案由 貪污 受賄
案號 （2019）皖1021刑初84號
按照黃山市中級人民法院指定管轄的決定，歙縣人民檢察院以歙檢刑訴［2019］80號起訴書指控被告人葉某犯貪污罪、受賄罪，于2019年5月16日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2019年7月15日公開開庭審理了本案，歙縣人民檢察院指派副檢察長方建新出庭支持公訴，被告人葉某及其辯護人汪曉華、王樟泉到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
歙縣人民檢察院指控：
一、受賄事實：1999年至2018年，被告人葉某利用擔任祁門縣祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委書記、中共祁門縣委常委、祁門縣政協(xié)主席、祁門縣人大常委會主任、黃祁高速公路建設指揮部副指揮長兼辦公室主任等職務便利，索取或收受他人現(xiàn)金、財物卡計109.61萬元，為他人謀取利益。
二、貪污事實：2010年至2017年，被告人葉某利用擔任黃祁高速公路建設指揮部副指揮長、辦公室主任的職務便利，侵吞、騙取公款34.4138萬元用于個人生活開支。
為證明上述事實，公訴機關當庭舉出了物證、書證、證人證言、被告人的供述與辯解等證據(jù)。該院認為被告人葉某身為國家工作人員，利用職務之便，索取或非法收受他人財物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益；采取侵吞、騙取手段，非法占有公共財物，數(shù)額巨大，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十二條第一款，構(gòu)成受賄罪、貪污罪，提請本院依法判處。
被告人葉某對起訴指控的犯罪事實無異議，自愿認罪。其辯護人對被告人收受錢款的數(shù)額及罪名不持異議，但其中的三種情形應區(qū)別對待：一是被告人為陳某介紹傾倒渣土的行為與職務無關，屬正常的信息介紹，是市場交易行為，為此所送給被告人的錢款，不屬受賄；二是被告人的兒子結(jié)婚、父親去世屬民間紅白喜事，所收受的禮金，屬人之常情，正常的禮尚往來，不應列入犯罪數(shù)額，否則打擊面過寬；三是黃祁高速7標、8標、12標以及閃里鎮(zhèn)、新安鎮(zhèn)所送的財物，應以黨紀、政紀處分更為妥當，因被告人從中未為他人謀取私利，屬正常履職行為。被告人葉某僅就與劉某1共同受賄的事實到案時未能交待，因其認為劉某1是自己外甥，收受汪某1、章某的財物，不是犯罪行為，屬認識錯誤，經(jīng)監(jiān)察委員會辦案人員的教育后，如實供述了與劉某1共同受賄事實。其余受賄事實尚未被辦案機關事先掌握，系其主動交待，其中部分受賄事實年代已久，足見其態(tài)度的誠懇，對組織毫無隱瞞，故受賄犯罪應認定為自首。對被告人犯貪污罪不持異議，辦案機關僅掌握被告人部分貪污事實，大部分屬被告人主動交待，構(gòu)成坦白。已退出全部贓款；無前科劣跡；自愿認罪，悔罪態(tài)度較好。建議對被告人從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
一、關于受賄罪事實
1999年至2018年，被告人葉某利用擔任祁門縣祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委書記、中共祁門縣委常委、祁門縣政協(xié)主席、祁門縣人大常委會主任、黃祁高速公路建設指揮部副指揮長兼辦公室主任等職務便利，索取或收受他人財物，為他人謀取利益。
（一）伙同外甥劉某1（已判刑）收受汪某1（另案處理）、章某財物共計70.5萬元。
1．2009年上半年，汪某1為了將其代理的“青溪峰”牌水泥推銷到黃祁高速公路項目部，通過劉某1出面，找到葉某，后葉某自己或安排黃祁高速公路指揮部工作人員鄧某、吳某1出面找項目部，因項目部施工涉及征地拆遷、臨時土地占用、糾紛處理等工作需要葉某支持，部分標段同意使用汪某1代理的“青溪峰”牌水泥。為感謝葉某、劉某1的幫助，并希望葉某在貨款結(jié)算等方面繼續(xù)予以關照，2010年至2013年間，汪某1按5元/噸的比例提成，共送給劉某1人民幣42萬元，劉某1予以收受。其中：2010年下半年收受現(xiàn)金4萬元；2011年上半年收受現(xiàn)金3萬元；2011年11月8日、9日，兩次通過銀行轉(zhuǎn)賬方式收受各5萬元，合計10萬元；2012年初收受現(xiàn)金5萬元；2012年上半年收受現(xiàn)金5萬元；2012年下半年收受現(xiàn)金8萬元；2013年先后兩次收受現(xiàn)金共計7萬元。
2．2009年上半年，章某為了和黃祁高速公路項目部做碎石生意，通過劉某1找到葉某，由葉某安排工作人員鄧某帶著劉某1、章某出面找黃祁高速路基7標、9標項目部，項目部負責人考慮到項目臨時征地、處理和周邊村民矛盾糾紛等工作需要葉某支持，便同意使用章某供應的碎石。為了感謝劉某1、葉某的幫助，從2011年至2013年，章某送給劉某1人民幣共計28.5萬元，劉某1予以收受。其中：2011年4月2日、2013年2月9日、2013年6月1日三次通過銀行轉(zhuǎn)賬方式分別收受3.5萬元、15萬元、10萬元。
2009年至2014年，劉某1將其收受汪某1、章某財物情況告知了葉某，并給了葉某部分現(xiàn)金，為葉某購置了二手小轎車、電視機、電子表、相機鏡頭等物品，代為支付了車輛保險、保養(yǎng)等費用，承諾待葉某退休后，再為其購買一輛價格20萬元左右的轎車。
上述事實有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實：
1．書證
（1）材料采購合同、付款憑證、轉(zhuǎn)賬支票、資金使用審批表等，證實汪某1銷售水泥至黃祁高速相關標段的事實。
（2）黃祁高速路基7標項目部與章某的資金往來明細，證實路基7標支付章某的材料款的事實。
（3）轉(zhuǎn)賬憑條，證實章某轉(zhuǎn)給劉某1款項的事實。
（4）機動車轉(zhuǎn)入申請表、二手車銷售發(fā)票、機動車檔案資料等書證，證實葉某妻子辦理二手小轎車過戶的事實。
（5）本院刑事判決書，證實葉某與劉某1共同收受汪某1、章某賄賂款70.5萬元，劉某1屬從犯，退出了全部贓款，被判刑的事實。
2．證人證言
（1）劉某1的證言，證實利用其舅舅葉某的職務之便，幫汪某1、章某謀取利益，收受了70.5萬元錢款，并將收錢的事實告知了葉某，為葉某購買了小轎車、電視機等物品的事實。
（2）汪某1、章某的證言，證實劉某1出面找其舅舅葉某幫忙為其在黃祁高速公路部分標段銷售水泥、碎石，汪某1根據(jù)水泥銷量每噸5元的比例提成，送給劉某1共計人民幣40多萬元，章某送給劉某1人民幣共計約30萬元的事實。
（3）汪某4證言，證實其與弟弟汪某1經(jīng)營黃山華閶商貿(mào)公司，代理經(jīng)銷“青溪峰”牌水泥，曾將該水泥銷往黃祁高速公路部分標段的事實。
（4）汪某5證言，證實其與哥哥汪某1、姐姐汪某4合伙經(jīng)銷水泥，汪某1通過劉某1找到葉某幫忙在黃祁高速公路各標段銷售水泥，按每噸5元的提成給劉某1回報的事實。
（5）吳某1的證言，證實其在黃祁高速公路建設指揮部辦公室工作，根據(jù)葉某的授意，帶劉某1認識黃祁高速公路路面3標項目經(jīng)理的事實。
（6）鄧某證言，證實其曾任葉某的專職司機，葉某曾提起讓其帶劉某1去黃祁高速公路標段介紹認識項目經(jīng)理，劉某1幫忙朋友推銷水泥、碎石的事實。
（二）1999年陳某在祁山鎮(zhèn)經(jīng)營野生動物馴養(yǎng)場，為取得葉某的關照，2000年至2003年春節(jié)，陳某四次到葉某家中各送其現(xiàn)金0.4萬元，合計1.6萬元。2003年，陳某開發(fā)野林山莊做房地產(chǎn)，因挖土無處傾倒，便找葉某幫忙。當時祁山鎮(zhèn)金東大市場項目開發(fā)需填土，葉某便找到該項目的開發(fā)商劉某3，劉某3便接受了陳某的棄土，陳某從中獲利10余萬元。為感謝葉某的幫助，2004年至2005年春節(jié)，陳某兩次到葉某家中各送其現(xiàn)金0.4萬元，合計0.8萬元。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.陳某證言，證實其先后6次送給葉某紅包，每次0.4萬元，共計2.4萬元的事實。
2.劉某3證言，證實其在開發(fā)金東大市場時需填土，陳某在開發(fā)野林山莊，因渣土沒地方堆放，陳某找葉某幫忙，葉某出面解決了此事，其支付了陳某十幾萬元的填土費的事實。
（三）2001年左右，劉某2為開發(fā)祁山鎮(zhèn)老木材加工廠項目找到葉某幫忙，在葉某辦公室送其現(xiàn)金1萬元。后劉某2因經(jīng)營其他項目，老木材加工廠項目地塊由劉某2弟弟劉某3負責開發(fā)。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證：土地登記申請審批表、國有土地使用權出讓合同等，證實劉某2開發(fā)祁山鎮(zhèn)老木材加工廠項目的事實。
2.證人證言
（1）劉某2的證言，證實2001年左右，給了葉某1萬元現(xiàn)金的事實。
（2）黃某1的證言，證實劉某2在黃山市新安房地產(chǎn)開發(fā)公司掛名副總經(jīng)理，在祁門成立了分公司，劉某2的弟弟劉某3任分公司負責人，在祁門開發(fā)項目的事實。
（3）王某1的證言，證實其在擔任祁山鎮(zhèn)企業(yè)辦副主任期間，根據(jù)鎮(zhèn)長葉某的安排，曾為劉某2開發(fā)原木材加工廠地塊協(xié)調(diào)過一些事情的事實。
（四）2001年，葉某陪同祁山鎮(zhèn)建峰村村委會主任儲某到上海購車，為感謝葉某在建峰村建設恒信屠宰場項目過程中給予的關照，儲某在上海送給葉某現(xiàn)金1萬元。為感謝葉某對恒信屠宰場項目的支持，并希望葉某對建峰村城東陵園項目給予支持和幫助，2002年至2006年，儲某以過節(jié)名義多次送給葉某購物卡合計1.2萬元；2011年至2018年，儲某多次送給葉某現(xiàn)金、購物卡合計3.5萬元。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證：私營企業(yè)注冊登記信息查詢單，證實屠宰場及陵園有限公司的法定代表人均為儲某2的事實。
2.證人儲某的證言，證實2001年去上海購車時，送給葉某現(xiàn)金1萬元，并多次送購物卡的事實，并證實其將屠宰場及陵園有限公司的法定代表人均變更為其兒子儲某2的事實。
（五）2002年9月，劉某3掛靠六安中聯(lián)開發(fā)有限公司在祁山鎮(zhèn)開發(fā)金東大市場項目，為爭取和感謝葉某在征地拆遷等方面給予的支持和幫助，2002年至2005年，劉某3以過節(jié)名義多次送給葉某現(xiàn)金、購物卡合計2萬元。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證：土地登記申請審批材料、建設工程規(guī)劃許可證、竣工規(guī)劃驗收證、資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等，證實六安中聯(lián)開發(fā)有限公司開發(fā)金東大市場的事實。
2.證人劉某3的證言，證實在開發(fā)金東大市場期間多次送葉某現(xiàn)金及購物卡共計2萬余元的事實。
（六）2004年，李某1、王某2夫婦為購買祁山鎮(zhèn)政府開發(fā)的金東大市場地基用于建房，王某2出面找到葉某幫忙，并在葉某辦公室送其現(xiàn)金0.5萬元。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證：房地權證、土地登記申請審批表、國有土地使用權出讓合同等，證實李某1、王某2購地建房的事實。
2.證人李某1、王某2的證言，證實2004年王某2送了5000元現(xiàn)金給葉某的事實。
（七）2003年下半年，祁山鎮(zhèn)政府新大樓項目土建工程負責人江某1為了多結(jié)算工程款，在施工工地送給葉某現(xiàn)金1萬元。2004年至2007年，江某1借葉某搬家及過節(jié)名義，送葉某現(xiàn)金合計0.4萬元。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證：祁紅建工公司出具的證明、招標書、承包人承攬工程項目一覽表等，證實祁紅建工公司承建祁山鎮(zhèn)政府辦公樓，該工程項目施工負責人為江某1的事實。
2.證人江某1的證言，證實2003年送葉某1萬元，2004年至2007年每年春節(jié)送葉某1000元紅包的事實。
（八）2003年，木工馬某在葉某幫助下，取得了祁山鎮(zhèn)政府新大樓裝修工程。2010年左右，葉某裝修桃源新村新房找馬某幫助，后馬某帶人為葉某新房進行了裝修，工錢合計2.15萬元，葉某妻子于某支付了0.2萬元。為了感謝葉某幫助承攬祁山鎮(zhèn)政府新大樓裝修工程，馬某免除其余的1.95萬元工錢。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證：
（1）土地審批表、建設用地使用權出讓合同、零星建筑工程規(guī)劃申請表、建設項目竣工用地驗收書等，證實葉某在桃園新村建房用地情況的事實。
（2）領款條、祁山鎮(zhèn)財務賬頁等，證實祁山鎮(zhèn)政府支付馬某辦公大樓裝修材料款的事實。
2.證人證言
（1）馬某證言，證實為葉某新房裝修支付工錢1.95萬元的事實。
（2）胡某證言，證實其曾為葉某的新房貼地磚，葉某的妻子支付了2000元工錢，馬某支付了1500元工錢的事實。
（九）2003年左右，謝某1為承攬祁山鎮(zhèn)政府新大樓石材生意找葉某幫忙，在葉某家中送其現(xiàn)金1萬元，后謝某1順利承攬祁山鎮(zhèn)政府新大樓石材生意。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證：祁山鎮(zhèn)財政所賬頁、謝某1出具的借條等，證實祁山鎮(zhèn)支付謝某1石材款的事實。
2.證人謝某1的證言，證實其送了1萬元現(xiàn)金給葉某的事實。
（十）2005年至2007年，祁門縣建興竹制品有限公司負責人江某2為了感謝葉某在木竹砍伐計劃方面給予的關照，2005年至2007年春節(jié)，三次到葉某辦公室送其現(xiàn)金合計0.6萬元。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證
（1）企業(yè)注冊信息查詢單，證實江某2任建興竹制品有限公司法定代表人的事實。
（2）祁山鎮(zhèn)政府文件、木竹生產(chǎn)計劃分配表，證實祁山鎮(zhèn)2005年至2007年木竹生產(chǎn)計劃分配情況的事實。
2.證人證言
（1）江某2的證言，證實為感謝祁山鎮(zhèn)書記葉某在木竹砍伐計劃方面給予的關照，2005年至2007年每年春節(jié)分別送其現(xiàn)金2000元的事實。
（2）馮某1的證言，證實其自2005年任祁山鎮(zhèn)林業(yè)站站長時，時任鎮(zhèn)長葉某告知毛竹采伐計劃要優(yōu)先支持本鎮(zhèn)企業(yè)，當時祁山鎮(zhèn)生產(chǎn)毛竹制品的企業(yè)僅有建興竹制品有限公司一家的事實。
（十一）2008年前后，安徽秋蒲牯牛降旅游開發(fā)公司在祁門開發(fā)景區(qū)過程中，因村民阻撓，征地工作難以推進，葉某給予了較大支持和幫助。為表示感謝，2009年至2015年春節(jié)，該公司負責人林某1多次到葉某辦公室送其現(xiàn)金計1.4萬元。另，2015年葉某兒子葉某結(jié)婚，林某1送賀禮0.2萬元。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證：企業(yè)注冊信息查詢單，證實林某1任安徽秋蒲牯牛降旅游開發(fā)公司法定代表人的事實。
2.證人證言
（1）林某1的證言，證實送錢款給葉某的事實。
（2）倪某1的證言，證實2008年左右安徽秋蒲牯牛降旅游開發(fā)公司在祁門開發(fā)景區(qū)過程中，因征地工作遭到幾戶村民的阻撓，時任分管旅游的縣委常委葉某曾到現(xiàn)場協(xié)調(diào)的事實。
（十二）2009年至2012年，新安鎮(zhèn)黨委、政府主要領導方某2、陳某1為了爭取和感謝葉某在黃祁高速工作經(jīng)費、線外工程項目和高速互通等方面給予的支持和幫助，2009年春節(jié)前后方某2與陳某1到葉某辦公室送其現(xiàn)金1萬元；2011年、2012年年底，陳某1兩次到葉某辦公室各送其現(xiàn)金1萬元，合計2萬元。另，2009年、2010年年底，陳某1到葉某辦公室送其購物卡合計0.2萬元。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證
（1）干部任免審批表，證實方某2、陳某1的任職情況。
（2）鎮(zhèn)財政所出具的情況說明、發(fā)票等，證實財政所根據(jù)方某2、陳某1的授意，提取了現(xiàn)金，購買購物卡送給葉某的事實。
2.證人證言
（1）方某2的證言，證實其在2009年送了葉某1萬元。
（2）陳某1的證言，證實2011年、2012年每年年底分別送了葉某1萬元現(xiàn)金，2009年、2010年的年底每年送1000元購物卡的事實。
（十三）2009年下半年，黃祁高速公路路基11標項目部經(jīng)理林某2為了爭取葉某幫助將縣公路局牛頭嶺瀝青拌和站改為項目部鋼筋加工廠，趁葉某視察工地時送其現(xiàn)金1萬元，并希望葉某在臨時土地占用、糾紛處理等方面給予支持。后經(jīng)葉某協(xié)調(diào)，祁門縣公路分局將牛頭嶺瀝青拌和站予以搬遷。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證
（1）黃祁11標施工人員被圍毆情況反映、損失一覽表、高指辦會議錄等，證實11標曾受到當?shù)卮迕竦淖虜_及高指辦對糾紛的協(xié)調(diào)處理事實。
（2）牛頭嶺瀝青拌和站搬遷經(jīng)費預算報告，證實搬遷費用預算情況的事實。
2.證人證言
（1）林某2的證言，證實其中標黃祁高速路基11標的隧道開挖工程，施工中為能得到葉某的支持，送給葉某1萬元現(xiàn)金的事實。
（2）祝某的證言，證實2009年黃祁高速公路建設需經(jīng)過牛頭嶺，11標項目經(jīng)理曾多次與公路局協(xié)商將牛頭嶺瀝青拌和站搬遷，均未商妥，后葉某出面協(xié)調(diào)，公路局才同意搬遷，將場地交給11標使用的事實。
（十四）2009年底，黃祁高速路基8標項目部進場施工時受到滋擾，為了爭取和感謝葉某在征地拆遷、臨時土地占用以及排除滋擾等方面給予的支持和幫助，2010年至2012年，項目部經(jīng)理黃某2以過節(jié)名義到葉某家中送其購物卡計1萬元。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證：8標項目部關于村民阻撓工程施工的報告，證實該標段在施工過程中受到村民滋擾的事實。
2.證人黃某2的證言，證實曾在過年過節(jié)期間先后5次送給葉某購物卡，每次2000元，共計1萬元。
（十五）2009年，黃祁高速路基12標項目部進場施工時受到滋擾，為了爭取和感謝葉某在征地拆遷、臨時土地占用和排除滋擾等方面給予的支持和幫助，2009年至2011年，項目部經(jīng)理蘭某以過節(jié)名義到葉某辦公室送其購物卡計1.2萬元。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證：12標關于上報施工路段當?shù)厝罕婋S意傾倒棄土的報告，證實該標段在施工中遭當?shù)卮迕竦淖虜_的事實。
2.證人蘭某的證言，證實2009年至2011年間多次送購物卡給葉某的事實。
（十六）2009年黃祁高速路基7標項目部進場后，為了爭取和感謝葉某在臨時土地占用和排除滋擾等方面給予的支持和幫助，2009年至2011年，項目經(jīng)理李成勛以過節(jié)名義到葉某辦公室送其購物卡合計0.8萬元。
本起事實有李成勛的證言，證實2009年至2011年，總共送了0.8萬元購物卡給葉某的事實。
（十七）2009年至2012年春節(jié)，洪某為了爭取和感謝葉某在黃山市晨曦電器有限公司廠房搬遷、親戚參軍入伍、人事調(diào)動等方面給予的支持和幫助，以過節(jié)名義到葉某家中送其購物卡合計0.8萬元。另，2015年葉某兒子葉某結(jié)婚，2017年葉某父親去世，洪某送葉某現(xiàn)金合計0.6萬元。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證
（1）私營企業(yè)注冊信息查詢單，證實洪某任黃山市晨曦電器有限公司祁門分公司負責人的事實。
（2）應征公民入伍批準書、服士兵預備役人員情況登記表、工作證明等，證明洪某親戚應征入伍，工作崗位調(diào)整的事實。
2.證人洪某的證言，證實其2009年至2012年每年春節(jié)分別送葉某購物卡2000元，合計0.8萬元，其侄子參軍、妻妹工作崗位調(diào)整時葉某出面幫忙協(xié)調(diào)的事實。
（十八）2009年春節(jié)，祁門縣涌金房地產(chǎn)開發(fā)公司法定代表人陳某2在開發(fā)祁門縣老二中地塊過程中，為保留應當拆除的體育館設施，找到葉某幫忙，并以拜年為名到葉某家中送其現(xiàn)金1萬元。后經(jīng)葉某出面協(xié)調(diào)，體育館得以保留。為感謝和爭取葉某繼續(xù)給予關照，2010年至2012年春節(jié)，陳某2到葉某家中送其現(xiàn)金合計0.6萬元。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、涌金房地產(chǎn)開發(fā)公司關于要求鳳凰苑項目立項報告、縣發(fā)改委的立項批復等，證實該公司開發(fā)祁門縣老二中地塊的事實。
2.證人陳某2的證言，證實2009年春節(jié)送葉某1萬元，2010年至2012年春節(jié)，每年送紅包2000元，總共送了1.6萬元的事實。
（十九）2010年，祁門縣政協(xié)委員凌某向縣政協(xié)提案要求建立祁門縣電子協(xié)會，因故未果。2011年，葉某擔任縣政協(xié)主席后，經(jīng)其協(xié)調(diào)成立了電子協(xié)會，凌某擔任副會長。為了感謝葉某的幫助，凌某到葉某家中送其購物卡0.8萬元。2012年至2014年春節(jié)，凌某為了擔任祁門縣人大常委會委員，三次到葉某家中送其購物卡合計0.9萬元。2015年葉某兒子葉某結(jié)婚，凌某送現(xiàn)金0.6萬元，凌某兒子結(jié)婚葉某送現(xiàn)金0.3萬元。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證：祁門縣科技局文件、政協(xié)會議提案、提案答復、電子協(xié)會章程、協(xié)會成立大會議程、籌備會會議紀要、章程核準表、社團法人登記申請表等，證實祁門縣電子協(xié)會的籌備、成立經(jīng)過的事實。
2.凌某的證言，證實2011年送給葉某黃山百大購物卡0.8萬元；2012年至2014年每年春節(jié)分別送葉某購物卡0.3萬元；葉某兒子結(jié)婚時又隨禮0.6萬元。
（二十）2010年前后，黃山市牯牛降釀造食品有限公司因黃祁高速項目廠房被拆遷，葉某幫忙從業(yè)主單位為該公司爭取了專項補償。2012年葉某向該公司法定代表人楊某索要1.4萬元用于支付其購買相機鏡頭費用。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.相機鏡頭的物證照片，證實被告人購買相機鏡頭的事實。
2.書證
（1）私營企業(yè)注冊信息查詢單，證實楊某任黃山市牯牛降釀造食品有限公司法定代表人的事實。
（2）高指辦記賬憑證、領款條、現(xiàn)金支票存根等，證實高指辦支付黃山市牯牛降釀造食品有限公司廠房搬遷費的事實。
3.證人楊某的證言，證實2012年葉某拿了一張1.4萬元的相機鏡頭發(fā)票交其到公司報銷的事實。
（二十一）2011年至2013年，為了感謝葉某在黃祁高速公路建設資金和項目上對閃里鎮(zhèn)政府的支持和幫助，2011年至2013年春節(jié)，閃里鎮(zhèn)主要領導程某1、許某三次到葉某辦公室各送其現(xiàn)金0.3萬元，合計0.9萬元。另，2011年葉某向程某1索要1.2萬元用于支付其購買相機鏡頭費用。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證
（1）干部任免審批表，證實程某1、許某在閃里鎮(zhèn)的任職情況。
（2）閃里鎮(zhèn)黃祁高速線外工程情況說明、高指辦撥付閃里鎮(zhèn)線外工程款憑證、票據(jù)、支出票據(jù)、審計報告等，證實資金撥付、支出及盈余情況。
2.證人證言
（1）程某1、許某的證言，證實2011年至2013年，閃里鎮(zhèn)政府每年春節(jié)送給葉某紅包3000元，葉某還在閃里鎮(zhèn)政府報銷了一個相機鏡頭費用。
（2）王某1的證言，證實葉某在閃里鎮(zhèn)政府報銷相機鏡頭的事實。
（二十二）2011年倪某2在黃祁高速承包線外工程，為了爭取和感謝葉某在工程承攬、資金走賬和結(jié)算等方面給予的支持和幫助，2011年6月、2013年上半年，倪某2兩次到葉某辦公室各送其現(xiàn)金1萬元，合計2萬元。2014年，祁山鎮(zhèn)部分黨政干部在黃祁高速公路工程建設中涉嫌職務犯罪被查處，被告人葉某因懼怕被查處，退還了倪某21萬元。另，2015年葉某兒子葉某結(jié)婚，倪某2送禮金0.4萬元。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證：
（1）黃祁高速公路牯牛降互通出口環(huán)境整治工程施工協(xié)議、工程竣工驗收單、線外工程協(xié)議書等，證實倪某2承包工程的事實。
（2）祁門縣人民法院（2014）祁刑初字第00099號刑事判決書，證實祁山鎮(zhèn)干部王某3等六人因犯貪污罪被刑事追究的事實。
2.證人倪某2的證言，證實2011年6、7月送葉某1萬元，2013年又送葉某1萬元，2014年葉某退還了1萬元，葉某兒子結(jié)婚時，隨禮0.4萬元的事實。
（二十三）祁門縣源豐融資擔保有限公司是祁門縣國資委下屬國有控股企業(yè)，董事長、總經(jīng)理均由縣政府任命。2012年，葉某將其個人購買相機和去外地游玩的燃油費發(fā)票計0.96萬元交給該公司負責人程某2處理，程某2考慮到葉某是縣人大常委會主任，便安排公司客戶經(jīng)理程某3在公司報銷后將該款交給了葉某。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證
（1）源豐融資擔保有限公司營業(yè)執(zhí)照，證實該公司屬國有控股公司的事實。
（2）記賬憑證、發(fā)票等，證實源豐融資擔保有限公司以辦公費、修理費名義支出0.96萬元的事實。
2.證人證言
（1）程某2的證言，證實2012年9月葉某在源豐融資擔保公司報銷了0.96萬元的事實。
（2）程某3的證言，證實2012年9月葉某拿了兩張發(fā)票到公司報銷，兩張票合計0.96萬元的事實。
（二十四）2013年，葉某因自己要購買相機鏡頭，便以為祁門縣攝影家協(xié)會拉贊助為名，向祁門縣林業(yè)局局長程偉民索要贊助費，程偉民考慮到葉某是縣人大常委會主任，自己送葉某現(xiàn)金1萬元。
該事實有程偉民的證言，證實2013年初，葉某以給攝影家協(xié)會拉贊助費的名義向其索要了1萬元的事實。
（二十五）2013年，祁紅鄉(xiāng)林業(yè)站職工羅某為了擔任林業(yè)站站長，委托永勝村黨支部書記、村主任謝某2出面找葉某幫忙，后經(jīng)葉某和縣林業(yè)局主要領導打招呼，2014年2月羅某被任命為新安鄉(xiāng)林業(yè)站站長。為感謝葉某的幫助，羅某通過謝某2送給葉某現(xiàn)金0.5萬元，葉某未接受。其后謝某2在葉某兒子結(jié)婚時，再次將該款以賀禮的形式送給了葉某。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證：祁門縣林業(yè)局文件，證實羅某于2014年2月任新安鄉(xiāng)林業(yè)站站長的事實。
2.證人證言
（1）謝某2的證言，證實其幫羅某包了0.5萬元紅包給葉某的事實。
（2）羅某的證言，證實其拿了5000元現(xiàn)金給謝某2，讓其送給葉某的事實。
（二十六）汪某2是祁門縣閶江源大酒店業(yè)主。2016年至2018年祁門縣人代會均安排在閶江源大酒店，為了感謝并希望葉某繼續(xù)照顧其酒店生意，2017年汪某2以葉某父親去世名義，送給葉某現(xiàn)金0.2萬元。2018年春節(jié)前，汪某2到葉某家中送其購物卡0.2萬元。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證：祁門縣人代會接待合同、收款條、銀行轉(zhuǎn)款憑證，證實閶江源大酒店承接了祁門縣人代會的就餐、住宿業(yè)務的事實。
2.證人汪某2的證言，證實2017年葉某父親去世時，汪某2隨禮2000元，2018年春節(jié)，到葉某家送購物卡2000元的事實。
二、關于貪污罪事實
2010年至2017年，被告人葉某利用擔任黃祁高速公路建設指揮部副指揮長、辦公室主任的職務便利，侵吞、騙取公款用于個人生活開支。分述如下：
（一）2010年至2013年春節(jié)，葉某以給領導拜年為名，指使縣高指辦會計馮某2采取虛開發(fā)票方式，從縣高指辦四次套出公款合計8萬元交給葉某。為爭取時任黃山市委常委、市政府副市長的張某2對其個人予以關照，葉某每年春節(jié)從中拿出0.5萬元送給張某2，余款被葉某用于個人開支。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證：記賬憑證、購買生豬、招待費發(fā)票、餐費結(jié)賬單等，證實高指辦相關招待、慰問票據(jù)做賬報銷的事實。
2.證人證言
（1）馮某2的證言，證實葉某曾多次以走訪慰問領導的名義，虛開招待費、勞務費的形式從縣高指辦賬目中套取現(xiàn)金。
（2）甘某、鄧某的證言，證實縣高指辦有虛開票據(jù)，套取資金的事實。
（3）程某4的證言，證實祁門經(jīng)典傳媒廣告有限公司曾根據(jù)葉某的授意為縣高指辦虛開發(fā)票的事實。
（4）馮某3的證言，證實麗都食府曾為縣高指辦虛開餐飲費發(fā)票的事實。
（5）張某1的證言，證實曾為葉某虛開兩張購買茶葉、茶油的發(fā)票，每張5000元到縣高指辦報銷的事實。
（6）張某2的證言，證實葉某從2000年11月至2013每年春節(jié)送其現(xiàn)金5000元的事實。
（二）2011年3月，葉某以支付黃祁高速宣傳費為名，安排馮某2給祁門縣攝影家協(xié)會轉(zhuǎn)賬3.5萬元用于為葉某購買攝影器材。該協(xié)會主席胡某收到該款后，購買了相機和鏡頭交給葉某。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.物證：相機，證實葉某購買相機的事實。
2.書證：記賬憑證、電子轉(zhuǎn)賬憑證、結(jié)算收據(jù)等，證實縣高指辦支付祁門縣攝影家協(xié)會宣傳費3.5萬元的事實。
3.證人證言
（1）馮某2的證言，證實葉某安排其以宣傳費的名義轉(zhuǎn)了3.5萬元至攝影家協(xié)會的事實。
（2）汪某3的證言，證實其曾轉(zhuǎn)過一筆3.5萬元宣傳費至攝影家協(xié)會的事實。
（3）胡某的證言，證實曾為葉某個人購買了3.5萬元的攝影器材，并以高速公路宣傳費的名義開具了3.5萬元票據(jù)的事實。
（4）陳某3的證言，證實2011年3月祁門縣攝影家協(xié)會幫葉某個人購買了一套3.5萬元的攝影器材的事實。
（5）曾某的證言，證實祁門縣攝影家協(xié)會曾代縣高指辦購買了兩臺相機，一臺2.5萬元，另一臺3.5萬元的事實。
（三）2012年年底，葉某指使祁山鎮(zhèn)原黨委書記李某2安排祁山鎮(zhèn)政府向縣高指辦虛報茶園占用補償金，經(jīng)葉某審批后撥付給祁山鎮(zhèn)政府茶園占用補償款6.85萬元，葉某從中開支62208元用于支付其個人茶葉款。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證
（1）記賬憑證、電子轉(zhuǎn)賬憑證、資金往來結(jié)算票據(jù)、祁山鎮(zhèn)人民政府請求支付茶園補償經(jīng)費的報告等書證，證實縣高指辦撥付茶園占用補償金6.85萬元的事實。
（2）稅務通用機打發(fā)票，證實在一頂天紅公司購買62208元茶葉的客戶名稱為祁山鎮(zhèn)的事實。
2.證人證言
（1）馮某2的證言，證實葉某指使其在6.85萬元補償款票據(jù)上簽署核實意見，并撥付了該筆資金的事實。
（2）李某2、張某3、王某3、王某4的證言，證實根據(jù)葉某的授意，縣高指辦撥付茶園占用補償金6.85萬元，用于解決葉某個人的6萬余元茶葉款的事實。
（3）吳某2的證言，證實2013年春節(jié)前曾打了一張領款單，在祁山鎮(zhèn)高指所領了6萬多元去一頂天紅公司幫葉某支付了茶葉款的事實。
（4）陳某4的證言，證實2013年葉某曾在一頂紅公司購買茶葉，62208元茶葉款的發(fā)票是開給祁山鎮(zhèn)政府的事實。
（5）王某5的證言，證實62208元茶葉款發(fā)票是開給祁山鎮(zhèn)人民政府，款子是祁峰村主任送過來的事實。
（四）2012年2月，葉某讓雙河口苗圃原主任湯某向縣高指辦虛報苗木補償款，同年3月，葉某決定補償雙河口苗圃12萬元。2012年至2013年，葉某通過湯某從該苗木補償款中支出7.544萬元用于支付個人購買茶葉和相機設備款。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證
（1）雙河口苗圃銀行轉(zhuǎn)款單、一頂天紅公司記賬單、出庫單等，證實雙河口苗圃支付給一頂天紅公司茶葉款55440元的事實。
（2）記賬憑證、電子轉(zhuǎn)賬憑證、資金往來結(jié)算票據(jù)、雙河口苗圃苗木補償報告、占用苗木踏查報告等，證實撥付苗木補償款12萬元的事實。
2.證人證言
（1）馮某2的證言，證實葉某提出給雙河口苗圃苗木補償12萬元，其根據(jù)安排將12萬元轉(zhuǎn)給了雙河口苗圃的事實。
（2）湯某、萬某的證言，證實葉某在縣高指辦撥付給雙河口苗圃苗木補償款12萬元，然后從中獲得現(xiàn)金2萬元，并報銷了個人的茶葉款5.544萬元的事實。
（3）朱某的證言，證實葉某曾授意其在雙河口苗圃補償費的報告中多報些損失的事實。
（4）陳某2的證言，證實2012年葉某在一頂天紅公司購買了兩筆茶葉，雙河口苗圃支付這兩筆茶款55440元的事實。
（五）2013年6月，葉某為自己購買相機鏡頭，安排黃山市祁眉茶旅有限公司副總經(jīng)理張某1為其虛開兩張金額共1.049萬元的發(fā)票到縣高指辦報銷。張某1收到報銷款后，扣除490元作為開票稅費外，將余款1萬元通過馮某2交給了葉某。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.物證及照片：相機鏡頭，證實葉某購買相機鏡頭的事實。
2.書證：記賬憑證、電子轉(zhuǎn)賬憑證、發(fā)票等，證實高指辦以購茶油名義支出5290元，以購土特產(chǎn)名義支出5200元，合計10490元的事實。
3.證人證言
（1）馮某2的證言，證實葉某個人購買相機鏡頭，通過張某1開具發(fā)票，到縣高指辦財務上報銷，兩次共10490元的事實。
（2）張某1的證言，證實2013年幫葉某虛開了兩張發(fā)票，大概每張5000多元，到高指辦報銷的事實。
（六）2016年和2017年，葉某指使祁門縣祁紅產(chǎn)業(yè)發(fā)展局局長范某采取撥付安徽省祁門紅茶發(fā)展有限公司(以下簡“祁紅公司”)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金方式，為其個人支付在該公司購買的茶葉款8.1萬元。
1.2016年春節(jié)前，葉某為個人事由邀請安徽高速傳媒有限公司董事長李某3到祁門縣吃“殺豬飯”，飯前葉某讓范某與祁紅公司董事長王某6打招呼，將葉某在祁紅公司購買的茶葉款記在祁紅產(chǎn)業(yè)發(fā)展局名下。范某同意并與王某6聯(lián)系后，葉某到王某6處購買了4箱茶葉，價款計3.6萬元。葉某將其中3箱茶葉送給李某3，另外1箱自己使用。2016年底，范某撥付給祁紅公司電商運營獎勵資金，從中抵扣了葉某個人茶葉款3.6萬元。
2.2017年春節(jié)前，葉某為個人事由再次請李某3到祁門縣吃“殺豬飯”，經(jīng)范某和王某6商議，葉某將其個人在祁紅公司購買的五箱茶葉計4.5萬元記在祁紅產(chǎn)業(yè)發(fā)展局名下。葉某將其中4箱茶葉送給李某3，另外1箱自己使用。2017年底，范某安排祁紅產(chǎn)業(yè)發(fā)展局撥付祁紅公司電商銷售獎勵資金，從中抵扣了葉某個人茶葉款4.5萬元。
本起事實有下列證據(jù)證實：
1.書證：紅茶銷售清單、出庫單、發(fā)票、祁紅產(chǎn)業(yè)發(fā)展局記賬憑證、祁門縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金安排表、祁紅產(chǎn)業(yè)發(fā)展局文件等，證實祁紅產(chǎn)業(yè)發(fā)展局在祁紅公司購買茶葉及支付款項等情況的事實。
2.證人證言
（1）王某6、范某的證言，證實葉某在祁紅公司購買的茶葉，2016年底3.6萬元，2017年底4.5萬元都是祁紅產(chǎn)業(yè)發(fā)展局通過撥付項目資金為其支付的。
（2）李某3的證言，證實2016年、2017年春節(jié)前，因私人交往，葉某邀請其去吃殺豬飯，臨走時每次還送了幾箱茶葉及豬肉的事實。
綜上，被告人葉某共收受他現(xiàn)金、購物卡共計109.61萬元；利用職務之便，侵吞、騙取公款344138元。到案后，如實供述了自己的全部罪行，自愿認罪，真誠悔罪，其親屬代為退出了全部贓款。
全案事實還有下列證據(jù)證實：
1.書證
（1）被告人的戶籍證明，證實被告人的出生年月及相關戶籍情況。
（2）無違法犯罪記錄證明，證實被告人無前科。
（3）干部任免審批表、縣政府文件、縣委組織部文件、市委組織部文件、縣委文件、縣委辦通知等，證實被告人葉某的任職情況。
（4）到案說明，證實被告人葉某貪污3.5萬元、62208元兩筆費用，及伙同劉某1共同受賄的犯罪事實已被黃山市監(jiān)察委員會掌握，葉某到案后，如實供述，并主動交待了黃山市監(jiān)察委員會尚未掌握的其他貪污、受賄犯罪事實。
2.扣押清單、扣押通知書等，證實扣押相機及鏡頭，其親屬代為退出違法、違紀贓款130萬元的事實。
3.被告人葉某的供述與辯解，證實其利用職務之便收受他人財物109.61萬元及貪污344138元的事實。
三、對控辯雙方爭議焦點問題的評判分析
（一）關于居間介紹、正常履職中、紅白喜事等三種情形所收受的錢款應否計入受賄數(shù)額。陳某在祁山鎮(zhèn)的項目建設中遇到困難，作為時任該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的被告人，出面幫助開發(fā)商解決困難，系其職責所在，事后收受開發(fā)商的感謝費，影響了履職的廉潔性，屬權錢交易行為。被告人在履職過程中收受了黃祁高速相關標段及閃里鎮(zhèn)、新安鎮(zhèn)的錢款，被告人雖未為個人謀取私利，但損害了職務的廉潔性，亦屬權錢交易。被告人的上述行為均屬受賄。被告人在兒子結(jié)婚、父親去世時收受的禮金，因其數(shù)額已超出當?shù)卣５娜饲橥鶃矸懂牎９蕦q護人提出的上述三種情形所收受的錢款不宜計入受賄數(shù)額的辯護意見，與法相悖，本院不予采納。
（二）關于被告人葉某在受賄犯罪中是否具有自首情節(jié)。因被告人到案前，辦案機關已掌握其伙同劉某1收受汪某1、章某錢款的犯罪事實，其他受賄事實辦案機關事先雖未掌握，系其主動交待，但其交待的是同種罪，故依法不構(gòu)成自首。
本院認為：被告人葉某身為國家工作人員，利用職務之便，非法收受和索取他人財物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益；利用職務之便，侵吞、騙取公共財物，數(shù)額巨大，其行為已分別構(gòu)成受賄罪、貪污罪，應受刑罰處罰。公訴機關指控被告人葉某犯受賄罪、貪污罪的事實清楚，證據(jù)確實、充分，罪名成立，本院予以支持。其中收受汪某1、章某的賄賂款，系與劉某1共同實施，屬共同犯罪，在共同犯罪中，被告人葉某起主要作用，是主犯。在第22起受賄事實中，被告人雖退還了倪某21萬元，因系基于懼怕被查處，而被迫退還，其退款缺乏主動性、及時性、徹底性（應退2萬元），故退還的1萬元并不影響受賄的構(gòu)成，該行為在量刑時酌情考慮。被告人葉某在受賄、貪污犯罪中，均具有坦白情節(jié)，依法可以從輕處罰；具有索賄情節(jié)，依法從重處罰；案發(fā)后已退出受賄、貪污的全部贓款，可酌情從輕處罰；當庭自愿認罪，悔罪態(tài)度較好，可酌情從輕處罰。辯護人提出被告人在貪污罪中具有坦白情節(jié)，已退贓，無前科，認罪、悔罪，給予從輕處罰的辯護意見，本院予以采納。被告人葉某犯數(shù)罪，依法應數(shù)罪并罰。據(jù)此，根據(jù)被告人葉某犯罪的事實、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第三款、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第六十七條第三款、第六十九條第一款、第三款、第六十四條、第六十一條、第四十七條，《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十四條第三款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人葉某犯受賄罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十五萬元；犯貪污罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元；決定執(zhí)行有期徒刑五年六個月，并處罰金人民幣四十五萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前被留置、羈押的，留置、羈押一日折抵刑期一日，即自2018年9月26日起至2024年3月25日止；罰金于本判決生效之日起一個月內(nèi)繳納）
二、扣押在案的贓款724748元，予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省黃山市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本三份。
審判長 汪蘭蘭
審判員 張正宏
審判員 鄭潤祥
二〇一九年七月二十六日
法官助理江文君
書記員張婧
