案由 受賄
案號(hào) （2019）皖0504刑初146號(hào)
馬鞍山市雨山區(qū)人民檢察院以雨檢刑檢刑訴〔2019〕101號(hào)起訴書指控被告人任某犯受賄罪，于2019年6月27日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,于同年7月17日公開開庭審理了本案。馬鞍山市雨山區(qū)人民檢察院指派檢察員曹某1出庭支持公訴，被告人任某及其辯護(hù)人劉洋到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
馬鞍山市雨山區(qū)人民檢察院指控：2009年3月至2019年3月，被告人任某在擔(dān)任馬鞍山市雨山區(qū)危舊房和廉租房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、馬鞍山市雨山區(qū)征管局副局長期間，利用負(fù)責(zé)馬鞍山市雨山區(qū)轄區(qū)內(nèi)危舊房改造和廉租房建設(shè)、成本測算、從事土地和房屋征收、工程款支付、征遷補(bǔ)償款發(fā)放審核等職務(wù)便利，收受他人財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣102387元、港幣20000元、“Apple”牌筆記本電腦1臺(tái)、“帝舵”牌手表1塊，并為他人謀取利益。2019年4月21日，被告人任某被馬鞍山市監(jiān)察委員會(huì)工作人員帶至馬鞍山市監(jiān)察委員會(huì)留置點(diǎn)接受調(diào)查，到案后主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的犯罪事實(shí)。被告人任某親屬分別于2019年5月16日、5月23日共退出贓款115000元。
針對(duì)上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)向本院提供了“帝舵”牌手表1塊等物證，干部任免審批表、職責(zé)情況說明等書證，證人孫志剛等人的證言，被告人任某的供述與辯解等證據(jù)。起訴書援引《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款，第六十七條第一款之規(guī)定，指控被告人任某的行為構(gòu)成受賄罪，且具有自首情節(jié)，提請(qǐng)法院依法判處。
被告人任某對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)及定性不持異議，當(dāng)庭表示自愿認(rèn)罪。
被告人任某的辯護(hù)人劉洋提出的辯護(hù)意見是：對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及定性不持異議，僅就被告人任某具有的量刑情節(jié)發(fā)表如下意見。1.被告人任某在監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的犯罪事實(shí)，系自首，可以從輕或者減輕處罰。2.被告人任某在檢察機(jī)關(guān)認(rèn)罪并主動(dòng)退出全部贓款及贓物，當(dāng)庭表示自愿認(rèn)罪，且同意適用簡易程序?qū)徖肀景福谧锉憩F(xiàn)明顯，可以酌情從輕處罰。3.被告人任某無前科，系初犯，在之前審查起訴階段及法院審理階段的取保候?qū)徠陂g遵紀(jì)守法，社會(huì)危害性較小，如適用緩刑不會(huì)對(duì)社會(huì)造成危害。綜上，請(qǐng)法庭在量刑時(shí)對(duì)其減輕處罰并適用緩刑。
經(jīng)審理查明：
一、主體身份事實(shí)
被告人任某于1992年8月在馬鞍山市房地產(chǎn)管理局參加工作，2006年7月因機(jī)構(gòu)改革被安排至馬鞍山市雨山區(qū)危舊房改造和安置房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。2009年至2012年在馬鞍山市雨山區(qū)原住建委負(fù)責(zé)舊城改造工作并擔(dān)任城鄉(xiāng)建設(shè)管理科科長一職，同時(shí)擔(dān)任雨山區(qū)危舊房改造和廉租房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。2012年3月至2019年3月?lián)务R鞍山市雨山區(qū)土地和房屋征收管理局副局長，分管國有土地上房屋征收、拆遷補(bǔ)償、安置工作和國有土地上房屋征收工作中的信訪事務(wù)處理業(yè)務(wù)工作，分管城市房屋征收管理科，對(duì)應(yīng)雨山區(qū)征收安置控違及城鄉(xiāng)建設(shè)第四指揮部工作。2019年5月20日，馬鞍山市雨山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)經(jīng)監(jiān)委委務(wù)會(huì)研究并報(bào)區(qū)委常委會(huì)批準(zhǔn)，決定給予任某政務(wù)開除處分。
上述主體身份事實(shí)，被告人任某在開庭審理過程中亦無異議，并有書證人口基本信息、干部任免審批表、馬鞍山市雨山區(qū)人力資源和社會(huì)保障局出具的情況說明、馬鞍山市雨山區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)交通運(yùn)輸局出具的關(guān)于任某在區(qū)原住建委工作期間職務(wù)職責(zé)情況的說明、馬鞍山市雨山區(qū)土地和房屋征收安置事務(wù)管理中心出具的關(guān)于任某工作職責(zé)的情況說明、馬鞍山市雨山區(qū)土地和房屋征收管理局雨征管〔2012〕46號(hào)關(guān)于印發(fā)局領(lǐng)導(dǎo)同志工作分工的通知文件、雨山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)雨監(jiān)〔2019〕9號(hào)關(guān)于給予任某政務(wù)開除處分的決定等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
二、受賄犯罪事實(shí)
2009年3月至2019年3月，被告人任某在擔(dān)任馬鞍山市雨山區(qū)危舊房和廉租房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、馬鞍山市雨山區(qū)征管局副局長期間，利用負(fù)責(zé)馬鞍山市雨山區(qū)轄區(qū)內(nèi)危舊房改造和廉租房建設(shè)、成本測算、從事土地和房屋征收、工程款支付、征遷補(bǔ)償款發(fā)放審核等職務(wù)便利，收受他人錢財(cái)，為他人謀取利益，具體事實(shí)如下：
（一）被告人任某收受安徽華東房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司法定代表人孫志剛所送人民幣10000元、港幣20000元及“帝舵”牌手表1塊的事實(shí)
1.2009年下半年的一天，被告人任某在馬鞍山市雨山區(qū)紅旗南路的一家飯店門口，收受孫志剛所送人民幣10000元；
2.2011年年初的一天，被告人任某在馬鞍山市花山區(qū)解放路孫志剛辦公室，收受孫志剛所送港幣10000元；
3.2012年年初的一天，被告人任某在馬鞍山市花山區(qū)解放路孫志剛辦公室，收受孫志剛所送港幣10000元；
4.2013年的一天，被告人任某在馬鞍山市雨山區(qū)華東寧澤園項(xiàng)目建設(shè)工地門口，收受孫志剛所送“帝舵”牌手表1塊。
（二）被告人任某收受馬鞍山市建城房屋拆遷事務(wù)有限公司法定代表人劉建同所送人民幣20000元、價(jià)值人民幣7000元購物卡及“Apple”牌筆記本電腦1臺(tái)的事實(shí)
1.2010年至2012年每年春節(jié)前，被告人任某在原馬鞍山市雨山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)辦公室，先后3次收受劉建同所送1000元購物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣3000元；
2.2013年至2016年每年春節(jié)前，被告人任某在原馬鞍山市雨山區(qū)征管局辦公室，先后4次收受劉建同所送1000元購物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣4000元；
3.2013年上半年的一天，被告人任某在原馬鞍山市雨山區(qū)征管局辦公室，收受劉建同所送“Apple”牌筆記本電腦1臺(tái)；
4.2013年上半年的一天，被告人任某在馬鞍山市雨山區(qū)朱然文化公園附近，收受劉建同所送人民幣20000元。
（三）2016年至2018年每年春節(jié)前，被告人任某在原馬鞍山市雨山區(qū)征管局辦公室，先后3次收受安徽民生房地產(chǎn)評(píng)估有限公司法定代表人陳某所送2000元購物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣6000元。
（四）2014年春節(jié)前的一天，被告人任某在馬鞍山市雨山區(qū)東湖碧水灣小區(qū)附近，收受掛靠安徽省中振建設(shè)工程有限公司承接拆除業(yè)務(wù)的吳某1、吳某2所送人民幣20000元。
（五）2018年年底的一天，被告人任某在原馬鞍山市雨山區(qū)征管局辦公室，收受馬鞍山市寶帆倉儲(chǔ)有限公司法定代表人曹某2所送“華為”牌手機(jī)1部，價(jià)值人民幣4498.90元。
（六）被告人任某收受馬鞍山市建業(yè)拆遷安置事務(wù)有限公司法定代表人方某1所送人民幣1000元及價(jià)值人民幣4000元購物卡的事實(shí)
1.2012年春節(jié)前的一天，被告人任某在原馬鞍山市雨山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)辦公室，收受方某1所送價(jià)值人民幣1000元購物卡；
2.2013年至2015年每年春節(jié)前，被告人任某在原馬鞍山市雨山區(qū)征管局辦公室，先后3次收受方某1所送1000元購物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣3000元；
3.2018年下半年的一天，被告人任某在馬鞍山市雨山區(qū)市政公園酒店，收受方某1以祝賀其女兒考大學(xué)為名所送人民幣1000元。
（七）被告人任某收受馬鞍山群廈建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所有限公司法定代表人仝路所送人民幣20000元的事實(shí)
1.2009年中秋節(jié)前的一天，被告人任某在原馬鞍山市雨山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)辦公室，收受仝路所送人民幣5000元；
2.2010年春節(jié)前的一天，被告人任某在馬鞍山市雨山區(qū)慈湖河路一家飯店，收受仝路所送人民幣15000元。
（八）被告人任某收受馬鞍山市玉華養(yǎng)殖有限公司負(fù)責(zé)人周某所送人民幣3888.88元及價(jià)值人民幣6000元購物卡的事實(shí)
1.2018年中秋節(jié)前的一天，被告人任某在馬鞍山市雨山區(qū)東湖碧水灣小區(qū)的家中，收受周某所送價(jià)值人民幣6000元購物卡；
2.2018年下半年的一天，被告人任某在馬鞍山市雨山區(qū)市政公園酒店，收受周某以祝賀其女兒考大學(xué)為名所送3000元人民幣；
3.2018年11月的一天，被告人任某收受周某以微信轉(zhuǎn)賬方式所送人民幣888.88元。
2019年4月21日，馬鞍山市監(jiān)察委員會(huì)工作人員前往位于東湖碧水灣小區(qū)任某家中，將其帶至該委員會(huì)留置點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，任某到案后主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的其涉嫌受賄犯罪事實(shí)。被告人任某親屬分別于2019年5月16日、5月23日退出贓款共計(jì)人民幣115000元。
上述事實(shí)，被告人任某在開庭審理過程中亦無異議，并有立案決定書、留置決定書、調(diào)取證據(jù)通知書及調(diào)取證據(jù)清單、扣押通知書及扣押清單、馬鞍山市雨山區(qū)土地和房屋征收安置事務(wù)管理中心出具的任某工作表現(xiàn)認(rèn)定、馬鞍山市雨山區(qū)監(jiān)察局〔2017〕雨監(jiān)決字第2號(hào)監(jiān)察決定書、中共馬鞍山市紀(jì)律檢查委員會(huì)第五紀(jì)檢監(jiān)察室出具的關(guān)于任某的到案情況說明、馬鞍山市雨山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)出具的情況說明、雨山區(qū)土地和房屋征收管理局文件、房屋征收補(bǔ)償方案、征遷及動(dòng)遷資料、私營企業(yè)基本注冊(cè)詳細(xì)查詢單、現(xiàn)場拆遷指揮部的通知、購買協(xié)議、房地產(chǎn)評(píng)估服務(wù)協(xié)議、房屋拆除協(xié)議、征地經(jīng)費(fèi)結(jié)算憑單、記賬憑證等書證，證人孫志剛、劉建同、陳某、吳某1、吳某2、曹某2、方某1、仝路、周某、張某、常某、章某、方某2、申某等人的證言，被告人任某的供述與辯解（訊問筆錄、自書材料、悔過書）等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為：被告人任某在擔(dān)任馬鞍山市雨山區(qū)危舊房和廉租房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、馬鞍山市雨山區(qū)征管局副局長期間，利用負(fù)責(zé)馬鞍山市雨山區(qū)轄區(qū)內(nèi)危舊房改造和廉租房建設(shè)、成本測算、從事土地和房屋征收、工程款支付、征遷補(bǔ)償款發(fā)放審核等職務(wù)便利，為他人謀取利益，先后多次收受他人所送款物，共計(jì)價(jià)值人民幣102387元、港幣20000元、“Apple”牌筆記本電腦1臺(tái)、“帝舵”牌手表1塊，數(shù)額較大，其行為已觸犯刑律，構(gòu)成受賄罪。馬鞍山市雨山區(qū)人民檢察院指控的罪名成立。被告人任某到案后主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的犯罪事實(shí)，系自首，依法可以從輕處罰。被告人任某及其親屬積極退贓，具有一定的悔罪表現(xiàn)，可以酌情從輕處罰。對(duì)于辯護(hù)人提出的與實(shí)際相符的辯護(hù)意見，予以酌情考慮。綜合考慮被告人任某的犯罪性質(zhì)、情節(jié)、悔罪表現(xiàn)及社區(qū)影響評(píng)估意見，判處緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響，對(duì)其可以適用緩刑。案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第十二條第一款，第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款，第六十七條第一款，第七十二條第一款、第三款，第七十三條第二款、第三款，第五十二條，第五十三條，第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人任某犯受賄罪，判處有期徒刑一年，宣告緩刑二年，并處罰金人民幣十二萬元（已繳納）。
（緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算。）
二、隨案移送的“華為”牌Mate20手機(jī)1部、“Apple”牌筆記本電腦1臺(tái)及“帝舵”牌手表1塊，依法予以沒收，上繳國庫；未隨案移送的暫扣于馬鞍山市雨山區(qū)人民檢察院的被告人任某受賄犯罪所退贓款，由扣押機(jī)關(guān)依法處理。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向馬鞍山市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 田 卉
人民陪審員 徐榮梅
人民陪審員 周 萍
二〇一九年七月二十三日
書 記 員 李靜雯
