案由 受賄
案號 （2019）皖13刑終369號
宿州市埇橋區(qū)人民法院審理宿州市埇橋區(qū)人民檢察院指控原審被告人張某某1、王某某2、黃某某3、王某某4、段某某5、李某某6、周某某7、榮某某8犯受賄罪一案，于2015年1月5日作出(2014)埇刑初字第00453號刑事判決。八名原審被告人均不服，分別提出上訴。本院于2015年8月25日作出（2015）宿中刑終字第00102號刑事裁定，撤銷原判，發(fā)回重審。宿州市埇橋區(qū)人民法院于2016年4月14日作出(2014)埇刑初字第00453-1號刑事判決。八名原審被告人均不服，分別提出上訴。本院于2018年7月27日作出（2016）皖13刑終489號刑事裁定，認為原審訴訟程序違法，撤銷原判，發(fā)回重審。宿州市埇橋區(qū)人民法院于2018年9月20日作出（2018）皖1302刑初694號刑事裁定，準許宿州市埇橋區(qū)人民檢察院撤回對原審被告人黃某某3、王某某4、段某某5、李某某6、周某某7、榮某某8的起訴，于2019年4月18日作出(2018)皖1302刑初694號刑事判決。原審被告人張某某1、王某某2均不服，分別提出上訴。本院依法組成合議庭，經(jīng)過閱卷，訊問上訴人，聽取辯護人意見，認為本案事實清楚，決定不開庭審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原判依據(jù)相關書證、證人證言、同案犯供述和被告人供述等證據(jù)認定：2011年10月18日，碭山縣碭城鎮(zhèn)人民政府組建碭城鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊，被告人張某某1、王某某2系執(zhí)法中隊成員。2012年2月21日，張某某1任碭城鎮(zhèn)拆違控違一中隊隊長。2012年9月5日，張某某1任碭城鎮(zhèn)拆違控違領導小組辦公室主任，王某某2任碭城鎮(zhèn)拆違控違三中隊隊長。2011年下半年至2013年4月，張某某1、王某某2等人在負責對轄區(qū)內(nèi)違規(guī)建房戶進行查處期間，多次收受違規(guī)建房戶張某輝、張某民等人所送錢款，將收受的錢款分配給隊員或用于隊員加班吃飯、維修車輛、部分錢款安排隊員專人保管，造成建房戶違規(guī)建房，其中張某某1參與收受錢款227920元，王某某2參與收受錢款193220元。具體事實如下：
一、2013年3月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)葦子園自然村村民張某1違規(guī)建房，在拆違控違辦公室送給王某某23000元。張某某1安排王某某2將部分錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得350元，余款200元用于隊員加班吃飯。
二、2012年10月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)大陳莊自然村村民張某輝、戚樓自然村村民張某民違規(guī)建房，委托張某1共送給王某某25000元（其中張某輝3000元、張某民2000元）。張某某1同意并安排王某某2將部分錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得600元，余款用于隊員吃飯。
三、2012年9月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)戚樓自然村村民戚某舉違規(guī)建房，委托戚某1送給王某某22000元。張某某1同意并安排王某某2將錢款分給隊員，其中二被告人各分得250元。
四、2012年11月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)大陳莊自然村村民陳某違規(guī)建房，委托戚某1送給王某某21000元。張某某1同意并安排王某某2將部分錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得100元，余款200元用于隊員吃飯。
五、2012年9月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)大陳莊自然村村民李某廠違規(guī)建房，委托朱某權送給王某某22000元。張某某1同意并安排王某某2將錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
六、2012年9月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)大陳莊自然村村民孫某倫違規(guī)建房，委托朱某送給王某某22000元。張某某1同意并安排王某某2將錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
七、2012年10月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)大陳莊自然村村民孫某建違規(guī)建房，委托朱某送給王某某22000元。張某某1同意并安排王某某2將錢款分給隊員，其中二被告人各分得250元。
八、2012年10月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)戚樓自然村村民戚某永建房，委托朱某送給王某某22000元。張某某1同意并安排王某某2將錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
九、2012年8月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)戚樓自然村村民張某琦違規(guī)建房，委托朱某送給王某某22000元。張某某1同意并安排王某某2將錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
十、2012年8月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)葦子園自然村村民劉某違規(guī)建房，委托黃某送給王某某26000元。張某某1同意并安排王某某2將錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得1000元。
十一、2012年七八月份，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)葦子園自然村村民于某違規(guī)建房，委托黃某送給王某某25000元。張某某1同意并安排王某某2將部分錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得600元，剩余錢款用于隊員加班吃飯。
十二、2012年6月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)葦子園自然村村民黃某設違規(guī)建房，委托張某2送給執(zhí)法中隊成員黃某某34000元。張某某1同意并安排王某某2將部分錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得500元，余款500元用于隊員加班吃飯。
十三、2012年七八月份，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)葦子園自然村村民于某違規(guī)建房，委托張某2送給黃某某32000元。張某某1安排王某某2將錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
十四、2012年11月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)汪新莊自然村村民楊某違規(guī)建房，委托李某1送給黃某某32000元。張某某1同意并安排人將錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
十五、2012年四五月份，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)汪新莊自然村村民趙某違規(guī)建房，委托李某1送給執(zhí)法中隊隊員榮某某82000元。張某某1同意并安排人將錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
十六、2012年9月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)尚樓自然村村民尚某違規(guī)建房，委托李某1送給王某某22000元。張某某1同意并安排王某某2將錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
十七、2013年3月，碭山縣趙屯鎮(zhèn)呂集村村民王某1在碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)翟樓自然村違規(guī)建房，委托李某2送給執(zhí)法中隊隊長許某禮3000元。張某某1同意并安排人將部分錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得400元，余款200元用于隊員加班吃飯。
十八、2012年七八月份，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)于樓自然村村民王某3、王某強、婁某違規(guī)建房，委托李某2送給許某禮6000元。張某某1同意并安排人將部分錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得700元，余款用于隊員加班吃飯。
十九、2012年八九月份，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)于樓自然村村民郭某賓違規(guī)建房，委托李某2送給許某禮4000元。張某某1同意并安排人將該錢款將分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得500元。
二十、2012年8月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)翟樓自然村村民曹某違規(guī)建房，委托李某2送給張某某13000元。張某某1將部分錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得400元。
二十一、2011年下半年，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)翟樓自然村村民徐某民違規(guī)建房，委托李某2送給張某某12000元。張某某1將部分錢款分給隊員，其中張某某1分得250元，余款用于隊員加班吃飯。
二十二、2012年下半年至2013年初，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)翟樓自然村的九戶村民違規(guī)建房，委托翟某共送給許某禮18800元（其中翟某峰3000元、曹某友3000元、何某勇2000元、張某寧20**元、曹某騰2000元、翟某凡1800元、翟某輝2000元、王某前1500元、張某衡1500元），其中18400元經(jīng)張某某1同意被分配給隊員，其中張某某1、王某某2各分得2300元。2013年春節(jié)前后，張某某1、王某某2等人得知被村民舉報，碭山縣紀律檢查委員會可能介入調(diào)查，張某某1、王某某2等人通過許某禮將21800元（包括陳銀行送給許某禮的3000元）退還給翟某。
二十三、2013年1月、4月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)翟樓自然村村民翟某民、何某利違規(guī)建房，分別托翟某共送給許某禮4500元。經(jīng)張某某1同意，該款被分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得600元。
二十四、2012年9月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)戚樓自然村村民戚某2違規(guī)建房，委托彭某棟送給張某某12000元。經(jīng)張某某1同意，該款被分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
二十五、2012年5月，碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)戚樓自然村村民彭某強違規(guī)建房，委托彭某棟送給張某某11000元。經(jīng)張某某1同意，該款被分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得200元。
二十六、2012年6月，碭山縣碭城鎮(zhèn)金山社區(qū)郭莊自然村村民郭某運違規(guī)建房，委托郭某義送給張某某12000元。經(jīng)張某某1同意，該款被分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
二十七、2013年2月，碭山縣碭城鎮(zhèn)金山社區(qū)郭莊自然村村民郭某廣違規(guī)建房，委托郭某義分別送給張某某11000元、王某某2500元。
二十八、2012年6月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)翟樓自然村村民胡某建違規(guī)建房，委托胡某峰分兩次送給張某某13500元。張某某1將部分錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得400元，余款用于隊員吃飯。
二十九、2012年4月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)于樓自然村村民譚某坤違規(guī)建房，委托胡某峰兩次送給張某某12400元。張某某1將該款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得300元。
三十、2012年9月，碭山縣碭城鎮(zhèn)金山社區(qū)陳莊自然村村民劉某朝違規(guī)建房，送給張某某12000元。張某某1將該款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
三十一、2012年10月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)黃樓自然村村民許某鵬違規(guī)建房，許某鵬和舒某偉一起送給張某某15000元。張某某1退給許某鵬2000元，張某某1和另一隊員每人先分500元，余款2000元被分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
三十二、2012年7月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)黃樓自然村村民劉某建違規(guī)建房，送給張某某13000元。張某某1安排王某某2將部分錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得350元，余款用于隊員吃飯。
三十三、2012年11月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)陳莊自然村村民劉某濤違規(guī)建房，委托劉某建送給張某某13000元。張某某1將部分錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得350元，余款200元用于隊員加班吃飯。
三十四、2013年2月，碭山縣碭城鎮(zhèn)金山社區(qū)陳莊自然村村民陳某群違規(guī)建房，委托劉某建送給張某某12000元。張某某1將該款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
三十五、2012年11月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)翟樓自然村村民馮某俠違規(guī)建房，委托翟某禮送給張某某13000元。張某某1將該款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得350元。
三十六、2012年10月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)翟樓自然村村民翟某戰(zhàn)違規(guī)建房，委托翟某禮送給張某某13000元。張某某1將該款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得350元。
三十七、2012年8月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)翟樓自然村村民翟某建違規(guī)建房，委托翟某禮送給張某某12000元。張某某1將該款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
三十八、2012年9月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)翟樓自然村村民翟某習違規(guī)建房，委托翟某禮送給張某某12000元。張某某1將該款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
三十九、2012年9月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)翟樓自然村村民翟某練違規(guī)建房，委托翟某禮送給張某某12000元。張某某1將該款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
四十、2012年10月，碭山縣碭城鎮(zhèn)金山社區(qū)黃樓自然村村民黃某勇違規(guī)建房，送給張某某12000元。張某某1將該款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
四十一、2012年10月，碭山縣碭城鎮(zhèn)金山社區(qū)黃樓自然村村民張某嶺違規(guī)建房，委托其叔叔張某影送給張某某12000元。張某某1將該款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
四十二、2012年11月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)戚樓自然村村民周某玲違規(guī)建房，送給張某某12000元。張某某1將該款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
四十三、2012年10月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)戚樓自然村村民孫某杰違規(guī)建房，送給張某某12000元。張某某1將該款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
四十四、2012年11月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)大陳莊自然村村民趙某勛違規(guī)建房，其妻子薛某霞送給執(zhí)法中隊隊員段某某53000元。經(jīng)張某某1同意，部分錢款被分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得350元，余款200元用于隊員吃飯。
四十五、2012年2月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)于樓自然村村民雷某秋違規(guī)建房，送給張某某12000元。張某某1將該款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
四十六、2013年初，碭山縣碭城鎮(zhèn)金山社區(qū)黃樓自然村村民李某華違規(guī)建房，委托黃某偉送給張某某12000元。張某某1將該款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
四十七、2013年1月，碭山縣碭城鎮(zhèn)金山社區(qū)陳莊自然村村民陳某浩違規(guī)建房，委托陳某合送給張某某12000元。張某某1將該款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
四十八、2012年10月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)高莊自然村村民孫某軍、杜某啟、李某勝違規(guī)建房，委托趙某團送給拆違控違執(zhí)法隊成員榮某某85500元（其中孫某軍2000元、杜某啟2000元、李某勝1500元）。經(jīng)張某某1同意，該款被分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得600元。
四十九、2012年10月底，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)葦子園自然村村民戚某業(yè)違規(guī)建房，委托戚某金送給王某某22000元。經(jīng)張某某1同意，該款被分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
五十、2012年11月底，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)戚樓自然村村民戚某芹違規(guī)建房，委托張某鵬送給張某某13000元。張某某1將該款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得350元。
五十一、2012年11月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)葦子園自然村村民張某勇違規(guī)建房，委托戚某1送給王某某21920元。該款被張某某1、王某某2等人私分，其中張某某1分得500元，王某某2分得420元。
五十二、2012年4月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)于樓自然村村民王某麗違規(guī)建房，委托王某立送給張某某11000元。張某某1將該款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得200元。
五十三、2012年1月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)于樓自然村村民趙某敏違規(guī)建房，委托孫某軍送給張某某14000元。張某某1占有1000元后，將剩余3000元分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得600元。
五十四、2012年5月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)高莊自然村村民張某杰違規(guī)建房，委托胡某峰送給張某某12000元。張某某1將該款分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得500元。
五十五、2012年2月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)于樓自然村村民于某峰違規(guī)建房，送給張某某12000元。張某某1分得500元后，將剩余錢款分給隊員，其中張某某1、王某某2分得250元。
五十六、2012年10月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)戚樓自然村村民許某凱違規(guī)建房，送給王某某25000元。張某某1安排王某某2保管該款。
五十七、2013年3月，碭山縣碭城鎮(zhèn)青年新村村民胡某華違規(guī)建房，委托舒某偉送給王某某25000。張某某1安排王某某2保管該款。
五十八、2012年5月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)高莊自然村村民杜某義違規(guī)建房，委托趙某團送給張某某12500元。張某某1分得500元后，將剩余2000元分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得250元。
五十九、2012年10月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)戚樓自然村村民戚某軍違規(guī)建房，委托趙某團送給王某某25000元。張某某1安排王某某2保管該款。
六十、2012年11月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)大陳莊自然村村民郭某全違規(guī)建房，其妻崔某艷委托朱某權送給王某某24000元。張某某1安排王某某2保管該款。
六十一、2012年11月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)葦子園自然村村民黃某書違規(guī)建房，委托黃某送給王某某22000元。張某某1安排王某某2保管該款。
六十二、2012年11月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)戚樓自然村村民崔某建違規(guī)建房，委托戚某金送給王某某22000元。張某某1安排王某某2保管該款。
六十三、2013年3月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)葦子園自然村村民尚某帥違規(guī)建房，委托尚某月送給張某某12000元、送給王某某22000元。張某某1安排王某某2保管王某某2收取的2000元。
六十四、2011年11月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)高莊自然村村民張某戰(zhàn)違規(guī)建房、2013年3月張某旺違規(guī)建房，分別委托孫某軍送給張某某1共計6500元（其中張某戰(zhàn)4000元、張某旺2500元）。
六十五、2013年2月，碭城鎮(zhèn)金山社區(qū)郭莊自然村村民張某征違規(guī)建房粉墻，其哥張某峰委托黃某偉將1000元送到拆違控違辦公室。張某某1安排許某禮保管該款。
六十六、2012年1月，碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)于樓自然村村民范某華違規(guī)建房，委托王某立送給張某某14000元。張某某1將2500元分給隊員，其中張某某1、王某某2各分得500元，張某某1安排許某禮保管余款1500元。
六十七、2012年12月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)花園自然村村民郭某安違規(guī)建房，委托李某2送給許某禮5000元。張某某1安排許某禮保管該款。2013年4月11日，張某某1等人通過李某2將該款退還給郭某安。
六十八、2012年上半年，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)于樓自然村村民姚某田違規(guī)建房，委托李某2送給張某某11000元。
六十九、2013年2月，碭山縣碭城鎮(zhèn)金山社區(qū)郭莊自然村村民郭某學違規(guī)建房，委托郭某議送給張某某1700元。
七十、2013年2月，碭山縣碭城鎮(zhèn)金山社區(qū)郭莊自然村村民郭某平違規(guī)建房，委托郭某議送給張某某12000元。張某某1安排許某禮保管該款。
七十一、2012年5月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)高莊自然村村民李某華違規(guī)建房，委托趙某團送給張某某12500元。
七十二、2012年11月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)居民竇某鵬、孫某衛(wèi)違規(guī)建房，二人委托戚某1共送給王某某25000元（其中竇某朋2000元、孫某衛(wèi)3000元）。張某某1安排王某某2保管該款。
七十三、2013年4月，碭山縣碭城鎮(zhèn)葦子園村村民黃某華違規(guī)建房，委托黃某送給張某某11000元。張某某1將部分錢款分給隊員，其中張某某1分得100元，余款400元用于隊員吃飯。
七十四、2012年12月，碭山縣碭城鎮(zhèn)中原社區(qū)居民王慶東違規(guī)建房，委托張某2送給黃某某35500元。后黃某某3告知張某某1、王某某2二人其收受張某23000元，該款由黃某某3保管。
另查明：張某某1退贓3.75萬元至宿州市中級人民法院；王某某2退贓1.2萬元至碭山縣人民檢察院、退贓2.6萬元至中共碭山縣紀律檢查委員會、退贓8870元至宿州市中級人民法院。2013年6月26日，周某某7向碭山縣人民檢察院退贓11350元。榮某某8退贓9400元、李某某6退贓14550元、黃某某3退贓22650元、段某某5退贓16850元、王某某4退贓17200元，上述五人錢款繳至中共碭山縣紀律檢查委員會。2017年8月2日，許某禮退贓17850元。
原審法院認為，安徽省碭山縣碭城鎮(zhèn)拆違控違第一中隊、第三中隊等中隊，多次共同或單獨非法收受其轄區(qū)內(nèi)違法建房戶錢款共計227920元，為違法建房戶謀取利益，情節(jié)嚴重；其中張某某1作為碭山縣碭城鎮(zhèn)拆違控違第一中隊負責人，多次參與收受違法建房戶錢款227920元；王某某2作為碭山縣碭城鎮(zhèn)拆違控違第三中隊負責人，多次參與收受違法建房戶錢款193220元，二被告人的行為均已構(gòu)成單位受賄罪。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十七條、第二十五條第一款、第六十一條、第六十四條之規(guī)定，判決：一、被告人張某某1犯單位受賄罪，判處有期徒刑三年；二、被告人王某某2犯單位受賄罪，判處有期徒刑二年六個月；三、追繳被告人張某某1、王某某2等人違法所得人民幣二十二萬七千九百二十元（被告人張某某1、王某某2等人已退繳違法所得人民幣十九萬四千一百七十元，上述違法所得由追繳機關碭山縣人民檢察院、碭山縣紀律檢查委員會、宿州市中級人民法院依法處理）；被告人張某某1等人通過許某禮退給翟某人民幣二萬一千八百元及被告人張某某1通過李某2退給郭某安人民幣五千元繼續(xù)追繳；不足部分人民幣六千九百五十元繼續(xù)追繳。
張某某1上訴請求對其免予刑事處罰。辯護人的辯護意見是，原判對張某某1量刑過重，建議對張某某1免予刑事處罰。
王某某2上訴請求對其免予刑事處罰。辯護人的辯護意見是，王某某2在單位犯罪中處于服從、被動執(zhí)行命令的地位，不屬直接責任人員，不應追究刑事責任。
經(jīng)審理查明：2011年10月18日，碭山縣碭城鎮(zhèn)人民政府組建碭城鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊，上訴人張某某1、王某某2系執(zhí)法中隊成員。2012年2月21日，碭山縣碭城鎮(zhèn)人民政府為貫徹落實縣委、縣政府拆建控違工作會議精神，成立碭城拆違控違領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室由三個中隊組成，其中張某某1任一中隊隊長，王某某2、黃某某3、段某某5、李某某6、周某某7、榮某某8均為隊員，同年5月，王某某4調(diào)入執(zhí)法中隊工作。拆違控違領導小組辦公室的職責為：宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地保護等法規(guī)條例，監(jiān)控、巡查并制止違法建房及破壞土地行為，對違法建房及時組卷上報，并制訂預案，負責拆除。2012年9月5日，張某某1任碭城鎮(zhèn)拆違控違領導小組辦公室主任，王某某2任三中隊隊長。2011年下半年至2013年4月，張某某1、王某某2等人在負責對轄區(qū)內(nèi)違規(guī)建房戶進行查處期間，多次收受違規(guī)建房戶張某輝、張某民等人所送錢款，不認真履行監(jiān)管職責，造成建房戶違規(guī)建房，影響惡劣，后果嚴重。其中，張某某1參與收受錢款70余起，共計22萬余元，個人所得37500元；王某某2參與收受錢款60余起，共計約20萬元，個人所得21370元（具體受賄事實詳見原判）。張某某1安排王某某2保管部分錢款，經(jīng)張某某1同意、安排，收受的錢款用于分給隊員或用于隊員加班吃飯、維修車輛等。
另查明：除原判查明的張某某1等人退贓情況外，翟某向中共碭山縣紀律檢查委員會退款14400元，周某某7于2017年9月4日向本院退款1950元，黃某某3于2017年9月6日向本院退款7100元，王某某4于2017年9月29日向本院退款1500元，段某某5于2017年9月29日向本院退款2400元。
認定上述事實的證據(jù)有碭山縣人民政府文件、補助清單、報銷單據(jù)、記賬本、發(fā)票、收據(jù)等書證，證人張某1、戚某1、陳某、朱某、孫某、丁某、戚某2、戚某3、劉某、黃某、于某、張某2、黃某議、李某1、楊某、趙某、尚某、李某2、王某1、王某2、婁某、王某3、張某3、姚某、曹某、薛某、王某4、翟某等人證言，同案犯許某禮供述和被告人張某某1、王某某2供述等。
本院認為，碭山縣碭城鎮(zhèn)拆違控違領導小組辦公室及前身碭城鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊在拆違控違過程中，收取違建戶錢款，經(jīng)上訴人張某某1同意、安排，所收錢款用于分給隊員、加班吃飯、維修車輛或由上訴人王某某2等人保管，不認真履行監(jiān)管職責，為違建戶謀取不當利益，情節(jié)嚴重，張某某1系直接負責的主管人員，王某某2系直接責任人員，二人的行為均構(gòu)成單位受賄罪。原判將碭山縣碭城鎮(zhèn)拆違控違第一中隊、第三中隊等中隊認定為單位犯罪主體不當，本院予以糾正。張某某1作為單位主管人員，嚴重違背黨委、政府設立該單位的初衷，在拆違控違執(zhí)法過程中，不但本人直接收受，還授意下屬人員收受違建戶錢款共計七十余次，不認真履行監(jiān)管職責，致使非法用地、違法建房大量出現(xiàn)，造成嚴重后果，在單位受賄犯罪過程中起主要作用，不屬犯罪情節(jié)輕微，不符合免予刑事處罰條件。王某某2在張某某1指使安排下，直接收取違建戶錢款十余次，參與單位受賄六十余次，不認真履行監(jiān)管職責，造成嚴重后果，并負責保管、分發(fā)、支出贓款，系直接責任人員，在單位受賄過程中所起作用僅次于張某某1，不屬犯罪情節(jié)輕微，不符合免予刑事處罰條件。二人請求免予刑事處罰的上訴理由、張某某1辯護人建議免予刑事處罰的辯護意見、王某某2辯護人所提王某某2不屬直接責任人員的辯護意見均不能成立，本院不予采納。但對同一犯罪事實，原判以單位受賄罪判處的刑期與之前以受賄罪判處的刑期相同不當，根據(jù)本案具體的犯罪事實及量刑情節(jié)，原判量刑過重，本院對二上訴人的量刑予以調(diào)整。原判認定事實清楚，證據(jù)確實、充分，定罪準確，審判程序合法。案經(jīng)本院審判委員會討論決定，對張某某1、王某某2依照《中華人民共和國刑法》第三百八十七條第一款、第六十一條、第六十四條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第（二）項之規(guī)定，判決如下：
一、撤銷安徽省宿州市埇橋區(qū)人民法院（2018）皖1302刑初694號刑事判決；
二、上訴人張某某1犯單位受賄罪，判處有期徒刑一年六個月；（刑期從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。）
三、上訴人王某某2犯單位受賄罪，判處有期徒刑一年三個月；（刑期從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。）
四、追繳上訴人張某某1違法所得37500元（已退繳清）、王某某2違法所得21370元（已退繳20870元），追繳張某某1等人通過許某禮退給翟某的21800元（已退繳14400元）、通過李某2退給郭某安的5000元。
本判決為終審判決。
審判長 卜慶永
審判員 王曉紅
審判員 祁 磊
二〇一九年十二月十三日
法官助理趙開麗
書記員王高歌
