案由 受賄 國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán) 濫用職權(quán) 串通投標(biāo)
案號(hào) (2019)皖1523刑初97號(hào)
舒城縣人民檢察院以舒檢刑訴[2019]67號(hào)起訴書指控被告人劉某某犯受賄罪、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪、串通投標(biāo)罪,于2019年4月28日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,于2019年5月28日公開開庭審理了本案。舒城縣人民檢察院指派檢察員王某1出庭支持公訴,檢察官助理李延奎協(xié)助工作,被告人劉某某及其辯護(hù)人朱**兵、周超到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
舒城縣人民檢察院指控:一、受賄犯罪事實(shí)
2005年至2018年間,劉某某利用擔(dān)任舒城縣人民醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱縣醫(yī)院)藥劑科副主任、主任、工會(huì)主席、黨委委員的職務(wù)之便,在負(fù)責(zé)縣醫(yī)院藥品采購、醫(yī)療器械設(shè)備和醫(yī)用材料引進(jìn)、對(duì)外項(xiàng)目合作等方面為他人謀取利益,多次非法收受或者索取他人財(cái)物,共計(jì)人民幣(以下所涉幣種均為人民幣)200.74萬余元,價(jià)值15.798萬元的“貴州茅臺(tái)酒”29箱(53°白酒,6瓶/箱),價(jià)值9980元的“蘋果”與“聯(lián)想”筆記本電腦各一臺(tái),以及“蘋果”手機(jī)2部、“三星”與“諾基亞”手機(jī)各1部。此外,2005年至2017年間,劉某某與縣醫(yī)院藥劑科其他工作人員非法收受藥品銷售單位給予的財(cái)物,予以私分,共計(jì)37.2503萬元,其中劉某某個(gè)人得款共計(jì)49972元。案發(fā)后,調(diào)查機(jī)關(guān)依法扣押了上述物品,劉某某近親屬代為退款共計(jì)204萬元。
(一)2006年至2016年間,都某等人在代表安徽天禾藥業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱天禾公司)向縣醫(yī)院推銷藥品、與縣醫(yī)院進(jìn)行項(xiàng)目合作過程中,得到劉某某的諸多關(guān)照。為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,都某多次送給劉某某財(cái)物,共計(jì)47萬元,以及“蘋果”筆記本電腦1臺(tái)、“蘋果”手機(jī)2部、“三星”手機(jī)1部。
此外,2006年至2016年間,應(yīng)劉某某的要求,天禾公司按照銷售于縣醫(yī)院的藥品金額5‰的比例,給予縣醫(yī)院藥劑科工作人員“卸貨費(fèi)”,共計(jì)201003元,由劉某某與藥劑科其他工作人員予以私分,其中劉某某個(gè)人得款合計(jì)27506元。
(二)2005年至2017年間,在縣醫(yī)院采購醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備等方面,劉某某給劉某1代理的公司提供銷售業(yè)務(wù)上的關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,劉某1多次送給劉某某財(cái)物,共計(jì)3.8萬元。另外,2014年10月至2017年3月間,劉某某先后三次向劉某1索要各20萬元,共計(jì)60萬元。
(三)2005年至2018年,在縣醫(yī)院采購藥品、醫(yī)療器材(械)的過程中,劉某某給羅某等人經(jīng)營(yíng)的安徽省弘濟(jì)藥業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱安徽弘濟(jì)公司)、南京醫(yī)藥六安天星有限公司(以下簡(jiǎn)稱六安天星公司)、六安正大醫(yī)療器械銷售有限公司提供銷售業(yè)務(wù)上的關(guān)照,先后多次收受羅某等人給予的財(cái)物,共計(jì)5.4萬元、價(jià)值13.266萬元的“貴州茅臺(tái)酒”24箱(53°白酒,6瓶/箱)。
此外,2009年至2016年,應(yīng)劉某某的要求,羅某等人經(jīng)營(yíng)的安徽弘濟(jì)公司和六安天星公司,根據(jù)公司銷售于縣醫(yī)院藥品金額5‰的比例,給予縣醫(yī)院藥劑科工作人員“讓利”,共計(jì)17.15萬元,由劉某某及藥劑科其他工作人員私分,其中劉某某個(gè)人得款共計(jì)22466元。
(四)2006年至2018年間,在縣醫(yī)院采購藥品、醫(yī)療器械過程中,劉某某給予桑某1(2016年8月5日因犯行賄罪,被舒城縣人民法院判處有期徒刑一年六個(gè)月、緩刑二年)經(jīng)營(yíng)的合肥市迪邁藥械有限公司(后更名為合肥市九萬**醫(yī)藥有限公司)提供關(guān)照,多次非法收受桑某1等人給予的財(cái)物,共計(jì)22萬元。
(五)2005年至2016年,在縣醫(yī)院藥品采購過程中,王某3代表安徽寧遠(yuǎn)醫(yī)藥有限公司、安徽天怡藥業(yè)有限公司等,向縣醫(yī)院推銷羅紅霉素膠囊、倍泰片、雅科等藥品,得到了劉某某關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,王某3多次給予劉某某財(cái)物,共計(jì)21萬元。
(六)2005年至2018年,袁某在代表安徽省國泰醫(yī)藥有限公司、合肥恒峰醫(yī)藥有限公司向縣醫(yī)院推銷藥品的過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,于每年端午節(jié)、中秋節(jié)和春節(jié)前,以節(jié)日拜訪為由,多次到劉某某住處或辦公室等地,送給劉某某1000元、3000元、5000元、1萬元不等金額的購物卡或加油卡,共計(jì)18萬余元。
(七)2006年至2014年間,宋某在代表安徽徽源醫(yī)藥有限公司、安徽省本誠醫(yī)藥有限公司、安徽恒宇藥業(yè)有限公司向縣醫(yī)院推銷藥品過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,宋某多次到劉某某住處或辦公室送給劉某某財(cái)物,劉某某均悉數(shù)收下。
(八)2005年至2014年間,張某在代表安徽省安天醫(yī)藥有限公司向縣醫(yī)院推銷藥品過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,張某于每年的中秋節(jié)前、春節(jié)前,以節(jié)日拜訪為由,到劉某某辦公室送給劉某某1000元、2000元、4000元不等金額,共計(jì)5.7萬元。
(九)2008至2010年間,六安市愛康醫(yī)療器械有限公司負(fù)責(zé)人童和安代表公司向縣醫(yī)院推銷骨科器械及耗材過程中,因得到劉某某的關(guān)照,童和安于每年春節(jié)前,以節(jié)日拜訪為由,到劉某某住處給予劉某某各1萬元,共計(jì)3萬元。2011年,縣醫(yī)院骨科相關(guān)工作人員涉嫌受賄犯罪被檢察機(jī)關(guān)查處時(shí),劉某某因擔(dān)心自己?jiǎn)栴}暴露,主動(dòng)約見童和安并退還了3萬元。
(十)2007年至2017年間,吳某在代表舒城博利醫(yī)藥有限責(zé)任公司向縣醫(yī)院推銷藥品過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,多次送給劉某某人民幣或購物券(卡),金額合計(jì)2.95萬元。
(十一)2005年至2014年間,程某在代表醫(yī)藥公司向縣醫(yī)院推銷藥品過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,程某于每年的春節(jié)前到劉某某的辦公室或住處,送給劉某某1000元至1萬元不等金額,共計(jì)2.8萬元。
(十二)2005年至2015年間,安某在代表安徽省立藥業(yè)有限公司向縣醫(yī)院推銷藥品過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,安某送給劉某某共計(jì)1.9萬元。
(十三)2008年至2014年,何某在代表銅陵市天寧醫(yī)藥有限責(zé)任公司、安徽欣正商貿(mào)有限公司向縣醫(yī)院推銷醫(yī)療器械及耗材等過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,何某于每年春節(jié)前,以節(jié)日拜訪為由,到劉某某辦公室送給劉某某1張、2張、5張數(shù)量不等的商場(chǎng)購物卡(金額1000元/張),共計(jì)金額1.4萬元。
(十四)2010年至2016年,葉某在代表安徽省六安市友邦藥業(yè)有限公司、六安市一致藥業(yè)銷售有限公司向縣醫(yī)院推銷藥品過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,葉某分別于2015春節(jié)前、2016年春節(jié)前,兩次送給劉某某“貴州茅臺(tái)酒”2箱、1箱(53°白酒,6瓶/箱),共計(jì)3箱,共計(jì)金額15480元。
此外,2010年下半年,葉某以祝賀劉某某女兒上大學(xué)
為由,到劉某某辦公室送給劉某某1萬元。2014年,六安市人醫(yī)院原院長(zhǎng)朱**昌涉嫌受賄犯罪被查處后,劉某某因害怕受到牽連,主動(dòng)約見葉某并退還了1萬元。
(十五)2008年至2016年間,彭某在代表南京醫(yī)藥合肥天星有限公司向縣醫(yī)院推銷藥品過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為此,彭某于2009年至2016年每年春節(jié)前及2012年中秋節(jié)前,到劉某某辦公室,以節(jié)日拜訪為由,每次送給劉某某500元至1000元不等金額,共計(jì)6900元。
(十六)2009年,南京醫(yī)藥合肥天星有限公司業(yè)務(wù)員湯某在向縣醫(yī)院推銷藥品過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為此,湯某到劉某某住處送給劉某某“聯(lián)想”筆記本電腦1臺(tái)(經(jīng)鑒定,價(jià)值3000元)。
二、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)犯罪事實(shí)
被告人劉某某在擔(dān)任縣醫(yī)院藥劑科主任、黨委委員、工會(huì)主席期間,在具體負(fù)責(zé)核磁共振項(xiàng)目、腫瘤放療中心投資項(xiàng)目考察、談判、合同審核、資金結(jié)算等過程中,多次收受合作方代表人都某給予的財(cái)物,故意不履行或不正確履行職責(zé),致使國家財(cái)產(chǎn)損失3195613.02元。具體事實(shí)如下:
(一)核磁共振項(xiàng)目合作
2014年5月,縣醫(yī)院購置了核磁共振設(shè)備,并于當(dāng)年10月投入使用。2015年初,核磁共振室向院方提交書面報(bào)告,認(rèn)為核磁共振項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)困難,建議與第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)合作。后劉某某因多次收受了天禾公司都某給予的財(cái)物,于是積極推動(dòng)縣醫(yī)院與天禾公司開展合作,并與都某私自商定了合作的具體年限、成本列支、利潤(rùn)分成等內(nèi)容,對(duì)于醫(yī)護(hù)人員工資及津補(bǔ)貼,保潔、保安費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用、行政后勤管理費(fèi)用等,劉某某明知應(yīng)當(dāng)計(jì)入院方成本,但未向都某提出。2015年6月9日,劉某某等人代表縣醫(yī)院與天禾公司都某等人進(jìn)行合作談判,內(nèi)容與劉某某、都某事先商定的內(nèi)容基本一致,劉某某亦未提出將上述費(fèi)用計(jì)入縣醫(yī)院成本。當(dāng)日,雙方簽訂了《舒城縣人民醫(yī)院MRI技術(shù)合作合同》,并于7月1日正式運(yùn)營(yíng)。截止2018年6月,經(jīng)統(tǒng)計(jì),縣醫(yī)院共遭受經(jīng)濟(jì)損失821123.22元。
(二)腫瘤放療中心投資合作項(xiàng)目合作
1.從2013年下半年開始,劉某某因多次收受了都某給予的財(cái)物,于是積極推動(dòng)縣醫(yī)院與天禾公司開展腫瘤放療中心投資合作,并與都某私自商定了合作的具體年限、成本列支、利潤(rùn)分成等內(nèi)容,對(duì)于醫(yī)護(hù)人員工資及津補(bǔ)貼、保潔、保安費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用、行政后勤管理費(fèi)用等,劉某某明知應(yīng)當(dāng)計(jì)入院方成本,但未向都某提出。2014年11月6日,劉某某等人代表縣醫(yī)院與天禾公司都某等人進(jìn)行合作談判,雙方談判的內(nèi)容與劉某某、都某事先商定的內(nèi)容基本一致,劉某某亦未提出將上述費(fèi)用計(jì)入縣醫(yī)院成本,后由天禾公司擬定的合作合同草案也通過了劉某某的審核。2014年11月20日,雙方正式簽訂了《縣醫(yī)院腫瘤放療中心投資合作合同》,并于2015年8月正式運(yùn)營(yíng),截止2018年6月,經(jīng)統(tǒng)計(jì),縣醫(yī)院共遭受經(jīng)濟(jì)損失1306757.29元。
2.2015年底,腫瘤放療中心投資合作項(xiàng)目進(jìn)行首次結(jié)算,天禾公司業(yè)務(wù)人員將列明總收入、雙方墊付的成本、利潤(rùn)分成等內(nèi)容的結(jié)算清單,交時(shí)任藥劑科副主任萬某審核,萬某發(fā)現(xiàn)合同約定毛收入的4%未計(jì)入縣醫(yī)院成本,因而拒絕簽字。后劉某某應(yīng)都某的請(qǐng)求,并收受了都某給予的5萬元,要求萬某在結(jié)算清單上簽了名,使結(jié)算得以順利進(jìn)行。之后,縣醫(yī)院與天禾公司每次結(jié)算均按照首次結(jié)算清單記載的事項(xiàng)進(jìn)行。截止2018年6月,經(jīng)統(tǒng)計(jì),縣醫(yī)院共遭受經(jīng)濟(jì)損失1067732.51元。
2018年6月,中共六安市委巡察組對(duì)舒城縣醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)巡察時(shí),發(fā)現(xiàn)縣醫(yī)院存在上述少計(jì)應(yīng)計(jì)成本的問題。同年8月,縣醫(yī)院對(duì)上述合作項(xiàng)目進(jìn)行了完善和整改,并向天禾公司追回了上述全部損失。
三、串通投標(biāo)罪事實(shí)
2011年至2015年間,縣醫(yī)院按照規(guī)定在委托舒城縣招投標(biāo)監(jiān)督管理局采購醫(yī)療設(shè)備(器械)過程中,時(shí)任縣醫(yī)院藥劑科主任的劉某某作為招標(biāo)方具體負(fù)責(zé)人,因多次收受合肥康和醫(yī)療器械有限公司(以下簡(jiǎn)稱康和公司)經(jīng)營(yíng)人劉某1給予的財(cái)物,于是事先向劉某1泄露招標(biāo)信息,根據(jù)劉某1提供的設(shè)備(器械)品牌、技術(shù)參數(shù)等制作招標(biāo)要求,并在評(píng)標(biāo)過程中給予關(guān)照,劉某1因此14次中標(biāo),中標(biāo)項(xiàng)目金額合計(jì)638.011萬元。具體事實(shí)如下:
1.2011年12月8日,經(jīng)劉某某幫忙,劉某1經(jīng)營(yíng)的康和公司中標(biāo)縣醫(yī)院電子支氣管鏡和手術(shù)顯微鏡兩個(gè)項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)分別38.6萬元、62.6萬元。
2.2012年5月7日,經(jīng)劉某某幫忙,劉某1經(jīng)營(yíng)的康和公司中標(biāo)縣醫(yī)院兒科設(shè)備項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)為57.966萬元。
3.2013年3月22日,經(jīng)劉某某幫忙,劉某1經(jīng)營(yíng)的康和公司中標(biāo)縣醫(yī)院手術(shù)鹵素?zé)?、心電圖機(jī)兩個(gè)項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)分別為68.8萬元、26.52萬元。
4.2013年12月30日,經(jīng)劉某某幫忙,劉某1經(jīng)營(yíng)的康和公司中標(biāo)低溫等離子滅菌器、環(huán)氧乙烷滅菌器兩個(gè)項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)分別為60.76萬元、68萬元。
5.2014年1月27日,經(jīng)劉某某幫忙,劉某1經(jīng)營(yíng)的康和公司中標(biāo)護(hù)理單元設(shè)備項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)為55.985萬元。
6.2014年6月19日,經(jīng)劉某某幫忙,劉某1經(jīng)營(yíng)的康和公司中標(biāo)動(dòng)態(tài)空氣消毒器項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)為35.5萬元。
7.2014年9月11日,經(jīng)劉某某幫忙,劉某1經(jīng)營(yíng)的康和公司中標(biāo)病人交換車項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)為29萬元。
8.2015年5月20日,經(jīng)劉某某幫忙,劉某1經(jīng)營(yíng)的康和公司中標(biāo)中央監(jiān)護(hù)系統(tǒng)項(xiàng)目,劉某1借用安徽奧捷瑞醫(yī)療器械有限公司資質(zhì)中標(biāo)宮腔鏡攝像系統(tǒng)項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)分別為42.8萬元、48.6萬元。
9.2015年6月5日,經(jīng)劉某某幫忙,劉某1經(jīng)營(yíng)的康和公司中標(biāo)全進(jìn)口無創(chuàng)呼吸機(jī)、全進(jìn)口超聲骨強(qiáng)度儀兩個(gè)項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)分別為17.28萬元、25.6萬元。
公訴機(jī)關(guān)對(duì)此指控當(dāng)庭出示的證據(jù)有:1.舒城縣監(jiān)察委員會(huì)依法扣押的“聯(lián)想”筆記本電腦、“蘋果”手機(jī)、“貴州茅臺(tái)酒”(照片)等物證;2.天禾公司等提供的相關(guān)記賬憑證,縣醫(yī)院提供的采購藥品、醫(yī)療器械與設(shè)備統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及合同書、記賬憑證,舒城縣公共資源交易監(jiān)督管理局提供的招投標(biāo)資料等書證;3.證人都某、劉某1、羅某等人的證言;4.被告人劉某某的供述和辯解及同步錄音錄像資料;5.舒城縣價(jià)格認(rèn)證中心出具的《關(guān)于一批扣押物品價(jià)格調(diào)查情況的說明》;6.縣醫(yī)院提供的關(guān)于藥庫接受藥品配送公司費(fèi)用情況、分配情況及退繳情況的說明,縣委組織部的干部任免審批表、劉某某任職情況等,以及相關(guān)人員的任職情況說明等。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人劉某某身為國有事業(yè)單位工作人員,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,索取或者非法收受他人財(cái)物,或者在經(jīng)濟(jì)往來中違反國家規(guī)定,伙同他人收受回扣,數(shù)額巨大;在履職過程中濫用職權(quán),致使國家利益遭受重大損失;在具體負(fù)責(zé)單位采購設(shè)備(器械)招投標(biāo)過程中,與投標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家的合法利益,其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(二)項(xiàng)、第二款、第一百六十八條、第二百二十三條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以受賄罪、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪、串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定,應(yīng)實(shí)行數(shù)罪并罰。
被告人劉某某對(duì)起訴書指控其犯受賄罪及受賄犯罪事實(shí)、串通投標(biāo)罪及串通投標(biāo)犯罪事實(shí)均無異議,對(duì)起訴書指控其犯國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪罪名無異議,辯稱該部分犯罪程序方面的事實(shí)有出入,關(guān)于房屋折舊費(fèi)、保安費(fèi)、管理費(fèi)需列入縣醫(yī)院成本,是審計(jì)局審計(jì)后提出來,其才知道。其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,請(qǐng)求法庭對(duì)其從輕處罰。
其辯護(hù)人的辯護(hù)意見為:對(duì)起訴書指控被告人劉某某構(gòu)成受賄罪、串通投標(biāo)罪的罪名不持異議,對(duì)起訴書中指控的部分犯罪事實(shí)以及被告人劉某某收取劉某160萬元的行為構(gòu)成索賄有異議。(一)被告人劉某某收取劉某160萬元的只是受賄的一種形式。2010年劉某1曾多次向劉某某承諾:“感謝幫忙,有經(jīng)濟(jì)上需要就告訴我”之類的言語。因此被告人劉某某在經(jīng)濟(jì)上有需要時(shí),稍微向劉某1暗示,對(duì)方馬上將錢款送過來,此情形不是索賄,沒有典型的索取性。(二)法庭應(yīng)對(duì)本案核心證人證言嚴(yán)格審查。第一、都某陳述以差旅費(fèi)、市場(chǎng)推廣費(fèi)等名目的單據(jù)從公司報(bào)銷的形式收集款項(xiàng)送給被告人劉某某的證言及相關(guān)書證,不能證明這些報(bào)銷后收集的款項(xiàng)直接送給了被告人劉某某。起訴書以此為核心證據(jù)確定被告人劉某某收受都某行賄款達(dá)47萬元過于牽強(qiáng),證明力不足;第二、辯護(hù)人庭前申請(qǐng)證人都某、劉某1出庭作證,在二人均未到庭接受法庭質(zhì)詢的情況下,起訴書就輕易認(rèn)定其證言的真實(shí)性、確鑿性、客觀性不符合現(xiàn)代法治精神;證人袁某、張某、宋某等人的證言,大部分內(nèi)容靠回憶、聯(lián)想,記錄模糊且缺少第三人證言以及相關(guān)物證相印證,不能以此類證據(jù)確定被告人劉某某受賄事實(shí)及數(shù)額。(三)本案行賄、受賄事實(shí)中,被告人劉某某自身雖有過錯(cuò),但與“圍獵者”的關(guān)系極大。都某、劉某1等人以醫(yī)藥公司為依托,大肆向縣醫(yī)院工作人員行賄,拉攏、腐蝕相關(guān)人員。被告人劉某某在受賄時(shí)主觀上認(rèn)為其性質(zhì)是人情往來,并非有意利用職權(quán)滿足私欲,其主觀危險(xiǎn)性不大。(四)關(guān)于國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪部分。2018年8月29日,縣醫(yī)院向天禾公司追回了全部財(cái)產(chǎn)損失。2018年10月23日,被告人劉某某因涉嫌職務(wù)犯罪被舒城縣監(jiān)察委員會(huì)決定立案調(diào)查。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,被告人劉某某在監(jiān)察委立案時(shí)并沒有給縣醫(yī)院造成任何直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失,因此,本案沒有達(dá)到國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪法定的立案標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),被告人劉某某濫用職權(quán)罪涉及的相關(guān)項(xiàng)目中,所有事務(wù)不是被告人劉某某一人的決策,是在以縣醫(yī)院黨委以及院長(zhǎng)辦公會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)體制下完成的。職務(wù)犯罪前期,被告人劉某某擔(dān)任藥劑科主任,只是二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,雖在相關(guān)項(xiàng)目的合同談判中有一定責(zé)任,但該責(zé)任僅屬于整個(gè)鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)對(duì)被告人劉某某處以相對(duì)較輕的刑罰。(五)關(guān)于串通投標(biāo)罪部分。當(dāng)時(shí)縣醫(yī)院東區(qū)剛建成,縣領(lǐng)導(dǎo)組要求加快東區(qū)建設(shè)進(jìn)度。被告人劉某某與劉某1較熟悉,雖然在采購包括招標(biāo)時(shí)顧及其利益,但總的金額較小,目前也沒有發(fā)現(xiàn)招標(biāo)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,僅構(gòu)成了串通投標(biāo)罪底格。(六)被告人劉某某具有以下法定及酌定從輕、減輕處罰情節(jié)。1.被告人劉某某串通劉某1招投標(biāo)的行為構(gòu)成自首;2.被告人劉某某收受相關(guān)人員財(cái)物的行為構(gòu)成坦白,且到案后積極、主動(dòng)退贓、退賠;3.被告人劉某某在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、主動(dòng)悔罪,并通過自己行動(dòng)全部退回受賄款項(xiàng),積極避免、挽回?fù)p失的行為,體現(xiàn)了其良好的悔罪態(tài)度,可酌情予以減輕處罰;4.被告人劉某某系初犯,主觀惡性不深。綜上,辯護(hù)人懇請(qǐng)法庭依法對(duì)被告人劉某某予以量刑。
經(jīng)審理查明:一、受賄犯罪事實(shí)
2005年至2018年間,劉某某利用擔(dān)任縣醫(yī)院藥劑科副主任、主任、工會(huì)主席、黨委委員的職務(wù)之便,在負(fù)責(zé)縣醫(yī)院藥品采購、醫(yī)療器械設(shè)備和醫(yī)用材料引進(jìn)、對(duì)外項(xiàng)目合作等方面為他人謀取利益,多次非法收受或者索取他人財(cái)物,共計(jì)200.74萬余元,價(jià)值15.798萬元的“貴州茅臺(tái)酒”29箱(53°白酒,6瓶/箱),價(jià)值9980元的“蘋果”與“聯(lián)想”筆記本電腦各一臺(tái),以及“蘋果”手機(jī)2部、“三星”與“諾基亞”手機(jī)各1部。此外,2005年至2017年間,劉某某與縣醫(yī)院藥劑科其他工作人員非法收受藥品銷售單位給予的財(cái)物,予以私分,共計(jì)37.2503萬元,其中劉某某個(gè)人得款共計(jì)49972元。被告人劉某某在受賄過程中,先后退還行賄人款計(jì)40000元。案發(fā)后,調(diào)查機(jī)關(guān)依法扣押了上述涉案物品,劉某某近親屬向調(diào)查機(jī)關(guān)代為退款共計(jì)204萬元。
(一)2006年至2016年間,都某等人在代表天禾公司向縣醫(yī)院推銷藥品、與縣醫(yī)院進(jìn)行項(xiàng)目合作過程中,得到劉某某的諸多關(guān)照。為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,都某多次送給劉某某財(cái)物,共計(jì)47萬元,以及“蘋果”筆記本電腦1臺(tái)、“蘋果”手機(jī)2部、“三星”手機(jī)1部。具體事實(shí)如下:
1.2013年初的一天,都某來到劉某某辦公室,向劉倫提出建議,由天禾公司出資為縣醫(yī)院建立靜脈藥物中心,以取得縣醫(yī)院全部輸液藥品的配送權(quán),劉某某表示支持,都某離開時(shí)給予劉某某3萬元。同年4月18日,在劉某某的推動(dòng)下,縣醫(yī)院與都某簽訂了《合作建立靜配中心協(xié)議》。為了使另外兩家公司停止向縣醫(yī)院供應(yīng)輸液藥品,都某多次請(qǐng)求劉某某幫忙,并于下半年一天來到劉某某辦公室,給予劉某某8萬元。之后,劉某某以院方名義要求另外兩家公司停止了輸液藥品的供應(yīng)。
2.2013年下半年,都某從劉某某處得知縣醫(yī)院欲采購一臺(tái)“日立”牌全自動(dòng)生化分析儀。一天,都某來到劉某某辦公室,向劉某某提出建議,由天禾公司向縣醫(yī)院免費(fèi)提供一臺(tái)“日立”牌全自動(dòng)生化分析儀,以取得縣醫(yī)院生化檢驗(yàn)試劑的配送權(quán),劉某某表示同意,都某離開時(shí)給予劉某某2萬元。后在劉某某的推動(dòng)下,縣醫(yī)院與都某分別于2014年3月26日、8月1日簽訂了《合作協(xié)議》《大生化合作補(bǔ)充協(xié)議》。
3.2013年下半年,都某得知縣醫(yī)院準(zhǔn)備更新腫瘤治療設(shè)備。一天,都某來到劉某某辦公室,向劉某某提出建議,由天禾公司與縣醫(yī)院開展投資合作,為取得劉某某的支持,都某在離開時(shí)給予劉某某5萬元。2014年3、4月份的一天,都某來到劉某某辦公室,向劉某某提供醫(yī)用器械的相關(guān)資料時(shí),請(qǐng)求劉某某予以支持,劉某某答應(yīng)幫忙,并收下了都某給予的3萬元。2014年9月份一天,都某來到劉某某辦公室,與劉某某商定了雙方合作的具體事項(xiàng),并給予劉某某5萬元。2014年11月20日,縣醫(yī)院與都某簽訂了《舒城縣人民醫(yī)院腫瘤放療中心投資合作合同》,因劉某某未將合同書送交縣醫(yī)院相關(guān)人員簽名,都某來到劉某某辦公室,請(qǐng)求及時(shí)辦理,并給予劉某某5萬元,后劉某某將合同書送交相關(guān)人員簽名。2015年8月份,縣醫(yī)院腫瘤放療中心正式運(yùn)營(yíng),并于年底進(jìn)行首次資金結(jié)算,當(dāng)天禾公司業(yè)務(wù)人員將結(jié)算清單交縣醫(yī)院藥劑科負(fù)責(zé)人萬某審核時(shí),萬某以結(jié)算清單不符合合同約定內(nèi)容為由拒絕簽字。為此,都某再次來到劉某某辦公室,請(qǐng)求劉某某幫忙解決,并給予劉某某5萬元,后萬某按照劉某某的要求在該結(jié)算清單上簽名,并在此后的同類數(shù)份結(jié)算清單上簽名。
4.2015年3月,都某獲悉縣醫(yī)院核磁共振設(shè)備運(yùn)營(yíng)狀況不佳后,來到劉某某辦公室,向劉某某提出與縣醫(yī)院進(jìn)行技術(shù)合作建議,劉某某表示支持,都某離開時(shí)給予劉某某3萬元,同年6月初,都某來到劉某某辦公室,二人商定了技術(shù)合作的具體內(nèi)容,都某離開時(shí),給予劉某某8萬元。同年6月9日,縣醫(yī)院與都某簽訂了該項(xiàng)技術(shù)合作合同。
5.2011年至2013年間,因劉某某在縣醫(yī)院采購藥品、醫(yī)療器械等方面給予了天禾公司關(guān)照,都某先后送給劉某某“蘋果”筆記本電腦1臺(tái)(經(jīng)鑒定,價(jià)值6980元)、“蘋果”手機(jī)2部、“三星”手機(jī)1部,劉某某均收下,供自己及近親屬等使用。
此外,2006年至2016年間,應(yīng)劉某某的要求,天禾公司按照銷售于縣醫(yī)院的藥品金額5‰的比例,給予縣醫(yī)院藥劑科工作人員“卸貨費(fèi)”,共計(jì)201003元,由劉某某與藥劑科其他工作人員予以私分,其中劉某某個(gè)人得款合計(jì)27506元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1.物證,涉案物品(照片),證實(shí)被告人劉某某收受的物品“蘋果”電腦一部、“蘋果”手機(jī)二部、“三星”手機(jī)一部的上繳情況。
2.書證
(1)舒城縣紀(jì)律檢查委員會(huì)專項(xiàng)巡察線索查辦情況統(tǒng)計(jì),證實(shí)經(jīng)巡察發(fā)現(xiàn)縣醫(yī)院一是核磁合作項(xiàng)目存在問題,院方損失753899.22元,二是放療(直線加速器等)合作項(xiàng)目存在問題,院方損失1214091.2元,以及核磁、放療整改情況等。
(2)核磁合作項(xiàng)目、靜脈配置中心合作協(xié)議、藥品購銷合同、采購明細(xì)、采購藥品數(shù)據(jù),均證實(shí)縣醫(yī)院與天禾公司的業(yè)務(wù)合作往來情況。
(3)記賬憑證,證實(shí)天禾公司都某等人為了與縣醫(yī)院合作直線加速器(放療)、核磁、大輸液項(xiàng)目等,在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié),送錢物、電子產(chǎn)品給劉某某等人,后從公司財(cái)務(wù)報(bào)支處理情況。
(4)縣醫(yī)院出具的《情況說明》,證實(shí)縣醫(yī)院藥劑科集體收受相關(guān)醫(yī)藥公司回扣數(shù)額、分配情況及退贓情況。
(5)天禾公司出具的《情況說明》,證實(shí)都某、劉某2、肖某的任職情況。
3.證人證言
(1)證人都某證言,其代表天禾公司與縣醫(yī)院多次進(jìn)行業(yè)務(wù)合作(放療、核磁)情況?!按笊表?xiàng)目:2013年,其提出合作建議,經(jīng)劉某某同意并積極推動(dòng),以談判方式確認(rèn),以免費(fèi)投放一臺(tái)生化分析儀取得縣醫(yī)院生化試劑配送權(quán),因而送給劉某某2萬元,由公司支付;“大輸液”項(xiàng)目:2013年,天禾公司與縣醫(yī)院進(jìn)行合作項(xiàng)目過程中,其向劉某某提出合作建議,到請(qǐng)求劉某某幫忙得到支持,為此,先后三次分別送給劉某某5萬元、8萬元、5萬元,合計(jì)18萬元,由天禾公司支付;“放療”項(xiàng)目:2013年至2014年底,其在與縣醫(yī)院進(jìn)行合作過程中,得到劉某某支持,為此,先后五次送給劉某某5萬元、3萬元、5萬元、5萬元、5萬元,合計(jì)23萬元,此款均由天禾公司支付;“核磁”項(xiàng)目:2015年,其在與縣醫(yī)院進(jìn)行核磁項(xiàng)目合作過程中,得到劉某某支持,先后三次送給劉某某3萬元、8萬元、2萬元,合計(jì)13萬元,此款均由天禾公司支付。2011年-2013年,先后送給劉某某IPAD平板電腦一臺(tái)、“蘋果”筆記本電腦一臺(tái)、“蘋果”手機(jī)一部。
(藥劑科集體收受回扣情況)劉某某向天禾公司業(yè)務(wù)經(jīng)理提出,并確認(rèn)按照天禾公司銷售到縣醫(yī)院藥品金額的0.5‰給予藥劑科,由公司周某負(fù)責(zé)。
(2)證人周某證言,根據(jù)公司安排0.5‰給予藥劑科“卸貨費(fèi)”(實(shí)質(zhì)為回扣),合計(jì)201003元,支付款均由公司報(bào)支。劉某某在其公司向縣醫(yī)院銷售藥品過程中給予支持關(guān)照,同時(shí)在資金結(jié)算上亦予以支持。
(3)證人徐某證言,根據(jù)公司安排由其經(jīng)辦送給縣醫(yī)院藥劑科“卸貨費(fèi)”(實(shí)質(zhì)為回扣),合計(jì)201003元,后由公司報(bào)支,這么做是為了感謝劉某某對(duì)其公司業(yè)務(wù)上的關(guān)照。
(4)證人劉某2證言,其根據(jù)談判內(nèi)容擬定合同,但合同簽字手續(xù)遲遲沒有搞好。第一次放療結(jié)算時(shí),劉某某讓其找萬某簽字,萬某不簽名,萬講合同約定的毛收入4%沒有納入縣醫(yī)院成本。其讓都某出面協(xié)調(diào),幾天后,其到劉某某辦公室,劉叫來萬某,不知?jiǎng)⒏f怎么講的,萬某在結(jié)算單上簽了名,后劉某某、周本穩(wěn)、楊某1均在結(jié)算單上簽名,結(jié)算順利進(jìn)行,以后每次結(jié)算都很順利。2016年5月后,公司人員肖某接手其工作。
(5)證人肖某證言,2016年5月-6月,其接手之前由劉某2經(jīng)手的兩項(xiàng)合作項(xiàng)目的資金結(jié)算工作,延續(xù)劉某2從事的業(yè)務(wù)(未將縣醫(yī)院的人員工資、保安保潔費(fèi)用,固定資產(chǎn)折舊等計(jì)入成本)。
(6)證人萬某證言,2016年6月,其任縣醫(yī)院設(shè)備科副主任(主持工作),2017年5月,任設(shè)備科主任至今。核磁、放療合作項(xiàng)目的資金結(jié)算,由其根據(jù)院方安排對(duì)結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核后簽名。2015年底,劉某2拿了一份放療合作項(xiàng)目結(jié)算清單,講是劉某某讓他找其簽字,該份結(jié)算清單上面列了分項(xiàng)和數(shù)據(jù),其對(duì)照合同把結(jié)算清單中所有數(shù)據(jù)復(fù)核一遍,按合同約定的總收入4%款項(xiàng)應(yīng)列入到院方成本中,但在劉某2給其的結(jié)算清單中沒有對(duì)這4%進(jìn)行列支,其讓他先回去問清楚情況。過了幾天,劉某某喊其到他辦公室,讓其把天禾公司跟縣醫(yī)院合作的放療中心結(jié)算單數(shù)字核一下,單子簽一下,其問他合同約定的4%怎么處理,劉講醫(yī)院跟公司談好了,4%是科室獎(jiǎng)金,由公司直接兌現(xiàn)給科室,聽他這么講其就答應(yīng)了,很快劉某2再次拿著結(jié)算清單到其辦公室,除了4%沒有列支以外,沒有其他問題,其就在單子上簽名。后來每次結(jié)算劉某2找其簽字,數(shù)字準(zhǔn)確其就簽字,對(duì)于4%沒有列支的問題,其也沒有再過問。2018年市委巡察后,單位才將4%款項(xiàng)開始按照合同約定作為縣醫(yī)院成本列入結(jié)算。根據(jù)合同,4%款項(xiàng)應(yīng)該是縣醫(yī)院的。
(7)證人鄒某證言,縣醫(yī)院與天禾公司簽訂的《縣醫(yī)院腫瘤放療中心投資合作合同》約定“毛收入的4%計(jì)入院方成本”。2018年巡察后,從7月份開始,按照合同約定,將毛收入的4%計(jì)入院方成本收回入賬。結(jié)算單先由賴保安、劉某某與萬某、周本穩(wěn)、楊某1簽字(審核),最后由其簽字確認(rèn)后報(bào)賬。縣醫(yī)院對(duì)腫瘤科、放療中心發(fā)放了資金。合同的履行由楊某1與劉某某負(fù)責(zé)。對(duì)于巡察發(fā)現(xiàn)的問題,醫(yī)院已及時(shí)追回了損失。合同履行過程中,沒有人向其匯報(bào)天禾公司以獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等名義給予醫(yī)院相關(guān)人員財(cái)物的問題。
(8)證人楊某1證言,縣醫(yī)院與天禾公司合作項(xiàng)目有核磁共振、放療。2014年3、4月份,由劉某某擬寫合同草稿,正式合同沒有上院長(zhǎng)辦公會(huì)研究,其等人在談判過程中沒有要求將院方工作人員工資、固定資產(chǎn)折舊、衛(wèi)生保潔、保安費(fèi)用、行政后勤管理費(fèi)列入院方成本,談判由劉某某主持,其也沒有注意到院方人員工資等成本問題。正式合同文本中約定將這4%列入院方成本,但在實(shí)際結(jié)算中,此項(xiàng)成本漏記。在資金結(jié)算時(shí),劉某2把結(jié)算單給其,其看劉某某等人都簽了字,沒有細(xì)看就簽了名字,至于為什么沒有按照合同規(guī)定制作資金結(jié)算清單結(jié)算其不清楚。核磁共振項(xiàng)目合作和放療項(xiàng)目合作一樣,院方的人員工資、保安保潔等費(fèi)用應(yīng)計(jì)未計(jì)成本,給醫(yī)院造成了損失。
(9)證人桑某1證言,2005年-2013年,縣醫(yī)院大輸液藥品配送單位是迪邁公司、六安天星公司(羅某)、天禾公司(都某)。2013年的一天,劉某某電話通知其去他辦公室,講天禾公司投資建設(shè)靜配中心,要求其公司不再向縣醫(yī)院配送藥品,其知道他是讓其公司退出。
(10)證人羅某證言,其經(jīng)營(yíng)的“安徽弘濟(jì)公司”自2012年開始配送大輸液部分藥品。2013年的一天,劉某某打電話讓其去縣醫(yī)院,講“天禾公司”在縣醫(yī)院新區(qū)投資建設(shè)靜配中心,讓其與桑某1退出大輸液配送業(yè)務(wù)。從2013年以后,“六安天星公司”除了消化庫存的藥品外,基本上沒有向縣醫(yī)院配送大輸液藥品。
(11)證人王某2證言,2006年-2016年,其科室收取了“天禾公司”、“六安天星公司”的回扣,其個(gè)人得款約2萬元。一般每年是醫(yī)藥公司經(jīng)理來,用信封裝好直接放到其科室,說是給其等人的辛苦費(fèi)。2015年5、6月前,由科室已退休的龔存貴發(fā)放,她退休后劉某某安排其發(fā)放,回扣款由科室人員均分。兩家公司給錢,肯定是在藥品銷售方面想請(qǐng)其科室關(guān)照。兩家公司給予的回扣時(shí)間、金額以統(tǒng)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn)。其分三次退繳1.8萬元。
4.被告人劉某某的供述,2009年,其向天禾公司業(yè)務(wù)人員提出經(jīng)營(yíng)藥品(普藥、大輸液除外)給藥劑科5‰好處費(fèi),具體情況藥劑科王某2和天禾公司的徐某清楚。
其收受都某給予的電子產(chǎn)品有:2011年“蘋果”筆記本電腦1臺(tái);2012年“蘋果”手機(jī)2部,三星手機(jī)1部;2013年IPAD平板電腦1臺(tái)。
生化合作項(xiàng)目:2013年-2014年,都某送2萬元;放療合作項(xiàng)目:2013年-2014年,新院建設(shè)時(shí),都某在其辦公室,其有合作意向,他將5萬元放到文件柜;不久,都某到其辦公室,提交設(shè)備資料,3萬元放在文件柜;考察之后,都某到其辦公室,商議合作具體內(nèi)容,分成比例,5萬元放在文件柜,后來雙方談判,合同中約定的內(nèi)容就是其等人商議的內(nèi)容。談判之后,都某想讓其盡快審核合同給院長(zhǎng)簽字,到其辦公室給5萬元。2015年7月,第一次結(jié)算,萬某拒絕簽字,都某找到其,在辦公室給5萬元。上述23萬元大部分交親戚陳某1、陳某3保管,后陳某1轉(zhuǎn)104萬元購買合肥“萬象新天”房款中包括23萬元;核磁合作項(xiàng)目:2015年初,都某到其辦公室,談及合作意向,給其3萬元。2015年6月,都某在其辦公室商議合作條款,給其8萬元;大輸液合作項(xiàng)目:2012年,都某在其辦公室談及合作意向,給其3萬元。2013年夏,都某請(qǐng)其做羅某、桑某1退出工作,給其8萬元。
以上證據(jù),經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證,內(nèi)容真實(shí),形式來源合法,相互間具有關(guān)聯(lián)性,且能相互印證,本院予以確認(rèn)。
(二)2005年至2017年間,在縣醫(yī)院采購醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備等方面,劉某某給劉某1代理的公司提供銷售業(yè)務(wù)上的關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,劉某1多次送給劉某某財(cái)物,共計(jì)3.8萬元。另外,2014年10月至2017年3月間,劉某某先后三次向劉某1索要各20萬元,共計(jì)60萬元。具體事實(shí)如下:
1.2005年至2007年間,劉某1為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某對(duì)其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的關(guān)照,以節(jié)日拜訪為由,于每年的中秋節(jié)前、春節(jié)前給予劉某某2000元,合計(jì)1.2萬元。
2.2006年,劉某1在劉某某的關(guān)照下,向縣醫(yī)院銷售了X光機(jī)和碎石機(jī)各一套,為表示感謝,劉某1先后兩次到劉某某辦公室,分別給予劉某某5000元、3000元,合計(jì)8000元。
3.2010年至2017年,劉某1為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某對(duì)其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的關(guān)照,以祝賀劉某某女兒上大學(xué)、看望生病住院的劉某某妻子和母親等名義,先后四次給予劉某某5000元、2000元、金額6000元購物卡、5000元,合計(jì)1.8萬元。
4.2014年10月,劉某某以購買轎車為由向劉某1索要20萬元。2015年5月,劉某某在購買轎車時(shí)又向劉某1索要20萬元。2017年3月,劉某某在合肥市購買商品房時(shí)再次向劉某1索要20萬元。以上三筆共計(jì)60萬元,劉某1均如數(shù)及時(shí)給予了劉某某。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1.書證
(1)光大銀行對(duì)賬單、徽商銀行對(duì)賬單、劉某1出具的借條、現(xiàn)金支票存根(徽商銀行2份)、康和公司會(huì)計(jì)憑證201710第10號(hào)、康和公司現(xiàn)金日記賬,證實(shí)被告人劉某某向劉某1三次索要現(xiàn)金各20萬元,合計(jì)60萬元。
(2)《銷售合同》,證實(shí)2005年8月18日-2015年12月12日,縣醫(yī)院從“合肥天潤(rùn)公司”采購醫(yī)療器械,共88份,其中2008年5月15日代表“天禾公司”簽訂。銷售合同的內(nèi)容有:縣醫(yī)院從康和公司采購常規(guī)設(shè)備統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、合同(2010-2017);縣醫(yī)院從康和公司采購中型設(shè)備統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、合同(2010-2016);縣醫(yī)院從康和公司采購醫(yī)療設(shè)備器械結(jié)算憑證(2011-2013、2014-2016);縣醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備(器械)采購招投標(biāo)資料。
(3)買賣合同及農(nóng)行卡業(yè)務(wù)憑證,證實(shí)被告人劉某某購買皖A×××**大眾汽車(車主劉某3)情況;2017年3年16日,購買合肥“萬象新天”小區(qū)3幢1604號(hào)商品房情況;2014年6月16日,購買“玖隆皇家花園”13幢702室情況;2017年3月7日,劉某某農(nóng)行卡尾號(hào)4312業(yè)務(wù)憑證存款20萬元情況。
2.證人證言
(1)證人劉某1證言,2012年-2013年間,其通過劉某某推薦和提供醫(yī)療器材的技術(shù)參數(shù),并通過招投標(biāo)程序,由其所代表的康和公司中標(biāo),向縣醫(yī)院銷售:進(jìn)口手術(shù)顯微鏡1臺(tái)、B超機(jī)1臺(tái)、高清腹腔鏡1臺(tái)、麻醉機(jī)1臺(tái),以及“環(huán)氧乙烷項(xiàng)目”中標(biāo)欠款。康和公司自2010年至今與縣醫(yī)院開展醫(yī)療設(shè)備(器械)銷售業(yè)務(wù)情況。
為此,其過年過節(jié)送煙酒或現(xiàn)金給劉某某;劉某某曾三次向其要計(jì)60萬元;劉某某家里人辦事,其送給他現(xiàn)金、財(cái)物卡等。分別為(1)天潤(rùn)公司:2005年中秋節(jié),送給劉某某10000元;2005年春節(jié),送給劉某某3000元;2006年中秋節(jié),送給劉某某2000元;2006年春節(jié),送給劉某某5000元;2007年春節(jié),送給劉某某10000元;2006年,中標(biāo)碎石機(jī)送給劉某某3000元,中標(biāo)X光機(jī)送給劉某某5000元;(2)康和公司:2010年春節(jié),送給劉某某5000元;2010年8月,劉某3上大學(xué)送5000元;2014年10月,陳某6生病住院,送2000元;2010中秋節(jié),送給劉某某3000元(購物卡);2011年—2014年春節(jié)、中秋節(jié),送給劉某某“茅臺(tái)酒”合計(jì)20瓶。2014年10月、2015年5月、2017年3月,三次劉某某向其要各20萬元,合計(jì)60萬元。2017年8月,劉某某母親生病住院,送5000元;2014年,劉某3見導(dǎo)師、輔導(dǎo)員,送6000元購物卡。
2018年8月,劉某某與其串供,其指使公司財(cái)務(wù)人員變更公司會(huì)計(jì)憑證,但與現(xiàn)金日記賬有明顯矛盾。體外波碎石機(jī)由天禾公司供應(yīng),而非天潤(rùn)公司供應(yīng)。
(2)證人劉某4證言,2014年10月、2015年5月、2017年3月,劉某某三次向劉某1以購買車輛、房屋名義索要現(xiàn)金各20萬元,劉某1均從公司財(cái)務(wù)上出具借條借款,劉某某給予其公司業(yè)務(wù)上關(guān)照,事先提供醫(yī)院所需設(shè)備信息,在招標(biāo)過程中將公司提供的設(shè)備參數(shù)提供給招投標(biāo)部門,使公司銷售設(shè)備順利中標(biāo),直接安排公司供應(yīng)設(shè)備,公司2014年-2015年業(yè)務(wù)量大增。2018年8月的一天,劉某1講劉某某從公司要的60萬元,打死不能講,他與劉某某商議好了,就說劉某某之前借給公司60萬元,把公司給劉某某的60萬元說成是還給他的。劉某1把60萬元說成是向劉某某借的,目的是為了應(yīng)付紀(jì)委調(diào)查,劉某某沒有借給其公司一分錢。劉某1讓其謊稱早期劉某某借錢給公司,就是為了掩蓋劉某某從其公司要60萬元的事實(shí)。其認(rèn)為給劉某某60萬元是違法的。
(3)證人陳某2證言,劉某某曾三次向康和公司大股東劉某1要過總計(jì)60萬元。第一次:2014年9至10月份一天,劉某1講劉某某要買一部邁騰車,向其公司要20萬元,他給了劉20萬元,并向公司財(cái)務(wù)章某出具了20萬元的借條,從公司理財(cái)賬戶上支出,錢是劉某1送給劉某某;第二次:2015年4月至5月份的一天,劉某1講劉某某要買車,又要20萬元,后劉某1打借條從公司理財(cái)賬戶上支出了20萬元送給劉某某;第三次:2017年3月至4月份的一天,劉某1講劉某某在合肥看中一套房子,向其要20萬元,錢是劉某1向公司財(cái)務(wù)打借條,從康和公司賬戶上提取出來給了劉某某。
(4)證人章某證言,2014年10月中旬,劉某1讓其準(zhǔn)備現(xiàn)金20萬元,10月21日,其從個(gè)人賬戶取款20萬元,交給劉某1,他打了借條給其,其拿借條讓劉某4簽名。2015年5月20日左右,劉某1又講需要現(xiàn)金20萬元,其從個(gè)人賬戶上取現(xiàn)金20萬元交給劉某1,劉打了借條給其,其拿借條找劉某4簽字。借條其都放在辦公桌抽屜里,劉某1前兩次借款,其都是從公司存放在其個(gè)人理財(cái)賬戶上支取的,在公司賬戶上沒有反映,第三次用現(xiàn)金支票從公司賬戶上支取的20萬元,在公司的明細(xì)賬上能反映公司銀行存款減少20萬元,現(xiàn)金增加20萬元。2018年11月,劉某1安排其在公司憑證上做假,但現(xiàn)金日記賬上沒有造假。
3.被告人劉某某的供述,1998年,其在縣醫(yī)院藥庫工作,負(fù)責(zé)藥品采購,在縣醫(yī)院藥庫大院內(nèi)收到羅某委托杜某交給其一封信,內(nèi)裝現(xiàn)金3000元。劉某1自2004年10月至案發(fā),分別經(jīng)營(yíng)“天潤(rùn)公司”、“天禾公司”、“康和公司”(藥品、醫(yī)療器械)。2010年,劉某1成立“康和公司”,其承諾他自己開公司,原先在天潤(rùn)、天禾的業(yè)務(wù)給他安排到新公司,劉講如果其經(jīng)濟(jì)上有需求,可以支持,從2010年開始“康和公司”每年在縣醫(yī)院的業(yè)務(wù)量有一、二百萬元。2014年,縣醫(yī)院搬遷新區(qū),其把醫(yī)院新增各種設(shè)備的信息事先告訴劉某1,讓他準(zhǔn)備相應(yīng)資料,然后將產(chǎn)品參數(shù)告訴其,其根據(jù)他提供的產(chǎn)品參數(shù),編制招標(biāo)文件,組織招投標(biāo),劉某1多數(shù)用他自己的公司資質(zhì)中標(biāo),后來為了掩人耳目,其叫他拿其他公司資質(zhì)投標(biāo)。在新區(qū)擴(kuò)建過程中,附屬設(shè)施、常規(guī)器械、中型設(shè)備,大都是由其幫忙給劉某1中標(biāo)。因?yàn)樯厦娴膸兔Γ?014年下半年、2015年上半年、2017年2、3月份,其三次向劉某1各要了20萬元,合計(jì)60萬元。其為女兒上大學(xué)學(xué)習(xí)以及工作等,四次叫劉某1準(zhǔn)備合計(jì)5萬元購物卡送人,后歸還3萬元,實(shí)際要了2萬元;其母親生病住院收劉某15000元;女兒上大學(xué)收劉某1紅包內(nèi)裝現(xiàn)金5000元;陳某6生病住院收劉某1現(xiàn)金3000元。2005年-2007年春節(jié)、中秋,每節(jié)劉某1送2000元;X光機(jī)、碎石機(jī)銷售后,劉某1送3000元、5000元。
以上證據(jù),經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證,內(nèi)容真實(shí),形式來源合法,相互間具有關(guān)聯(lián)性,且能相互印證,本院予以確認(rèn)。
(三)2005年至2018年,在縣醫(yī)院采購藥品、醫(yī)療器材(械)的過程中,劉某某給羅某等人經(jīng)營(yíng)的安徽弘濟(jì)公司、六安天星公司、六安正大醫(yī)療器械銷售有限公司提供銷售業(yè)務(wù)上的關(guān)照,先后多次收受羅某等人給予的財(cái)物,共計(jì)5.4萬元、價(jià)值13.266萬元的“貴州茅臺(tái)酒”24箱(53°白酒,6瓶/箱)。具體事實(shí)如下:
1.2005年至2011年的春節(jié)前,羅某為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某對(duì)其公司業(yè)務(wù)的關(guān)照,多次前往劉某某住處,以節(jié)日拜訪為由,分別給予劉某某3000元、5000元、1萬元不等金額,共計(jì)3.4萬元。
2.2012年至2017年的春節(jié)前、中秋節(jié)前以及2018年春節(jié)前,羅某為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某對(duì)其公司業(yè)務(wù)的關(guān)照,以節(jié)日拜訪為由,多次前往劉某某住處,共計(jì)送給劉某某2萬元、“貴州茅臺(tái)酒”24箱(53°白酒,6瓶/箱)。
此外,2009年至2016年,應(yīng)劉某某的要求,羅某等人經(jīng)營(yíng)的安徽弘濟(jì)公司和六安天星公司,根據(jù)公司銷售于縣醫(yī)院藥品金額5‰的比例,給予縣醫(yī)院藥劑科工作人員“讓利”,共計(jì)17.15萬元,由劉某某及藥劑科其他工作人員私分,其中劉某某個(gè)人得款共計(jì)22466元。
上述事實(shí),被告人劉某某在開庭審理過程中亦無異議,且有楊某2住處搜查記錄及扣押物品(系照片)等物證;縣醫(yī)院與天禾藥業(yè)大輸液采購明細(xì)2005-2017、安徽弘濟(jì)公司與縣醫(yī)院個(gè)人費(fèi)用憑證記錄14份2005-2016、藥劑科藥品讓利2009-206、《藥品買賣合同》及采購記錄2005-2012:弘濟(jì)藥業(yè)2011-2017,六安天星、《骨科內(nèi)固定材料合同》及縣醫(yī)院入庫記錄2012-2017;《項(xiàng)目采購合同》,安徽弘濟(jì)、六安天星、六安正大企業(yè)信息,采購六安天星公司藥品、器械結(jié)算單據(jù)等書證;舒城縣價(jià)格認(rèn)證中心《關(guān)于一批扣押物品價(jià)格調(diào)查情況的說明》鑒定意見;證人羅某、杜某、鄧某的證言;被告人劉某某的供述等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(四)2006年至2018年間,在縣醫(yī)院采購藥品、醫(yī)療器械過程中,劉某某給予桑某1經(jīng)營(yíng)的合肥市迪邁藥械有限公司(后更名為合肥市九萬**醫(yī)藥有限公司)提供關(guān)照,多次非法收受桑某1等人給予的財(cái)物,共計(jì)22萬元。具體事實(shí)如下:
1.2006年中秋節(jié)至2018年春節(jié),桑某1為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,本人或者安排桑某2前往縣醫(yī)院或者劉某某住處,送給劉某某5000元至9000元不等金額,共計(jì)18萬元。
2.2008年8、9月份,縣醫(yī)院根據(jù)上級(jí)要求調(diào)整用藥目錄,桑某1為了得到劉某某關(guān)照,增加公司在縣醫(yī)院的配送份額,送給劉某某20000元。
3.2010年下半年,在劉某某的幫助下,桑某1順利地向縣醫(yī)院銷售一臺(tái)嬰兒呼吸機(jī)(中標(biāo)價(jià)格17.5萬元)。為了表示感謝,桑某1前往劉某某住處,送給劉某某10000元。
4.2012年10月,在劉某某的幫助下,桑某1順利地向縣醫(yī)院推銷一種兒科用藥。為了表示感謝,桑某1送給劉某某10000元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1.書證
(1)《刑事判決書》,證實(shí)2016年8月5日,合肥市迪邁藥械有限公司因犯單位行賄被安徽省舒城縣人民法院判處罰金人民幣四十萬元;桑某1因犯行賄罪,被安徽省舒城縣人民法院判處有期徒刑一年零六個(gè)月,緩刑二年。
(2)縣醫(yī)院從合肥市迪邁藥械有限公司(后更名合肥市九萬**醫(yī)藥有限公司)采購藥品數(shù)據(jù)2005-2017、《藥品購銷協(xié)議書》、《藥品買賣合同》、《代理進(jìn)口合同》,縣醫(yī)院與合肥市迪邁藥械有限公司簽訂的“全自動(dòng)生化分析儀采購合同、報(bào)銷憑證,縣醫(yī)院與合肥市迪邁藥械有限公司簽訂“嬰兒呼吸機(jī)”采購合同、報(bào)銷憑證,合肥市迪邁藥械有限公司、合肥市九萬**醫(yī)藥有限公司報(bào)銷憑證,縣醫(yī)院大輸液采購明細(xì)2005-2017,涉案企業(yè)信息,證實(shí)縣醫(yī)院從合肥市迪邁藥械有限公司的藥品、藥械采購情況,以及桑某1等人代表公司送給劉某某財(cái)物,該公司財(cái)務(wù)對(duì)支出進(jìn)行處理的情況。
2.證人證言
(1)證人桑某1證言,自2006年中秋-2017年春節(jié)(2018年初),先后送給劉某某現(xiàn)金合計(jì)280000元,其中:2014年中秋節(jié)至2018年初,其安排其弟桑某2送給劉某某現(xiàn)金合計(jì)33000元。按每年的端午、中秋、春節(jié)計(jì)算,其16次送給劉某某(2006年中秋-2014年春節(jié))合計(jì)177000元。
2011年,其公司在縣醫(yī)院的業(yè)務(wù)量下降,劉某某講其公司業(yè)務(wù)量下降這么多,還不知道為什么?其明白他的意思,就是想讓其多給他送點(diǎn)錢,所以其在2011年春節(jié)(2012年年初)前送給他30000元。因?yàn)樗徒o劉某某的好處費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了,不好意思降得太低,就在春節(jié)給劉某某送20000元,中秋節(jié)送劉某某10000元。2014年3月,因受六安市人民醫(yī)院原院長(zhǎng)朱**昌案件影響,其給劉某某的好處費(fèi)減少了,讓其弟弟桑某2在每年中秋節(jié)、春節(jié)給劉某某送好處費(fèi),沒有他同意公司產(chǎn)品進(jìn)不了縣醫(yī)院,所以其或者安排他人在過年過節(jié)時(shí)給劉某某送錢,在實(shí)際工作中,劉某某確實(shí)給予了關(guān)照。2008年9、10月,安徽省藥品帶量采購實(shí)施,所有公立醫(yī)院的用藥目錄都需要調(diào)整,劉某某跟其說要把握好這次機(jī)會(huì),其送給劉某某40000元,這筆錢是縣醫(yī)院調(diào)整目錄期間的一天晚上,其聯(lián)系劉某某,約好地點(diǎn)后送給他,希望在藥品目錄調(diào)整時(shí)得到劉某某的關(guān)照。因劉某某幫忙,公司在縣醫(yī)院的配送份額增加了。
(2)證人桑某2證言,自2014年中秋-2018年春節(jié),7次根據(jù)桑某2安排送給劉某某現(xiàn)金合計(jì)33000元。
3.被告人劉某某的供述,自2005年5月,其任藥劑科主任以后,桑某1于中秋、春節(jié)拜訪其。2005年中秋、2006春節(jié),每次7500元,是在南環(huán)新村附近給其的;2006年中秋至2010年春節(jié),每年中秋和春節(jié)兩節(jié)共8次,每次8500元,是桑某1給其的,南環(huán)新村附近給其的;2010年中秋,2011年春節(jié)、中秋,2012年中秋,2013年春節(jié),2013年中秋,共6次,每次計(jì)9000元。2014年以后,由桑某1安排其弟弟桑某2給其送錢。其中2014年春節(jié)、中秋,2015年春節(jié)、中秋,2016年春節(jié)、中秋,2017年春節(jié),2018年春節(jié),共8次,每次5000元。以上都是桑某2先與其聯(lián)系,在醫(yī)院附近車上給其的,因其在業(yè)務(wù)上給予他幫忙,他以節(jié)日拜訪的形式以表示感謝。2008年,因品種整合,他給其20000元;2010年,因呼吸機(jī)進(jìn)醫(yī)院一事,他給其10000元;2012年春節(jié),因他業(yè)務(wù)量下降,他給其30000元,含其中當(dāng)年節(jié)日拜訪的9000元在內(nèi);2013年前后,因“阿糖腺苷”品種一事,給其10000元。以上因事給其錢的數(shù)字和地點(diǎn),因時(shí)間較長(zhǎng),其記不準(zhǔn)確,以桑某1講的為準(zhǔn)。
以上證據(jù),經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證,內(nèi)容真實(shí),形式來源合法,相互間具有關(guān)聯(lián)性,且能相互印證,本院予以確認(rèn)。
(五)2005年至2016年,在縣醫(yī)院藥品采購過程中,王某3代表安徽寧遠(yuǎn)醫(yī)藥有限公司、安徽天怡藥業(yè)有限公司等,向縣醫(yī)院推銷羅紅霉素膠囊、倍泰片、雅科等藥品,得到了劉某某關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,王某3多次給予劉某某財(cái)物,共計(jì)21萬元。具體事實(shí)如下:
1.2005年至2008年,王某3本人或委托其妹妹王某4多次前往劉某某住處,每年送給劉某某約3萬元,共計(jì)約12萬元。2009年至2010年,王某3本人或委托其妹妹王某4多次前往劉某某住處,每年送給劉某某約4萬元,共計(jì)約8萬元。
2.2016年的一天,劉某某夫婦及其女兒在合肥市一商場(chǎng)購物時(shí),王某3應(yīng)劉某某電話邀約前去陪同。為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某在業(yè)務(wù)上的關(guān)照,王某3在支付購物款后,又給予劉某某1萬元。
上述事實(shí),被告人劉某某在開庭審理過程中亦無異議,且有縣醫(yī)院從安徽威特曼醫(yī)藥有限公司、安徽溫理醫(yī)藥有限公司、安徽天怡藥業(yè)有限公司的藥品《采購記錄》(2005-2017),《藥品購銷協(xié)議書》及采購記錄,縣醫(yī)院從南京醫(yī)藥合肥天星有限公司采購藥品的采購數(shù)據(jù),《采購合同》等書證;證人王某3、王某4、祝某的證言;被告人劉某某的供述等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(六)2005年至2018年,袁某在代表安徽省國泰醫(yī)藥有限公司、合肥恒峰醫(yī)藥有限公司向縣醫(yī)院推銷藥品的過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,于每年端午節(jié)、中秋節(jié)和春節(jié)前,以節(jié)日拜訪為由,多次到劉某某住處或辦公室等地,送給劉某某1000元、3000元、5000元、1萬元不等金額的購物卡或加油卡,共計(jì)18萬余元。
上述事實(shí),被告人劉某某在開庭審理過程中亦無異議,且有安徽省國泰醫(yī)藥有限公司2005-2006年銷售記錄、合肥恒峰醫(yī)藥有限公司2006-2017年銷售記錄、袁某個(gè)人信息說明等書證;證人袁某的證言;被告人劉某某的供述等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(七)2006年至2014年間,宋某在代表安徽徽源醫(yī)藥有限公司、安徽省本誠醫(yī)藥有限公司、安徽恒宇藥業(yè)有限公司向縣醫(yī)院推銷藥品過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,宋某多次到劉某某住處或辦公室送給劉某某財(cái)物,劉某某均悉數(shù)收下。具體事實(shí)如下:
1.2006年至2014年春節(jié)前、中秋節(jié)前,宋某以節(jié)日拜訪為由,到劉某某辦公室送給劉某某人民幣或數(shù)張合肥“商之都”購物卡(價(jià)值金額500元/張),1000元、3000元、5000元不等金額,共計(jì)3.9萬元。
2.2007年,宋某到劉某某辦公室送給劉某某一部“諾基亞”手機(jī)。
3.2008年、2010年,宋某向縣醫(yī)院推銷新品種藥物時(shí)得到了劉某某的關(guān)照,先后兩次到劉某某住處送給劉某某“貴州茅臺(tái)酒”(53°白酒,6瓶/箱)各一箱,共計(jì)2箱,價(jià)值9840元。
4.2010年下半年,宋某以祝賀劉某某女兒上大學(xué)為由,送給劉某某2000元。
上述事實(shí),被告人劉某某在開庭審理過程中亦無異議,且有縣醫(yī)院采購藥品記錄(2006-2016)等書證;關(guān)于“茅臺(tái)”酒價(jià)格認(rèn)證的鑒定意見;證人宋某的證言;被告人劉某某的供述等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(八)2005年至2014年間,張某在代表安徽省安天醫(yī)藥有限公司向縣醫(yī)院推銷藥品過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,張某于每年的中秋節(jié)前、春節(jié)前,以節(jié)日拜訪為由,到劉某某辦公室送給劉某某1000元、2000元、4000元不等金額,共計(jì)5.7萬元。
上述事實(shí),被告人劉某某在開庭審理過程中亦無異議,且有縣醫(yī)院與安徽省安天醫(yī)藥有限公司簽訂的采購合同、2005-2017采購藥品記錄,縣醫(yī)院-安徽省安天醫(yī)藥有限公司簽訂的《藥品購銷協(xié)議書》、《藥品買賣合同》、《采購記錄》,“安天”財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證等書證;證人張某的證言;被告人劉某某的供述等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(九)2008至2010年間,六安市愛康醫(yī)療器械有限公司負(fù)責(zé)人童和安代表公司向縣醫(yī)院推銷骨科器械及耗材過程中,因得到劉某某的關(guān)照,童和安于每年春節(jié)前,以節(jié)日拜訪為由,到劉某某住處給予劉某某各1萬元,共計(jì)3萬元。2011年,縣醫(yī)院骨科相關(guān)工作人員涉嫌受賄犯罪被檢察機(jī)關(guān)查處時(shí),劉某某因擔(dān)心自己?jiǎn)栴}暴露,主動(dòng)約見童和安并退還了3萬元。
上述事實(shí),被告人劉某某在開庭審理過程中亦無異議,且有結(jié)算憑證(2008.1-2011.9),結(jié)算憑證-采購骨科器械(合肥市優(yōu)貝特醫(yī)療器械有限公司、六安市愛康醫(yī)療器械有限公司),六安市人民檢察院批復(fù),舒城縣人民檢察院《不起訴決定書》等書證;證人童和安的證言;被告人劉某某的供述等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(十)2007年至2017年間,吳某在代表舒城博利醫(yī)藥有限責(zé)任公司向縣醫(yī)院推銷藥品過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,多次送給劉某某人民幣或購物券(卡),金額合計(jì)2.95萬元。具體事實(shí)如下:
1.2007年至2016年,吳某于每年的中秋節(jié)、春節(jié)前,以節(jié)日拜訪為由,到劉某某辦公室送給劉某某金額500元的煙酒購物券(卡),金額合計(jì)9500元。
2.2010年,吳某在劉某某的關(guān)照下,向縣醫(yī)院順利推銷一種新藥品,為此,吳某到劉某某辦公室送給劉某某1.6萬元。
3.2010年下半年,吳某以祝賀劉某某女兒上大學(xué)為由,送給劉某某2000元。
4.2017年春節(jié)前,吳某以節(jié)日拜訪為由,到劉某某辦公室送給劉某某金額1000元的購物卡(蘇果超市)2張。
上述事實(shí),被告人劉某某在開庭審理過程中亦無異議,且有縣醫(yī)院(2005-2017)從舒城博利醫(yī)藥公司采購藥品數(shù)據(jù)等書證;證人吳某的證言;被告人劉某某的供述等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(十一)2005年至2014年間,程某在代表醫(yī)藥公司向縣醫(yī)院推銷藥品過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,程某于每年的春節(jié)前到劉某某的辦公室或住處,送給劉某某1000元至1萬元不等金額,共計(jì)2.8萬元。
上述事實(shí),被告人劉某某在開庭審理過程中亦無異議,且有證人程某的證言;被告人劉某某的供述等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(十二)2005年至2015年間,安某在代表安徽省立藥業(yè)有限公司向縣醫(yī)院推銷藥品過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,安某送給劉某某共計(jì)1.9萬元。具體事實(shí)如下:
1.2005年、2008年、2013年,安某在向縣醫(yī)院推銷藥品時(shí)得到了劉某某的關(guān)照,三次到劉某某辦公室分別送給劉某某1000元、2000元、2000元,共計(jì)5000元。
2.2006年至2015年,安某于每年的春節(jié)前,以春節(jié)拜訪為由,到劉某某辦公室每次送給劉某某1000元或2000元,共計(jì)1.4萬元。
上述事實(shí),被告人劉某某在開庭審理過程中亦無異議,且有縣醫(yī)院采購安徽省立藥業(yè)有限公司記錄(2005-2017)等書證;證人安某的證言;被告人劉某某的供述等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(十三)2008年至2014年,何某在代表銅陵市天寧醫(yī)藥有限責(zé)任公司、安徽欣正商貿(mào)有限公司向縣醫(yī)院推銷醫(yī)療器械及耗材等過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,何某于每年春節(jié)前,以節(jié)日拜訪為由,到劉某某辦公室送給劉某某1張、2張、5張數(shù)量不等的商場(chǎng)購物卡(金額1000元/張),共計(jì)金額1.4萬元。
上述事實(shí),被告人劉某某在開庭審理過程中亦無異議,且有縣醫(yī)院與銅陵市天寧藥業(yè)有限責(zé)任公司簽訂《銷售合同》(何某向縣醫(yī)院銷售鼻科動(dòng)力系統(tǒng)、高速水冷式耳鉆)等書證;證人何某的證言;被告人劉某某的供述等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(十四)2010年至2016年,葉某在代表安徽省六安市友邦藥業(yè)有限公司、六安市一致藥業(yè)銷售有限公司向縣醫(yī)院推銷藥品過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為感謝劉某某及希望繼續(xù)得到劉某某的關(guān)照,葉某分別于2015春節(jié)前、2016年春節(jié)前,兩次送給劉某某“貴州茅臺(tái)酒”2箱、1箱(53°白酒,6瓶/箱),共計(jì)3箱,共計(jì)金額15480元。
此外,2010年下半年,葉某以祝賀劉某某女兒上大學(xué)
為由,到劉某某辦公室送給劉某某1萬元。2014年,六安市人醫(yī)院原院長(zhǎng)朱**昌涉嫌受賄犯罪被查處后,劉某某因害怕受到牽連,主動(dòng)約見葉某并退還了1萬元。
上述事實(shí),被告人劉某某在開庭審理過程中亦無異議,且有物證扣押照片及清單;舒城縣價(jià)格認(rèn)證中心《關(guān)于一批扣押物品價(jià)格調(diào)查情況的說明》等鑒定意見;證人葉某的證言;被告人劉某某的供述等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(十五)2008年至2016年間,彭某在代表南京醫(yī)藥合肥天星有限公司向縣醫(yī)院推銷藥品過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為此,彭某于2009年至2016年每年春節(jié)前及2012年中秋節(jié)前,到劉某某辦公室,以節(jié)日拜訪為由,每次送給劉某某500元至1000元不等金額,共計(jì)6900元。
上述事實(shí),被告人劉某某在開庭審理過程中亦無異議,且有縣醫(yī)院從南京醫(yī)藥合肥天星有限公司(2005-2014)采購數(shù)據(jù)等書證;證人彭某的證言;被告人劉某某的供述等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
(十六)2009年,南京醫(yī)藥合肥天星有限公司業(yè)務(wù)員湯某在向縣醫(yī)院推銷藥品過程中,得到了劉某某的關(guān)照,為此,湯某到劉某某住處送給劉某某“聯(lián)想”筆記本電腦1臺(tái)(經(jīng)鑒定,價(jià)值3000元)。
上述事實(shí),被告人劉某某在開庭審理過程在亦無異議,且有物證“聯(lián)想”筆記本電腦一臺(tái)(照片);舒城縣價(jià)格認(rèn)證中心《關(guān)于一批扣押物品價(jià)格調(diào)查情況的說明》等鑒定意見;證人湯某的證言;被告人劉某某的供述等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
另查明:2018年10月23日,被告人劉某某經(jīng)舒城縣監(jiān)察委員會(huì)電話通知到案。后交待情況如下:(一)交待組織已掌握的問題:1.關(guān)于受賄事實(shí),調(diào)查期間,劉某某交待了組織已掌握的其收受都某、劉某1、桑某1賄賂問題;2.關(guān)于濫用職權(quán)事實(shí)。調(diào)查期間,劉某某交待了組織已掌握的其在縣醫(yī)院與天禾公司合作核磁設(shè)備、放療設(shè)備過程中,收受賄賂,濫用職權(quán),造成國家財(cái)產(chǎn)損失計(jì)3195612元的問題。(二)主動(dòng)交待組織未掌握的問題:1.關(guān)于受賄事實(shí),調(diào)查期間,劉某某主動(dòng)交待組織尚未掌握的其收受羅某、王某3、袁某、宋某、張某、童和安、吳某、程某、安某、何某、葉某、彭某、湯某賄賂問題;2.關(guān)于串通投標(biāo)事實(shí),調(diào)查期間,劉某某主動(dòng)交待組織尚未掌握的其利用職務(wù)之便,因收受他人賄賂,與他人串通投標(biāo)的問題。
都某向法庭提交的書面說明內(nèi)容為:本案指控其與劉某某的相關(guān)涉案事宜,其的證言前后并無變化,無須再出庭作證,其的證言均以中共舒城縣紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)其做的筆錄為準(zhǔn)。
上述事實(shí),被告人劉某某在開庭審理過程中亦無異議,且有被告人劉某某身份及任職情況說明、相關(guān)人員的身份信息及任職情況說明,中共縣委組織部文件、中共舒城縣醫(yī)院委員會(huì)文件,萬某出具的情況說明、縣醫(yī)院出具的藥劑科主任職責(zé)說明、醫(yī)療設(shè)備科工作職責(zé)等,涉案企業(yè)的相關(guān)信息及變更情況,舒城縣監(jiān)察委員會(huì)出具的劉某某到案經(jīng)過情況,退款憑證,搜查證、搜查筆錄、照片、扣押通知書、扣押物品清單,舒城縣價(jià)格認(rèn)證中心《關(guān)于一批扣押物品價(jià)格調(diào)查情況的說明》、都某提交的書面說明等書證;證人陳某1、陳某3、陳某4、陳某5、朱某、陳某6、劉某3、楊某2的證言;被告人劉某某的供述等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
二、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)犯罪事實(shí)
被告人劉某某在擔(dān)任縣醫(yī)院藥劑科主任、黨委委員、工會(huì)主席期間,在具體負(fù)責(zé)核磁共振項(xiàng)目、腫瘤放療中心投資項(xiàng)目考察、談判、合同審核、資金結(jié)算等過程中,多次收受合作方代表人都某給予的財(cái)物,故意不履行或不正確履行職責(zé),致使國家財(cái)產(chǎn)損失3195613.02元。具體事實(shí)如下:
(一)核磁共振項(xiàng)目合作
2014年5月,縣醫(yī)院購置了核磁共振設(shè)備,并于當(dāng)年10月投入使用。2015年初,核磁共振室向院方提交書面報(bào)告,認(rèn)為核磁共振項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)困難,建議與第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)合作。后劉某某因多次收受了天禾公司都某給予的財(cái)物,于是積極推動(dòng)縣醫(yī)院與天禾公司開展合作,并與都某私自商定了合作的具體年限、成本列支、利潤(rùn)分成等內(nèi)容,對(duì)于醫(yī)護(hù)人員工資及津補(bǔ)貼,保潔、保安費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用、行政后勤管理費(fèi)用等,劉某某明知應(yīng)當(dāng)計(jì)入院方成本,但未向都某提出。2015年6月9日,劉某某等人代表縣醫(yī)院與天禾公司都某等人進(jìn)行合作談判,內(nèi)容與劉某某、都某事先商定的內(nèi)容基本一致,劉某某亦未提出將上述費(fèi)用計(jì)入縣醫(yī)院成本。當(dāng)日,雙方簽訂了《舒城縣人民醫(yī)院MRI技術(shù)合作合同》,并于7月1日正式運(yùn)營(yíng)。截止2018年6月,經(jīng)統(tǒng)計(jì),縣醫(yī)院共遭受經(jīng)濟(jì)損失821123.22元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1.書證
(1)縣醫(yī)院關(guān)于放療和核磁應(yīng)計(jì)未計(jì)成本整改情況說明、農(nóng)行賬戶交易明細(xì)回單、增值稅普通發(fā)票,證實(shí)2018年8月29日,天禾公司已退還核磁共振項(xiàng)目損失821123.22元。
(2)縣醫(yī)院核磁共振室應(yīng)計(jì)未計(jì)成本明細(xì)表,證實(shí)2015年7月至2018年6月,縣醫(yī)院核磁共振室應(yīng)計(jì)未計(jì)成本(醫(yī)生、護(hù)士工資及津補(bǔ)貼、衛(wèi)生保潔費(fèi)、保安費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用、行政后勤管理費(fèi))2737077.4元,導(dǎo)致縣醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失821123.2元。
(3)縣醫(yī)院院辦公會(huì)議記錄及MRI運(yùn)行情況匯報(bào),證實(shí)縣醫(yī)院核磁共振室兩次提交書面報(bào)告,建議與第三方合作。2015年6月2日,劉某某就核磁運(yùn)行情況考察情況進(jìn)行匯報(bào),院辦會(huì)研究同意與第三方進(jìn)行合作。
(4)關(guān)于MRI合作相關(guān)事項(xiàng)的議定、技術(shù)合作合同,證實(shí)2015年6月9日,縣醫(yī)院與天禾公司就雙方成本、利潤(rùn)分成等進(jìn)行議定,當(dāng)日縣醫(yī)院與天禾公司簽訂技術(shù)合作合同,合作自2015年7月1日起、期限10年、雙方列支了成本,按月利潤(rùn)的7:3分成。
(5)核磁結(jié)賬發(fā)票及清單、結(jié)算情況表、記賬憑證、銀行交易單、縣醫(yī)院核磁結(jié)算清單、安徽增值稅普通發(fā)票,證實(shí)2015年7月至2018年2月縣醫(yī)院核磁項(xiàng)目結(jié)算情況。
2.證人證言
(1)證人都某證言,2015年3月,其送給劉某某3萬元,通過他幫忙推動(dòng),縣醫(yī)院組織人員外出考察??疾旌?,其安排劉某2準(zhǔn)備核磁合作的合同條款,為談判和簽合同做最后準(zhǔn)備。5月下旬,其與劉某某商議合作條款,主要是圍繞成本、分成、合作年限,其提出的條款,劉某某都同意,臨走時(shí)其給了他8萬元。6月初,縣醫(yī)院和天禾公司談判,除了分成比例,其事前提出的條款在談判時(shí)都沒有改動(dòng)。合同交給劉某某審核,后交給楊某1簽字。7月份,核磁正式運(yùn)行。
(2)證人楊某1證言,醫(yī)院組織人員對(duì)核磁項(xiàng)目考察之后,其向院辦會(huì)匯報(bào)了考察情況,建議縣醫(yī)院與天禾公司進(jìn)行核磁合作,在會(huì)上,劉某某拿出一份核磁合作合同草案做了匯報(bào),院辦會(huì)討論同意了劉某某提出的方案。2015年6月,其、劉某某等人與天禾公司都某、劉某2等人談判,內(nèi)容就是之前劉某某提交到院辦會(huì)的合同草案內(nèi)容,除了分成比例之外沒有改動(dòng)。
(3)證人劉某2證言,核磁合作合同正式簽訂前,都某讓其草擬一個(gè)合同,告訴其雙方的分成比例、雙方的成本,合同擬過之后,其送給劉某某審核。過了幾天,劉某某通知其擬正式合同文本,先由都某簽字蓋章,后送給劉某某。簽訂合同是2015年6月份,約定從7月1日正式合作運(yùn)行。
(4)證人肖某證言,證實(shí)其延續(xù)了劉某2之前制作的結(jié)算清單,沒有將縣醫(yī)院的人員工資、保安保潔、固定資產(chǎn)折舊等應(yīng)計(jì)未計(jì)成本列進(jìn)去,的確給縣醫(yī)院造成了損失。
3.被告人劉某某的供述,2015年初一天,都某講他想與縣醫(yī)院進(jìn)行基礎(chǔ)項(xiàng)目合作,給其3萬元,其講可以考慮。2015年6月份,劉某2給了一份合同草案讓其審核,為隨后的談判和合同簽訂做準(zhǔn)備,后都某跟其商定具體合作條款,主要是分成比例和成本列支,讓其支持他們提出的分成比例、天禾公司人員工資等成本項(xiàng)目,其同意他們提出的合作條款,后來談判和正式合同就是按照這次其與都某商談的內(nèi)容確定的,都某臨走時(shí),給其8萬元。
因?yàn)槠涫帐芰硕寄澈锰?,?duì)于縣醫(yī)院相應(yīng)的人員工資等成本,其在審定考察報(bào)告、院辦會(huì)匯報(bào)討論、談判、審定合同條款等過程中都沒有提出來,給院方造成了重大經(jīng)濟(jì)損失,其作為設(shè)備科主管部門負(fù)責(zé)人,負(fù)有主要責(zé)任。
對(duì)于核磁項(xiàng)目和化療項(xiàng)目未提出相關(guān)費(fèi)用計(jì)入成本(含醫(yī)護(hù)人員工資、保安保潔費(fèi)用、房屋折舊等費(fèi)用)是明知的,當(dāng)時(shí)是收了錢,利欲熏心,損害了縣醫(yī)院的利益。
以上證據(jù),經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證,內(nèi)容真實(shí),形式來源合法,相互間具有關(guān)聯(lián)性,且能相互印證,本院予以確認(rèn)。
(二)腫瘤放療中心投資合作項(xiàng)目合作
1.從2013年下半年開始,劉某某因多次收受了都某給予的財(cái)物,于是積極推動(dòng)縣醫(yī)院與天禾公司開展腫瘤放療中心投資合作,并與都某私自商定了合作的具體年限、成本列支、利潤(rùn)分成等內(nèi)容,對(duì)于醫(yī)護(hù)人員工資及津補(bǔ)貼、保潔、保安費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用、行政后勤管理費(fèi)用等,劉某某明知應(yīng)當(dāng)計(jì)入院方成本,但未向都某提出。2014年11月6日,劉某某等人代表縣醫(yī)院與天禾公司都某等人進(jìn)行合作談判,雙方談判的內(nèi)容與劉某某、都某事先商定的內(nèi)容基本一致,劉某某亦未提出將上述費(fèi)用計(jì)入縣醫(yī)院成本,后由天禾公司擬定的合作合同草案也通過了劉某某的審核。2014年11月20日,雙方正式簽訂了《縣醫(yī)院腫瘤放療中心投資合作合同》,并于2015年8月正式運(yùn)營(yíng),截止2018年6月,經(jīng)統(tǒng)計(jì),縣醫(yī)院共遭受經(jīng)濟(jì)損失1306757.29元。
2.2015年底,腫瘤放療中心投資合作項(xiàng)目進(jìn)行首次結(jié)算,天禾公司業(yè)務(wù)人員將列明總收入、雙方墊付的成本、利潤(rùn)分成等內(nèi)容的結(jié)算清單,交時(shí)任藥劑科副主任萬某審核,萬某發(fā)現(xiàn)合同約定毛收入的4%未計(jì)入縣醫(yī)院成本,因而拒絕簽字。后劉某某應(yīng)都某的請(qǐng)求,并收受了都某給予的5萬元,要求萬某在結(jié)算清單上簽了名,使結(jié)算得以順利進(jìn)行。之后,縣醫(yī)院與天禾公司每次結(jié)算均按照首次結(jié)算清單記載的事項(xiàng)進(jìn)行。截止2018年6月,經(jīng)統(tǒng)計(jì),縣醫(yī)院共遭受經(jīng)濟(jì)損失1067732.51元。
2018年6月,中共六安市委巡察組對(duì)舒城縣醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)巡察時(shí),發(fā)現(xiàn)縣醫(yī)院存在上述少計(jì)應(yīng)計(jì)成本的問題。同年8月,縣醫(yī)院對(duì)上述合作項(xiàng)目進(jìn)行了完善和整改,并向天禾公司追回了上述全部損失。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有:
1.書證
(1)關(guān)于舒城縣醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察移交問題線索查看情況匯總報(bào)告,證實(shí)縣醫(yī)院核磁共振和放療合作項(xiàng)目存在應(yīng)計(jì)未計(jì)科室成本問題,導(dǎo)致縣醫(yī)院經(jīng)濟(jì)遭受損失。
(2)縣醫(yī)院放療中心應(yīng)計(jì)未計(jì)成本明細(xì)表,證實(shí)2015年8月至2018年6月,縣醫(yī)院放療中心應(yīng)計(jì)未計(jì)成本(醫(yī)生、護(hù)士工資及津補(bǔ)貼、衛(wèi)生保潔費(fèi)、保安費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用、行政后勤管理費(fèi))1537361.52元,導(dǎo)致縣醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失1306757.29元。
(3)縣醫(yī)院放療中心結(jié)算情況表,證實(shí)2015年8月至2018年6月,因放療項(xiàng)目4%款項(xiàng)未計(jì)入院方成本問題共造成縣醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失1067732.51元。
(4)縣醫(yī)院關(guān)于放療和核磁應(yīng)計(jì)未計(jì)成本整改情況說明、農(nóng)行賬戶交易明細(xì)回單、增值稅普通發(fā)票,證實(shí)縣醫(yī)院已做整改。2018年8月29日,天禾公司已退還放療合作項(xiàng)目損失1306757.29元。
(5)縣醫(yī)院關(guān)于放療中心獎(jiǎng)金整改情況說明、農(nóng)行賬戶交易明細(xì)回單、增值稅普通發(fā)票,證實(shí)2018年8月21日,天禾公司已退還放療合作毛收入4%獎(jiǎng)金及列支成本后分成收入合計(jì)1067732.51元。
(6)縣醫(yī)院院辦公會(huì)議記錄,證實(shí)縣醫(yī)院辦公會(huì)多次就采購醫(yī)用直線加速器進(jìn)行研究,劉某某參會(huì)。
(7)《舒城縣人民醫(yī)院腫瘤放療中心投資合作合同》,證實(shí)2014年11月20日,縣醫(yī)院(甲方)與天禾公司(乙方)簽訂《舒城縣人民醫(yī)院腫瘤放療中心投資合作合同》,合作期限12年,預(yù)先由甲方墊支的費(fèi)用為:獎(jiǎng)金:每月按毛收入的4%列支并以現(xiàn)金發(fā)放給放療中心,水電:按實(shí)際發(fā)生額列支。中心員工工資由各方派遣單位獨(dú)立負(fù)擔(dān)、不列入成本中。利潤(rùn)分成比例為:前七年15%:85%,后五年20%:80%。
(8)結(jié)賬發(fā)票及清單、縣醫(yī)院放療中心結(jié)算情況表、記賬憑證、銀行交易單、縣醫(yī)院放療結(jié)算清單、安徽增值稅普通發(fā)票,證實(shí)2015年8月至2018年2月,縣醫(yī)院放療中心與天禾公司放療合作過程中的資金核算情況,劉某某在結(jié)算清單上簽字。
(9)任職情況說明、中共縣委組織部文件、中共舒城縣醫(yī)院委員會(huì)文件、萬某出具的情況說明、縣醫(yī)院出具的藥劑科主任職責(zé)說明、醫(yī)療設(shè)備科工作職責(zé)等,證實(shí)劉某某于2005年4月12日任縣醫(yī)院藥劑科主任,2014年2月11日任縣醫(yī)院工會(huì)主席,黨員委員,2016年6月4日劉某某辭去藥劑科主任職務(wù)。2016年6月前,藥劑科與醫(yī)療設(shè)備科未分科,所有職能由藥劑科行使,負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備、物資的申請(qǐng)、調(diào)研、談判、招投標(biāo)、采購、驗(yàn)收、調(diào)試等。醫(yī)療設(shè)備和耗材的引進(jìn),首先由科室提交申請(qǐng)報(bào)告,藥劑科主任審核后,向分管院長(zhǎng)報(bào)告,后進(jìn)行引進(jìn)。價(jià)格超過五萬元的設(shè)備,送招標(biāo)局進(jìn)行招標(biāo),五萬元以下的設(shè)備,由分管院長(zhǎng)和藥劑科長(zhǎng)找科室認(rèn)同的產(chǎn)品代理商進(jìn)行議價(jià)談判。
2.證人證言
(1)證人都某證言,2013年9月份,通過其安排,縣醫(yī)院組織劉某某、賴保安、楊某1等人到安醫(yī)二附院考察??疾旌?,其準(zhǔn)備了5萬元,到劉某某辦公室跟他說:放療項(xiàng)目,還需要?jiǎng)⒅魅瓮苿?dòng),其公司這邊有專家費(fèi)、人員工資及獎(jiǎng)金、維修費(fèi)等,是其公司投資,所以總的分成前五年公司占85%,縣醫(yī)院15%,后七年公司占80%,縣醫(yī)院占20%,劉某某同意。合作年限其意見是12年,劉某某也同意,因?yàn)槟晗拊介L(zhǎng),對(duì)公司越有利。其還跟他商議了提取4%作為放療中心獎(jiǎng)金,劉某某也同意。臨走時(shí),其將5萬元放到他文件柜。由于事先找過劉某某,所以談判比較順利,商定的條款也是其事前和劉某某商議好的,4%獎(jiǎng)金是先從總收入中提取出來給天禾公司,然后由天禾公司發(fā)放給放療中心。會(huì)后,劉某2根據(jù)談判情況擬定合同,交給劉某某審核,后提交院長(zhǎng)簽字并蓋院章。
合同簽訂后,直到2015年8月才運(yùn)行。11月份,劉某2說資金結(jié)算遇到麻煩,設(shè)備科萬某不簽字,萬某講按照合同約定,4%應(yīng)該歸縣醫(yī)院,結(jié)算單跟合同約定不樣。和上面一樣,其準(zhǔn)備了5萬元,到劉某某辦公室對(duì)他講:萬某不簽字,講合同規(guī)定的縣醫(yī)院4%的分成比例在結(jié)算單上沒有反映,劉某某講他和萬某說。其臨走時(shí)將裝有現(xiàn)金的袋子放在他柜子里。后通過劉某某協(xié)調(diào),萬某簽了字,結(jié)算的4%也都給了天禾公司,公司再將這4%發(fā)放給賴保安等人。
(2)證人萬某證言,2015年底,劉某2拿一份放療合作項(xiàng)目結(jié)算清單找其簽字,其看到合同中約定的總收入的4%款項(xiàng)未列入院方成本,就沒簽字。之后一天上班時(shí),劉某某喊其到他辦公室,讓其在結(jié)算清單簽字,其就問合同約定的4%怎么處理,劉某某講醫(yī)院跟公司談好了,4%是科室獎(jiǎng)金,由公司直接兌現(xiàn)給科室,聽他這么講其就答應(yīng)了,其就在單子上簽了字。后來每次結(jié)算,其也是核一下數(shù)據(jù)計(jì)算是否準(zhǔn)確,對(duì)于4%沒有列支的問題,就沒有再過問。劉某某是工會(huì)主席兼藥劑科主任,他是院領(lǐng)導(dǎo),他安排的事其就做了。
(3)證人鄒某證言,《縣醫(yī)院腫瘤放療中心投資合作合同》有一條約定由院方列支4%給放療中心,按理應(yīng)作為院方的成本,但實(shí)際履行過程中沒有作為院方成本列支。2018年巡察后,從7月份開始,按照合同約定,將毛收入的4%計(jì)入院方成本收回入賬。放療結(jié)算清單由賴保安(腫瘤科)、劉某某與萬某(設(shè)備科)、周本穩(wěn)(財(cái)務(wù)科)、楊某1(分管院長(zhǎng))簽字(審核),最后由其簽字確認(rèn)后報(bào)賬。
(4)證人楊某1證言,放療合作由劉某某牽頭經(jīng)辦。2014年11月份,醫(yī)院與天禾公司就放療合作項(xiàng)目進(jìn)行談判,劉某某將他事前準(zhǔn)備好的談判底稿給其等人看,底稿上一條條列明了縣醫(yī)院與天禾公司各自的成本、分成比例、合作年限等內(nèi)容,劉某某把談判底稿上的內(nèi)容逐條讀了一下,雙方都沒有爭(zhēng)論。談判結(jié)束后,劉某某擬定報(bào)告提交到院長(zhǎng)辦公會(huì),院辦會(huì)通過了這份報(bào)告。
(5)證人劉某2證言,其根據(jù)都某安排,把《舒城縣人民醫(yī)院腫瘤放療中心投資合作合同》的文本草稿擬好打印出來交給劉某某,草稿中除了合作年限和分成比例是空白的以外,其他內(nèi)容都是寫好的。縣醫(yī)院列支的成本有水電費(fèi)、耗材費(fèi),沒有其他成本,院方領(lǐng)導(dǎo)劉某某、楊某1等也沒有提出來其他成本。談判結(jié)束之后,其根據(jù)談判內(nèi)容,擬定合同,交給都某簽字、蓋章。在第一次資金結(jié)算過程中,劉某某讓其先去找萬某核對(duì)數(shù)字,萬某講合同約定的毛收入4%沒有納入到醫(yī)院成本中去,他不能簽字。其跟都某匯報(bào),過了幾天,都某講他跟劉主席協(xié)調(diào)好了,讓其找劉主席簽字,后來萬某在結(jié)算清單上簽了字。后面每次結(jié)算流程走的就很順利。
(6)證人肖某證言,2016年5月,其應(yīng)聘入職到天禾公司,其按照劉某2之前制作的放療結(jié)算清單進(jìn)行結(jié)算。
3.被告人劉某某的供述,腫瘤放療中心投資項(xiàng)目合作考察之后,有一天都某跟其商議放療合作的具體成本、分成等內(nèi)容。其等人商談的合作期限是13年,都某臨走時(shí),給了其5萬元。后縣醫(yī)院與天禾公司談判,其參與談判,內(nèi)容就是之前其和都某商議好的內(nèi)容。放療項(xiàng)目在2015年7月份正式運(yùn)行,第一次進(jìn)行資金結(jié)算時(shí),劉某2讓其在結(jié)算清單簽字,其讓他先找萬某簽字,但是萬某不簽字,因?yàn)榘凑蘸贤s定,毛收入的4%要計(jì)入縣醫(yī)院成本,而結(jié)算清單中沒有這一項(xiàng)。之后一天,都某到其辦公室,讓其支持項(xiàng)目的運(yùn)行、結(jié)算,臨走時(shí)給其5萬元。后其把萬某喊到其辦公室讓他簽字,結(jié)算順利進(jìn)行。2018年六安市委巡察之后,上述100多萬元的損失已從天禾公司追回。
以上證據(jù),經(jīng)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證,內(nèi)容真實(shí),形式來源合法,相互間具有關(guān)聯(lián)性,且能相互印證,本院予以確認(rèn)。
三、串通投標(biāo)罪事實(shí)
2011年至2015年間,縣醫(yī)院按照規(guī)定在委托舒城縣招投標(biāo)監(jiān)督管理局采購醫(yī)療設(shè)備(器械)過程中,時(shí)任縣醫(yī)院藥劑科主任的劉某某作為招標(biāo)方具體負(fù)責(zé)人,因多次收受康和公司經(jīng)營(yíng)人劉某1給予的財(cái)物,于是事先向劉某1泄露招標(biāo)信息,根據(jù)劉某1提供的設(shè)備(器械)品牌、技術(shù)參數(shù)等制作招標(biāo)要求,并在評(píng)標(biāo)過程中給予關(guān)照,劉某1因此14次中標(biāo),中標(biāo)項(xiàng)目金額合計(jì)638.011萬元。具體事實(shí)如下:
1.2011年12月8日,經(jīng)劉某某幫忙,劉某1經(jīng)營(yíng)的康和公司中標(biāo)縣醫(yī)院電子支氣管鏡和手術(shù)顯微鏡兩個(gè)項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)分別38.6萬元、62.6萬元。
2.2012年5月7日,經(jīng)劉某某幫忙,劉某1經(jīng)營(yíng)的康和公司中標(biāo)縣醫(yī)院兒科設(shè)備項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)為57.966萬元。
3.2013年3月22日,經(jīng)劉某某幫忙,劉某1經(jīng)營(yíng)的康和公司中標(biāo)縣醫(yī)院手術(shù)鹵素?zé)?、心電圖機(jī)兩個(gè)項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)分別為68.8萬元、26.52萬元。
4.2013年12月30日,經(jīng)劉某某幫忙,劉某1經(jīng)營(yíng)的康和公司中標(biāo)低溫等離子滅菌器、環(huán)氧乙烷滅菌器兩個(gè)項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)分別為60.76萬元、68萬元。
5.2014年1月27日,經(jīng)劉某某幫忙,劉某1經(jīng)營(yíng)的康和公司中標(biāo)護(hù)理單元設(shè)備項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)為55.985萬元。
6.2014年6月19日,經(jīng)劉某某幫忙,劉某1經(jīng)營(yíng)的康和公司中標(biāo)動(dòng)態(tài)空氣消毒器項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)為35.5萬元。
7.2014年9月11日,經(jīng)劉某某幫忙,劉某1經(jīng)營(yíng)的康和公司中標(biāo)病人交換車項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)為29萬元。
8.2015年5月20日,經(jīng)劉某某幫忙,劉某1經(jīng)營(yíng)的康和公司中標(biāo)中央監(jiān)護(hù)系統(tǒng)項(xiàng)目,劉某1借用安徽奧捷瑞醫(yī)療器械有限公司資質(zhì)中標(biāo)宮腔鏡攝像系統(tǒng)項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)分別為42.8萬元、48.6萬元。
9.2015年6月5日,經(jīng)劉某某幫忙,劉某1經(jīng)營(yíng)的康和公司中標(biāo)全進(jìn)口無創(chuàng)呼吸機(jī)、全進(jìn)口超聲骨強(qiáng)度儀兩個(gè)項(xiàng)目,中標(biāo)價(jià)分別為17.28萬元、25.6萬元。
上述事實(shí),被告人劉某某在開庭審理過程中亦無異議,且有舒城縣公共資源交易監(jiān)督管理局提供的縣醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備(器械)采購招標(biāo)資料、縣醫(yī)院兒科設(shè)備招標(biāo)采購招標(biāo)資料、縣醫(yī)院手術(shù)鹵素?zé)繇?xiàng)目資料、縣醫(yī)院心電圖機(jī)等采購競(jìng)爭(zhēng)性談判資料、縣醫(yī)院低溫等離子滅菌器等采購詢價(jià)資料、縣醫(yī)院環(huán)氧乙烷滅菌器采購資料、縣醫(yī)院病人交換車等采購資料、縣醫(yī)院護(hù)理單元設(shè)備等采購資料、縣醫(yī)院采購一批動(dòng)態(tài)空氣消毒器采購資料、縣醫(yī)院采購中央監(jiān)護(hù)系統(tǒng)資料、縣醫(yī)院采購宮腔鏡攝像系統(tǒng)項(xiàng)目資料、縣醫(yī)院采購全進(jìn)口無創(chuàng)呼吸機(jī)項(xiàng)目資料、縣醫(yī)院采購全進(jìn)口超聲骨強(qiáng)度儀項(xiàng)目資料,安徽仁婷商貿(mào)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人張**出具的情況說明,安徽奧捷瑞醫(yī)療器械有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銷售經(jīng)理丁瑞周出具的情況說明、銀行轉(zhuǎn)賬憑證等書證;證人劉某1、楊某1、劉某4的證言;被告人劉某某的供述等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
關(guān)于辯護(hù)人對(duì)起訴書中指控的部分受賄犯罪事實(shí)以及被告人劉某某收取劉某160萬元構(gòu)成索賄有異議的辯護(hù)意見。經(jīng)查:起訴書指控的被告人劉某某受賄犯罪事實(shí)以及索賄60萬元的事實(shí),有證人都某、劉某1等相關(guān)證人的證言,書證,物證以及被告人劉某某的供述能夠相互印證,各證據(jù)間形成完整的證據(jù)鏈,足以證實(shí)起訴書指控被告人劉某某的受賄犯罪事實(shí)(含索賄60萬元)成立,本院依法予以確認(rèn);關(guān)于辯護(hù)人稱指控被告人劉某某犯國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪沒有達(dá)到該罪法定立案標(biāo)準(zhǔn)的辯護(hù)意見。經(jīng)查:《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》附則(四):本規(guī)定所稱的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失,是指立案時(shí)確已造成的經(jīng)濟(jì)損失。移送審查起訴前,犯罪嫌疑人及其親友自行挽回的經(jīng)濟(jì)損失,以及由司法機(jī)關(guān)或者犯罪嫌疑人所在單位及其上級(jí)主管部門挽回的經(jīng)濟(jì)損失,不予扣減,但可作為對(duì)犯罪嫌疑人從輕處理的情節(jié)考慮。被告人劉某某作為國有事業(yè)單位的工作人員在履職過程中,故意不履行或不正確履行職責(zé),致使國家利益遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。2018年6月,中共六安市委巡察組在巡察時(shí)發(fā)現(xiàn)縣醫(yī)院在核磁共振項(xiàng)目合作、腫瘤放療中心投資合作項(xiàng)目中存在少計(jì)應(yīng)計(jì)成本問題,后縣醫(yī)院向天禾公司追回了全部損失。結(jié)合上述規(guī)定內(nèi)容,追回的損失依法不予扣減,故辯護(hù)人此節(jié)辯護(hù)意見,依法不予采信。
本院認(rèn)為:被告人劉某某身為國有事業(yè)單位工作人員,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物或索取錢款共計(jì)人民幣200.74萬余元、價(jià)值15.798萬元的“貴州茅臺(tái)酒”29箱、價(jià)值9980元的“蘋果”與“聯(lián)想”筆記本電腦各一臺(tái),以及“蘋果”手機(jī)二部、“三星”與“諾基亞”手機(jī)各一部,并在經(jīng)濟(jì)往來過程中違反國家規(guī)定,伙同他人收受回扣37.2503萬元(劉某某個(gè)人得款49972元),受賄數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪;被告人劉某某在履職過程中非法收受他人財(cái)物,故意不履行或不正確履行職責(zé),致使國家利益遭受3195613.02元的重大損失,其行為已構(gòu)成國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪;被告人劉某某在具體負(fù)責(zé)單位采購設(shè)備(器械)招投標(biāo)過程中,與投標(biāo)人串通投標(biāo),中標(biāo)項(xiàng)目金額合計(jì)638.011萬元,損害了國家的合法利益,其行為已構(gòu)成串通投標(biāo)罪。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,罪名成立,本院予以支持。被告人劉某某多次索賄情節(jié),依法應(yīng)當(dāng)從重處罰。
案發(fā)后,被告人劉某某經(jīng)辦案機(jī)關(guān)電話通知到案后,交待了辦案機(jī)關(guān)已掌握的受賄犯罪事實(shí)和國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)犯罪事實(shí),還主動(dòng)交待了辦案機(jī)關(guān)未掌握的其他受賄犯罪事實(shí)、串通投標(biāo)犯罪事實(shí),且當(dāng)庭自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,因此,依法可以認(rèn)定其犯串通投標(biāo)罪具有自首情節(jié),其他犯罪均具有坦白情節(jié),均依法可以從輕處罰。劉某某近親屬于案發(fā)后代為退贓204萬元,涉案物品均被辦案機(jī)關(guān)扣押,在量刑可酌情對(duì)其予以從輕處罰。在認(rèn)定被告人劉某某共同受賄犯罪總額的同時(shí),量刑時(shí)可適當(dāng)考慮其個(gè)人所得;被告人劉某某犯國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪,案發(fā)后縣醫(yī)院已追回全部經(jīng)濟(jì)損失,據(jù)此可酌情對(duì)被告人劉某某予以從輕處罰。被告人劉某某犯受賄罪、國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪、串通投標(biāo)罪,依法應(yīng)實(shí)行數(shù)罪并罰。被告人劉某某關(guān)于縣醫(yī)院與天禾公司在核磁共振項(xiàng)目合作、腫瘤放療中心投資合作中存在少計(jì)應(yīng)計(jì)成本問題,是審計(jì)局審計(jì)后提出來,其才知道的辯稱,與本院審理查明的事實(shí)不符,依法不予采納;其辯護(hù)人關(guān)于被告人劉某某具有法定和酌定從輕處罰情節(jié),建議對(duì)被告人劉某某從輕處罰的辯護(hù)意見,本院予以采納。綜上所述,根據(jù)被告人劉某某的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、量刑情節(jié)以及社會(huì)危害程度,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條,第三百八十六條,第一百六十八條,第二百二十三條,第三百八十三條第一款笫(二)項(xiàng),第二十五條第一款,第六十七條第一、三款,第六十九條,第五十二條,第五十三條,第六十四條之規(guī)定,判決如下:
一、被告人劉某某犯受賄罪,判處有期徒刑六年六個(gè)月,并處罰金人民幣五十萬元;犯國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月;犯串通投標(biāo)罪,判處有期徒刑十個(gè)月,并處罰金人民幣六萬元。決定執(zhí)行有期徒刑八年,并處罰金人民幣五十六萬元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日。即自2018年10月23日起至2026年10月22日止。罰金于本判決生效后五日內(nèi)繳納)
二、被告人劉某某違法所得人民幣201.74萬元,涉案物品“貴州茅臺(tái)酒”29箱,“蘋果”與“聯(lián)想”筆記本電腦各一臺(tái),“蘋果”手機(jī)二部、“三星”與“諾基亞”手機(jī)各一部,依法予以沒收,上繳國庫。
如不服本判決,可在接到判決書第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向安徽省六安市中級(jí)人民法院提出上訴,書面上訴,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本一份。
審 判 長(zhǎng) 束克立
審 判 員 耿傳蘭
人民陪審員 周業(yè)春
二〇一九年七月九日
書 記 員 趙 婷