案由 受賄
案號 （2019）皖1203刑初24號
阜陽市潁東區(qū)人民檢察院以東檢刑訴〔2018〕269號起訴書，指控被告人張某犯受賄罪、徇私舞弊減刑罪，于2019年1月4日向本院提起公訴，建議適用簡易程序。本院在審理過程中，發(fā)現(xiàn)本案不宜適用簡易程序，于同年1月18日轉(zhuǎn)為普通程序，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。阜陽市潁東區(qū)人民檢察院指派檢察員楊增祥、檢察官助理王靜出庭支持公訴，被告人張某及其辯護人張杰到庭參加了訴訟。因補充偵查，本案延期審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。
阜陽市潁東區(qū)人民檢察院指控：
一、受賄罪
2012年至2017年，被告人張某在阜陽監(jiān)獄任職期間，利用職務(wù)之便，收受服刑罪犯及罪犯家屬現(xiàn)金63000元，購物卡2000元，口子窖白酒一箱，為他人謀取利益。
二、徇私舞弊減刑罪
2011年以來，被告人張某身為刑罰執(zhí)行人員，明知張某、謝某、孫學良、王啟保、李凱等五名服刑罪犯不符合減刑條件，故意隱瞞事實，違法呈報減刑，致使上述5罪犯獲得減刑。
公訴機關(guān)認為應(yīng)當以受賄罪、徇私舞弊減刑罪，數(shù)罪并罰追究被告人張某的刑事責任。庭審中，公訴人認為，被告人張某具有坦白情節(jié)；退繳全部贓款，建議對其依法懲處。
被告人張某對公訴機關(guān)指控的罪名及犯罪事實均無異議，辯解其因為受賄才未揭發(fā)他人違法、違規(guī)行為。表示認罪、悔罪，請求從輕處罰。其辯護人提出：（1）被告人是知情不報，5名罪犯符合減刑條件，且上級法院并未撤銷5名罪犯的減刑裁定，被告人不構(gòu)成徇私舞弊減刑罪；（2）認為被告人主動交代辦案機關(guān)未掌握的部分受賄事實；其主動投案，具有自首情節(jié)，建議對其從輕處罰并適用緩刑。
經(jīng)審理查明:被告人張某任阜陽監(jiān)獄第十四監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長期間，主管監(jiān)區(qū)行政管理和勞動改造等工作，其利用職務(wù)便利，收受他人賄賂，為他人謀取利益；為不符合減刑條件的罪犯，違法呈報減刑。具體事實如下：
一、受賄的事實
1、2012年初，被告人張某收取服刑罪犯翁某現(xiàn)金3000元，為翁某評定病殘犯提供幫助。
2、2014年8月，被告人張某通過服刑罪犯謝某收受服刑罪犯張傳民現(xiàn)金1000元，為張傳民安排入住監(jiān)獄醫(yī)院治療提供幫助。2015年初，張某通過謝某收受張傳民現(xiàn)金5000元，為張傳民辦理病殘犯提供幫助。
3、2015年上半年，被告人張某通過謝某收受服刑罪犯徐明明現(xiàn)金1000元，為徐明明辦理外出監(jiān)獄就診。
4、2015年上半年，被告人張某收受服刑罪犯何某現(xiàn)金3000元，為何某評定病殘犯提供幫助。2016年初、2016年5月，被告人張某分別收受何某現(xiàn)金3000元、4000元，為何某服刑期間提供關(guān)照。
5、2015年11月,被告人張某收受服刑罪犯王啟保所送的1000元面值購物卡2張，為王啟保延長住院治療時間提供幫助。
6、2015年下半年，被告人張某收受服刑罪犯阮某現(xiàn)金3000元，為阮某安排外出監(jiān)獄就診。2016年上半年、2017年中秋節(jié)前，張某分別收受阮某所送現(xiàn)金6000元、3000元，為阮某服刑期間提供關(guān)照。2016年下半年，張某收受阮某所送現(xiàn)金5000元，安排阮某在監(jiān)獄醫(yī)院學習護理工作。
7、2016年1月，被告人張某收受服刑罪犯史俊杰所送現(xiàn)金5000元，安排史俊杰入住監(jiān)獄醫(yī)院治療。
8、2016年初，被告人張某收受服刑罪犯謝某所送現(xiàn)金3000元，為謝某在監(jiān)獄醫(yī)院調(diào)整工作崗位。
9、2016年初，被告人張某收受服刑罪犯孫學良現(xiàn)金5000元，為孫學良安排工作崗位提供幫助。
10、2016年年底，被告人張某收受服刑罪犯楊某現(xiàn)金2000元，五年口子窖白酒一箱，為楊某安排住院治療。
11、2016年年底，被告人張某收受服刑罪犯李某1妻子李玫現(xiàn)金1000元，為李某1服刑期間提供關(guān)照。
12、2017年2月，被告人張某通過服刑罪犯李凱收受服刑罪犯昝某1現(xiàn)金5000元，為昝某1安排入住監(jiān)獄醫(yī)院治療并安排其外出監(jiān)獄就診。
13、2017年春節(jié)后，被告人張某收受服刑罪犯李某2所送現(xiàn)金5000元，為李某2安排住院治療。后在安徽省省紀委駐司法廳巡察阜陽監(jiān)獄期間，被告人張某因擔心收受他人錢財之事被查處，通過服刑罪犯馬某退還李某23000元。
二、徇私舞弊減刑的事實
根據(jù)監(jiān)獄管理的相關(guān)規(guī)定，罪犯私藏現(xiàn)金、私自購物均屬于違反監(jiān)管秩序，將會受到警告、記過或禁閉處罰，同時扣除相應(yīng)分值，在規(guī)定期限內(nèi)不予減刑，且減刑起始時間、間隔時間均相應(yīng)延長。其中根據(jù)司法部2015年3月印發(fā)的《關(guān)于切實加強監(jiān)獄強制隔離戒毒所違禁物品管理的若干規(guī)定》，罪犯私藏使用各種貨幣現(xiàn)鈔、金融卡等違禁物品的，屬于違反《刑法》和《監(jiān)獄法》中“認真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)”等規(guī)定的行為，三年內(nèi)不得提請減刑。
自2011年以來，被告人張某身為刑罰執(zhí)行人員，明知張某、謝某、李凱、孫學良、王啟保等五名服刑罪犯有向其行賄、私藏使用現(xiàn)金等違反法律、監(jiān)規(guī)的情形，不符合減刑條件，故意隱瞞事實，違法呈報減刑，致使上述五名不符合減刑條件的罪犯被順利減刑。具體事實如下：
1、2011年的一天,罪犯張某交給被告人張某1000元現(xiàn)金讓其保管，后被告人張某給張某兩條煙。2013年上半年在阜陽監(jiān)獄呈報罪犯減刑過程中，張某明知張某有私藏、持有現(xiàn)金的行為，不符合減刑條件，故意隱瞞，違法呈報減刑，致使罪犯張某于2013年5月6日被阜陽市中級人民法院裁定減刑三年。
2、2014年8月至2015年初，被告人張某通過服刑罪犯謝某收受服刑罪犯張傳民現(xiàn)金共計6000元，為張傳民安排入住監(jiān)獄醫(yī)院治療及辦理病殘犯提供幫助；2015年上半年，被告人張某通過謝某收受服刑罪犯徐明明現(xiàn)金1000元，為徐明明辦理外出監(jiān)獄就診。2015年在阜陽監(jiān)獄呈報罪犯減刑過程中，張某明知謝某多次使用現(xiàn)金，不符合減刑條件，故意隱瞞事實，違法呈報減刑，致使罪犯謝某于2015年10月6日被阜陽市中級人民法院裁定減刑一年二個月。
3、2015年11月,被告人張某收受服刑罪犯王啟保所送的1000元面值購物卡2張，為王啟保延長住院治療時間提供幫助。2017年在阜陽監(jiān)獄呈報罪犯減刑過程中，張某明知王啟保使用購物卡向其行賄，不符合減刑條件，故意隱瞞事實，違法呈報減刑，致使罪犯王啟保于2017年7月26日被阜陽市中級人民法院裁定減刑六個月。
4、2016年初，被告人張某收受服刑罪犯孫學良現(xiàn)金5000元，為孫學良安排工作崗位提供幫助。2017年在阜陽監(jiān)獄呈報罪犯減刑過程中，張某明知孫學良私藏使用現(xiàn)金，不符合減刑條件，故意隱瞞事實，違法呈報減刑，致使罪犯孫學良于2017年7月26日被阜陽市中級人民法院裁定減刑九個月。
5、2017年初，被告人張某收受罪犯李凱現(xiàn)金1000元，同意為其購買衣服。同年2月，被告人張某又通過李凱收受服刑罪犯昝某1現(xiàn)金5000元，為昝某1安排入住監(jiān)獄醫(yī)院治療并安排其外出監(jiān)獄就診。2017年在阜陽監(jiān)獄呈報罪犯減刑過程中，張某明知李凱私藏使用現(xiàn)金，不符合減刑條件，故意隱瞞事實，違法呈報減刑，致使罪犯李凱于2017年5月26日被阜陽市中級人民法院裁定減刑九個月。
另查明，2017年5月，安徽省紀委駐省司法廳紀檢監(jiān)察組在對阜陽監(jiān)獄巡查中發(fā)現(xiàn)張某涉嫌職務(wù)犯罪問題線索，期間被告人張某主動供述其收受罪犯李某1現(xiàn)金1000元、罪犯王啟保購物卡2000元、罪犯張某現(xiàn)金1000元、罪犯楊某現(xiàn)金2000元、罪犯李某2現(xiàn)金5000元的事實。后該案被指定阜陽市潁東區(qū)紀委監(jiān)委調(diào)查。經(jīng)初步核查，2018年11月14日，潁東區(qū)監(jiān)委進行立案調(diào)查，次日，被告人張某接本單位紀檢部門電話通知到案，并被辦案機關(guān)帶走，當日被采取留置措施，其歸案后如實供述受賄及徇私舞弊減刑的事實。2018年12月3日，其家人經(jīng)阜陽監(jiān)獄紀委向潁東區(qū)監(jiān)察委員會賬戶退款68000元。
上述事實，被告人張某在開庭審理過程中均無異議，且有書證立案通知書、留置決定書、戶籍證明、干部任免審批表、公務(wù)員登記表、證明、任職文件、減刑、假釋的相關(guān)文件、病殘罪犯認定審批表、銀行交易記錄、住院審批表、入院記錄、罪犯綜合信息表、會議記錄、刑事裁定書，證人楊某、阮某、李某1、李某2、馬某、何某、昝某1、昝某2、翁某、李某3、張某、謝某等人的證言等證據(jù)證實，足以認定。
對辯護人認為公訴機關(guān)指控的5名罪犯符合減刑條件，被告人不構(gòu)成徇私舞弊減刑罪的意見。經(jīng)查，被告人張某明知罪犯張某、謝某、李凱、孫學良、王啟保私藏使用現(xiàn)金、購物卡，上述五名罪犯存在違反監(jiān)獄管理的相關(guān)規(guī)定，不符合減刑的條件，故意隱瞞，并予以提請減刑，其行為符合徇私舞弊減刑罪的構(gòu)成要件，故對辯護人的該項意見，本院不予采納。
對于辯護人認為被告人張某具有自首情節(jié)的辯護意見。經(jīng)查，被告人張某系辦案機關(guān)從其單位帶走，不具有投案的主動性，歸案后，如實供述部分辦案機關(guān)未掌握的事實，但與辦案機關(guān)已掌握的罪行屬于同種罪行，其不構(gòu)成自首，故對辯護人的該項辯護意見，本院不予采納。
本院認為,被告人張某利用職務(wù)便利，收受他人所送現(xiàn)金63000元、購物卡2000元、口子窖白酒一箱，為他人謀取利益；作為司法工作人員，明知5名服刑罪犯不符合減刑條件，故意隱瞞違規(guī)事實，違法報請減刑，使上述罪犯獲得減刑，其行為已分別構(gòu)成受賄罪、徇私舞弊減刑罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。公訴機關(guān)指控的罪名成立，本院予以支持。
被告人張某歸案后如實供述其犯罪事實，具有坦白情節(jié)，可從輕處罰；在提起公訴前，積極退贓，可從輕處罰。根據(jù)本案的事實、情節(jié)和社會危害程度，對被告人張某不宜適用緩刑，對辯護人建議對被告人適用緩刑的意見，本院不予采納。案經(jīng)本院審判委員會討論決定，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項、第二款、第三款、第四百零一條、第六十九條、第六十七條第三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第十五條第一款、第十七條、第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人張某犯受賄罪，判處有期徒刑七個月，并處罰金人民幣100000元；犯徇私舞弊減刑罪，判處有期徒刑十個月，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑一年，并處罰金人民幣100000元（已繳納40000元）。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年11月15日起至2019年11月14日止）
二、對被告人張某違法所得，予以追繳（已追繳）。
剩余罰金于本判決生效后十日內(nèi)履行完畢。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省阜陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長 李 輝
審 判 員 余向陽
人民陪審員 張春艷
二〇一九年九月十二日
法官助理李田艷
書記員梁佳偉
