案由 受賄
案號(hào) （2019）皖0302刑初121號(hào)
蚌埠市龍子湖區(qū)人民檢察院以龍檢刑訴[2019］90號(hào)起訴書指控被告人王**犯貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2019年5月23日向本院提起公訴，本院于同日立案受理。本案在審理過(guò)程中，公訴機(jī)關(guān)建議延期審理一次，并于2019年10月29日以龍檢刑變?cè)V[2019］3號(hào)變更起訴決定書予以變更起訴。本院依法組織合議庭，于2019年5月31日、2019年11月28日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。蚌埠市龍子湖區(qū)人民檢察院指派檢察員葛云松、檢察官助理李浩出庭支持公訴，被告人王**及其辯護(hù)人楊在勇、吳昊翔均到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
蚌埠市龍子湖區(qū)人民檢察院指控：被告人王**在蚌埠市龍子湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局工作期間，分別犯有以下貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪：1、貪污罪，被告人王**利用職務(wù)之便，騙取拆遷補(bǔ)償款1484843.32元及安置房8套；2、被告人王**為他人謀取利益，收受他人財(cái)物67100元；3、被告人王**違反國(guó)家法律法規(guī)，在行使行政執(zhí)法權(quán)過(guò)程中濫用職權(quán)，幫助惡勢(shì)力犯罪逃避處罰，致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，造成惡劣社會(huì)影響，情節(jié)特別嚴(yán)重。
針對(duì)上述指控，公訴機(jī)關(guān)向法庭提供了被告人供述，證人證言、身份材料和任職證明、資產(chǎn)評(píng)估咨詢報(bào)告書、農(nóng)用地卷宗材料、拆遷安置檔案，補(bǔ)償協(xié)議、銀行轉(zhuǎn)賬單、取款付款憑證等主要證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人王**貪污數(shù)額巨大、受賄數(shù)額較大、濫用職權(quán)情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為分別觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十五條、第三百九十七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、貪污罪、濫用職權(quán)罪依法數(shù)罪并罰。
被告人王**對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的貪污、受賄、濫用職權(quán)的犯罪事實(shí)以及罪名均無(wú)異議，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見(jiàn)是：1、王**犯貪污罪系自首；2、王**部分濫用職權(quán)行為已經(jīng)以受賄罪追究，不宜再以濫用職權(quán)罪重復(fù)處罰；3、王**犯濫用職權(quán)罪屬情節(jié)一般，不應(yīng)對(duì)全部被非法采礦造成的損失負(fù)責(zé)，僅應(yīng)對(duì)其具體濫用職權(quán)行為造成的損失負(fù)責(zé)；4、王**到案后如實(shí)供述，認(rèn)罪悔罪，且有檢舉立功表現(xiàn)，建議對(duì)其從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
一、貪污犯罪事實(shí)
被告人王**系蚌埠市龍子湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局工作人員，于2017年7月抽調(diào)到蚌埠市龍子湖區(qū)工作。王**在任職期間，利用職務(wù)便利，伙同他人，騙取公共財(cái)物1484843.32元及安置房8套，具體犯罪事實(shí)如下：
㈠2013年，蚌埠市環(huán)湖東路以里，涉及到李樓鄉(xiāng)××村幾十戶農(nóng)戶在拆遷范圍內(nèi)，被告人王**與當(dāng)?shù)卮迕裢跏辣ㄒ阉劳觯╊A(yù)謀在拆遷范圍內(nèi)共同建房,并利用王世兵親戚王某1持有的濾清器廠營(yíng)業(yè)執(zhí)照騙取拆遷款。為了能夠順利實(shí)施，王**與王世兵商定讓負(fù)責(zé)查處違建工作的李樓鄉(xiāng)城管中隊(duì)范某、欒某，以及大蘆村的村干部朱某1等人共同參與。此后，王**先后與范某和欒某商定，讓二人出資建房，參與所獲拆遷款的分配，范某、欒某均表示同意并出資。后王**又找朱某1協(xié)商并取得了朱某1的同意，因朱某1作為村干部不便出面找農(nóng)戶購(gòu)地，遂讓朱某2出面從大蘆村村民朱某3處購(gòu)買了土地，朱某1、朱某2也分別出資參與建房，并約定參與所獲拆遷款的分配。之后王**在購(gòu)買的土地上私自興建了房屋。2014年，該違建房被發(fā)現(xiàn)后，李樓鄉(xiāng)城管中隊(duì)范某等人在執(zhí)行拆除工作時(shí)，未對(duì)該違建房實(shí)際拆除。2015年拆遷登記時(shí)，王**利用職務(wù)之便,以王某1的“蚌埠市龍子湖區(qū)云鳳濾清器廠”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照予以拆遷登記，共騙取政府拆遷補(bǔ)償款46.1余萬(wàn)元。王某1扣除了其與王世兵約定分得的16.1萬(wàn)元后，將其余30萬(wàn)拆遷補(bǔ)償款交王**，王**先后分給朱某12.5萬(wàn)元、朱某22.6萬(wàn)元，又分給范某、欒某各7.5萬(wàn)元，王**分得9.9萬(wàn)元（另從分給范某的款項(xiàng)中扣留5萬(wàn)元作為其借款）。
㈡2012年，李樓鄉(xiāng)軍禮村村民高某得知經(jīng)開(kāi)區(qū)雙廟要拆遷，向王**提議在拆遷區(qū)域內(nèi)蓋房騙取補(bǔ)償款。王**同意后，通過(guò)雙廟村民朱某4，在朱某4哥哥朱長(zhǎng)樹(shù)的地上蓋了705平方米的樓房。后該房屋以陳偉和宋廣鳳兩戶的名義予以拆遷補(bǔ)償，王**利用職務(wù)之便,共計(jì)騙取政府征地拆遷補(bǔ)償款438652.72元、過(guò)渡費(fèi)65835元、安置房2套。其中王**實(shí)際分得228652.72元。
㈢2007年，王**在蚌山區(qū)蹲點(diǎn)負(fù)責(zé)違建查處工作期間，利用職務(wù)便利，在金圩村買地蓋了146平方米的房屋。2010年黃山大道拆遷時(shí)，王**通過(guò)燕山鄉(xiāng)陶店村村民譚保和，用譚保和姨妹徐斌一家三口的名義予以拆遷登記，共利用職務(wù)之便騙取90平方米和45平方米的安置房各1套、補(bǔ)償款33244元。其中王**分得補(bǔ)償款33244元及90平方米安置房1套。
㈣2015年，王**知道蚌五高速建設(shè)要征用李樓鄉(xiāng)老山村土地，便與鄭某1、常某在一起商量，預(yù)謀找塊地蓋房拆遷時(shí)騙取補(bǔ)貼。因李樓鄉(xiāng)城管中隊(duì)范某、張某負(fù)責(zé)查處違建，王**對(duì)范某、張某說(shuō)準(zhǔn)備建房的事，并讓范某、張某分別出資2萬(wàn)元建房，參與所獲拆遷款的分配。2015年底，常某負(fù)責(zé)建了房屋。2017年4月份，王**利用職務(wù)便利，以鄭某1、李某1、薛某1、鄭某2的名義登記拆遷，拆遷面積共計(jì)556.62平方米，共騙取貨幣補(bǔ)償款486012.6元，以及360平方米的安置房四套。至案發(fā)，該補(bǔ)償款王**等人尚未分配。
上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)：
1、王**的戶籍證明、工作簡(jiǎn)歷等書證，證實(shí)王**的自然情況和任職情況，其系蚌埠市龍子湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局工作人員事業(yè)編制，于2017年7月抽調(diào)到蚌埠市龍子湖區(qū)工作。
2、蚌埠市龍子湖區(qū)云鳳濾清器廠拆遷補(bǔ)償資料、經(jīng)開(kāi)區(qū)征地拆遷各戶補(bǔ)償情況資料、征地補(bǔ)償安置協(xié)議、補(bǔ)償款結(jié)算發(fā)放單、銀行支付憑證、證實(shí)王**在拆遷范圍內(nèi)建房多處，利用職務(wù)便利，騙取政府征地補(bǔ)償款1484843.32元及安置房8套的事實(shí)。
3、證人王某1、朱某1、朱某2、朱某3的證言，證實(shí)王**在大蘆村違規(guī)建房，騙取政府征地拆遷補(bǔ)償款的事實(shí)。
4、證人范某、欒某的證言，分別證實(shí)經(jīng)王**在大蘆村違規(guī)建房，二人各出資2.5萬(wàn)元，騙取政府征地拆遷補(bǔ)償款后，王**分給范某、欒某各7.5萬(wàn)元（其中給欒某7.5萬(wàn)元，實(shí)際給范某2.5萬(wàn)元，另5萬(wàn)元算作王**借款）。另證實(shí)，2014年，該違建房被發(fā)現(xiàn)后，李樓鄉(xiāng)城管中隊(duì)范某等人在執(zhí)行拆除工作時(shí)，未對(duì)該違建房實(shí)際拆除。
5、證人高某、朱某4等人的證言，證實(shí)王**在雙廟違規(guī)建房，騙取政府征地拆遷補(bǔ)償款及安置房的事實(shí)。
6、證人潭保和、徐某等人的證言，證實(shí)王**在金圩村違規(guī)建房，騙取政府征地拆遷補(bǔ)償款及安置房的事實(shí)。
7、證人鄭某1、張某、李某1、薛某1、鄭某2的證言，證實(shí)王**等人在老山村違規(guī)建房，騙取政府征地拆遷補(bǔ)償款及安置房的事實(shí)。
8、被告人王**的供述，證實(shí)其利用職務(wù)便利，伙同他人在拆遷范圍內(nèi)建房多處，騙取政府征地補(bǔ)償款1484843.32元及安置房8套的事實(shí)。
二、受賄犯罪事實(shí)
被告人王**在任職期間，利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物價(jià)值57100元，為他人謀取利益。具體犯罪事實(shí)如下：
㈠2014年，李樓鄉(xiāng)黃巷村村民王某2未經(jīng)審批翻蓋房屋，因怕房屋被拆除，遂找到王**幫忙，并在王**家中送給王**3000元現(xiàn)金。所收錢款被王**用于個(gè)人花銷。
㈡2017年姚某在李樓鄉(xiāng)××村租農(nóng)戶的地和院子養(yǎng)鴿子，因蓋的鴿棚要被拆除，通過(guò)朋友耿某找王**“幫忙”，并通過(guò)耿某送給王**5000元現(xiàn)金。所收錢款被王**用于個(gè)人花銷。
㈢2016年，李樓鄉(xiāng)老山村村民李某2因辦理農(nóng)用設(shè)施用地手續(xù)找到王**幫忙。在辦理過(guò)程中，李某2送給王**4000元現(xiàn)金，王**收下后用于個(gè)人花銷。
㈣2018年7月，李樓鄉(xiāng)汪圩村村民汪某在高鐵旁汪圩窯廠私建洗沙場(chǎng)，被舉報(bào)到區(qū)城市管理行政執(zhí)法局。為了讓洗沙場(chǎng)不被拆除，汪某通過(guò)朋友李吉成送給王**7000元，王**收下后用于個(gè)人花銷。
㈤2014年常某在李樓鄉(xiāng)買地建廠房，后因違建被李樓鄉(xiāng)城管中隊(duì)查處。常某找到王**，并送給王**5000元現(xiàn)金。王**收下后用于個(gè)人花銷。
㈥2018年5月至9月，龍子湖區(qū)李樓鄉(xiāng)紅塔村村民李吉成、何冬青等人，先后盜挖當(dāng)?shù)氐摹吧狡な?。期間，王**利用職務(wù)便利，為盜挖行為通風(fēng)報(bào)信，逃避查處。李吉成按照事先約定，通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金等方式，先后送給王**“好處費(fèi)”29100元，何冬青送給王**“好處費(fèi)”4000元。王**均收下用于個(gè)人花銷。
上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)：
1、證人王某2的證言，證實(shí)了2014年左右，因擔(dān)心家里違建房被拆除找王**幫忙，送給王**3000元現(xiàn)金和香煙。
2、證人姚某的證言，證實(shí)了2016年底2017年初，其在李樓鄉(xiāng)××村的違建鴿棚要被拆除，遂通過(guò)其朋友耿某找王**幫忙并送給王**5000元錢。
3、證人耿某的證言，證實(shí)了2017年，姚某的違建鴿棚被查處，通過(guò)其找王**幫忙并送給王**5000元錢。
4、證人李某2的證言，證實(shí)了2016年，其找王**幫忙辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施用地手續(xù)并送給王**4000元錢。
5、證人汪某的證言，證實(shí)了2018年7月，其在汪圩窯廠高鐵下違建的一個(gè)洗沙場(chǎng)被人舉報(bào)。同年8月，其通過(guò)李吉成找王**幫忙并送給王**現(xiàn)金7000元錢和煙酒。
6、證人常某的證言，證實(shí)了2014年，其在李樓鄉(xiāng)建廠，在施工過(guò)程中被李樓鄉(xiāng)城管中隊(duì)查處，其找王**幫忙并送給他5000元現(xiàn)金。
7、李吉成的證言，證實(shí)了汪某因其沙場(chǎng)被行政執(zhí)法局查處，通過(guò)其找王**幫忙并送給王**7000元錢。另證實(shí)，2018年5月至9月，李吉成為了在李樓鄉(xiāng)盜挖“山皮石”，找王**幫助通風(fēng)報(bào)信，并分多次送給王**現(xiàn)金及微信轉(zhuǎn)賬共計(jì)29100元（其中微信轉(zhuǎn)賬23500元，現(xiàn)金5600元）。
8、何冬青的證言，因其在大明園南側(cè)塘口盜挖山皮石，需要王**關(guān)照（通風(fēng)報(bào)信），先給了王**4000元錢。
9、被告人王**的供述，證實(shí)了因其在他人違建房等事情上幫忙，分別收取了王某2現(xiàn)金3000元、姚某現(xiàn)金5000元、李某2現(xiàn)金4000元、汪某現(xiàn)金7000元、常某現(xiàn)金5000元。另證實(shí)其因幫助李吉成等人盜挖“山皮石”，給他們通風(fēng)報(bào)信，收取李吉成現(xiàn)金及微信轉(zhuǎn)賬共計(jì)29100元、何冬青現(xiàn)金4000元、陳某現(xiàn)金10000元。
三、濫用職權(quán)犯罪事實(shí)
2015年4月，為遏制非法盜采建筑用風(fēng)化花崗巖（俗稱“山皮石”）行為蔓延，切實(shí)維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用秩序，確保國(guó)家、集體利益不受侵害，蚌埠市龍子湖區(qū)人民政府制定了《關(guān)于龍子湖區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境治理工作實(shí)施意見(jiàn)》，發(fā)布通告，成立了礦山生態(tài)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)行政執(zhí)法一大隊(duì)進(jìn)行全天候巡查值守，禁止在轄區(qū)礦山開(kāi)采石料。被告人王**系蚌埠市龍子湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局工作人員，并于2017年7月抽調(diào)到蚌埠市龍子湖區(qū)工作，其利用職務(wù)便利，積極為盜挖“山皮石”違法犯罪人員鄭某1（另案處理）、李吉成（已判刑）、何冬青（已判刑）、李學(xué)貝等人通風(fēng)報(bào)信、逃避查處，為鄭某1與龍子湖區(qū)行政執(zhí)法局工作人員楊?。戆柑幚恚┑热耸柰P(guān)系“牽線搭橋”，充當(dāng)違法犯罪活動(dòng)的“保護(hù)傘”，造成公共財(cái)產(chǎn)損失600余萬(wàn)元。
㈠2015年以來(lái)，被告人王**利用其行政執(zhí)法人員的職務(wù)便利，為鄭某1在老山村的老山盜采“山皮石”通風(fēng)報(bào)信，逃避查處；為鄭某1與龍子湖區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處的工作人員楊俊等人建立“關(guān)系網(wǎng)”牽線搭橋，幫助鄭某1行賄和介紹賄賂，致使鄭某1在李樓鄉(xiāng)老山村大肆破壞山體、盜挖“山皮石”長(zhǎng)期未被查處。經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查認(rèn)定，老山被盜挖的“山皮石”為323076.72噸；經(jīng)價(jià)格認(rèn)定，被盜采“山皮石”價(jià)值6946149元。
㈡2018年期間，龍子湖區(qū)李樓鄉(xiāng)紅塔村村民李吉成、曹巷村村民何冬青、老山村村民李學(xué)貝等人，先后在周邊礦山非法盜挖“山皮石”。在此期間，王**作為龍子湖區(qū)礦山整治辦公室的工作人員，利用職務(wù)便利，將執(zhí)法人員巡查值班時(shí)間、巡查路線通知李吉成等人，為他人盜采行為通風(fēng)報(bào)信，為違法犯罪人員逃避查處打擊提供幫助，李吉成等人將偷盜的“山皮石”對(duì)外出售，價(jià)值達(dá)20余萬(wàn)元。造成惡劣社會(huì)影響。
另查明，蚌埠市公安局龍子湖分局在偵辦龍子湖區(qū)李樓鄉(xiāng)村民李吉成等人盜挖“山皮石”一案過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)參與此案的犯罪嫌疑人王**涉嫌職務(wù)犯罪，遂將案件移送蚌埠市龍子湖區(qū)監(jiān)察委員查處。被告人王**在被留置調(diào)查期間，坦白了有關(guān)濫用職權(quán)和受賄罪行，還主動(dòng)交代了其騙取政府拆遷補(bǔ)償款和安置房的貪污罪行，并檢舉揭發(fā)他人濫用職權(quán)罪行，經(jīng)查證屬實(shí)。
上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)：
1、蚌埠市國(guó)土資源監(jiān)察支隊(duì)出具的調(diào)查報(bào)告，證實(shí)截止至2019年2月，老山被盜采的建筑用風(fēng)化花崗巖323076.72噸。
2、蚌埠市發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格成本監(jiān)審認(rèn)定局文件，證實(shí)了323076.72噸建筑用風(fēng)化花崗巖，價(jià)值6946149元。
3、證人鄭某1的證言，證實(shí)其自2015年起在老山盜采“山皮石”，為了不被查處，通過(guò)王**介紹認(rèn)識(shí)了龍子湖區(qū)行政執(zhí)法局工作人員楊俊、范某等行政執(zhí)法人員，此后其多次給楊俊送錢。
4、證人李某3錄的證言，證實(shí)了2013年至2018年下半年，老山村村民鄭某1一直在盜××村小薛山塘口的“山皮石”。
5、證人何某的證言，證實(shí)2014年之前，就有村民舉報(bào)鄭某1開(kāi)采“山皮石”。
6、證人薛某2、王某3、景某、蘇某、武某的證言，分別證實(shí)鄭某1在老山村××地開(kāi)采“山皮石”，并讓薛某2等人幫忙開(kāi)采、運(yùn)輸。鄭某1在“上面有關(guān)系”，他盜挖“山皮石”沒(méi)有被龍子湖區(qū)行政執(zhí)法隊(duì)處理過(guò)。
7、李吉成、何冬青、李學(xué)貝的證言，分別證實(shí)了2018年5月至9月，王**利用職務(wù)之便，給李吉成、何冬青、李學(xué)貝等人盜挖“山皮石”通風(fēng)報(bào)信，并付給王**一定的“好處費(fèi)”。
8、被告人王**的供述，證實(shí)了2013年至2018年，其利用行政執(zhí)法人員查處偷盜山皮石的職務(wù)便利，為鄭某1在老山盜采“山皮石”通風(fēng)報(bào)信，將巡查時(shí)間、路線提前通知鄭某1等人，并介紹龍子湖區(qū)行政執(zhí)法局工作人員楊俊、范某等與鄭某1相識(shí)，幫助鄭某1行賄和介紹賄賂，為鄭某1盜采“山皮石”提供便利；2018年期間，其還利用職務(wù)便利，為李吉成、何冬青等人盜采“山皮石”通風(fēng)報(bào)信，提供便利。
關(guān)于被告人的辯護(hù)人提出王**犯貪污罪屬自首的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，王**因涉嫌濫用職權(quán)、受賄犯罪被蚌埠市龍子湖區(qū)監(jiān)察委員留置調(diào)查，王**除坦白其濫用職權(quán)、受賄罪行外，還主動(dòng)交代了辦案單位尚未掌握的其利用職務(wù)便利，伙同他人騙取政府拆遷補(bǔ)償款和安置房的貪污罪行，其犯貪污罪屬自首。對(duì)辯護(hù)人提出的相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)予以采納。
關(guān)于公訴機(jī)關(guān)指控被告人王**收取陳某現(xiàn)金1萬(wàn)元的事實(shí)，僅有被告人王**本人的供述，沒(méi)有證人陳某的證言予以印證，盡管被告人王**對(duì)此供認(rèn)不諱，但只有被告人供述，沒(méi)有其他證據(jù)證實(shí)的，無(wú)法達(dá)到證據(jù)確實(shí)、充分的要求，故證據(jù)不足，對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人王**收取陳某現(xiàn)金1萬(wàn)元不予支持。
有關(guān)辯護(hù)人提出部分濫用職權(quán)行為已經(jīng)以受賄罪追究，不宜再以濫用職權(quán)罪重復(fù)處罰的辯護(hù)意見(jiàn)。根據(jù)“兩高”《關(guān)于辦理瀆職案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，國(guó)家工作人員實(shí)施瀆職犯罪并收受賄賂，同時(shí)構(gòu)成受賄罪的，除刑法另有規(guī)定外，以瀆職犯罪和受賄罪數(shù)罪并罰。故對(duì)辯護(hù)人提出的相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。
有關(guān)辯護(hù)人提出王**濫用職權(quán)不屬情節(jié)特別嚴(yán)重的辯護(hù)意見(jiàn)。經(jīng)查，老山村老山被非法盜采的建筑用風(fēng)化花崗巖32萬(wàn)余噸，價(jià)值694萬(wàn)余元。王**系蚌埠市龍子湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局工作人員，后抽調(diào)到蚌埠市龍子湖區(qū)工作。其積極為盜挖“山皮石”違法犯罪人員通風(fēng)報(bào)信、逃避查處，且?guī)椭`法犯罪人員疏通關(guān)系，充當(dāng)違法犯罪活動(dòng)的“保護(hù)傘”。正是被告人王**等“關(guān)系網(wǎng)”的保護(hù)，才使得鄭某1一伙盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源的犯罪活動(dòng)持續(xù)數(shù)年未被查處，致使公共財(cái)產(chǎn)遭受數(shù)百萬(wàn)元的重大損失及生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，造成特別惡劣社會(huì)影響。故被告人王**應(yīng)對(duì)其濫用職權(quán)行為所造成的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)辯護(hù)人的相關(guān)辯解不予采信。
有關(guān)辯護(hù)人提出王**有立功表現(xiàn)的辯護(hù)意見(jiàn)，有事實(shí)和法律依據(jù)，依法應(yīng)予以采納。
本院認(rèn)為：被告人王**身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，伙同他人，騙取公共財(cái)產(chǎn)1484843.32元及安置房8套，所騙取的政府征地補(bǔ)償款1484843.32元，屬數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成貪污罪。因騙取的安置房8套僅簽訂了協(xié)議，房屋尚未實(shí)際建設(shè)且價(jià)值不詳，故騙取的安置房8套可以作為被告人王**犯貪污罪的事實(shí)情節(jié)，在量刑時(shí)予以考慮。另，被告人王**又利用職務(wù)便利，收受他人財(cái)物價(jià)值5.71萬(wàn)元，數(shù)額較大，為他人謀取利益，其行為又已構(gòu)成受賄罪。被告人王**還在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中，積極為盜采礦產(chǎn)資源的違法犯罪人員通風(fēng)報(bào)信、逃避打擊，造成公共財(cái)產(chǎn)損失600余萬(wàn)元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為還構(gòu)成濫用職權(quán)罪。公訴機(jī)關(guān)指控的成立。被告人王**幫助逃避處罰的犯罪分子雖不構(gòu)成惡勢(shì)力犯罪，但其充當(dāng)違法犯罪活動(dòng)的“保護(hù)傘”，應(yīng)依法予以嚴(yán)懲。被告人王**在伙同他人貪污犯罪中系共同犯罪，起主要作用，是主犯，應(yīng)按其組織指揮或參與的全部犯罪處罰。被告人王**在因涉嫌受賄、濫用職權(quán)犯罪被紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查期間，能夠如實(shí)坦白自己的罪行，可予以從輕處罰；并主動(dòng)交代貪污罪行，其所犯貪污罪屬自首，依法可以從輕處罰或者減輕處罰。被告人王**有檢舉揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)，是立功，可以依法從輕或者減輕處罰。被告人王**身犯數(shù)罪，應(yīng)依法數(shù)罪并罰。對(duì)被告人王**的違法所得依法予以沒(méi)收。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)及第二款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百九十七條第一款、第六十四條、第二十五條第一款、第二十六條第一、四款、第六十七條、第六十八條、第六十九條以及《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋〉》和第一條第一款、第二條第一款、第十五條第一款、第十九條第一款和《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（一）〉》第一條第二款、第三條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人王**犯貪污罪，判處有期徒刑五年六個(gè)月，并處罰金四十萬(wàn)元；犯受賄罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金十萬(wàn)元；犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑三年，決定執(zhí)行有期徒刑八年，并處罰金五十萬(wàn)元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日；即自2018年12月22日起至2026年12月21日止，罰金于本判決生效后十日內(nèi)一次性繳納）。
二、責(zé)令被告人王**退賠違法所得467996.72元（其中貪污違法所得410896.72元、受賄違法所得57100元），予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向安徽省蚌埠市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 秦兵
審 判 員 武波
人民陪審員 紀(jì)俠
二〇一九年十二月二十三日
書 記 員 高寒
