案由 受賄
案號 （2019）皖1622刑初291號
蒙城縣人民檢察院以蒙檢刑訴﹝2019﹞266號起訴書指控被告人趙某某犯受賄罪，于2019年8月5日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。蒙城縣人民檢察院指派檢察員王某1出庭支持公訴，被告人趙某某及辯護(hù)人賈建國到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
蒙城縣人民檢察院指控：2011年至2018年，被告人趙某某在擔(dān)任蒙城縣王集鄉(xiāng)石山村村干部期間，利用協(xié)助政府從事農(nóng)村宅基地管理工作的職務(wù)便利，收受并索要他人錢款共計53800元。收受村民丁佩儉3000元、索要32800元，索要村民李某211000元，其中4000元用于維修該村到路，索要村民蔡某4000元，索要村民魏廷友3000元。公訴機關(guān)針對上述指控提供了被告人供述、證人證言等證據(jù)，認(rèn)為被告人趙某某的行為構(gòu)成受賄罪，應(yīng)依照《中華人民共和國刑法》第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定依法追究其刑事責(zé)任。
被告人趙某某對起訴指控事實無異議。
辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是被告人趙某某具有坦白情節(jié)且已退出全部贓款，可以對其從輕處罰
經(jīng)審理查明：2011年至2018年，被告人趙某某在擔(dān)任蒙城縣王集鄉(xiāng)石山村村干部期間，利用協(xié)助政府從事農(nóng)村宅基地管理工作的職務(wù)便利，收受并索要他人錢款共計53800元，其中4000元用于墊付李某2應(yīng)付的維修該村道路款，案發(fā)后，被告人趙某某退出贓款49800元。
1、2011年底，蒙城縣王集鄉(xiāng)石山村戴莊村民丁佩儉未經(jīng)審批，在305省道經(jīng)過本村的道路南側(cè)建房，被告人趙某某收受丁佩儉3000元，答應(yīng)在建房過程中多幫忙。在墊地基的過程中，趙某某向丁佩儉索要32800元，后丁佩儉房屋順利建成。后趙某某退給丁某15000元。
2、2013年初，蒙城縣王集鄉(xiāng)石山村小李莊村民李某2未經(jīng)審批，在039縣道經(jīng)過本村的道路東側(cè)建房，被告人趙某某向其索要3000元，后李某2房屋順利建成。2013年夏，李某2未經(jīng)審批，在305省道經(jīng)過本村的道路南側(cè)建房，被告人趙某某向其家要8000元，李某2房屋順利建成。后趙某某用其中的4000元用于墊付李某2應(yīng)付的維修該村道路款，趙某某退給李某27000元。
3、2015年，蒙城縣王集鄉(xiāng)石山村小李莊村民蔡某未經(jīng)審批在本莊建房，被告人趙某某向其索要4000元，后蔡某房屋順利建成。后趙某某退給蔡某4000元。
4、2012年秋季，蒙城縣王集鄉(xiāng)石山村前魏莊村民魏廷友未經(jīng)審批，在039縣道經(jīng)過本村的道路東側(cè)建房，被告人趙某某向其索要3000元，后魏廷友房屋順利建成。后趙某某退給魏廷友3000元。
另查明，2018年11月，蒙城縣紀(jì)委監(jiān)委在調(diào)查王集鄉(xiāng)石山村干部幫扶貧困戶丁某存在懶政怠政問題時，發(fā)現(xiàn)趙某某收取丁某為建房所送的35800元現(xiàn)金，于2019年4月23日對趙某某涉嫌受賄進(jìn)行立案偵查。被告人趙某某在案發(fā)后主動交代辦案單位不掌握的同種罪行。
認(rèn)定上述事實，有公訴機關(guān)提供的,經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實，本院予以采信。
1、中共王集鄉(xiāng)委員會出具的個人簡歷、王秘﹝2014﹞32號通知、王秘﹝2018﹞04、182號決定、王發(fā)﹝2019﹞73號通知和戶籍信息，載明被告人趙某某自2007年6月至2014年8月任蒙城縣王集鄉(xiāng)石山村民兵營長，2014年8月至2019年4月4日任蒙城縣王集鄉(xiāng)石山村村委會主任。
2、蒙城縣王集鄉(xiāng)人民政府情況說明、村主任、村書記、村文書工作職責(zé)和蒙城縣王集鄉(xiāng)石山村民委員會情況說明、安徽省農(nóng)村宅基地管理辦法、蒙﹝2013﹞35號通知、蒙政辦﹝2018﹞16號文件，載明自2011年至2018年，被告人趙某某在擔(dān)任蒙城縣王集鄉(xiāng)石山村村干部期間，有協(xié)助政府從事農(nóng)村宅基地管理工作的工作職責(zé)。
3、中共王集鄉(xiāng)委員會情況說明、亳地稅﹝2012﹞30號文件，亳地稅函﹝2012﹞646號通知、安徽省地方稅務(wù)局2016年第6號公告和蒙城縣稅務(wù)局證明，載明耕地占用稅由稅務(wù)機關(guān)直接征收，不得委托其他單位和個人征收。2013-2018年，王集鄉(xiāng)政府未安排村兩委委員收取耕地占用稅。經(jīng)蒙城縣稅務(wù)局通過金三系統(tǒng)查詢，未查詢到李某2、蔡某、魏廷友繳納耕地占用稅。
4、蒙城縣雙澗國土資源管理中心所證明，載明丁某、李某2、蔡某和魏廷友占地建房行為屬違法占地建房。
6、蒙城縣紀(jì)委監(jiān)委查封、扣押財物、文件清單和徽商銀行現(xiàn)金繳款書，載明被告人趙某某退贓20800元。
7、證人丁某、李某1、吳某、雷某、韋某證言和丁某家及電力設(shè)備示意圖、照片、完稅證明、協(xié)議書和皖電農(nóng)﹝2010﹞803號文件，證明2011年底，蒙城縣王集鄉(xiāng)石山村戴莊村民丁佩儉未經(jīng)審批，在305省道經(jīng)過本村的道路南側(cè)建房，被告人趙某某收受丁佩儉3000元，答應(yīng)在建房過程中多幫忙。在墊地基的過程中，趙某某向丁佩儉索要32800元，丁佩儉房屋順利建成。后趙某某退給丁某15000元。
8、證人徐某、李某2、郭某證言和房屋照片，證明2013年初，蒙城縣王集鄉(xiāng)石山村小李莊村民李某2未經(jīng)審批，在039縣道經(jīng)過本村的道路東側(cè)建房，被告人趙某某向其索要3000元，后李某2房屋順利建成。2013年夏，李某2未經(jīng)審批，在305省道經(jīng)過本村的道路南側(cè)建房，被告人趙某某向其家要8000元，李某2居屋順利建成。后趙某某退給李某27000元。
9、證人蔡某、李某3、郭某證言和房屋照片，證明2015年，蒙城縣王集鄉(xiāng)石山村小李莊村民蔡某未經(jīng)審批在本莊建房，被告人趙某某向其索要4000元，后蔡某房屋順利建成。后趙某某退給蔡某4000元。
10、證人王某2、郭某證言和房屋照片，證明2012年秋季，蒙城縣王集鄉(xiāng)石山村前魏莊村民魏廷友未經(jīng)審批，在039縣道經(jīng)過本村的道路東側(cè)建房，被告人趙某某向其索要3000元，后魏廷友房屋順利建成。后趙某某退給魏廷友3000元。
11、被告人趙某某供述，供述2011年至2018年，被告人趙某某在擔(dān)任蒙城縣王集鄉(xiāng)石山村村干部期間，利用協(xié)助政府從事農(nóng)村宅基地管理工作的職務(wù)便利，收受并索要他人錢款共計53800元。
收受村民丁佩儉3000元、索要32800元，索要村民李某211000元，其中4000元用于維修該村到路，剩佘7000元被其用于個人日常生活開支。索要村民蔡某4000元，索要村民魏廷友3000元，后趙某某將索賄款退給蔡某和魏廷友。
本院認(rèn)為：被告人趙某某在擔(dān)任蒙城縣王集鄉(xiāng)石山村村干部期間，利用協(xié)助政府從事農(nóng)村宅基地管理工作的職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受并索要他人錢款共計53800元，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控罪名成立，適用法律正確，本院予以支持。被告人趙某某具有索賄情節(jié)，應(yīng)從重處罰。被告人趙某某在案發(fā)后主動交代辦案單位不掌握的同種罪行，具有坦白情節(jié)，且真誠悔罪、積極退贓，可以從輕處罰。經(jīng)本院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第一款第（一）項、第二款、第三款、第三百八十五條、第三百八十六條、第十二條第一款、第六十七條之規(guī)定，判決如下：
被告人趙某某犯受賄罪，判處有期徒刑一年四個月，并處罰金人民幣十萬元。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年8月8日起至2021年2月7日止）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省亳州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 蔡吉峰
審 判 員 張燕園
人民陪審員 喬 虹
二〇一九年九月二十六日
書 記 員 陳 娜
