案由 受賄 非國家工作人員受賄
案號 （2019）皖0303刑初218號
蚌埠市蚌山區(qū)人民檢察院以蚌山檢刑訴〔2019〕192號起訴書指控被告人郭某某犯受賄罪、非國家工作人員受賄罪，向本院提起公訴并建議適用簡易程序，本院于2019年5月22日立案受理后，依法適用簡易程序并組成合議庭，于2019年6月18日公開開庭審理了本案。蚌埠市蚌山區(qū)人民檢察院指派檢察員常某出庭支持公訴，被告人郭某某及其辯護人朱秀俠到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
公訴機關指控：一、被告人郭某某受賄254526元的事實（其中索賄250526元，收受他人賄賂4000元。）
1、郭某某向張某索賄120000元，收受張某賄賂款4000元。
2014年蚌西路東側拆遷，被告人郭某某任燕山鄉(xiāng)迎賓大道環(huán)境整治項目二期征地拆遷領導小組成員。拆遷辦與燕山村村委會簽訂了蚌西路東側舊房拆舊工程合同，郭某某把該舊房拆舊工程交給了張某來做，在拆舊期間，郭某某向張某索要了人民幣120000元。
2014年3月3日，被告人郭某某成為高新區(qū)中煙技改項目征地領導小組成員，張某、葛多街兩人在西界溝水塘養(yǎng)殖場的護坡在拆遷范圍內。張某、葛多街為了多獲得補償款找郭某某幫忙，事后張某通過葛多街送給郭某某4000元。
2、郭某某向葛某1（葛燕）索賄9萬元的事實。
2014年3月26日，被告人郭某某成為燕山鄉(xiāng)高新廣場項目征地領導小組成員。葛某1、葛多街的兩個養(yǎng)雞場、一個水塘、一些夾心板房在拆遷范圍內，葛某1為了附屬物補償款多評估找到郭某某幫忙，郭某某同意后要求多評估的部分錢用于還郭某某欠葛某1的90000元，葛某1表示同意。后葛某1和葛多街的附屬物補償后，該90000元抵郭某某欠葛某1的錢。
3、郭某某向王某索賄40526元的事實。
2009年8月，安徽大發(fā)起重設備安裝有限公司法人代表王某以60000元購買郭某某在燕山村的D-083號四間瓦房（沒有過戶），以每月4000元租金租賃四間瓦房后面的1.99畝場地。2014年8月，燕山鄉(xiāng)對迎賓大道東側拆遷，郭某某任燕山村黨支部書記、拆遷辦成員負責燕山村拆遷工作，郭某某以為王某辦理相關拆遷補償手續(xù)向王某索要鋼構廠和瓦房共810.52平方米自拆貨幣獎勵費（每平方米獎勵50元），后郭某某將王某的自拆貨幣獎勵費40526元從鄉(xiāng)里領走。
二、被告人郭某某非國家工作人員受賄266500元的事實（其中索賄191000元，收受他人賄賂75500元）。
1、郭某某向張某索賄130000元，收受張某賄賂款30000元。
2014年上半年，郭某某妻子陳順蘭生病住院，郭某某問張某借了60000元。2014年下半年，高新區(qū)把中煙技改觀禮臺的場地整平工程交給郭某某找人做，郭某某就把該工程交給了張某來做，郭某某和張某不再提借款還款的事。
2016年，張某想做核工業(yè)部的拆舊工程就找到郭某某，郭某某向張某要了50000元送給了核工業(yè)部的李峰，但因核工業(yè)部的拆舊工程走了招標程序，李峰把郭某某給他的50000元退給了郭某某，郭某某沒有把5萬元人民幣還給張某。
2017年下半年，因核工業(yè)部拆舊工作難推進，張某找郭某某幫忙協(xié)調關系，事后郭某某向張某索要10000元。
2017年年底時，高新區(qū)將核工業(yè)部西面廣告圍欄工程交給燕山村，郭某某幫張某拿下該工程，張某給了郭某某10000元。
2013年10月13日，燕山村祥途電子有限公司工業(yè)園工程由王桂庭、趙勇中標，張某在工程施工過程中，為了工程的各個節(jié)點能及時給付工程款找到郭某某，在郭某某的辦公室里送給郭某某10000元。2014年的中秋節(jié)前的一天，郭某某向張某索要了20000元。
2、郭某某收受掌和便利超市經營人葛某220000元。
葛某2找到郭某某想用蚌埠市祥途電子公司的廠房做倉庫用，郭某某同意給葛某21層廠房1000平方左右當倉庫用，但葛某2沒有支付租金。葛某2為了感謝郭某某的幫助，在2016到2018年中秋節(jié)和春節(jié)共5個節(jié)日，每個節(jié)日送給郭某某4000元，共送20000元。
3、郭某某向葛言松索要20000元。
2013年年底，葛言松和郭殿周想做祥途電子公司工業(yè)園工程的水電活，葛言松找郭某某幫忙。在郭某某的幫助下葛言松和郭殿周做了該工程的水電活，郭某某向葛言松索要20000元。
4、郭某某向葛言光索要15000元。
2014年8月，張江高科征收葛言光修白大地地頭的水泥路，葛言光找郭某某幫忙，事后郭某某在葛某1飯店門口向葛言光借10000元用，后來葛言光找郭某某要過這10000元，但郭某某沒有還給葛言光。2016年年底，郭某某以沒錢過年為由，向葛言光要5000元過年。因為郭某某曾經是村干部，跟上面比較熟悉，平時有些事情找郭某某幫忙，所以葛言光沒有拒絕郭某某的索要，把5000元送到郭某某的家中。
5、郭某某向葛治遠索賄9000元，收受葛治遠賄賂款7000元。
2011年下半年，在葛治遠承包燕山村第三輪窯廠期間，郭某某幫助他人買了15000元的紅磚，付給葛治遠8000元并打了7000元欠條，2013年葛治遠把欠條還給郭某某，郭某某至今沒把7000元給葛治遠。
2012年上半年，郭某某以葛治成被調查的事可能涉及到葛治遠，向葛治遠索要2000元，替葛治遠打點關系。2014年郭某某以幫葛治遠因窯廠拆遷賠償款起訴燕山鄉(xiāng)燕山村村委會的事，向葛治遠索要2000元。
2014年秋，郭某某以看望其女朋友小耿的名義，向葛治遠借款5000元，郭某某沒給葛治遠打借條，這5000元一直沒還給葛治遠。在2018年6月20日蚌山區(qū)紀委對郭某某宣布立案調查后，2018年11月8日，郭某某把5000元“還給”了葛治遠，葛治遠主動上交給了蚌山區(qū)紀委監(jiān)委。
6、郭某某向榮樂索要15000元。
2005年郭某某任燕山村副書記時，燕山村五隊的村民將進入榮樂的哥哥經營的苗圃的必經之路挖斷了，郭某某向榮樂借錢15000元，郭某某打了借條，但至今未還。
7、郭某某收受葛治義7500元。
從2005年起，葛治義為了和郭某某搞好關系，會給郭某某300元、500元或1000元不等的錢，共計給郭某某3500元。
2015年中煙技改對老鴨湖進行了征地拆遷補償，葛治義和葛多良、郭傳亮三人合伙在老鴨湖的秦家墳地邊的路修成水泥路在拆遷范圍內，郭某某幫忙還原補償后，葛治義送給了郭某某4000元。
8、郭某某收受任廣軍5000元。
2008年，任廣軍負責奶牛場建筑工程，燕山村村民經常給興亞公司制造麻煩，任廣軍讓郭某某幫忙協(xié)調，并給郭某某5000元現金，該工程后來在郭某某的協(xié)調下順利施工。
9、郭某某收受王玉英4000元。
2012年蚌埠市祥途電子有限公司成立，該公司為燕山村村辦集體企業(yè)，燕山村村黨支部書記郭某某兼任祥途電子公司的法定代表人，2013年蚌埠市詳途電子公司決定建造祥途工業(yè)園工程，郭某某沒有走招標程序直接將該項目的圖紙設計交給宿州市規(guī)劃設計院。宿州市規(guī)劃設計院的王玉英送給郭某某4000元、葛治蘭3000元、葛言桂30**元。
10、郭某某向葛多行索要2000元。
2016年，郭某某跟人在一起吃飯，郭某某遇到葛多行并讓其把飯錢賬付了，葛多行礙于情面就給了郭某某2000元。
11、郭某某收受王桂庭、趙勇2000元購物卡。
2013年至2014年，王桂庭、趙勇承建祥途電子公司工業(yè)園工程期間，王桂庭、趙勇送給郭某某2000元的百大購物卡。
公訴機關針對指控的犯罪事實當庭提供了立案決定書、留置決定書、交代材料、關于給予郭某某開除黨籍處分的決定、關于給予郭某某同志黨內嚴重警告處分的決定、到案經過以及現實表現情況、戶籍證明、身份證復印件、無犯罪記錄證明、燕山鄉(xiāng)委員會組織部出具的郭某某在村任職的情況說明、關于燕山村黨支部委員組成人員任職的通知、關于燕山村支部委員郭某某職務任命的通知、關于成立迎賓大道二期環(huán)境整治項目征地拆遷領導小組的通知、現金繳款書、借條、資產評估明細表、照片、補償款票據、委托書、協(xié)議書、支付補償費情況說明、領條、房屋拆除工程承包合同，被告人的供述、證人證言等證據佐證。公訴機關認為，被告人郭某某作為村支部書記，利用協(xié)助人民政府從事土地征用補償費用的管理和發(fā)放等行政管理工作的職權，多次索取他人財物，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額巨大；利用管理村基層集體財物及事務等職務上的便利，多次索取他人財物，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款、第一百六十三條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項、第三百八十五條第一款、第三百八十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以受賄罪、非國家工作人員受賄罪追究其刑事責任。被告人郭某某一人犯兩罪，依照《中華人民共和國刑法》第六十九條第一款的規(guī)定，應當數罪并罰。被告人郭某某向他人多次索賄，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十六條的規(guī)定，從重處罰。被告人郭某某到案后如實供述受賄罪的犯罪事實，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。被告人郭某某到案后如實供述調查機關尚未掌握的非國家工作人員受賄罪的事實，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第二款的規(guī)定，以自首論，可以從輕或者減輕處罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提請本院，依法懲處。
被告人郭某某對公訴機關指控的罪名及事實無異議。
辯護人對公訴機關指控的罪名及事實無異議。認為被告人犯罪主觀惡性不深，具有坦白、自首情節(jié)，建議對其從輕處罰。
經審理查明：一、被告人郭某某受賄254526元的事實（其中索賄250526元，收受他人賄賂4000元。）
1、郭某某向張某索賄120000元，收受張某賄賂款4000元。
2014年蚌西路東側拆遷，被告人郭某某任燕山鄉(xiāng)迎賓大道環(huán)境整治項目二期征地拆遷領導小組成員。拆遷辦與燕山村村委會簽訂了蚌西路東側舊房拆舊工程合同，郭某某把該舊房拆舊工程交給了張某來做，在拆舊期間，郭某某向張某索要了人民幣120000元。
2014年3月3日，被告人郭某某成為高新區(qū)中煙技改項目征地領導小組成員，張某、葛多街兩人在西界溝水塘養(yǎng)殖場的護坡在拆遷范圍內。張某、葛多街為了多獲得補償款找郭某某幫忙，事后張某通過葛多街送給郭某某4000元。
2、郭某某向葛某1（葛燕）索賄9萬元的事實。
2014年3月26日，被告人郭某某成為燕山鄉(xiāng)高新廣場項目征地領導小組成員。葛某1、葛多街的兩個養(yǎng)雞場、一個水塘、一些夾心板房在拆遷范圍內，葛某1為了附屬物補償款多評估找到郭某某幫忙，郭某某同意后要求多評估的部分錢用于還郭某某欠葛某1的90000元，葛某1表示同意。后葛某1和葛多街的附屬物補償后，該90000元抵郭某某欠葛某1的錢。
3、郭某某向王某索賄40526元的事實。
2009年8月，安徽大發(fā)起重設備安裝有限公司法人代表王某以60000元購買郭某某在燕山村的D-083號四間瓦房（沒有過戶），以每月4000元租金租賃四間瓦房后面的1.99畝場地。2014年8月，燕山鄉(xiāng)對迎賓大道東側拆遷，郭某某任燕山村黨支部書記、拆遷辦成員負責燕山村拆遷工作，郭某某以為王某辦理相關拆遷補償手續(xù)向王某索要鋼構廠和瓦房共810.52平方米自拆貨幣獎勵費（每平方米獎勵50元），后郭某某將王某的自拆貨幣獎勵費40526元從鄉(xiāng)里領走。
二、被告人郭某某非國家工作人員受賄266500元的事實（其中索賄191000元，收受他人賄賂75500元）。
1、郭某某向張某索賄130000元，收受張某賄賂款30000元。
2014年上半年，郭某某妻子陳順蘭生病住院，郭某某問張某借了60000元。2014年下半年，高新區(qū)把中煙技改觀禮臺的場地整平工程交給郭某某找人做，郭某某就把該工程交給了張某來做，郭某某和張某不再提借款還款的事。
2016年，張某想做核工業(yè)部的拆舊工程就找到郭某某，郭某某向張某要了50000元送給了核工業(yè)部的李峰，但因核工業(yè)部的拆舊工程走了招標程序，李峰把郭某某給他的50000元退給了郭某某，郭某某沒有把5萬元人民幣還給張某。
2017年下半年，因核工業(yè)部拆舊工作難推進，張某找郭某某幫忙協(xié)調關系，事后郭某某向張某索要10000元。
2017年年底時，高新區(qū)將核工業(yè)部西面廣告圍欄工程交給燕山村，郭某某幫張某拿下該工程，張某給了郭某某10000元。
2013年10月13日，燕山村祥途電子有限公司工業(yè)園工程由王桂庭、趙勇中標，張某在工程施工過程中，為了工程的各個節(jié)點能及時給付工程款找到郭某某，在郭某某的辦公室里送給郭某某10000元。2014年的中秋節(jié)前的一天，郭某某向張某索要了20000元。
2、郭某某收受掌和便利超市經營人葛某220000元。
葛某2找到郭某某想用蚌埠市祥途電子公司的廠房做倉庫用，郭某某同意給葛某21層廠房1000平方左右當倉庫用，但葛某2沒有支付租金。葛某2為了感謝郭某某的幫助，在2016到2018年中秋節(jié)和春節(jié)共5個節(jié)日，每個節(jié)日送給郭某某4000元，共送20000元。
3、郭某某向葛言松索要20000元。
2013年年底，葛言松和郭殿周想做祥途電子公司工業(yè)園工程的水電活，葛言松找郭某某幫忙。在郭某某的幫助下葛言松和郭殿周做了該工程的水電活，郭某某向葛言松索要20000元。
4、郭某某向葛言光索要15000元。
2014年8月，張江高科征收葛言光修白大地地頭的水泥路，葛言光找郭某某幫忙，事后郭某某在葛某1飯店門口向葛言光借10000元用，后來葛言光找郭某某要過這10000元，但郭某某沒有還給葛言光。2016年年底，郭某某以沒錢過年為由，向葛言光要5000元過年。因為郭某某曾經是村干部，跟上面比較熟悉，平時有些事情找郭某某幫忙，所以葛言光沒有拒絕郭某某的索要，把5000元送到郭某某的家中。
5、郭某某向葛治遠索賄9000元，收受葛治遠賄賂款7000元。
2011年下半年，在葛治遠承包燕山村第三輪窯廠期間，郭某某幫助他人買了15000元的紅磚，付給葛治遠8000元并打了7000元欠條，2013年葛治遠把欠條還給郭某某，郭某某至今沒把7000元給葛治遠。
2012年上半年，郭某某以葛治成被調查的事可能涉及到葛治遠，向葛治遠索要2000元，替葛治遠打點關系。2014年郭某某以幫葛治遠因窯廠拆遷賠償款起訴燕山鄉(xiāng)燕山村村委會的事，向葛治遠索要2000元。
2014年秋，郭某某以看望其女朋友小耿的名義，向葛治遠借款5000元，郭某某沒給葛治遠打借條，這5000元一直沒還給葛治遠。在2018年6月20日蚌山區(qū)紀委對郭某某宣布立案調查后，2018年11月8日，郭某某把5000元“還給”了葛治遠，葛治遠主動上交給了蚌山區(qū)紀委監(jiān)委。
6、郭某某向榮樂索要15000元。
2005年郭某某任燕山村副書記時，燕山村五隊的村民將進入榮樂的哥哥經營的苗圃的必經之路挖斷了，郭某某向榮樂借錢15000元，郭某某打了借條，但至今未還。
7、郭某某收受葛治義7500元。
從2005年起，葛治義為了和郭某某搞好關系，會給郭某某300元、500元或1000元不等的錢，共計給郭某某3500元。
2015年中煙技改對老鴨湖進行了征地拆遷補償，葛治義和葛多良、郭傳亮三人合伙在老鴨湖的秦家墳地邊的路修成水泥路在拆遷范圍內，郭某某幫忙還原補償后，葛治義送給了郭某某4000元。
8、郭某某收受任廣軍5000元。
2008年，任廣軍負責奶牛場建筑工程，燕山村村民經常給興亞公司制造麻煩，任廣軍讓郭某某幫忙協(xié)調，并給郭某某5000元現金，該工程后來在郭某某的協(xié)調下順利施工。
9、郭某某收受王玉英4000元。
2012年蚌埠市祥途電子有限公司成立，該公司為燕山村村辦集體企業(yè)，燕山村村黨支部書記郭某某兼任祥途電子公司的法定代表人，2013年蚌埠市詳途電子公司決定建造祥途工業(yè)園工程，郭某某沒有走招標程序直接將該項目的圖紙設計交給宿州市規(guī)劃設計院。宿州市規(guī)劃設計院的王玉英送給郭某某4000元、葛治蘭3000元、葛言桂30**元。
10、郭某某向葛多行索要2000元。
2016年，郭某某跟人在一起吃飯，郭某某遇到葛多行并讓其把飯錢賬付了，葛多行礙于情面就給了郭某某2000元。
11、郭某某收受王桂庭、趙勇2000元購物卡。
2013年至2014年，王桂庭、趙勇承建祥途電子公司工業(yè)園工程期間，王桂庭、趙勇送給郭某某2000元的百大購物卡。
案發(fā)后，被告人郭某某退出違法所得3.5萬元。
上述事實，被告人在開庭審理過程中亦無異議，并有立案決定書、留置決定書、交代材料、關于給予郭某某開除黨籍處分的決定、關于給予郭某某同志黨內嚴重警告處分的決定、到案經過以及現實表現情況、戶籍證明、身份證復印件、無犯罪記錄證明、燕山鄉(xiāng)委員會組織部出具的郭某某在村任職的情況說明、關于燕山村黨支部委員組成人員任職的通知、關于燕山村支部委員郭某某職務任命的通知、關于成立迎賓大道二期環(huán)境整治項目征地拆遷領導小組的通知、現金繳款書、借條、資產評估明細表、照片、補償款票據、委托書、協(xié)議書、支付補償費情況說明、領條、房屋拆除工程承包合同，證人葛治遠、張某、葛某1、王某、葛某2等人的證言等證據證實，足以認定。
本院認為：被告人郭某某作為村支部書記，利用協(xié)助人民政府從事土地征用補償費用的管理和發(fā)放等行政管理工作的職權，多次索取他人財物，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額巨大；利用管理村基層集體財物及事務等職務上的便利，多次索取他人財物，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大，其行為構成受賄罪、非國家工作人員受賄罪。應依法懲處。公訴機關指控的事實清楚、證據確實充分，本院予以支持。被告人郭某某身犯兩罪，應當數罪并罰。被告人郭某某向他人多次索賄，予以從重處罰。被告人郭某某到案后如實供述受賄罪的犯罪事實，系坦白，可以從輕處罰。被告人郭某某到案后如實供述調查機關尚未掌握的非國家工作人員受賄罪的事實，以自首論，可以從輕或者減輕處罰。被告人多次索賄、受賄，主觀惡性較大，辯護人認為被告人犯罪主觀惡性不深的辯護意見，本院不予采納。辯護人認為被告人具有坦白、自首情節(jié)，建議對被告人從輕處罰的辯護意見，本院予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第一款第（二）項、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第一百六十三條第一款、第六十七條、第六十九條第一款、第九十三條第二款、第五十二條、第五十三條、第六十四條的規(guī)定，判決如下：
一、被告人郭某某犯受賄罪判處有期徒刑三年三個月，并處罰金人民幣二十二萬元，犯非國家工作人員受賄罪，判處有期徒刑十個月，決定合并執(zhí)行有期徒刑三年九個月，并處罰金人民幣二十二萬元；
（刑期自判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2019年2月27日起至2022年11月26日止。罰金于判決生效之日起十日內向本院繳納，上繳國庫。）
二、繼續(xù)追繳被告人郭某某違法所得人民幣486026元，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向安徽省蚌埠市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 張 勇
審 判 員 郭德峰
人民陪審員 趙繼軍
二〇一九年六月二十一日
書 記 員 楊柳倩
