都很支持,蔡某某不會為難其公司。

4、被告人蔡某某對上述犯罪事實供述在案。

(十三)被告人蔡某某利用其擔任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長的職務(wù)便利,在為盧某2經(jīng)營的福建省泉州市榮昌藥業(yè)有限公司日常監(jiān)管提供幫助支持,于2009年底在其辦公室收受盧某2賄送的人民幣1萬元。

認定上述事實的證據(jù)有:

1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實盧某2系福建省泉州市榮昌藥業(yè)有限公司的法定代表人及該醫(yī)藥公司的基本情況。

2、榮昌藥業(yè)申請審批及現(xiàn)場檢查記錄等材料,證實泉州市食藥監(jiān)局對泉州市榮昌藥業(yè)有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。

3、證人盧某2的證言,證實其系福建省泉州市榮昌藥業(yè)有限公司的法定代表人,大約在2009年底的一天,蔡某某帶隊到其公司日常監(jiān)管檢查,檢查當場蔡某某有提出一些口頭的整改意見。第二天其到蔡某某在泉州市食品藥品監(jiān)督管理局的辦公室,其從身上拿出事先準備好的1萬元人民幣送給蔡某某,對他說感謝他這些年對其公司的關(guān)照。蔡某某是泉州市藥品監(jiān)督管理局或食品藥品監(jiān)督管理局的領(lǐng)導,他有權(quán)對其公司進行日常監(jiān)管。其送錢給蔡某某就是為了感謝蔡某某在職權(quán)范圍內(nèi)對其的關(guān)照和支持,同時也想著和蔡某某搞好關(guān)系,便于以后蔡某某可以繼續(xù)關(guān)照其的公司。其經(jīng)營福建省泉州市榮昌藥業(yè)有限公司期間,不管是日常監(jiān)管檢查還是一些手續(xù)的辦理,蔡某某在他的職權(quán)范圍內(nèi)從來沒有為難過其公司。

4、被告人蔡某某對上述犯罪事實供述在案。

(十四)被告人蔡某某利用其擔任泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長的職務(wù)便利,在為陳某5經(jīng)營的泉州市鯉城中區(qū)祥和堂保健食品店在保健品相關(guān)經(jīng)營手續(xù)辦理提供幫助支持,于2002年上半年在其家中收受陳某5賄送的人民幣0.5萬元。

認定上述事實的證據(jù)有:

1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表及個體工商戶登記信息,證實陳某5系泉州市鯉城中區(qū)祥和保健食品店的法定代表人及該公司的基本情況。

2、泉州市食品藥品監(jiān)督管理局的工作說明,證實因時間較長,辦公室多次搬遷、人員變動等原因,目前無法找到鯉城中區(qū)祥和堂保健食品店的相關(guān)經(jīng)營許可審批材料。

3、證人陳某5的證言,證實2002年其開設(shè)經(jīng)營泉州市鯉城區(qū)祥和堂保健食品店,2002年上半年一天,其事先準備一份禮品和人民幣5000元,到蔡某某家里將事先準備好裝有人民幣5000元的禮品送給蔡某某,感謝蔡某某對其祥和堂保健食品店經(jīng)營關(guān)心和支持。其成立經(jīng)營泉州市鯉城區(qū)祥和堂保健食品店中,蔡某某對其祥和堂保健食品店的日常監(jiān)管檢查及保健品經(jīng)營相關(guān)手續(xù)審批辦理等事情都很支持,蔡某某不會為難其公司。

4、被告人蔡某某對上述犯罪事實供述在案。

(十五)被告人蔡某某利用其先后擔任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)便利,在為陳某6經(jīng)營的泉州鷺燕醫(yī)藥有限公司在藥品經(jīng)營許可證辦理及日常監(jiān)管等事項上提供幫助支持,于2012年至2016年間先后十次收受陳某6賄送的價值1.7萬元人民幣的購物卡。其中:

1.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價值人民幣0.2萬元購物卡。

2.2012年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價值人民幣0.1萬元購物卡。

3.2013年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價值人民幣0.2萬元購物卡。

4.2013年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價值人民幣0.1萬元購物卡。

5.2014年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價值人民幣0.2萬元購物卡。

6.2014年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價值人民幣0.1萬元購物卡。

7.2014年年底,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價值人民幣0.3萬元購物卡。

8.2015年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價值人民幣0.2萬元購物卡。

9.2015年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價值人民幣0.1萬元購物卡。

10.2016年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受陳某6賄送的價值人民幣0.2萬元購物卡。

認定上述事實的證據(jù)有:

1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表及鷺燕公司的說明,證實陳某6于2007年12月25日擔任泉州鷺燕醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理及該公司的基本情況。

2、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證申請材料、藥品經(jīng)營許可證變更申請審批表、藥品連鎖企業(yè)現(xiàn)場檢查記錄表、藥品經(jīng)營許可證變更申請審批表、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證申請材料、泉州市食品藥品監(jiān)督管理局出具的工作說明、立案申請書、案件合議記錄、行政處罰意見書、行政處罰結(jié)案報告,證實泉州市食藥監(jiān)局對泉州鷺燕醫(yī)藥有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。

3、證人陳某6的證言,證實其擔任泉州鷺燕醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理,由于與主管部門泉州食品藥品監(jiān)督管局之間有業(yè)務(wù)上的接觸,其和蔡某某有比較深入的交往。為了和蔡某某搞好關(guān)系,希望其能夠?qū)ζ浣?jīng)營泉州鷺燕醫(yī)藥有限公司提供支持和關(guān)照,2012年至2016年五年的每年春節(jié)期間送2000元購物卡給蔡某某,共計人民幣10000元。2012年至2015年期間四年的每年中秋節(jié)前每年送給蔡某某1000元購物卡合計人民幣4000元。大約在2014年底或者2015年初的時候,其還送了3000元購物卡給蔡某某,感謝蔡某某對泉州鷺燕醫(yī)藥有限公司申請麻醉藥品經(jīng)營資格的支持。

4、被告人蔡某某對上述犯罪事實供述在案。

(十六)被告人蔡某某利用其擔任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長的職務(wù)便利,在為王某2經(jīng)營的福建眾邦藥業(yè)有限公司藥品經(jīng)營許可證辦理和日常監(jiān)管等事項上提供幫助支持,于2010年至2014年間先后五次收受王某2賄送價值1.2萬元的購物卡。其中:

1.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受王某2賄送的價值人民幣0.2萬元購物卡。

2.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受王某2賄送的價值人民幣0.2萬元購物卡。

3.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受王某2賄送的價值人民幣0.2萬元購物卡。

4.2013年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受王某2賄送的價值人民幣0.3萬元購物卡。

5.2014年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受王某2賄送的價值人民幣0.3萬元購物卡。

認定上述事實的證據(jù)有:

1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表及證明,證實王某2系福建眾邦藥業(yè)有限公司的副總經(jīng)理及該醫(yī)藥公司的基本情況。

2、眾邦藥業(yè)GSP認證、現(xiàn)場檢查換證等材料,證實泉州市食藥監(jiān)局對福建眾邦藥業(yè)有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。

3、證人王某2的證言,證實其系福建眾邦藥業(yè)有限公司的副總經(jīng)理,負責該公司在泉州轄區(qū)的藥品批發(fā)業(yè)務(wù)。2010年至2014年期間,其先后5次送給泉州市食品藥品監(jiān)督管理局藥品總監(jiān)蔡某某共計價值人民幣12000元新華都超市購物卡。其送購物卡給蔡某某的主要原因是蔡某某為泉州食品藥品監(jiān)督管理局副局長、藥品總監(jiān),而其負責經(jīng)營的眾邦公司是蔡某某的監(jiān)管對象,其為了和蔡某某搞好關(guān)系,以便在公司經(jīng)營中得到他的支持和關(guān)照,我才會送給蔡某某上述價值人民幣12000元購物卡。在其經(jīng)營眾邦公司過程中,蔡某某對眾邦公司中的日常監(jiān)管檢查及藥品批發(fā)配送相關(guān)手續(xù)審批辦理等事情都很支持,蔡某某不會為難其公司。

4、被告人蔡某某對上述犯罪事實供述在案。

(十七)被告人蔡某某利用其擔任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長的職務(wù)便利,在為李某經(jīng)營的福建省量源生物醫(yī)藥有限公司藥品經(jīng)營許可證辦理及日常監(jiān)管等事項上提供幫助支持,于2010年至2013年間先后五次收受李某賄送價值0.9萬元購物卡。其中:

1.2010年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受李某賄送的價值人民幣0.2萬元購物卡。

2.2010年中秋節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受李某賄送的價值人民幣0.1萬元購物卡。

3.2011年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受李某賄送的價值人民幣0.2萬元購物卡。

4.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受李某賄送的價值人民幣0.2萬元購物卡。

5.2013年春節(jié)前,被告人蔡某某在其家中收受李某賄送的價值人民幣0.2萬元購物卡。

認定上述事實的證據(jù)有:

1、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表,證實李某系福建省量源生物醫(yī)藥有限公司的股東及該醫(yī)藥公司的基本情況。

2、量源生物GSP認證申請及現(xiàn)場檢查記錄材料,證實泉州市食藥監(jiān)局對福建省量源生物醫(yī)藥有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。

3、證人李某的證言,證實其是福建省量源生物醫(yī)藥有限公司的股東。蔡某某作為泉州市食藥監(jiān)局的領(lǐng)導,長期分管藥品監(jiān)管工作,其公司是他的監(jiān)管對象,其逢年過節(jié)要去拜訪蔡某某,和蔡某某搞好關(guān)系。大約在2010年春節(jié)前的一天,其到蔡某某在泉州的家里送給他2張各價值人民幣1000元的新華都購物卡。2010年的中秋節(jié)其也有去蔡某某家里拜訪,送了蔡某某1張價值人民幣1000元的新華都購物卡。2011年、2012年、2013年的春節(jié)期間,其每次都送給蔡某某2張各價值人民幣1000元的新華都購物卡,每次共計價值人民幣2000元。其總共送給蔡某某共計價值人民幣9000元的新華都購物卡。因為蔡某某是泉州市食品藥品監(jiān)督管理局的領(lǐng)導,長期分管藥品工作,其公司主營生物制品(疫苗)批發(fā),屬于蔡某某監(jiān)管對象。為了和蔡某某搞好關(guān)系,能夠得到蔡某某的關(guān)照,在日常監(jiān)督檢查中盡量不要為難其公司,才會送給他價值人民幣9000元的購物卡。在其公司經(jīng)營期間,蔡某某還是比較關(guān)照其公司,日常監(jiān)督檢查過程中從來沒有為難過其公司。

4、被告人蔡某某對上述犯罪事實供述在案。

(十八)被告人蔡某某利用其擔任泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長的職務(wù)便利,在為連某經(jīng)營的泉州力克醫(yī)藥有限公司在藥品經(jīng)營許可證辦理及日常監(jiān)管等事項上提供幫助支持,于2012年至2013年間先后兩次收受連某賄送的價值0.5萬元購物卡。其中:

1.2012年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受連某賄送的價值人民幣0.2萬元購物卡。

2.2013年春節(jié)前,被告人蔡某某在其辦公室收受連某賄送的價值人民幣0.3萬元購物卡。

認定上述事實的證據(jù)有:

1、內(nèi)資企業(yè)登記情況表,證實連某系泉州力克藥業(yè)有限公司的法定代表人及該醫(yī)藥公司的基本情況。

2、藥品經(jīng)營許可證審查審批表、現(xiàn)場檢查方案、驗收報告、行政許可處理審批表、行政處罰材料,證實泉州市食藥監(jiān)局對泉州力克醫(yī)藥有限公司的行政許可辦理及日常監(jiān)管情況。

3、證人連某的證言,證實其系泉州力克藥業(yè)有限公司的法定代表人、股東,該公司經(jīng)營范圍藥品批發(fā)等內(nèi)容。2012年春節(jié)前一天,其到蔡某某辦公室送給蔡某某2000元購物卡;2013年春節(jié)前一天,其到蔡某某辦公室送給蔡某某3000元購物卡。其送購物卡給蔡某某的主要原因是蔡某某為泉州食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導,負責分管藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查等工作,其經(jīng)營的力克醫(yī)藥公司、力克醫(yī)療器械公司、連連好藥店都屬于泉州食品藥品監(jiān)督管理局的監(jiān)管對象,為了和蔡某某搞好關(guān)系,讓蔡某某對其公司日常檢查監(jiān)管及藥店相關(guān)手續(xù)辦理的關(guān)心與支持,不要為難其公司,其才會送給蔡某某價值人民幣5000元購物卡。

4、被告人蔡某某對上述犯罪事實供述在案。

另查明,被告人蔡某某在泉州市監(jiān)察委員會調(diào)查期間,如實供述自己的犯罪事實,并由其家屬代其退繳贓款人民幣91.1303萬元。被告人蔡某某退回部分行賄人的贓款人民幣13萬元及兩塊金塊已由泉州市監(jiān)察委員會依法扣押。

關(guān)于被告人蔡某某犯受賄罪的事實還有以下綜合證據(jù)予以證實:

1、干部基本信息登記表及戶籍證明,證實蔡某某的任職情況及其無前科、已達刑事責任年齡。

2、蔡某某的任職情況材料、分管情況材料,證實蔡某某于2000年至2018年間,歷任泉州市衛(wèi)生局藥政科科長,泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長,泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)及其分管情況。

3泉州市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)機構(gòu)設(shè)置、人員編制、會議紀要等材料,證實泉州市食品藥品監(jiān)督管理局主要機構(gòu)設(shè)置及職責規(guī)定。

4、訴訟文書,證實本案的訴訟經(jīng)過。

5、扣押財物及移送清單、泉州市監(jiān)察局暫扣財物收據(jù),證實被告人蔡某某家屬代其退繳贓款人民幣91.1303萬元,以及被告人蔡某某退回部分行賄人的贓款人民幣13萬元及兩塊金塊已由泉州市監(jiān)察委員會依法扣押,涉案贓款人民幣103.6303萬元已移送泉州市人民檢察院。

6、到案經(jīng)過,證實被告人蔡某某涉嫌受賄罪一案,系泉州市監(jiān)察委在審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)蔡某某收受泉州市龍騰藥業(yè)有限公司原法定代表人趙某等人所送錢物等問題線索。2018年11月2日,泉州市監(jiān)察委對其問題進行初步核實。經(jīng)初核,蔡某某涉嫌收受余某、陳某1、趙某3人人民幣11萬元等問題。泉州市監(jiān)察委于2018年11月26日對蔡某某立案調(diào)查,并于2018年11月27日對其采取留置措施,同日將其從市行政中心的會議中心帶至泉州市廉政教育基地留置。在審查調(diào)查期間,蔡某某能夠如實交代泉州市監(jiān)察委已掌握的其本人收受余某等3人所送人民幣11萬元的事實,并主動交代尚未掌握的余某等人所送錢款計人民幣87.8萬元、港幣5000元、新華都購物卡價值人民幣4.8萬元以及金塊2塊的事實。

7、房屋登記信息及房屋買賣合同材料,證實證實泉州市豐澤區(qū)和昌花苑3號樓1204的房屋所有權(quán)人為蔡某某妻子陳某7,豐澤區(qū)毅達花苑7#603房屋所有權(quán)人為蔡某某的妻子陳某7,2014年陳某7將豐澤區(qū)毅達花苑7#603房屋出售給蔡智。

8、黨紀立案決定材料,證實泉州市食品藥品監(jiān)督管理局李志生、朱躍斌,晉江市市場監(jiān)督管理局洪金城、洪德意、張謀遠、曾煥奎,晉江市食品藥品監(jiān)督管理局楊猛等人被黨紀立案處理。

9、泉州市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于藥品監(jiān)管材料的情況說明,證實已提供涉案單位所有的日常監(jiān)管、行政審批、行政處罰等材料,其他材料由于年代久遠以及機構(gòu)幾經(jīng)整合、人事調(diào)整、辦公場所多次搬遷或銷毀或遺失,無法全部找到。

10、日常監(jiān)管記錄材料、日常監(jiān)管記錄截屏材料、市食藥監(jiān)局2014-2016年藥品飛行檢查材料,證實泉州市食品藥品監(jiān)督管理局對涉案公司的日常監(jiān)管檢查記錄情況。

11、藥品零售、連鎖、批發(fā)企業(yè)經(jīng)營許可辦理流程及審批權(quán)限說明,證實泉州市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于藥品零售、連鎖、批發(fā)企業(yè)經(jīng)營許可的辦理流程等。

12、證人陳某7的證言,證實其系蔡某某妻子,其和蔡某某于1993年購買泉州市豐澤區(qū)毅達花苑7幢603室的單位集資房。2004年其和蔡某某購買了泉州市豐澤區(qū)和昌花苑3幢1204室,于2006年下半年從泉州市豐澤區(qū)毅達花苑7幢603室搬到泉州市豐澤區(qū)和昌花苑3幢1204室居住。

13、證人蔡某2的證言,證實蔡某某系其叔叔,大約在2016年前后的時候,蔡某某先后兩次有交代其幫他轉(zhuǎn)交一些物品給別人。一次是大約是2016年夏天,蔡某某拿一袋物品給其,讓其把這袋東西拿到晉江市新塘街道里面的一個工業(yè)區(qū),把東西交給一個人,對方印象中是醫(yī)藥公司的人,具體身份、姓名以及外貌特征其想不起來了。另一次是在泉州市區(qū)和昌花苑其叔叔家里,蔡某某拿出一個裝有物品的袋子給其,告訴其到泉州市鯉城區(qū)海西汽配城附近的一家公司,把這袋物品轉(zhuǎn)交給別人,對方公司也是經(jīng)營藥品的,具體的名字和身份其現(xiàn)在也不記得了。

14、證人陳某8的證言,證實其系市食藥監(jiān)局稽查科科長,藥品監(jiān)管科在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)了問題,如果是小的問題,藥店藥企馬上整改;如果是比較重大的問題,需要食藥監(jiān)局辦理的,則由藥品監(jiān)管科將問題線索移交給市食藥監(jiān)局執(zhí)法支隊處理。其檢查中發(fā)現(xiàn)了問題,作為藥品監(jiān)管科科長,都會向分管領(lǐng)導蔡某某請示、報告,然后再將問題線索移交各縣市區(qū)食藥監(jiān)部門或者市食藥監(jiān)局執(zhí)法支隊辦理。

15、證人莊某的證言,證實其系市食藥監(jiān)局政策法規(guī)科科長,稽查科主要是查辦藥品、醫(yī)療器械的違法生產(chǎn)、經(jīng)營案件?;榭平拥絾栴}線索后,先由經(jīng)辦人員初步核實,認為符合立案條件的,就在7個工作日內(nèi)提出立案申請,經(jīng)稽查科負責人審核后,報分管領(lǐng)導也就是蔡某某簽批,并指定承辦人員,完成立案?;榭圃谡{(diào)查案件中,如果對藥店、藥企采取查封、扣押,發(fā)協(xié)查函等手段,都要經(jīng)過分管領(lǐng)導蔡某某的審批?;榭普{(diào)查案件完結(jié)后,由承辦人員撰寫調(diào)查報告,分管領(lǐng)導蔡某某主持案件合議,如果罰款數(shù)額在人民幣2萬元以下的,由分管領(lǐng)導蔡某某審批,直接作出處罰決定;如果罰款數(shù)額在2萬元以上5萬元以下的,由分管領(lǐng)導蔡某某報局長審批通過,再做出處罰決定;如果罰款數(shù)額在5萬元以上,或者需要作出吊銷證件等以上處罰的,則要報局務(wù)會研究決定。

以上證據(jù)由公訴機關(guān)提供并經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)之間能相互印證,形成完整證據(jù)鎖鏈,本院予以確認并作為定案依據(jù)。

關(guān)于被告人蔡某某的辯護人提出起訴書指控的第6、7、14起蔡某某并未利用職便為他人謀取利益,應(yīng)認定為收受禮金,不應(yīng)認定為受賄的辯護意見。經(jīng)查,被告人蔡某某利用擔任泉州市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長,泉州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、藥品總監(jiān)、調(diào)研員等職務(wù)便利,多次非法收受與其存在行政管理關(guān)系的惠安縣宜又佳醫(yī)藥商店翁某、福建省恒輝生物醫(yī)藥有限公司王某1、福建省量源生物醫(yī)藥有限公司李某的財物,應(yīng)認定為受賄犯罪。且該節(jié)事實有被告人蔡某某的供述與證人翁某、王某1、李某等人的證言相互印證,足以認定。辯護人提出的該辯護意見不能成立,不予采納。

關(guān)于被告人蔡某某的辯護人提出蔡某某具有自首情節(jié)的辯護意見。經(jīng)查,根據(jù)監(jiān)察機關(guān)出具的到案經(jīng)過,被告人蔡某某涉嫌受賄罪一案,系泉州市監(jiān)察委在審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)蔡某某收受泉州市龍騰藥業(yè)有限公司原法定代表人趙某等人所送錢物等問題線索。經(jīng)泉州市監(jiān)察委初核,蔡某某涉嫌收受余某、陳某1、趙某3人人民幣11萬元等問題。后泉州市監(jiān)察委于2018年11月27日對蔡某某采取留置措施,調(diào)查期間蔡某某如實交代泉州市監(jiān)察委已掌握的其本人收受余某等3人所送人民幣11萬元的事實,并主動交代尚未掌握的余某等人所送錢款計人民幣87.8萬元、港幣5000元、新華都購物卡價值人民幣4.8萬元以及金塊2塊的事實。被告人蔡某某系被監(jiān)察機關(guān)采取留置措施后歸案,歸案后如實供述與監(jiān)察機關(guān)事先掌握的同種罪名的犯罪事實,依法不能認定為自首。辯護人提出的該辯護意見不能成立,不予采納。

本院認為,被告人蔡某某身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,在醫(yī)藥證件審批、藥品監(jiān)管稽查、案件處理等方面為他人謀取利益,收受他人賄送的款物,價值合計人民幣105.6145萬元,其行為已構(gòu)成受賄罪,且數(shù)額巨大。公訴機關(guān)指控的罪名成立。被告人蔡某某歸案后主動交代了大部分辦案機關(guān)尚未掌握的收受賄賂的犯罪事實,能如實供述自己的罪行,依法從輕處罰;被告人蔡某某案發(fā)后能退出全部贓款、贓物,對被告人蔡某某酌情從輕處罰;辯護人提出的該相關(guān)辯護意見理由成立,予以采納。根據(jù)本案的事實、情節(jié)及被告人蔡某某的認罪態(tài)度、悔罪表現(xiàn),經(jīng)本院審判委員會討論決定,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款(二)項、第二款、第六十七條第三款、第六十四條以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十九條之規(guī)定,判決如下:

一、被告人蔡某某犯受賄罪,判處有期徒刑四年三個月,并處罰金人民幣二十萬元。

(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2018年11月27日起至2023年2月26日止;罰金限于本判決生效后一個月內(nèi)繳納。)

二、被告人蔡某某及其家屬退出的贓款人民幣103.6303萬元及兩塊金塊,予以沒收,上繳國庫。

如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向福建省高級人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當提交上訴狀正本一份,副本二份。

審判長  陳忠俊

審判員  張加典

審判員  姚順坡

二〇一九年四月十二日

書記員  施雪靈


 
 
 
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