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(2019)皖1825刑初55號(hào)受賄、利用影響力受賄罪刑事判決書
來(lái)源: 中國(guó)裁判文書網(wǎng)   日期:2022-09-22   閱讀:

案由    受賄 利用影響力受賄     

案號(hào)    (2019)皖1825刑初55號(hào)    

旌德縣人民檢察院以旌檢刑訴〔2019〕63號(hào)起訴書指控被告人伏某某犯受賄罪、利用影響力受賄罪,于2019年7月8日向本院提起公訴,本院依法組成合議庭,于2019年8月6日公開開庭審理了本案。旌德縣人民檢察院指派檢察員劉某、宋某出庭支持公訴,被告人伏某某及其辯護(hù)人梅志宏到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

旌德縣人民檢察院指控:

一、受賄罪

1.2014年,華菱電梯廠(原郎溪縣梅渚鎮(zhèn)投資建設(shè)華菱電梯廠、華菱電梯配件有限公司,后改制為宣城市華菱精工科技股份有限公司,以下均簡(jiǎn)稱華菱公司)擴(kuò)股改制準(zhǔn)備“上市”時(shí),該公司法定代表人黃業(yè)華,為感謝伏某某在其企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中提供的幫助,與伏某某商定,將伏某某借給黃業(yè)華的15萬(wàn)元轉(zhuǎn)為華菱公司15萬(wàn)股原始股,并約定由黃業(yè)華代持。2018年1月24日,華菱公司股票上市,扣除15萬(wàn)元股本,伏某某從中獲取收益138.15萬(wàn)元。后為規(guī)避組織調(diào)查,伏某某又于2018年從黃業(yè)華處要回了15萬(wàn)元股本和2017年度利息5萬(wàn)元,合計(jì)20萬(wàn)元。

2.2012年底、2014年春節(jié)前,安徽潤(rùn)德包裝機(jī)械有限公司(以下簡(jiǎn)稱潤(rùn)德公司,2016年5月更名為安徽內(nèi)德機(jī)械有限公司)的潘隆森分別以“顧問費(fèi)”的名義送給伏某某人民幣各5萬(wàn)元;2013年8月,潘隆森以伏某某過“生日”的名義送給伏某某人民幣3000元;2014年1月,伏某某女兒結(jié)婚,潘隆森以送“賀禮”的名義送給伏某某人民幣1萬(wàn)元。以上共計(jì)11.3萬(wàn)元,伏某某均予以收受,并利用職務(wù)之便為其提供幫助。

3.2005年春節(jié)前的一天晚上,蔣亞林以“拜年”的名義送給伏某某人民幣1萬(wàn)元。為感謝伏某某在減免“管理費(fèi)”上的幫助,蔣亞林送給伏某某人民幣5萬(wàn)元。2006年春節(jié)前,蔣亞林以“拜年”的名義送給伏某某人民幣1萬(wàn)元。2006年春節(jié)后,伏某某即將調(diào)離梅渚鎮(zhèn)之前,蔣亞林以感謝的名義送給伏某某人民幣3萬(wàn)元。2009年7月,蔣亞林找到時(shí)任郎溪縣環(huán)保局局長(zhǎng)伏某某,請(qǐng)求伏某某對(duì)其公司在排污費(fèi)上予以照顧,并將一個(gè)裝有人民幣7000元的信封放倒伏某某的辦公桌上。伏某某均予以收受。

4.2002年底,殷福良為感謝伏某某提供的幫助和繼續(xù)關(guān)照,送給伏某某人民幣5萬(wàn)元。2007年春節(jié)后,李建平送給伏某某人民幣1萬(wàn)元。2007年夏天,殷福良送給伏某某人民幣1萬(wàn)元。2008年10月6日,郎溪縣環(huán)保局批復(fù)同意該項(xiàng)目進(jìn)行試生產(chǎn)。之后不久,殷福良送給伏某某人民幣3萬(wàn)元。伏某某均予以收受。

5.2006年春節(jié)前,莊幸福以“拜年”的名義送給伏某某人民幣2000元以及一些煙酒。2006年3月的一天,“遷墳”事情解決后不久,莊幸福和徐建華一起送給伏某某人民幣2萬(wàn)元。2006年,徐建華將一個(gè)裝有人民幣1萬(wàn)元的信封塞到伏某某的手提包內(nèi)。2007年8月份左右,莊幸福將一個(gè)裝有人民幣1萬(wàn)元的信封交給伏某某。2008年莊幸福將一個(gè)裝有人民幣3萬(wàn)元的黑色塑料袋放到伏某某辦公桌的抽屜內(nèi)。伏某某均予以收受。

6.2007年,孔紅兵到郎溪縣投資成立安徽仁信環(huán)保材料有限公司(以下簡(jiǎn)稱仁信公司)。2008年春節(jié)前,孔紅兵以“拜年”的名義,送給伏某某一個(gè)裝有人民幣5000元的信封。2009年春節(jié)前,孔紅兵送給伏某某一個(gè)裝有人民幣1萬(wàn)元的信封。2009年6、7月份后,孔紅兵送給伏某某人民幣1萬(wàn)元。2009年9月,伏某某因公準(zhǔn)備到日本參加培訓(xùn),孔紅兵應(yīng)伏某某的要求拿了人民幣3萬(wàn)元交給伏某某。2011年上半年的一天,伏某某稱想買個(gè)相機(jī)學(xué)攝影,孔紅兵拿了人民幣5000元給伏某某。伏某某均予以收受。

7.2008年,魏元順經(jīng)孔紅兵介紹與時(shí)任郎溪縣環(huán)保局局長(zhǎng)伏某某認(rèn)識(shí),并準(zhǔn)備設(shè)立安徽順恒信新材料有限公司(系郎溪縣環(huán)保局招商引資企業(yè))。2009年春節(jié)前,魏元順到伏某某辦公室送給伏某某人民幣2萬(wàn)元。2009年8月后不久,魏元順將一個(gè)裝有人民幣5000元的信封放到伏某某的辦公室桌上。為感謝伏某某對(duì)公司的幫助,2010年至2013年每年春節(jié)前,魏元順均送給伏某某人民幣各2000元,2014年至2017年每年春節(jié)前,魏元順均送給伏某某超市購(gòu)物卡各2000元,合計(jì)1.6萬(wàn)元。伏某某均予以收受。

8.2005年,王文劍在郎溪縣開始經(jīng)營(yíng)安徽眾鑫化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱眾鑫公司)。2008年春節(jié)前,王文劍送給伏某某一個(gè)裝有人民幣3000元的信封。2008年年底,伏某某到眾鑫公司進(jìn)行環(huán)保設(shè)備檢查結(jié)束后,王文劍將一個(gè)裝有人民幣8000元的信封交給伏某某。伏某某均予以收受。2011下半年,伏某某聯(lián)系王文劍,要求借用眾鑫公司的名義為汪同星(系伏某某妹夫的弟弟)購(gòu)買一臺(tái)叉車以及報(bào)銷稅款。2012年1月,汪同星以眾鑫公司名義購(gòu)買叉車一臺(tái),同年3月2日汪同星從眾鑫公司領(lǐng)取抵扣的“稅款”1.18萬(wàn)元。

9.1998年開始,向春義開始租賃承包經(jīng)營(yíng)郎溪縣梅渚磚瓦廠,該廠租賃權(quán)歸梅渚鎮(zhèn)政府,合同一年一簽。2004、2005年春節(jié)前,向春義兩次以“拜年”的名義兩次送給伏某某人民幣各1萬(wàn)元,合計(jì)2萬(wàn)元,伏某某予以收受。

10.伏某某在擔(dān)任朗溪溪環(huán)保局局長(zhǎng)期間,胡浩于2008年2月被任命為郎溪縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。2009年11月,胡浩送給伏某某超市購(gòu)物卡20張,面值共計(jì)2萬(wàn)元,伏某某予以收受。

11.2004年,王光明到郎溪縣梅渚鎮(zhèn)創(chuàng)辦郎溪縣王橋再生造紙廠(后更名為郎溪縣王氏紙業(yè)有限公司)。2004年中秋節(jié)前,王光明送給伏某某人民幣5000元。2006年上半年的一天,王光明將一個(gè)裝有人民幣3000元的信封塞到了車子副駕駛的儲(chǔ)物盒里。2008年6月份的一天,王光明送給伏某某一個(gè)裝有人民幣1萬(wàn)元的信封。伏某某均予以收受。

12.2008年下半年,郎溪縣福源紙品廠的污水排到了廠房后面的稻田里導(dǎo)致糾紛,農(nóng)戶將此事舉報(bào)到了郎溪縣環(huán)保局。2008年11月,李代福送給伏某某一個(gè)裝有人民幣1萬(wàn)元的信封,伏某某予以收受。

以上事實(shí)中,伏某某均利用了職權(quán)為相關(guān)行賄人提供了幫助。

二、利用影響力受賄罪

13.2016年下半年,宋凱亮開始籌備在郎溪縣投資建設(shè)宣城市凱鑫新材料有限公司(以下簡(jiǎn)稱凱鑫公司),2017年7月投入生產(chǎn)。因宋凱亮知道伏某某曾經(jīng)在郎溪縣當(dāng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和環(huán)保局長(zhǎng)等職務(wù),為利用伏某某的“人脈”關(guān)系和影響力為凱鑫公司謀取利益,2017年春節(jié)前,宋凱亮以“辛苦費(fèi)”的名義送給伏某某人民幣2萬(wàn)元;2018年春節(jié)前,又以“辛苦費(fèi)”的名義送給伏某某人民幣3萬(wàn)元;2018年2月,宋凱亮以凱鑫公司的名義購(gòu)買凱迪拉克轎車一輛(車牌號(hào)皖P×××××,裸車價(jià)22.8萬(wàn)元,加上稅費(fèi)、車內(nèi)裝飾.保險(xiǎn)等費(fèi)用共計(jì)27.37萬(wàn)元)送給了伏某某;2018年端午節(jié),宋凱亮送給伏某某人民幣1萬(wàn)元;2019年1月31日,宋凱亮通過銀行轉(zhuǎn)款的方式送給伏某某4.5萬(wàn)元。以上錢款及車輛價(jià)值共計(jì)37.87萬(wàn)元,伏某某均予以收受。

以上事實(shí)伏某某利用原職權(quán)和地位形成的便利條件,通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為他人謀取不正當(dāng)利益。

案發(fā)后,被告人伏某某退贓80萬(wàn)元。

旌德縣人民檢察院認(rèn)為:被告人伏某某作為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)便利,為他人謀利,以及利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件,通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為他人謀取不正當(dāng)利益,收受、索取他人財(cái)物價(jià)值共計(jì)196.53萬(wàn)元,數(shù)額巨大,構(gòu)成受賄罪。被告人伏某某離職后,利用原職權(quán)和地位形成的便利條件,通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為他人謀取不正當(dāng)利益,收受他人財(cái)物價(jià)值共計(jì)37.87萬(wàn)元,數(shù)額巨大,其行為構(gòu)成利用影響力受賄罪。被告人伏某某系自首,且當(dāng)庭自愿認(rèn)罪,可以從輕或者減輕處罰;其又部分退贓,可以從輕處罰。建議判決:被告人伏某某犯受賄罪,判處有期徒刑三年六個(gè)月至四年六個(gè)月,并處罰金;犯利用影響力受賄罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月至二年六個(gè)月,并處罰金。

庭審中,被告人伏某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的部分事實(shí)提出異議,但在法庭辯論前又對(duì)全部事實(shí)予以認(rèn)可,僅對(duì)部分事實(shí)的性質(zhì)提出異議:1.2005年其借款給黃業(yè)華15萬(wàn)元,2017年將該筆債權(quán)轉(zhuǎn)為股份時(shí),其已退休,與職務(wù)無(wú)關(guān),該起事實(shí)不構(gòu)成受賄;2.2012年底、2014年春節(jié)前在潘隆森給其的“顧問費(fèi)”情況屬實(shí),但系年終時(shí)一次性支付的全年工資;3.潘隆森在2013年其過生日送3000元以及其女兒2014年結(jié)婚送的1萬(wàn)元,是朋友之間的人情往來(lái),不是受賄;4.2009年其因公到日本培訓(xùn)讓孔紅兵贊助3萬(wàn)元,屬于單位支出不是個(gè)人支出,不是其個(gè)人行為;5.2010年至2017年春節(jié)前,魏元順每年送給其2000元人民幣及購(gòu)物卡,合計(jì)1.6萬(wàn)元雖屬實(shí),但此時(shí)魏元順已經(jīng)不是其服務(wù)對(duì)象,2015年后其已退休,只是春節(jié)期間拜年禮金,不是受賄;6.2011年眾鑫公司幫助其妹夫的弟弟汪同星抵扣叉車稅款1.18萬(wàn)元情況屬實(shí),其只是起到牽線并未直接收錢,汪同星也不是其直系親屬,不應(yīng)認(rèn)定為其受賄;7.2009年11月胡浩送的購(gòu)物卡2萬(wàn)元屬實(shí),但胡浩提拔為正常工作需要,其并未給胡浩謀取不正當(dāng)利益,并且胡浩妻子與其女兒是同學(xué),送購(gòu)物卡是晚輩對(duì)長(zhǎng)輩的孝敬,不能算受賄;8.宋凱亮及凱鑫公司送10.5萬(wàn)元中,有6萬(wàn)元是其工資,4.5萬(wàn)是平時(shí)辦事的費(fèi)用,凱迪拉克車屬于公司的,只是工作期間使用,不構(gòu)成利用影響力受賄罪。

被告人伏某某的辯護(hù)人辯護(hù)稱:對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的受賄罪的罪名無(wú)異議,但對(duì)部分犯罪事實(shí)有異議,第一、第一起起事實(shí)不認(rèn)可,對(duì)伏某某收受華菱公司15萬(wàn)元股份有異議,代持股份也沒有協(xié)議,并且15萬(wàn)元股本已經(jīng)拿回了,從中獲利不屬實(shí);第二、第二起事實(shí),潤(rùn)德公司2012年底、2014年春節(jié)前分別以顧問費(fèi)的名義給被告人各5萬(wàn)元,事實(shí)是被告人在2012年到2014年在潤(rùn)德公司工作,這10萬(wàn)元是被告人的工資,同時(shí),在其女兒結(jié)婚時(shí),潘隆森隨禮1萬(wàn)元,伏某某60歲生日時(shí)送的3000元,是潘隆森作為禮節(jié)性往來(lái)的賀禮,不應(yīng)認(rèn)定為受賄;第三、伏某某要求眾鑫公司法定代表人王文劍為其親戚汪同星報(bào)銷購(gòu)買叉車的增值稅稅款1.18萬(wàn)元,該筆款項(xiàng)不能認(rèn)定為受賄。首先,被告人伏某某并未收受該筆款項(xiàng);其次此行為眾鑫公司在財(cái)務(wù)上并未直接支出,只是合理的利用增值稅的業(yè)務(wù)進(jìn)行避稅,不能認(rèn)定為伏某某受賄。第四、關(guān)于起訴書指控的2009年11月郎溪縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)查大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)胡浩為感謝伏某某在其由縣環(huán)保局監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)提拔為大隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)時(shí)提供幫助而送給伏某某購(gòu)物卡2萬(wàn)元,不能認(rèn)定為受賄。伏某某在擔(dān)任環(huán)保局局長(zhǎng)后,對(duì)胡浩等人的職務(wù)進(jìn)行調(diào)整,是正常的人事調(diào)整,伏某某沒有利用職務(wù)之便,為胡浩謀取不正當(dāng)利益,胡浩送給伏某某2萬(wàn)元的購(gòu)物卡,表示一個(gè)晚輩對(duì)長(zhǎng)輩的尊敬,不能認(rèn)定為受賄。第五、伏某某在為凱鑫公司工作期間也確實(shí)利用了其原職務(wù)形成的便利條件,但也從事其他與職務(wù)便利無(wú)關(guān)的工作,宋凱亮給予其10.5萬(wàn)元是其勞務(wù)報(bào)酬。另凱鑫公司購(gòu)買的凱迪拉克小汽車,是作為固定資產(chǎn)登記在公司名下,只是在伏某某工作期間讓其使用,不能構(gòu)成利用影響力受賄罪。被告人伏某某在留置期間,主動(dòng)交待了組織尚未掌握的其他受賄事實(shí)以及退休后在凱鑫公司工作等違紀(jì)違法事實(shí),應(yīng)屬于自首。被告人積極全面退還起訴書指控的贓款,且認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度較好,對(duì)受賄的事實(shí)沒有異議,曾有戰(zhàn)功,建議法庭在量刑時(shí)予以充分考慮。

經(jīng)審理查明:

1993年12月至2002年1月,伏某某在郎溪縣下湖鄉(xiāng)(2001年因區(qū)劃調(diào)整,撤銷下湖鄉(xiāng)成立新發(fā)鎮(zhèn))工作,先后擔(dān)任黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席、黨委書記等職務(wù);2003年2月至2006年12月任梅渚鎮(zhèn)黨委書記、人大主席職務(wù)(其中2006年8月至2006年12月,兼任郎溪縣物價(jià)局黨組書記);2006年8月至2007年3月任郎溪縣物價(jià)局黨組書記、局長(zhǎng)職務(wù);2007年3月至2009年11月任郎溪縣環(huán)保局黨組書記、局長(zhǎng);2009年11月至2015年9月任郎溪縣委督察組副組長(zhǎng)(2006年12月起享受副縣級(jí)干部待遇),2015年10月退休。

一、受賄罪

1.2004年開始,黃業(yè)華在郎溪縣梅渚鎮(zhèn)投資建設(shè)安徽省郎溪縣華菱電梯廠、宣城市華菱電梯配件有限公司(后改制為宣城市華菱精工科技股份有限公司,以下簡(jiǎn)稱華菱公司),在黃業(yè)華建廠及公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中,伏某某在租賃土地、申請(qǐng)福利企業(yè)資格、購(gòu)買土地、免交排污費(fèi)等方面先后為黃業(yè)華及其公司提供過幫助。2005年伏某某以“投資”的名義借款15萬(wàn)元給黃業(yè)華,要求保本并支付利息。2014年,華菱公司擴(kuò)股改制準(zhǔn)備上市時(shí),該公司法定代表人黃業(yè)華,為感謝伏某某在其企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中提供的幫助,與伏某某商定,將伏某某借給黃業(yè)華的15萬(wàn)元轉(zhuǎn)為華菱公司15萬(wàn)股原始股,并約定由黃業(yè)華代持。2017年,華菱公司正式上市前,黃業(yè)華再次與伏某某確認(rèn),伏某某表示同意將15萬(wàn)元借款轉(zhuǎn)為華菱公司的15萬(wàn)股原始股。

2018年1月24日,華菱公司股票在上海證券交易所上市,股票代碼603356,股票發(fā)行價(jià)格為10.21元/股,伏某某在華菱公司由黃業(yè)華代持的15萬(wàn)股原始股市值153.15萬(wàn)元,扣除15萬(wàn)元股本,伏某某從中獲取收益138.15萬(wàn)元。為規(guī)避組織調(diào)查,伏某某于2018年10月26日從黃業(yè)華處要回了15萬(wàn)元股本和2017年度利息5萬(wàn)元,合計(jì)20萬(wàn)元。

2.2012年,潘隆森在郎溪縣注冊(cè)成立安徽潤(rùn)德包裝機(jī)械有限公司(以下簡(jiǎn)稱潤(rùn)德公司,2016年5月更名為安徽內(nèi)德機(jī)械有限公司)。因得知伏某某在郎溪縣當(dāng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和環(huán)保局長(zhǎng)等職務(wù),潤(rùn)德公司法定代表人潘隆森以“顧問”的名義聘請(qǐng)伏某某,以便利用伏某某的“人脈”關(guān)系和影響力為公司謀取利益。2013年8月,為了讓潤(rùn)德公司盡快通電以便進(jìn)行試生產(chǎn),潘隆森請(qǐng)伏某某協(xié)調(diào),伏某某找金橋供電所安全員魯建華幫忙,后魯建華違反停電計(jì)劃以應(yīng)急搶修的名義為潤(rùn)德公司提前通電。2013年9、10月份,因公司以后擴(kuò)大生產(chǎn)用水需求可能增加,潘隆森請(qǐng)伏某某協(xié)調(diào)將公司的自來(lái)水入戶管道直徑從75mm增加到110mm,伏某某找到時(shí)任郎溪縣自來(lái)水總公司駐開發(fā)區(qū)辦事處主任金太平幫忙,后金太平違規(guī)同意將潤(rùn)德公司的自來(lái)水管直徑由75mm增粗至110mm。2013年9月,潤(rùn)德公司因“噴漆”方面原因不能通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,為使?jié)櫟鹿颈M快通過驗(yàn)收,伏某某找到自己原下屬時(shí)任郎溪縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)李德勝幫忙,后在李德勝的違規(guī)幫助下,潤(rùn)德公司通過了環(huán)評(píng)驗(yàn)收。另伏某某還為潤(rùn)德公司在辦理基建手續(xù)、向銀行貸款等方面提供過協(xié)調(diào)幫助作用。為感謝伏某某為潤(rùn)德公司提供的幫助以及繼續(xù)提供幫助,2012年底、2014年春節(jié)前,潘隆森分別以“顧問費(fèi)”的名義在潘隆森的辦公室內(nèi)送給伏某某人民幣各5萬(wàn)元;2013年8月,潘隆森以伏某某過“生日”的名義在郎溪縣鐘橋一飯店內(nèi)送給伏某某人民幣3000元;2014年1月,伏某某女兒結(jié)婚,潘隆森以送“賀禮”的名義到伏某某家中送給伏某某人民幣1萬(wàn)元。以上共計(jì)11.3萬(wàn)元,伏某某均予以收受。

3.2004年下半年,蔣亞林從劉建群手上買下郎溪縣梅渚電工材料廠(系社會(huì)福利企業(yè),2008年更名為郎溪錦林銅業(yè)有限公司)。為和時(shí)任郎溪縣梅渚鎮(zhèn)黨委書記伏某某搞好關(guān)系并得到其關(guān)照,2005年春節(jié)前的一天晚上,郎溪縣梅渚電工材料廠負(fù)責(zé)人蔣亞林請(qǐng)伏某某到梅渚鎮(zhèn)的一家飯館吃飯,吃完飯臨走時(shí),蔣亞林以“拜年”的名義送給伏某某人民幣1萬(wàn)元。2005年上半年,郎溪縣梅渚電工材料廠因污水外溢導(dǎo)致梅渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)東村村民秧苗受損,和村民發(fā)生糾紛,蔣亞林聯(lián)系伏某某幫忙協(xié)調(diào)處理,后伏某某安排鎮(zhèn)村兩級(jí)干部前去調(diào)處矛盾,平息了事態(tài)。2005年7、8月份的時(shí)候,伏某某到郎溪縣梅渚電工材料廠去了解情況,并向蔣亞林提出該交管理費(fèi)了,蔣亞林以企業(yè)剛起步特別困難為由,請(qǐng)求伏某某幫忙減免管理費(fèi),伏某某答應(yīng),并和時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng)向晟及分管工業(yè)的副書記王建平商量后減免了該廠2005年度的管理費(fèi)。減免管理費(fèi)后不久,伏某某再次到郎溪縣梅渚電工材料廠,為感謝伏某某在減免管理費(fèi)上的幫助,蔣亞林在自己的辦公室內(nèi)送給了伏某某人民幣5萬(wàn)元。2006年春節(jié)前,伏某某下鄉(xiāng)檢查工作路過郎溪縣梅渚電工材料廠,在蔣亞林的辦公室內(nèi),蔣亞林以“拜年”的名義送給伏某某人民幣1萬(wàn)元。2006年春節(jié)后,伏某某即將調(diào)離梅渚鎮(zhèn)之前,伏某某到郎溪縣梅渚電工材料廠“打招呼”,在伏某某開車準(zhǔn)備離開的時(shí)候,蔣亞林以感謝的名義送給伏某某人民幣3萬(wàn)元。2009年7月,蔣亞林找到時(shí)任郎溪縣環(huán)保局局長(zhǎng)伏某某,請(qǐng)求伏某某對(duì)郎溪錦林銅業(yè)有限公司在排污費(fèi)的繳納問題上予以照顧,并將一個(gè)裝有人民幣7000元的信封放在伏某某的辦公桌上,伏某某予以收受。

4.2002年,朱東日、殷福良和郎溪縣新發(fā)鎮(zhèn)協(xié)商準(zhǔn)備租賃經(jīng)營(yíng)郎溪縣新發(fā)鎮(zhèn)下湖磚瓦廠(系新發(fā)鎮(zhèn)政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)),由于新發(fā)鎮(zhèn)政府要求一次性支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)40萬(wàn)元,為分期支付轉(zhuǎn)讓費(fèi),殷福良找到時(shí)任新發(fā)鎮(zhèn)黨委書記伏某某幫忙,經(jīng)伏某某協(xié)調(diào),2002年12月16日,新發(fā)鎮(zhèn)政府和朱東日、殷福良簽訂了《郎溪縣新發(fā)鎮(zhèn)下湖磚瓦廠轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,其中約定轉(zhuǎn)讓費(fèi)分三年支付。2002年底,在郎溪縣華云賓館的一個(gè)房間內(nèi),殷福良為感謝伏某某提供的幫助和繼續(xù)關(guān)照,送給伏某某人民幣5萬(wàn)元。2007年春節(jié)后,伏某某擔(dān)任郎溪縣環(huán)保局局長(zhǎng)不久,為和伏某某搞好關(guān)系以及環(huán)保方面對(duì)企業(yè)的關(guān)照,安徽李氏化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱李氏化工,和郎溪李仕化學(xué)品有限公司系兩塊牌子,一套人馬)法定代表人李建平和總經(jīng)理殷福良到伏某某的辦公室去“拜訪”伏某某,臨走的時(shí)候,李建平送給伏某某一個(gè)裝有人民幣1萬(wàn)元的信封,伏某某予以收受。2007年夏天,郎溪縣郎川河下游幾戶養(yǎng)殖戶因魚蝦死亡的事情到政府反映李氏化工等幾家化工企業(yè),后經(jīng)幸福鄉(xiāng)政府、郎溪縣環(huán)保局、公安局等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,事情得以解決,郎溪縣環(huán)保局也沒有對(duì)李氏化工進(jìn)行處罰。為感謝伏某某在該事件處理過程的調(diào)解和幫助,事情解決后不久,殷福良到伏某某的辦公室,送給伏某某人民幣1萬(wàn)元,伏某某予以收受。2008年,郎溪李仕化學(xué)品有限公司準(zhǔn)備和美國(guó)陶氏公司進(jìn)行合作,為使合作項(xiàng)目年產(chǎn)500噸2-(4-羥基苯氧基)丙酸甲酯盡早取得環(huán)保部門的立項(xiàng),該公司總經(jīng)理殷福良找伏某某幫忙,在伏某某的協(xié)調(diào)下,該項(xiàng)目順利立項(xiàng),2008年10月6日,郎溪縣環(huán)保局批復(fù)同意該項(xiàng)目進(jìn)行試生產(chǎn)。之后不久,為表示感謝,殷福良到伏某某辦公室送給伏某某人民幣3萬(wàn)元,伏某某予以收受。

5.2005年至2006年期間,莊幸福和徐建華合作在郎溪縣梅渚鎮(zhèn)通過收購(gòu)當(dāng)?shù)氐睦上h江南稀土材料廠,成立郎溪縣廣宇新型材料有限公司(以下簡(jiǎn)稱廣宇公司),莊幸福和徐建華為該公司股東。為和伏某某搞好關(guān)系,2006年春節(jié)前,在伏某某居住郵電局宿舍小區(qū)門口,莊幸福以“拜年”的名義送給伏某某人民幣2000元以及一些煙酒。2006年2、3月份,廣宇公司在租賃土地準(zhǔn)備建廠房過程中,因遷墳和當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生糾紛,莊幸福請(qǐng)伏某某出面幫助協(xié)調(diào)解決,伏某某答應(yīng),并安排時(shí)任梅渚鎮(zhèn)企業(yè)辦主任陸庚勝出面協(xié)調(diào),后遷墳事情得以順利解決。2006年3月的一天,遷墳事情解決后不久,莊幸福和徐建華一起到伏某某辦公室,送給伏某某人民幣2萬(wàn)元,伏某某予以收受。2006年3、4月份,廣宇公司在廠房基建過程中,因當(dāng)?shù)卮迕裣氤袛埞こ?、銷售建材等原因和廣宇公司發(fā)生糾紛進(jìn)而堵路,影響到廠房施工進(jìn)度。為此莊幸福請(qǐng)求伏某某幫助協(xié)調(diào)解決,伏某某答應(yīng),并安排時(shí)任梅渚鎮(zhèn)企業(yè)辦主任陸庚勝出面協(xié)調(diào),經(jīng)協(xié)調(diào),雙方達(dá)成口頭協(xié)議,事情得以順利解決。之后不久,徐建華將一個(gè)裝有人民幣1萬(wàn)元的信封塞到伏某某的手提包內(nèi),伏某某予以收受。2007年6、7月份,廣宇公司在生產(chǎn)過程中,因?qū)⑽鬯欧诺矫蜂嗪永?,被村民舉報(bào),時(shí)任郎溪縣環(huán)保局局長(zhǎng)伏某某安排監(jiān)察大隊(duì)胡浩等人到梅渚鎮(zhèn)調(diào)查此事。2007年8月份左右,莊幸福到伏某某辦公室說(shuō)明情況請(qǐng)求伏某某幫忙盡可能不要處罰并在收取排污費(fèi)的事情上予以關(guān)照,臨走時(shí)莊幸福將一個(gè)裝有人民幣1萬(wàn)元的信封交給伏某某,伏某某予以收受,后郎溪縣環(huán)保局未對(duì)廣宇公司進(jìn)行處罰。2007年下半年,廣宇公司對(duì)稀土萃取項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)改造,需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估。2008年5、6月份,宣城市環(huán)保局將要對(duì)廣宇公司的技改項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審,為順利通過此次評(píng)審,莊幸福聯(lián)系伏某某請(qǐng)求其出面幫忙“打招呼”,伏某某答應(yīng)。在該技改項(xiàng)目順利通過專家評(píng)審后不久,為表示感謝,莊幸福到伏某某到辦公室,將一個(gè)裝有人民幣3萬(wàn)元的黑色塑料袋放到伏某某辦公桌的抽屜內(nèi),伏某某予以收受。

6.2007年,孔紅兵準(zhǔn)備到郎溪縣投資成立安徽仁信環(huán)保材料有限公司(以下簡(jiǎn)稱仁信公司),為和時(shí)任環(huán)保局局長(zhǎng)伏某某搞好關(guān)系以及得到其關(guān)照,2008年春節(jié)前,法定代表人孔紅兵到環(huán)保局老大樓伏某某辦公室,以“拜年”的名義,送給伏某某一個(gè)裝有人民幣5000元的信封;2009年春節(jié)前,孔紅兵又到環(huán)保局老大樓伏某某辦公室,送給伏某某一個(gè)裝有人民幣1萬(wàn)元的信封。以上1.5萬(wàn)元伏某某均予以收受。2009年6、7月份,仁信公司污水處理設(shè)備出現(xiàn)問題,孔紅兵聯(lián)系伏某某幫忙,請(qǐng)求將公司的污水拉到環(huán)保局的污水處理設(shè)備上進(jìn)行處理,伏某某同意。事后不久,為了感謝伏某某的幫忙,孔紅兵到環(huán)保局新大樓伏某某的辦公室送給伏某某人民幣1萬(wàn)元,伏某某予以收受。2009年9月,伏某某因公準(zhǔn)備到日本參加培訓(xùn),因需要花錢,伏某某到孔紅兵的辦公室說(shuō)要出國(guó)考察,讓孔紅兵“贊助”3萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),并表示這筆錢以后從公司的環(huán)保費(fèi)里扣除。因伏某某系環(huán)保局局長(zhǎng),為了和伏某某處好關(guān)系,孔紅兵拿了人民幣3萬(wàn)元交給伏某某,后減免環(huán)保費(fèi)的事情因伏某某調(diào)離環(huán)保局未果。2011年上半年的一天,伏某某到孔紅兵的辦公室,聊天的時(shí)候伏某某講想買個(gè)相機(jī)學(xué)攝影,但是還缺幾千元。考慮到伏某某以前給其公司提供的幫助,孔紅兵以“贊助”為由,當(dāng)場(chǎng)拿了人民幣5000元給伏某某,伏某某予以收受。

7.2008年,魏元順經(jīng)孔紅兵介紹與時(shí)任郎溪縣環(huán)保局局長(zhǎng)伏某某認(rèn)識(shí),并準(zhǔn)備設(shè)立安徽順恒信新材料有限公司(系郎溪縣環(huán)保局招商引資企業(yè),以下簡(jiǎn)稱順恒信公司)。在伏某某的建議和幫助下,魏元順最終將公司項(xiàng)目選址在梅渚鎮(zhèn)大梁工業(yè)園內(nèi)。2008年年底,魏元順和梅渚鎮(zhèn)政府商談購(gòu)買土地時(shí),因伏某某曾經(jīng)當(dāng)過梅渚鎮(zhèn)黨委書記,因此魏元順找到伏某某幫忙,請(qǐng)求梅渚鎮(zhèn)在土地價(jià)格方面給予優(yōu)惠一些,伏某某同意。經(jīng)伏某某協(xié)調(diào),2008年12月,魏元順與梅渚鎮(zhèn)政府達(dá)成了購(gòu)買土地協(xié)議。2009年春節(jié)前,為感謝伏某某的幫忙,魏元順在伏某某的辦公室送了人民幣2萬(wàn)元,伏某某予以收受。2009年,因宣城市環(huán)保局對(duì)順恒信公司生產(chǎn)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)預(yù)審意見一直未下達(dá),魏元順向伏某某匯報(bào)了此事,并請(qǐng)其出面幫助協(xié)調(diào),伏某某同意。經(jīng)伏某某協(xié)調(diào),宣城市環(huán)保局于2009年8月26日下發(fā)了該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)預(yù)審意見。之后不久,魏元順到伏某某的辦公室將一個(gè)裝有人民幣5000元的信封放到伏某某的辦公桌上,伏某某予以收受。2011年年底,宣城市環(huán)保局組織有關(guān)單位準(zhǔn)備對(duì)順恒信公司項(xiàng)目竣工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,為順利通過此次驗(yàn)收,魏元順找到伏某某(時(shí)任郎溪縣委督導(dǎo)組副組長(zhǎng))幫忙,伏某某答應(yīng)試試,后伏某某找到時(shí)任郎溪縣環(huán)保局總工程師鄒小東,要求對(duì)順恒信公司項(xiàng)目驗(yàn)收予以關(guān)照。2012年2月20日,宣城市環(huán)保局下發(fā)了順恒信公司項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批意見。為感謝伏某某對(duì)公司的幫助,2010年至2013年每年春節(jié)前,魏元順均送給伏某某人民幣各2000元,2014年至2017年每年春節(jié)前,魏元順均送給伏某某超市購(gòu)物卡各2000元,合計(jì)1.6萬(wàn)元,伏某某予以收受。

8.2005年,王文劍在郎溪縣開始經(jīng)營(yíng)安徽眾鑫化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱眾鑫公司),因眾鑫公司系環(huán)保局的監(jiān)管對(duì)象,為和時(shí)任環(huán)保局局長(zhǎng)伏某某搞好關(guān)系以及得到其關(guān)照,2008年春節(jié)前,眾鑫公司法定代表人王文劍到伏某某辦公室,送給伏某某一個(gè)裝有人民幣3000元的信封,伏某某予以收受。2008年下半年,郎溪縣環(huán)保局為眾鑫公司申報(bào)環(huán)保項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)貼資金40萬(wàn)元,并約定申報(bào)成功后,補(bǔ)貼資金由環(huán)保局和眾鑫公司進(jìn)行五五分成。該項(xiàng)目資金申報(bào)成功后,王文劍以公司資金困難為由請(qǐng)伏某某在該項(xiàng)目資金的分配上予以照顧,伏某某同意,后環(huán)保局和眾鑫公司按照四六的比例進(jìn)行分成。2008年年底,伏某某到眾鑫公司進(jìn)行環(huán)保設(shè)備檢查,發(fā)現(xiàn)存在“跑冒滴漏”現(xiàn)象并當(dāng)場(chǎng)指出,但未深究。檢查結(jié)束后,王文劍在辦公室將一個(gè)裝有人民幣8000元的信封交給伏某某,伏某某予以收受。2011下半年,伏某某聯(lián)系王文劍,要求借用眾鑫公司的名義為汪同星(系伏某某妹夫的弟弟)購(gòu)買一臺(tái)叉車以及報(bào)銷稅款,為感謝伏某某以前對(duì)公司的幫助,王文劍答應(yīng)。2012年1月,汪同星以眾鑫公司名義購(gòu)買叉車一臺(tái),同年3月2日汪同星從眾鑫公司領(lǐng)取抵扣的“稅款”1.18萬(wàn)元。

9.1998年開始,向春義開始租賃承包經(jīng)營(yíng)郎溪縣梅渚磚瓦廠,該廠租賃權(quán)歸梅渚鎮(zhèn)政府,合同一年一簽。為繼續(xù)承包郎溪縣梅渚磚瓦廠,2004年春節(jié)前和2005年春節(jié)前,法定代表人向春義兩次到時(shí)任梅渚鎮(zhèn)黨委書記伏某某的辦公室,以“拜年”的名義兩次送給伏某某人民幣各1萬(wàn)元,合計(jì)2萬(wàn)元,伏某某予以收受。后伏某某兩次安排時(shí)任梅渚鎮(zhèn)企業(yè)辦主任陳雙明,將該磚瓦廠繼續(xù)租給了向春義,租金不變。

10.伏某某在擔(dān)任朗溪溪環(huán)保局局長(zhǎng)期間,胡浩于2008年2月被任命為郎溪縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。2009年11月,在伏某某即將調(diào)離環(huán)保局時(shí),胡浩為感謝伏某某在其職務(wù)提拔等方面提供的幫助和關(guān)照,在伏某某辦公室里送給伏某某超市購(gòu)物卡20張,面值共計(jì)2萬(wàn)元,伏某某予以收受。

11.2004年,王光明到郎溪縣梅渚鎮(zhèn)創(chuàng)辦郎溪縣王橋再生造紙廠(2005年更名為郎溪縣王氏紙業(yè)有限公司,以下簡(jiǎn)稱王氏公司),因辦相關(guān)手續(xù)需要政府同意,王光明找到伏某某尋求幫助,伏某某同意。2004年9月,中秋節(jié)前,在辦好造紙廠的相關(guān)手續(xù)后不久,為表示感謝和繼續(xù)得到幫助,王光明到伏某某的辦公室,送給伏某某人民幣5000元,伏某某予以收受。2006年上半年的一天,王光明將一個(gè)裝有人民幣3000元的信封塞到了車副駕駛的儲(chǔ)物盒里,伏某某予以收受。2008年初夏,王氏公司因排放污水造成附近農(nóng)戶秧苗死亡,村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保局反映情況,為防止事態(tài)擴(kuò)大,影響企業(yè)生存,王光明找伏某某幫忙,伏某某同意。2008年夏天的時(shí)候,王氏公司在將污水池沉淀物運(yùn)輸?shù)介_發(fā)區(qū)填埋的過程中,沉淀物溢出污染路面,被群眾舉報(bào),王光明電話聯(lián)系伏某某請(qǐng)求幫忙。事后伏某某讓環(huán)保局執(zhí)法大隊(duì)不再對(duì)王光明的企業(yè)進(jìn)行處理。2008年6月份的一天,在幫助處理好秧苗死亡和路面污染事件之后,伏某某到王氏公司檢查污水設(shè)施改造情況,王光明送給伏某某一個(gè)裝有人民幣1萬(wàn)元的信封,伏某某予以收受。

12.2008年下半年,郎溪縣福源紙品廠(以下簡(jiǎn)稱福源紙廠)的污水排到了廠房后面的稻田里導(dǎo)致糾紛,農(nóng)戶將此事舉報(bào)到郎溪縣環(huán)保局,為此,該廠法定代表人李代福找到時(shí)任環(huán)保局局長(zhǎng)伏某某,請(qǐng)求幫忙協(xié)調(diào)處理,并希望環(huán)保局不要對(duì)福源紙廠進(jìn)行處罰,伏某某答應(yīng)。后郎溪縣環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)胡浩根據(jù)伏某某的指示,沒有對(duì)福源紙廠進(jìn)行處罰。2008年11月,為感謝伏某某的幫助,李代福到伏某某的辦公室,送給伏某某一個(gè)裝有人民幣1萬(wàn)元的信封,伏某某予以收受。

二、利用影響力受賄罪

13.2016年下半年,宋凱亮開始籌備在郎溪縣投資建設(shè)宣城市凱鑫新材料有限公司(以下簡(jiǎn)稱凱鑫公司,法定代表人宋凱亮),2016年8月凱鑫公司通過嫁接“郎溪中天機(jī)械公司”的方式與郎溪縣開發(fā)區(qū)簽訂了帶鋼深加工項(xiàng)目投資協(xié)議,2017年7月凱鑫公司投入生產(chǎn)。因宋凱亮知道伏某某曾經(jīng)在郎溪縣當(dāng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和環(huán)保局長(zhǎng)等職務(wù),為利用伏某某的“人脈”關(guān)系和影響力為凱鑫公司謀取利益,2017年春節(jié)前,在凱鑫公司項(xiàng)目部宋凱亮的臨時(shí)辦公室內(nèi),宋凱亮以“辛苦費(fèi)”的名義送給伏某某人民幣2萬(wàn)元;2018年春節(jié)前,在宋凱亮的辦公室內(nèi),宋凱亮以“辛苦費(fèi)”的名義送給伏某某人民幣3萬(wàn)元;2018年2月,宋凱亮以凱鑫公司的名義購(gòu)買凱迪拉克轎車一輛(車牌號(hào)皖P×××××,裸車價(jià)22.8萬(wàn)元,加上稅費(fèi)、車內(nèi)裝飾、保險(xiǎn)等費(fèi)用共計(jì)27.37萬(wàn)元),后直接送給了伏某某;2018年端午節(jié),宋凱亮送給伏某某人民幣1萬(wàn)元;2019年1月31日,宋凱亮通過銀行轉(zhuǎn)款的方式送給伏某某4.5萬(wàn)元(系轉(zhuǎn)到伏某某女兒尾號(hào)020的農(nóng)商行銀行卡上),并打電話告知了伏某某。以上錢款及車輛價(jià)值共計(jì)37.87萬(wàn)元,伏某某均予以收受。

2017年7月,凱鑫公司準(zhǔn)備向郎溪農(nóng)商行申請(qǐng)貸款,宋凱亮請(qǐng)伏某某幫忙協(xié)調(diào)。因貸款需要提供環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù),在凱鑫公司污水處理設(shè)備沒有安裝不能通過驗(yàn)收的情況下,為盡快拿到項(xiàng)目環(huán)保批復(fù),伏某某找到郎溪縣環(huán)保局原下屬,違反規(guī)定讓凱鑫公司取得了環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)。后凱鑫公司于2017年9月、2018年2月兩次在郎溪農(nóng)商行分別貸款400萬(wàn)元、150萬(wàn)元。

根據(jù)郎溪縣政府相關(guān)規(guī)定,凱鑫公司可以享受退稅政策。2017年下半年,凱鑫公司通過開發(fā)區(qū)向郎溪縣政府提交退稅申請(qǐng),在辦退稅過程中要提交安評(píng)證明,因凱鑫公司未取得《安評(píng)證明》,宋凱亮找到伏某某幫忙。伏某某找到郎溪縣安監(jiān)局原下屬幫忙,在凱鑫公司安全設(shè)施“三同時(shí)”沒有完成,不能出具《安評(píng)證明》的情況下,郎溪縣安監(jiān)局違規(guī)為凱鑫公司出具了《安評(píng)證明》。后凱鑫公司因其他原因未能辦理退稅。

2018年8月,安徽省環(huán)保廳在暗訪檢查中發(fā)現(xiàn)凱鑫公司存在環(huán)保方面的問題,要求郎溪縣環(huán)保局對(duì)凱鑫公司進(jìn)行停產(chǎn)整頓并作出進(jìn)一步的處理。在郎溪縣環(huán)保局準(zhǔn)備對(duì)凱鑫公司進(jìn)行處罰的過程中,伏某某找到郎溪縣環(huán)保局的原下屬說(shuō)情,要求少罰款。按照相關(guān)規(guī)定,宋凱亮可能會(huì)被郎溪縣公安局行政拘留,為此宋凱亮找伏某某幫忙,伏某某同意。之后伏某某聯(lián)系郎溪縣公安局,請(qǐng)求對(duì)宋凱亮予以關(guān)照,盡可能不拘留。后案件被退回給了郎溪縣環(huán)保局,宋凱亮也未被行政拘留。

案發(fā)后,被告人伏某某的親友代其退款80萬(wàn)元,案涉凱迪拉克轎車已被扣押。

證明以上事實(shí)的證據(jù)有:

一、綜合部分的證據(jù)

1.問題線索處置單、立案決定書、批準(zhǔn)留置決定書、留置決定書、留置通知書等,證實(shí)本案線索來(lái)源于其他案件的查辦,宣城市監(jiān)察委于2019年3月19日對(duì)伏某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題決定立案,并于同日對(duì)伏某某采取留置措施。

2.被調(diào)查人伏某某到案經(jīng)過,證實(shí)2018年9月,宣城市監(jiān)察委在辦理其他案件期間,在對(duì)伏某某進(jìn)行詢問核實(shí)過程中,伏某某主動(dòng)交代了其與他人“入股”華菱公司的問題線索。

3.扣押通知書、扣押財(cái)物清單,證實(shí)涉案凱迪拉克轎車(從宋凱亮處扣押)于2019年3月29日被宣城市監(jiān)委扣押;伏某某退款80萬(wàn)元。

4.戶籍證明、人口信息、干部任免審批表、關(guān)于工作職務(wù)的通知、調(diào)整行政區(qū)劃的通知、關(guān)于郎溪縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)分工的通知,證實(shí)伏某某身份信息及工作履歷、工作分工的相關(guān)情況;系完全刑事責(zé)任能力人。

5.關(guān)于伏某某同志退休的通知(組干退〔2015〕48號(hào),檢察卷P2),證實(shí)伏某某于2015年10月退休。

6.關(guān)于給予伏某某開除黨籍處分的決定,證實(shí)2019年5月22日,伏某某被宣城市紀(jì)委開除黨籍,取消退休待遇。

7.關(guān)于縣委督查組相關(guān)情況的說(shuō)明、關(guān)于加強(qiáng)督查工作的通知等,證實(shí)縣委督查組的工作職能及伏某某在縣委督察組的任職副組長(zhǎng)的相關(guān)情況。

8.被告人伏某某的供述,證實(shí)其在留置期間,主動(dòng)交代了組織尚未掌握的其他受賄事實(shí)和利用影響力受賄等違紀(jì)違法事實(shí)及受賄款的去向,認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò),態(tài)度較好。

二、具體犯罪事實(shí)部分的證據(jù)

受賄罪部分

(一)收受華菱公司黃業(yè)華15萬(wàn)股原始股的相關(guān)證據(jù)。

1.華菱電梯廠有關(guān)材料,證實(shí)華菱電梯廠成立到注銷登記的有關(guān)情況。

2.華菱電梯廠與梅渚鎮(zhèn)政府協(xié)議書、郎溪縣國(guó)土局關(guān)于華菱公司地籍調(diào)查表、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、土地使用證、華菱電梯配件廠與梅渚鎮(zhèn)政府協(xié)議、華菱電梯配件公司土地使用證有關(guān)事項(xiàng)備忘錄、華菱電梯配件有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照,證實(shí)伏某某給黃業(yè)華謀取利益的有關(guān)情況。

3.中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于華菱公司上市的批復(fù)、上市價(jià)格、華菱公司股東持股情況表、名冊(cè),證實(shí)華菱公司于2017年12月28日經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)首次公開發(fā)行股票,發(fā)行不超過3334萬(wàn)股新股,發(fā)行價(jià)格10.21元。股東名冊(cè)中沒有伏某某的名字。

4.說(shuō)明,證實(shí)從2006年以來(lái),華菱公司集團(tuán)及其下屬企業(yè)未查到排污費(fèi)繳納記錄。

5.收條一份,證實(shí)2018年10月26日,伏某某出具收條一份,收到黃業(yè)華人民幣20萬(wàn)元現(xiàn)金。

6.華菱公司2018年10月26日股票成交情況,證實(shí)10月26日,華菱公司股票交易價(jià)格等情況。

7.黃業(yè)華證言,證實(shí)黃業(yè)華在郎溪縣梅渚鎮(zhèn)創(chuàng)辦華菱公司期間,伏某某給黃業(yè)華(華菱公司)謀利以及持有華菱公司15萬(wàn)股原始股的有關(guān)事項(xiàng)。

8.蔣福榮證言,證實(shí)2018年10月底,黃業(yè)華將20萬(wàn)現(xiàn)金交給伏某某的經(jīng)過。

9.呂志翔證言,證實(shí)2004年左右,伏某某找到其并讓其協(xié)調(diào)梅渚鎮(zhèn)政府、工商局、土地管理局三家把竹木市場(chǎng)租給華菱電梯廠的有關(guān)情況。

10.史水木證言,證實(shí)伏某某幫助華菱電梯廠順利落戶的經(jīng)過。

11.鄧茂林證言,證實(shí)2006年其曾經(jīng)幫助梅渚鎮(zhèn)協(xié)調(diào)了華菱電梯配件有限公司購(gòu)買企業(yè)用地的有關(guān)情況。

12.王建平證言,證實(shí)(1)伏某某幫助華菱電梯廠順利落地的情況。(2)2006年左右,伏某某等三人每人借了15萬(wàn)元給黃業(yè)華的情況。(3)2014年左右華菱公司準(zhǔn)備上市,黃業(yè)華問三人15萬(wàn)元是拿回還是放在他名下入股(15萬(wàn)股,黃業(yè)華代持),三人都表態(tài)放在黃業(yè)華名下入股,后有一人表示退出股份,并收回15萬(wàn)元本金。

13.胡浩證言,證實(shí)2007年上半年的時(shí)候,其帶著環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的隊(duì)員到華菱電梯配件廠檢查工作,發(fā)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重,檢查過后,時(shí)任環(huán)保局長(zhǎng)伏某某對(duì)其說(shuō),華菱電梯廠的污染不是很大,不要收他們的排污費(fèi)。后在其任大隊(duì)長(zhǎng)期間,都沒有安排人去收過排污費(fèi)。

14.向晟證言,證實(shí)(1)黃業(yè)華2004年到梅渚鎮(zhèn)投資建設(shè)華菱電梯廠的有關(guān)情況,伏某某當(dāng)時(shí)是鎮(zhèn)黨委書記、向晟是鎮(zhèn)長(zhǎng)。(2)2005年左右,向晟、伏某某等三人各借了15萬(wàn)元給黃業(yè)華,以及在華菱公司上市過程中該“借款”轉(zhuǎn)為華菱公司原始股的有關(guān)情況。(3)其和伏某某后來(lái)都同意15萬(wàn)元轉(zhuǎn)為原始股。

15.虞萍華證言,證實(shí)2005年左右,向晟和其說(shuō)放15萬(wàn)元給黃業(yè)華并能進(jìn)行分紅的情況。

16.馬息萍證言,證實(shí)2004年,其和丈夫黃業(yè)華到梅渚鎮(zhèn)投資電梯廠,后因資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了困難,黃業(yè)華就找梅渚鎮(zhèn)的伏某某、向晟等三人分別為廠里籌集了15萬(wàn)元的情況。

(二)收受潤(rùn)德公司潘隆森四次11.3萬(wàn)元事實(shí)的相關(guān)證據(jù)。

1.私營(yíng)企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢單,證實(shí)潤(rùn)德公司成立、注冊(cè)等基本信息。

2.安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資及土地使用權(quán)出讓合同、關(guān)于安徽鴻德包裝專用設(shè)備制造有限公司瓦楞紙板流水線成套設(shè)備制造項(xiàng)目備案的通知、入園工業(yè)企業(yè)用地選址申請(qǐng)、審批表、郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目施工圖初步審查意見三份,證實(shí):2012年前后潤(rùn)德公司在郎溪縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資及落戶(投資瓦楞紙生產(chǎn)設(shè)備)的有關(guān)情況。

3.潤(rùn)德公司正式用水申請(qǐng)有關(guān)材料、臨時(shí)用水申請(qǐng)有關(guān)材料,證實(shí)2013年9月23日潤(rùn)德公司正式申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)用水(自來(lái)水)時(shí),申請(qǐng)安裝管徑為750mm(書寫錯(cuò)誤,應(yīng)為75mm),郎溪自來(lái)水公司在審批時(shí)將水管徑改為110mm的情況。

4.潤(rùn)德公司用電申請(qǐng)、供用電合同、郎溪供電公司2013年8月停電計(jì)劃通知、郎溪供電公司計(jì)劃停電管理辦法,證實(shí)潤(rùn)德公司2013年6月25日向郎溪縣供電局提出用電申請(qǐng)。供電公司受理后,計(jì)劃于2013年8月11日停電為潤(rùn)德公司接電施工。2013年9月9日雙方簽訂高壓供用電合同,后進(jìn)行違規(guī)操作接電的情況。

5.郎溪縣環(huán)保局關(guān)于安徽潤(rùn)德公司瓦楞紙板流水線成套設(shè)備制造項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的批復(fù)、郎溪縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站安徽潤(rùn)德公司瓦楞紙板流水線成套設(shè)備制造項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告、安徽潤(rùn)德公司瓦楞紙板流水線成套設(shè)備制造項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、郎溪縣環(huán)保局關(guān)于成立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組的通知,證實(shí)潤(rùn)德公司“瓦楞紙板流水線成套設(shè)備制造項(xiàng)目竣工”環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收通過的有關(guān)情況。

6.潤(rùn)德公司委托擔(dān)保申請(qǐng)書、郎溪縣農(nóng)商行流動(dòng)資金借款合同、保證合同、抵押反擔(dān)保合同、委托保證合同,證實(shí):2014年元月,潤(rùn)德公司在郎溪縣農(nóng)村合作銀行營(yíng)業(yè)部貸款的相關(guān)情況。

7.潤(rùn)德公司員工花名冊(cè),證實(shí)潤(rùn)德公司花名冊(cè)中沒有伏某某的名字,伏某某不是該公司員工。

8.聘書一份(伏某某的律師亦向本院提交)證實(shí),潤(rùn)德公司于2012年11月28日聘請(qǐng)伏某某為公司“企業(yè)顧問”。

9.借款協(xié)議、說(shuō)明及匯款憑證,證實(shí)伏某某幫助潤(rùn)德公司借款的有關(guān)情況。

10.關(guān)于金太平任職的通知,證實(shí)郎溪縣自來(lái)水總公司系全民所有制企業(yè),成立于1991年4月22日,金太平從2011年9月至2019年4月?lián)卫上h自來(lái)水總公司駐開發(fā)區(qū)辦事處主任一職,應(yīng)以國(guó)家工作人員論。

11.工作證明、關(guān)于調(diào)整陽(yáng)光公司系統(tǒng)安全員的通知、宣城陽(yáng)光電力維修工程有限責(zé)任公司郎溪陽(yáng)光維修分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、說(shuō)明,證實(shí)宣城陽(yáng)光電力維修工程有限責(zé)任公司郎溪陽(yáng)光維修分公司系集體企業(yè),魯建華于2013年5月開始擔(dān)任郎溪縣供電公司金橋供電所安全員。

12.潘隆森證言及自書材料,證實(shí):(1)2012年,潘隆森在郎溪縣注冊(cè)成立公司及注冊(cè)、基建、生產(chǎn)等有關(guān)情況。(2)其和伏某某認(rèn)識(shí)的過程,2011年經(jīng)郎溪無(wú)錫商會(huì)宋劍星會(huì)長(zhǎng)介紹認(rèn)識(shí)伏某某,伏某某還陪相關(guān)單位到上海去考察過潘隆森的企業(yè)。(3)其四次給伏某某送錢的有關(guān)情況。(4)伏某某給潘隆森幫忙(謀利)的具體事項(xiàng)。

13.金太平證言,證實(shí)伏某某請(qǐng)金太平違規(guī)將潤(rùn)德公司申請(qǐng)用水的管道直徑從75mm加粗為110mm的事實(shí),另外該公司移水管的費(fèi)用并未收取。

14.魯建華證言,證實(shí)在2013年,伏某某找魯建華讓其違規(guī)給潤(rùn)德公司接電的事實(shí)。

15.李德勝證言,證實(shí)2013年下半年,應(yīng)伏某某的要求,其違反規(guī)定讓潤(rùn)德公司通過了環(huán)評(píng)驗(yàn)收并下發(fā)了環(huán)評(píng)驗(yàn)收批復(fù)文件的事實(shí)。

16.江永證言,證實(shí)2018年5月,伏某某幫助安徽內(nèi)德機(jī)械有限公司和凱鑫公司聯(lián)系貸款事宜。

17.趙明龍證言,證實(shí):2013年底,伏某某找到趙明龍要求其幫助潤(rùn)德公司進(jìn)行擔(dān)保貸款800萬(wàn)元的事實(shí)。

(三)五次收受郎溪縣梅渚電工材料廠負(fù)責(zé)人蔣亞林現(xiàn)金10.7萬(wàn)元的相關(guān)證據(jù)。

1.企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢單,證實(shí)郎溪縣梅渚電工材料廠登記注冊(cè)于2004年4月28日,負(fù)責(zé)人為劉建群,集體所有制企業(yè)。2007年9月5日負(fù)責(zé)人人變更為蔣亞林。2008年9月4日企業(yè)變更為郎溪縣錦林銅業(yè)有限公司,法定代表人為蔣亞林。

2.《關(guān)于要求申辦殘疾人福利企業(yè)的請(qǐng)示》《關(guān)于申辦福利企業(yè)的函》《關(guān)于申辦郎溪縣梅渚電工材料廠為福利企業(yè)的請(qǐng)示》《關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)“郎溪縣梅渚電工材料廠”為社會(huì)福利企業(yè)的請(qǐng)示》《關(guān)于對(duì)合肥市津合聚酯有限公司等新辦福利企業(yè)的批復(fù)》,證實(shí)梅渚鎮(zhèn)人民政府幫助郎溪縣梅渚電工材料廠辦理事務(wù)的情況。

3.社會(huì)福利企業(yè)證書、福利企業(yè)資格認(rèn)定意見書、《關(guān)于福利企業(yè)改制變更名稱的請(qǐng)示》,證實(shí)2004年8月郎溪縣梅渚電工材料廠取得社會(huì)福利企業(yè)資格證書,法定代表人劉建群,隸屬關(guān)系是梅渚鎮(zhèn)人民政府;2007年進(jìn)行了變更,法定代表人為蔣亞林,2009年郎溪縣民政局同意作為福利企業(yè)的梅渚電工材料廠更名為郎溪縣錦林銅業(yè)有限公司,法定代表人為蔣亞林。

4.企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表、退稅申請(qǐng)審批表、《關(guān)于福利企業(yè)郎溪縣梅渚電工廠12月份增值稅實(shí)行“先征后返”辦法請(qǐng)求退稅的調(diào)查報(bào)告》、稅收通用繳款書,證實(shí)郎溪縣梅渚電工材料廠繳稅及退稅情況。

5.處罰記錄與排污費(fèi)記錄的情況說(shuō)明,證實(shí)郎溪縣環(huán)保局沒有對(duì)郎溪錦林銅業(yè)有限公司進(jìn)行處罰及收取排污費(fèi)情況。

6.蔣亞林證言,證實(shí)(1)伏某某為蔣亞林(廠)謀利的有關(guān)事項(xiàng);(2)蔣亞林給伏某某送錢的有關(guān)情況。

7.劉建群證言,證實(shí)劉建群于2003年到郎溪縣梅渚鎮(zhèn)創(chuàng)辦郎溪縣梅渚電工材料廠,后將該廠轉(zhuǎn)讓給蔣亞林并辦理了企業(yè)法人變更的事實(shí)。

8.王建平證言,證實(shí)伏某某曾和王建平講免收梅渚電工材料廠的2005年的管理費(fèi)的經(jīng)過。

9.陳鎖伢證言,證實(shí)2005年郎溪錦林銅業(yè)有限公司嚴(yán)重污染了江蘇、安徽之間的界河,后伏某某指示陳鎖伢處理好企業(yè)與百姓之間的矛盾,不要影響企業(yè)生產(chǎn)。

(四)四次收受郎溪縣新發(fā)鎮(zhèn)下湖磚瓦廠承包人、安徽李氏化工有限公司原總經(jīng)理殷福良、郎溪李氏化學(xué)品有限公司董事長(zhǎng)李建平現(xiàn)金10萬(wàn)元的相關(guān)證據(jù)。

1.企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢單.營(yíng)業(yè)執(zhí)照,證實(shí)安徽李氏化工有限公司基本情況及李建平系法定代表人、殷福良系管理人員。

2.郎溪縣新發(fā)鎮(zhèn)下湖磚瓦廠轉(zhuǎn)讓協(xié)議、記賬憑證、現(xiàn)金繳款單,證實(shí)了殷福良和新發(fā)鎮(zhèn)政府于2002年12月16日簽訂郎溪縣新發(fā)鎮(zhèn)下湖磚瓦廠轉(zhuǎn)讓的有關(guān)事項(xiàng),其中約定轉(zhuǎn)讓款為40萬(wàn)元,分三期支付。

3.“郎溪李仕化學(xué)品有限公司500t/a2-(4-羥基苯氧基)丙酸甲酯項(xiàng)目環(huán)保預(yù)審意見、環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放總量控制指標(biāo)”的確認(rèn)函、環(huán)保初審意見、環(huán)境影響報(bào)告書審批意見的復(fù)函、試生產(chǎn)的批復(fù),證實(shí)2008年郎溪縣環(huán)保局為郎溪李仕化學(xué)品有限公司辦理環(huán)保事項(xiàng)的情況。

4.殷福良證言,證實(shí)其與伏某某交往及請(qǐng)求伏某某為其所在公司謀利的有關(guān)情況,包括分期支付郎溪縣新發(fā)鎮(zhèn)下湖磚瓦廠租賃費(fèi)、解決污染糾紛、和美國(guó)公司合作項(xiàng)目立項(xiàng)、試生產(chǎn)等。為感謝伏某某的幫助,先后四次送給了伏某某現(xiàn)金10萬(wàn)元的經(jīng)過。

5.李建平證言,證實(shí)李建平于2002年成立安徽李氏化工有限公司,其在公司擔(dān)任董事長(zhǎng),殷福良擔(dān)任公司總經(jīng)理。2007年伏某某擔(dān)任環(huán)保局局長(zhǎng)不久,其和殷福良給伏某某行賄的經(jīng)過。

6.廖小年證言,證實(shí)2007年伏某某任環(huán)保局長(zhǎng)期間,為沿河幾家化工企業(yè)污染導(dǎo)致的水產(chǎn)大面積死亡糾紛進(jìn)行協(xié)調(diào)處理的情況。

7.朱東日證言,證實(shí)2003年在伏某某幫助下,新發(fā)鎮(zhèn)同意了郎溪長(zhǎng)青建筑材料有限公司分期支付的請(qǐng)求。后來(lái)殷福良同朱東日協(xié)商送給伏某某5萬(wàn)元現(xiàn)金。

8.劉長(zhǎng)平證言,證實(shí)其任新發(fā)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)期間,時(shí)任黨委書記伏某某同意郎溪縣新發(fā)鎮(zhèn)下湖磚瓦廠分三期支付租金,后劉長(zhǎng)平同意。

(五)五次收受廣宇公司法定代表人莊幸?,F(xiàn)金7.2萬(wàn)元的相關(guān)證據(jù)。

1.情況說(shuō)明、非稅收入一般繳款書,證實(shí)2007年1月至2008年11月期間,郎溪縣環(huán)保局未收廣宇公司排污費(fèi)及沒有對(duì)廣宇公司進(jìn)行處罰的情況。

2.企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢單,證實(shí)了廣宇公司股東變更等基本情況。

3.《關(guān)于郎溪縣廣宇新型材料有限公司“新建氧化稀土富集物深加工項(xiàng)目”環(huán)評(píng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及總量控制指標(biāo)的確認(rèn)函》《郎溪縣廣宇新型材料有限公司新建氧化稀土富集物深加工項(xiàng)目環(huán)保初審意見》《關(guān)于郎溪縣廣宇新型材料有限公司新建氧化稀土富集物深加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審批意見的復(fù)函》,證實(shí)郎溪縣環(huán)保局于2008年4月向安徽省氣象科學(xué)研究所出具了關(guān)于廣宇公司的環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)函,2008年5月26日行文給廣宇公司,初審?fù)ㄟ^了該項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告并上報(bào)宣城市環(huán)保局審批,2008年5月28日宣城市環(huán)保局作出批復(fù),同意廣宇公司嚴(yán)格按《報(bào)告書》所列建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護(hù)措施及相關(guān)要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整改。

4.莊幸福證言,證實(shí)莊幸福在建設(shè)和經(jīng)營(yíng)廣宇公司過程中,請(qǐng)托伏某某為公司幫忙以及四次送錢7.2萬(wàn)元給伏某某的有關(guān)情況,包括遷墳、村民承攬工程、污水排放、環(huán)評(píng)等。

5.胡浩證言,證實(shí)2007年6-7月,胡浩作為執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)在查實(shí)了廣宇公司確有排污行為后,向伏某某作了匯報(bào),并提出停產(chǎn)整頓的處理意見,后環(huán)保局并未對(duì)廣宇公司做出處罰。

6.陸庚勝證言,證實(shí)2006年伏某某安排陸庚勝去協(xié)調(diào)解決廣宇公司在基建時(shí)因?yàn)檫w墳的事和村民產(chǎn)生了分歧,后雙方達(dá)成了一致。

(六)四次收受仁信公司法定代表人孔紅兵現(xiàn)金3萬(wàn)元及索賄3.5萬(wàn)元的相關(guān)證據(jù)。

1.私營(yíng)企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢單,證實(shí)仁信公司基本信息,孔紅兵、曹建春為公司股東,法定代表人孔紅兵。

2.《關(guān)于赴日本參加環(huán)保治理與環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)班的通知》《關(guān)于辦理伏某某通知因公出國(guó)審查手續(xù)的請(qǐng)示》《關(guān)于伏某某通知隨團(tuán)赴日本培訓(xùn)的請(qǐng)示》、收據(jù)、情況說(shuō)明、收據(jù)、記賬憑證、發(fā)票復(fù)印件等,證實(shí)伏某某赴日本參加培訓(xùn)及花費(fèi)情況。

3.排污費(fèi)用匯總表、收據(jù)復(fù)印件,證實(shí)2009年11月至2010年11月郎溪縣環(huán)保局關(guān)于仁信公司排污費(fèi)及罰沒款的入賬情況。

4.孔紅兵證言,證實(shí)孔紅兵在建設(shè)和經(jīng)營(yíng)仁信公司過程中,請(qǐng)托伏某某為公司幫忙以及四次送錢共計(jì)3萬(wàn)元給伏某某、以及伏某某到日本培訓(xùn)前向其索要3萬(wàn)元贊助費(fèi)及相機(jī)款5000元的有關(guān)情況。

5.曹建春證言,證實(shí)2009年7月,因施工導(dǎo)致仁信公司池內(nèi)污水不能直排。后送到郎溪開發(fā)區(qū)污水處理廠處理,處理后排放到環(huán)保局備用污水池。

6.黃谷證言,證實(shí)2009年8月份,市環(huán)保局通知安排伏某某赴日本培訓(xùn)考察,后伏某某從日本回來(lái)后的報(bào)銷情況。

(七)十次收受順恒信公司法定代表人魏元順4.1萬(wàn)元(現(xiàn)金3.3萬(wàn)元、購(gòu)物卡0.8萬(wàn)元)的相關(guān)證據(jù)。

1.私營(yíng)企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢單,證實(shí)順恒信公司相關(guān)情況,注冊(cè)日期為2009年11月13日,法定代表人為魏元順。

2.《郎溪縣國(guó)土資源局國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告》《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競(jìng)買須知》《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)報(bào)名登記表》《出讓評(píng)估表》《出讓低價(jià)表》《競(jìng)買報(bào)價(jià)單》《成交確認(rèn)書》《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,證實(shí)郎溪縣國(guó)土局公告,進(jìn)行土地使用權(quán)出讓,順恒信公司競(jìng)得。

3.項(xiàng)目協(xié)議書、記賬憑證、往來(lái)款收據(jù)、土地使用權(quán)證等,證實(shí)順恒信公司與郎溪縣梅渚鎮(zhèn)政府就項(xiàng)目的建設(shè)情況達(dá)成的相關(guān)協(xié)議,及資金往來(lái)情況,其中雙方在協(xié)議中約定了在順恒信公司主體建設(shè)開工后,梅渚鎮(zhèn)政府按土地受讓面積每畝1.3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)給順恒信公司。

4.《關(guān)于年產(chǎn)2500噸本并三氮唑、2000噸甲基苯并三氮唑項(xiàng)目備案的通知》,證實(shí)郎溪縣發(fā)改委2008年11月7日行文給梅渚鎮(zhèn)人民政府,同意項(xiàng)目立項(xiàng)。

5.《關(guān)于安徽順恒信新材料有限公司年產(chǎn)2500噸本并三氮唑、2000噸甲基苯并三氮唑項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)預(yù)審的意見》,證實(shí)郎溪縣環(huán)保局于2009年8月10日行文給市環(huán)保局,對(duì)順恒信公司的項(xiàng)目進(jìn)行了初審,上報(bào)市局預(yù)審。

6.《關(guān)于安徽順恒信新材料有限公司年產(chǎn)2500噸本并三氮唑和2000噸甲基苯并三氮唑項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)預(yù)審意見》《環(huán)境影響報(bào)告書》《關(guān)于關(guān)于安徽順恒信新材料有限公司年產(chǎn)2500噸本并三氮唑和2000噸甲基苯并三氮唑項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》《關(guān)于關(guān)于安徽順恒信新材料有限公司2500噸/年本并三氮唑和2000噸/年甲基苯并三氮唑項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批意見》,證實(shí)宣城市環(huán)保局及郎溪縣環(huán)保局為該項(xiàng)目開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)及通過環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收情況。

7.魏元順證言,證實(shí)(1)伏某某給魏元順及順恒信公司謀利的有關(guān)事項(xiàng),與起訴書指控的一致。(2)為感謝伏某某的上述幫忙,魏元順先后10次送給伏某某現(xiàn)金共3.3萬(wàn)元,購(gòu)物卡8千元的有關(guān)情況。

8.鄒小東證言,證實(shí)2011年伏某某委托鄒小東幫忙使魏元順的企業(yè)環(huán)評(píng)驗(yàn)收很快通過的有關(guān)情況。

9.錢明浩證言,證實(shí):2004年-2014年其任宣城市環(huán)保局總工程師,與伏某某認(rèn)識(shí),伏某某曾經(jīng)為順恒信公司項(xiàng)目審批的事情讓其給予支持。

(八)二次收受眾鑫公司法定代表人王文劍現(xiàn)金1.1萬(wàn)元、為其親戚汪同星報(bào)銷1.18萬(wàn)元的相關(guān)證據(jù)。

1.私營(yíng)企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢單,證實(shí)眾鑫公司基本信息,王文劍為法定代表人。

2.《關(guān)于下達(dá)2009年中央集中排污費(fèi)資金(指標(biāo))的通知》、聯(lián)行憑證、收據(jù)復(fù)印件,證實(shí)2009年年底中央集中排污費(fèi)資金撥付給眾鑫公司。

3.記賬憑證、發(fā)票復(fù)印件,證實(shí)2010年眾鑫公司幫助環(huán)保局支付工程款和電腦等辦公用品的相關(guān)情況。

4.記賬憑證、增值稅專用發(fā)票、收據(jù)、現(xiàn)金支票存根復(fù)印件,證實(shí)眾鑫公司于2012年3月2日以現(xiàn)金支票的方式支付給汪同星11800元。

5.王文劍證言,證實(shí)王文劍為搞好和伏某某的關(guān)系以及感謝伏某某在項(xiàng)目資金分配、環(huán)保設(shè)備檢查方面的幫助分兩次送給伏某某現(xiàn)金共計(jì)1.1萬(wàn)元,以及為伏某某親戚汪同星報(bào)銷叉車稅款1.18萬(wàn)元的有關(guān)情況。

6.汪同星證言,證實(shí)伏某某幫助其聯(lián)系到郎溪縣濤城鎮(zhèn)的一家化工企業(yè),以這家公司的名義購(gòu)買叉車并開具增值稅發(fā)票。后拿發(fā)票到銀行兌換現(xiàn)金11800元。

7.吳勤證言,證實(shí)2006年以來(lái)其在眾鑫公司任出納會(huì)計(jì)。2009年,在王文劍安排下為郎溪縣環(huán)保局報(bào)銷了4萬(wàn)元的電腦款以及代付了12萬(wàn)元的工程款。2012年年初,伏某某有個(gè)親戚買了叉車,開具的發(fā)票購(gòu)買方填的是眾鑫公司,后來(lái)按照王文劍的意思開具了11800現(xiàn)金支票給了伏某某的親戚。

(九)二次收受郎溪縣梅渚鎮(zhèn)磚瓦廠承包人向春義現(xiàn)金2萬(wàn)元的相關(guān)證據(jù)。

1.企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢單,證實(shí)郎溪縣梅渚鎮(zhèn)磚瓦廠的基本注冊(cè)情況,郎溪縣梅渚鎮(zhèn)磚瓦廠為集體所有制企業(yè)2003年12月30日至2006年3月21日,負(fù)責(zé)人為向春義。

2.情況說(shuō)明、記賬憑證、收費(fèi)收據(jù)等,證實(shí)2003年、2004年郎溪縣梅渚鎮(zhèn)磚瓦廠向梅渚鎮(zhèn)政府上繳租賃款的情況。

3.向春義證言,證實(shí)向春義在2004年、2005年春節(jié)期間,為繼續(xù)取得隸屬于梅渚鎮(zhèn)政府的郎溪縣梅渚鎮(zhèn)磚瓦廠的承包權(quán),找到時(shí)任梅渚鎮(zhèn)黨委書記伏某某,以“拜年”的名義每次送給伏某某現(xiàn)金1萬(wàn)元。后在伏某某的幫助下,向春義繼續(xù)取得郎溪縣梅渚鎮(zhèn)磚瓦廠的承包權(quán)。

4.陳雙明證言,證實(shí)2004年和2005年,伏某某均告知陳雙明,郎溪縣梅渚鎮(zhèn)磚瓦廠繼續(xù)租給向春義并且租金不漲。

(十)收受原郎溪縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)胡浩2萬(wàn)元購(gòu)物卡的相關(guān)證據(jù)。

1.《關(guān)于胡浩同志的情況說(shuō)明》、會(huì)議記錄復(fù)印件、《關(guān)于胡浩同志任免職務(wù)的報(bào)告》《關(guān)于胡浩同志工作職務(wù)的通知》,證實(shí)胡浩于2005年7月至2008年1月任郎溪縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)(主持工作),2008年2月任環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。

2.胡浩證言,證實(shí)胡浩自2005年7月開始擔(dān)任環(huán)保局執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)(主持工作),伏某某任環(huán)保局局長(zhǎng)后,于2008年2月將胡浩任命為大隊(duì)長(zhǎng)。為感謝伏某某的關(guān)心,2009年年底,在伏某某即將調(diào)離環(huán)保局時(shí),胡浩在伏某某辦公室里送給伏某某2萬(wàn)元購(gòu)物卡(20張面值各1000元)。

(十一)三次收受王氏公司法定代表人王光明現(xiàn)金1.8萬(wàn)元的相關(guān)證據(jù)。

1.車輛使用的情況說(shuō)明,證實(shí)伏某某在擔(dān)任梅渚鎮(zhèn)黨委書記時(shí)使用的車輛情況。

2.企業(yè)信息查詢單,證實(shí)了郎溪縣王氏公司的基本情況,法定代表人為王光明,公司于2005年4月27日注冊(cè)成立。

3.王光明證言,證實(shí)王光明請(qǐng)托伏某某為公司謀利的有關(guān)事項(xiàng),以及為感謝伏某某提供的幫助,王光明先后三次送錢共1.8萬(wàn)元給伏某某的有關(guān)情況。

4.王建平證言,證實(shí)2008年左右,伏某某和王建平聯(lián)系,讓其協(xié)調(diào)王氏公司排污與老百姓利益受損之間產(chǎn)生的糾紛,后經(jīng)過協(xié)調(diào)未追究王氏公司的責(zé)任。

5.胡浩證言,證實(shí)2008年夏天,胡浩帶執(zhí)法隊(duì)員前去查處王氏公司污染情況,并在現(xiàn)場(chǎng)打電話向伏某某匯報(bào),伏某某指示胡浩,責(zé)令企業(yè)立即清掃。后環(huán)保局未對(duì)王氏公司做出處罰。

(十二)收受福源紙廠法定代表人李代?,F(xiàn)金1萬(wàn)元的相關(guān)證據(jù)。

1.私營(yíng)企業(yè)基本信息查詢單,證實(shí)福源紙廠基本情況,該廠系個(gè)人獨(dú)資企業(yè),于2003年8月13日注冊(cè)成立,李代福為法定代表人。

2.李代福證言,證實(shí)李代福找伏某某協(xié)調(diào)處理污水污染稻田事件以及事后為感謝伏某某的幫忙送給伏某某現(xiàn)金1萬(wàn)元的有關(guān)情況。

3.胡浩證言,證實(shí)2008年下半年,縣環(huán)保局接到關(guān)于福源紙廠將污水排放到農(nóng)田的舉報(bào),胡浩帶領(lǐng)執(zhí)法隊(duì)員去查處,在現(xiàn)場(chǎng)電話向伏某某匯報(bào)時(shí),伏某某指示做好群眾的安撫工作,不要讓老百姓把事情搞大。后胡浩根據(jù)伏某某的指示,事后未處罰福源紙廠,按照規(guī)定是應(yīng)該進(jìn)行處罰的。

4.梁金鎖證言,證實(shí)2008年下半年,福源紙廠排污管道出現(xiàn)問題致使梁金鎖受損,后環(huán)保局介入后,李代福就到梁金鎖家賠禮、賠償。

利用影響力受賄罪部分

(十三)利用影響力受賄37.87萬(wàn)元(四次收受宋凱亮10.5萬(wàn)元,另價(jià)值27.37萬(wàn)元的轎車一輛)的相關(guān)證據(jù)。

1.私營(yíng)企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢單,證實(shí)凱鑫公司注冊(cè)成立的有關(guān)基本情況。2016年8月26日成立,法定代表人宋凱亮(2018年9月30日后變更為胡建林)。

2.郎溪縣帶鋼深加工項(xiàng)目協(xié)議書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程項(xiàng)目概況、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)工程施工許可證,證實(shí)凱鑫公司通過嫁接郎溪中天機(jī)械有限公司的方式,于2016年8月18日與郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽訂了郎溪縣帶鋼深加工項(xiàng)目協(xié)議書,落戶郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)并開工建設(shè)的有關(guān)情況。

3.2017年8月凱鑫公司向郎溪農(nóng)商行貸款400萬(wàn)元的有關(guān)材料、2018年1月凱鑫公司向郎溪農(nóng)商行貸款150萬(wàn)元的有關(guān)材料,以上二次貸款材料證實(shí):凱鑫公司于2017年8月、2018年1月兩次在郎溪農(nóng)商行貸款400萬(wàn)元和150萬(wàn)元的事實(shí),貸款期限均為12個(gè)月,保證人均為郎溪縣中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司。

4.商業(yè)銀行授信工作盡職指引,證實(shí)商業(yè)銀行授信指引的有關(guān)要求,其中第三十六條明確了商業(yè)銀行不得提供授信的幾種情形。

5.郎溪縣環(huán)保局關(guān)于宣城市凱鑫材料有限公司年加工20萬(wàn)噸帶鋼項(xiàng)目階段竣工驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收檢測(cè)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法、宣城市凱鑫公司采購(gòu)熱鍍鋅生產(chǎn)線污水處理設(shè)備合同及相關(guān)支付憑證,證實(shí)郎溪縣環(huán)保局為凱鑫公司出具環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)的有關(guān)情況,該驗(yàn)收批復(fù)系在凱鑫公司未實(shí)際安裝污水處理設(shè)備、污水未做檢測(cè)的情況下,環(huán)保局違規(guī)為凱鑫公司出具。

6.委托擔(dān)保申請(qǐng)書、抵押合同、擔(dān)保中心會(huì)議記錄、情況說(shuō)明及郎溪縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心設(shè)立的批復(fù),證實(shí)郎溪縣中小企業(yè)融資擔(dān)保公司于2017年9月、2018年2月兩次為凱鑫公司貸款550萬(wàn)元提供保證的有關(guān)情況。

7.《郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)關(guān)于凱鑫新材料要求兌現(xiàn)嫁接項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策的請(qǐng)示》、申請(qǐng)報(bào)告、郎溪縣帶鋼深加工項(xiàng)目協(xié)議書、招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)審核表、稅收完稅證明、確認(rèn)函,證明凱鑫公司2017年7月申請(qǐng)退稅和凱鑫公司在嫁接中天機(jī)械公司過程中替中天機(jī)械公司墊付稅款共計(jì)451161.09元的情況。

8.情況說(shuō)明、郎溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)《郎溪縣‘兩區(qū)三園’盤活閑置存量資產(chǎn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知、中共郎溪縣委、郎溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)《郎溪縣招商引資優(yōu)惠政策》的通知,證實(shí)郎溪縣招商引資有關(guān)優(yōu)惠政策,凱鑫公司未成功辦理退稅工作系由于該企業(yè)未達(dá)到投產(chǎn)后兩年內(nèi)畝均稅收標(biāo)準(zhǔn)。

9.凱鑫公司安全評(píng)估技術(shù)合同、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”辦理流程》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》及關(guān)于凱鑫公司安全生產(chǎn)“三同時(shí)”辦理情況的情況說(shuō)明,證實(shí)2018年3月23日,凱鑫公司和安徽和瑞安全技術(shù)咨詢有限公司簽訂了技術(shù)服務(wù)合同的有關(guān)情況。

10.安徽省環(huán)保廳關(guān)于宣城凱鑫公司環(huán)境問題監(jiān)察通知的相關(guān)材料、郎溪縣環(huán)保局責(zé)令凱鑫公司停產(chǎn)整治決定書、改正違法行為決定書及行政處罰決定書、郎溪縣環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、郎溪縣環(huán)保局關(guān)于凱鑫公司環(huán)境問題處理情況的報(bào)告及相關(guān)材料,證實(shí)2018年9月,根據(jù)省環(huán)保廳和市環(huán)保局的要求,郎溪縣環(huán)保部門對(duì)凱鑫公司立案查處的有關(guān)情況。

11.《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》,證實(shí)根據(jù)該暫行辦法第七條第六項(xiàng)規(guī)定,由于凱鑫公司的違法行為,故需要對(duì)凱鑫公司予以行政處罰。

12.郎溪縣公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)派出所關(guān)于凱鑫公司環(huán)境違法案件的相關(guān)材料,證實(shí):郎溪縣環(huán)保局將凱鑫公司涉嫌環(huán)境違法適用行政拘留處罰案件移送給郎溪縣公安局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)派出所,以及派出所對(duì)該案處理的有關(guān)經(jīng)過。

13.伏某某女兒名下農(nóng)商行銀行卡(尾號(hào)020)賬戶開戶信息及交易明細(xì),證實(shí)其女兒農(nóng)商行銀行卡于2017年1月25日三次現(xiàn)金存款合計(jì)2萬(wàn)元,2019年1月31日,宋凱亮往該卡轉(zhuǎn)入4.5萬(wàn)元。

14.付款申請(qǐng)單,證實(shí)2019年1月28日,宋凱亮從凱鑫公司以“支取工資”的名義領(lǐng)取現(xiàn)金2萬(wàn)元,胡建林在付款申請(qǐng)單上簽字。

15.凱迪拉克轎車銷售發(fā)票、完稅憑證、車輛行駛證、凱鑫公司支付購(gòu)車款憑證以及繳納車輛購(gòu)置稅憑證,證實(shí)凱鑫公司于2018年2月7日付款購(gòu)買轎車及完稅、上牌的有關(guān)情況,共計(jì)付款27.37萬(wàn)元。

16.凱迪拉克牌轎車違章處理信息,證實(shí)2018年6月10日,伏某某駕駛該車因違章被交警處罰情況。

17.凱迪拉克轎車車輛登記材料,凱鑫公司固定資產(chǎn)登記表、車輛照片及情況說(shuō)明,證實(shí)轎車登記在凱鑫公司名下。2019年3月29日,宣城市紀(jì)委對(duì)該車予以扣押并拍照。

18.凱鑫公司員工花名冊(cè),證實(shí)伏某某不是凱鑫公司員工。

19.呂海波、趙明龍、陸庚勝、廖小年干部任免審批表、郎溪縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)分工文件,證實(shí)該四人各自的任職經(jīng)歷情況,均系國(guó)家工作人員。

20.伏某某與宋凱亮之間的借款憑證,證實(shí)伏某某與宋凱亮之間的借款往來(lái)情況。

21.宋凱亮證言及自書材料,證實(shí)(1)其到郎溪縣投資建廠的過程。(2)其四次給伏某某送錢10.5萬(wàn)元及一次送車的過程。(3)伏某某給其幫忙(謀利)的主要事項(xiàng)包括項(xiàng)目選址、貸款所需的環(huán)保驗(yàn)收批復(fù)、申請(qǐng)退稅的安評(píng)證明等事情的經(jīng)過。(4)其給伏某某送錢和車子的原因。

22.呂海波證言,證實(shí)2016年伏某某為凱鑫公司入園的事情到開發(fā)區(qū)找呂海波幫忙的經(jīng)過。

23.廖小年證言,證實(shí)(1)廖小年在環(huán)保局與伏某某任職關(guān)系。(2)2016年凱鑫公司選址時(shí),伏某某找廖小年幫忙的經(jīng)過。(3)2017年下半年,其違規(guī)為凱鑫公司出具了一個(gè)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)。(4)2018年8月份,伏某某請(qǐng)廖小年幫忙減輕對(duì)凱鑫公司處罰的經(jīng)過。(5)其和伏某某的經(jīng)濟(jì)往來(lái)情況。

24.戴峰證言,證實(shí)(1)企業(yè)向農(nóng)商行貸款(流動(dòng)性資金)的相關(guān)流程。(2)凱鑫公司2017年下半年兩筆貸款共550萬(wàn)均已歸還。凱鑫公司貸款時(shí)提供了項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)。

25.談飛證言,證實(shí):伏某某和廖小年打招呼讓環(huán)保部門辦理凱鑫公司項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收流程的有關(guān)情況。

26.陶永貴證言,證實(shí):(1)2017年8月,廖小年安排其到凱鑫公司檢查環(huán)?!叭瑫r(shí)”的執(zhí)行情況。(2)2018年8月下旬,省環(huán)保廳對(duì)凱鑫公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)了許多環(huán)保問題,并交辦至郎溪縣環(huán)保局。2018年10月郎溪縣環(huán)保局對(duì)凱鑫公司進(jìn)行了處罰,后伏某某請(qǐng)求對(duì)凱鑫的罰金上給予關(guān)照,其沒有答應(yīng)。后凱鑫公司仍處于生產(chǎn)狀態(tài),且問題尚未整改到位。

27.趙明龍證言,證實(shí)伏某某讓其幫忙由擔(dān)保公司為凱鑫公司辦理了共550萬(wàn)元的貸款擔(dān)保手續(xù)。

28.陸庚勝證言,證實(shí)凱鑫公司安全評(píng)價(jià)一直未做。后其給伏某某幫忙違規(guī)出具安評(píng)證明材料。

29.劉宗勇證言,證實(shí)2017年下半年,伏某某幫凱鑫公司違規(guī)辦理安評(píng)證明的經(jīng)過。

30.葛浩證言,證實(shí)2018年9月,因省環(huán)保廳對(duì)凱鑫公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)許多環(huán)保問題(5項(xiàng)),經(jīng)宣城市環(huán)保局轉(zhuǎn)發(fā)至郎溪縣環(huán)保局,要求對(duì)凱鑫公司環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處。后環(huán)保局對(duì)凱鑫公司作出的行政處罰是停產(chǎn)整治和70萬(wàn)元左右的罰款。2018年11月認(rèn)定凱鑫公司存在的環(huán)境問題中有需要移送適用行政拘留的情形,移送到郎溪縣公安局后,并通知了宋凱亮接受公安局調(diào)查。2018年12月底,郎溪縣公安局將此案又退回環(huán)保局,認(rèn)定證據(jù)不充分,停止調(diào)查。其根據(jù)陶永貴的要求接收中止調(diào)查決定書,陶永貴和其他領(lǐng)導(dǎo)也沒有安排進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查再移送。

31.岑廣宣證言,2018年,伏某某請(qǐng)岑廣宣幫忙打招呼不要拘留宋凱亮的事件經(jīng)過。

32.翟守恒證言,證實(shí):2018年11月左右在郎溪縣公安局政委岑廣宣提出對(duì)凱鑫公司法定代表人宋凱亮從輕處罰,不要拘留。后經(jīng)過派出所調(diào)查后,提出讓宋金杰頂替宋凱亮行政拘留五日,但法治大隊(duì)在審核時(shí)未同意,以證據(jù)不足將卷宗退回派出所讓重新補(bǔ)證。之后派出所在沒有重新補(bǔ)充調(diào)查的情況下,就將案件以證據(jù)不足私自終止調(diào)查并報(bào)法治大隊(duì)。最終也沒有對(duì)宋凱亮行政拘留。

33.楊峰證言,證實(shí)凱鑫公司沒有聘請(qǐng)過伏某某以及在2017年底宋凱亮給伏某某買車的具體經(jīng)過。

34.徐和文證言,證實(shí)凱鑫公司各股東占股情況,以及宋凱亮以凱鑫公司名義購(gòu)買凱迪拉克轎車供伏某某使用,其余股東未提出異議。

35.胡建林證言,證實(shí)凱鑫公司名下有一輛凱迪拉克轎車一直是伏某某在使用,后宋凱亮從公司又拿了2萬(wàn)元現(xiàn)金送給伏某某。

36.伏文君證言,證實(shí)其尾號(hào)020的農(nóng)商行銀行卡開戶后一直是伏某某在使用。2018年初,伏某某換了一輛凱迪拉克轎車,是宋凱亮公司給伏某某使用的,3月23日,伏某某被紀(jì)委調(diào)查后,其將該車歸還給凱鑫公司。

上述證據(jù)均經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證,客觀真實(shí),來(lái)源途徑合法,可作為定案依據(jù),被告人伏某某的供述亦均能夠和相關(guān)證據(jù)相互印證,本院予以確認(rèn)并采信。

被告人伏某某及其辯護(hù)人提出的伏某某將借給黃業(yè)華的15萬(wàn)元轉(zhuǎn)為華菱公司15萬(wàn)元原始股并收益的行為不應(yīng)認(rèn)定為受賄犯罪。審理認(rèn)為,伏某某身為國(guó)家工作人員雖有實(shí)際出資,但該出資當(dāng)初只是保本付息的借款。在2014年華凌精工準(zhǔn)備上市時(shí),被告人伏某某即與黃業(yè)華商定將借款轉(zhuǎn)為原始股,此時(shí),被告人伏某某仍具有國(guó)家工作人員的主體身份。雖然華凌精工直至2018年才上市,該15萬(wàn)元原始股即大幅度增值,但該增值屬于2014年商定時(shí)的可期待的結(jié)果,且該增值達(dá)138.15萬(wàn)元,價(jià)值巨大。被告人伏某某此時(shí)雖然已經(jīng)退休,但該利益的獲得是在其具有國(guó)家工作人員身份時(shí)即商定,其具有利用職務(wù)受賄的故意和行為,黃業(yè)華及華凌精工亦有行賄的故意和行為,故該15萬(wàn)元原始股上市后的收益138.15萬(wàn)元應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為被告人伏某某的受賄犯罪數(shù)額。至于被告人伏某某為規(guī)避組織調(diào)查,從華凌精工將15萬(wàn)元及“利息”5萬(wàn)元要回的行為,不影響其犯罪構(gòu)成和數(shù)額的認(rèn)定。被告人及其辯護(hù)人提出被告人伏某某收受潘隆森、胡浩等人錢物是基于維系感情的禮尚往來(lái),不應(yīng)認(rèn)定為受賄,審理認(rèn)為,行賄人雖然名為增進(jìn)感情為由,但其最終指向的目標(biāo)仍是伏某某作為國(guó)家工作人員的職權(quán)行使,財(cái)物與職務(wù)行為之間存在法律上的關(guān)聯(lián)性,且數(shù)額已經(jīng)達(dá)到夠罪標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄犯罪。被告人及其辯護(hù)人提出眾鑫公司幫助汪同星抵扣叉車稅款1.18萬(wàn)元不構(gòu)成受賄的意見,審理認(rèn)為,被告人伏某某利用其職務(wù)形成的便利條件,為汪同星獲得了1.18萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)利益,兩者間有著直接的聯(lián)系,應(yīng)當(dāng)計(jì)算入被告人伏某某受賄犯罪數(shù)額。被告人及其辯護(hù)人提出的伏某某收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣37.87萬(wàn)元(現(xiàn)金10.5萬(wàn)元、價(jià)值27.37萬(wàn)元小汽車一輛)的行為不構(gòu)成利用影響力受賄罪,審理認(rèn)為,被告人伏某某在退休之后受聘在凱鑫公司工作后,利用其作為國(guó)家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件,找其仍為國(guó)家工作人員的原下屬為凱鑫公司謀取不正當(dāng)利益,其收受凱鑫公司給予的錢財(cái)以及車輛,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為構(gòu)成利用影響力受賄罪,故對(duì)該意見不予采納。被告人伏某某向孔紅兵索要的“贊助”款3萬(wàn)元,無(wú)論其是否用于公務(wù)支出、如何支出,都是對(duì)犯罪所得的處分,均不影響受賄犯罪已經(jīng)構(gòu)成的事實(shí),且該3萬(wàn)元系索賄。至于被告人伏某某對(duì)其他事實(shí)認(rèn)為不構(gòu)成受賄犯罪的辯解意見,均系其對(duì)法律的誤解,均不能成立。

本院認(rèn)為:被告人伏某某身為國(guó)家工作人員,在擔(dān)任郎溪縣下湖鄉(xiāng)黨委書記、人大主席,新發(fā)鎮(zhèn)黨委書記,梅渚鎮(zhèn)黨委書記、人大主席,物價(jià)局黨組書記、局長(zhǎng),環(huán)境保護(hù)局黨組書記、局長(zhǎng),郎溪縣委督查組副組長(zhǎng)等職務(wù)期間,利用職務(wù)上便利為他人謀取利益,以及利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件,通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為他人謀取不正當(dāng)利益,收受、索取他人財(cái)物價(jià)值196.53萬(wàn)元,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪;被告人伏某某離職后,利用原職權(quán)和地位形成的便利條件,通過其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為他人謀取不正當(dāng)利益,收受他人財(cái)物37.87萬(wàn)元,數(shù)額巨大,其行為又構(gòu)成利用影響力受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立,本院予以支持。被告人伏某某犯受賄罪、利用影響力受賄罪,應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人伏某某向孔紅兵要求“贊助”的3萬(wàn)元及以購(gòu)買相機(jī)的5000元,系索賄,應(yīng)酌情從重處罰。被告人伏某某在辦案機(jī)關(guān)調(diào)查其他案件時(shí),即如實(shí)供述了其將15萬(wàn)元“借款”轉(zhuǎn)為原始股并獲利的事實(shí),到案后,又主動(dòng)供述了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄和利用影響力受賄的犯罪事實(shí),庭審中,其雖然對(duì)部分事實(shí)及事實(shí)的性質(zhì)提出異議,但其后又對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的全部事實(shí)予以供認(rèn),認(rèn)罪悔罪,可以認(rèn)定為自首,其對(duì)事實(shí)性質(zhì)的辯解不影響自首的認(rèn)定。案發(fā)后,其親友代為退贓80萬(wàn)元,并積極代其繳納罰金,依法可對(duì)其犯受賄罪、利用影響力受賄罪均予以從輕處罰,其辯護(hù)人認(rèn)為被告人伏某某構(gòu)成自首,請(qǐng)求從輕處罰的辯護(hù)意見成立,本院予以采納。經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(二)項(xiàng)、第二款、第三款、第三百八十八條、第三百八十八條之一、第六十九條第一款、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條、第六十七條第一款、第九十三條第一款,《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十條第一款、第十五條第一款、第十九條第一款之規(guī)定,判決如下:

一、被告人伏某某犯受賄罪,判處有期徒刑三年六個(gè)月,并處罰金人民幣二十萬(wàn)元;犯利用影響力受賄罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金人民幣十萬(wàn)元,決定執(zhí)行有期徒刑四年,并處罰金人民幣三十萬(wàn)元(已繳納)。

(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算,判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日。即自2019年3月19日起至2023年3月18日止。)

二、被告人伏某某違法所得二百三十四萬(wàn)四千元(含價(jià)值27.37萬(wàn)元的凱迪拉克轎車一輛及扣除5萬(wàn)元后的華凌精工15萬(wàn)元原始股收益)予以追繳。

如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向安徽省宣城市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本四份。

審 判 長(zhǎng)  許志軍

審 判 員  周家青

人民陪審員  田 華

二〇一九年十二月十二日

法官助理陸劍帥

書記員丁福銀


 
 
 
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