案由 受賄
案號 （2018）浙0411刑初592號
嘉興市秀洲區(qū)人民檢察院以秀檢公訴刑訴［2018］587號起訴書指控被告人姚某某犯受賄罪，于2018年10月22日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。嘉興市秀洲區(qū)人民檢察院指派檢察員周穎出庭支持公訴，被告人姚某某及辯護(hù)人朱麗清到庭參加了訴訟。本案因補(bǔ)充偵查，延期審理一次。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控：
2002年至2016年期間，被告人姚某某在先后擔(dān)任嘉興市南湖區(qū)(原嘉興市秀城區(qū)）東柵街道黨委委員、東柵街道辦事處副主任、大橋鎮(zhèn)黨委副書記、大橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鳳某1鎮(zhèn)黨委書記等職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利為他人謀利，非法收受徐某1、莊某2、張某1、等人所送財(cái)物，共計(jì)價(jià)值957875元。
為證明指控事實(shí)，公訴人當(dāng)庭出示了證人證言、書證、被告人供述與辯解等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人姚某某的行為已構(gòu)成受賄罪，屬數(shù)額巨大。據(jù)此，提請本院對被告人姚某某依法予以懲處。
被告人姚某某對公訴機(jī)關(guān)指控的罪名及主要事實(shí)均無異議，辯稱公訴機(jī)關(guān)指控第五節(jié)犯罪事實(shí)中，其妻曹某1支付過涉案二手車輛的購車款；公訴機(jī)關(guān)指控第十節(jié)犯罪事實(shí)中，其主觀上并無收受黃某賄賂的故意，因春節(jié)期間不適合還錢，故在春節(jié)過后及時(shí)歸還了賄賂款。辯護(hù)人提出：（1）被告人姚某某支付過二手車購車款，公訴機(jī)關(guān)指控該節(jié)犯罪事實(shí)證據(jù)不足，不予認(rèn)可；（2）第六節(jié)犯罪事實(shí)中，收受的皮鞋、皮夾克等物屬于被告人姚某某與行賄人葛某之間的人情往來，且香煙已被消耗，無法確定真實(shí)性，故不能按照煙草專賣局的價(jià)格予以認(rèn)定；（3）第十節(jié)犯罪事實(shí)中，被告人姚某某發(fā)現(xiàn)賄賂款后及時(shí)向行賄人表示了拒收的意思并及時(shí)退還，不是受賄；（4）被告人姚某某認(rèn)罪、悔罪，積極退贓，請求對其從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
2002年至2016年期間，被告人姚某某在先后擔(dān)任嘉興市南湖區(qū)(原嘉興市秀城區(qū)）東柵街道黨委委員、東柵街道辦事處副主任、大橋鎮(zhèn)黨委副書記、大橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鳳某1鎮(zhèn)黨委書記等職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利為他人謀利，非法收受徐某1、莊某2、張某1、陳某1、劉某、葛某、董某、蔣某2、徐某2、黃某所送財(cái)物，共計(jì)價(jià)值957875元。具體為：
（一）2002年，被告人姚某某在擔(dān)任嘉興市南湖區(qū)（原嘉興市秀城區(qū)）東柵街道黨委委員、東柵街道辦事處副主任期間，利用職務(wù)上的便利，為萬某建設(shè)集團(tuán)股份有限公司（原名嘉興市萬盛市政開發(fā)有限公司）在東柵經(jīng)濟(jì)園區(qū)富潤路、富民路市政道路工程的施工、工程款結(jié)算等方面謀取利益，于2002年下半年收受該工程實(shí)際負(fù)責(zé)人徐某1所送的現(xiàn)金20000元。
2011年上半年，被告人姚某某在聽聞南湖區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)被查處后，將20000元現(xiàn)金退還給了徐某1。
本節(jié)事實(shí)，有經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證的下列主要證據(jù)予以證實(shí)：
1、工商登記材料、發(fā)票、銀行憑條、記賬憑證證實(shí)：萬某建設(shè)集團(tuán)股份有限公司法定代表人為蔣某1，原名為嘉興市萬盛市政開發(fā)有限公司。該公司于2002年至2003年間承接?xùn)|柵經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會市政工程，嘉興市秀城區(qū)東柵經(jīng)濟(jì)園區(qū)管理委員會多次向該公司支付富民路、富潤路、韋一路的施工工程款。
2、證人蔣某1證言證實(shí)：東柵經(jīng)濟(jì)園區(qū)富民路、富潤路三期工程由嘉興市萬盛市政開發(fā)有限公司承接，該工程承包給徐某1，由徐某1負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理、提供工程材料、與園區(qū)管委會溝通、結(jié)算工程款等工作。
3、證人徐某1證言證實(shí)：2002年嘉興市萬盛市政開發(fā)有限公司中標(biāo)東柵工業(yè)園區(qū)富民路、富潤路市政工程，由其具體負(fù)責(zé)。姚某某系園區(qū)分管工業(yè)的副主任，工程款的結(jié)算需姚某某同意。其為與姚某某搞好關(guān)系，在工程款結(jié)算等方面獲得關(guān)照，于2002年下半年一晚送給姚某某2萬元現(xiàn)金。2011年南湖區(qū)多名領(lǐng)導(dǎo)出事后，姚某某將2萬元退還。
4、證人鄒某證言證實(shí)：2001年8月，其調(diào)任東柵鄉(xiāng)黨委書記，姚某某時(shí)任東柵鄉(xiāng)（街道）黨委委員、副主任，主要負(fù)責(zé)與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的工作，也主管東柵工業(yè)園區(qū)的工作。
5、被告人姚某某對上述事實(shí)供認(rèn)不諱，所供與上述證據(jù)相互印證。
（二）2002年至2012年，被告人姚某某在擔(dān)任嘉興市南湖區(qū)(原嘉興市秀城區(qū))東柵街道黨委委員、東柵街道辦事處副主任、鳳某1鎮(zhèn)黨委書記等職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利，為嘉興市中意電器有限公司在購買土地、廠房建造及浙江中欣置業(yè)有限公司的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)等方面謀取利益，先后收受嘉興市中意電器有限公司法定代表人莊某2所送現(xiàn)金共計(jì)124400元。具體如下：
（1）2003年至2005年每年春節(jié)前，被告人姚某某分別收受莊某2所送現(xiàn)金紅包2800元、2800元、3800元，共計(jì)9400元。
（2）2010年，被告人姚某某以兒子購車為名，收受莊某2所送現(xiàn)金100000元。
（3）2010年至2012年每年春節(jié)前，被告人姚某某均收受莊某2所送現(xiàn)金紅包各5000元，共計(jì)15000元。
2012年上半年，被告人姚某某聽聞相關(guān)行賄人被依法調(diào)查，擔(dān)心罪行暴露，遂將其中的100000元現(xiàn)金退還給了莊某2。
上述事實(shí)，有經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證的下列主要證據(jù)予以證實(shí)：
工商登記材料、戶口簿復(fù)印件證實(shí)：浙江中欣置業(yè)有限公司法定代表人為莊某2兒子莊某1。公司經(jīng)營范圍為房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營。嘉興市中意電器有限公司法定代表人為莊某1，莊某2為股東之一。
東柵經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目投資意向協(xié)議書、批復(fù)、現(xiàn)金繳款單、收據(jù)、進(jìn)賬單、國有土地使用權(quán)出讓合同證實(shí)：2002年5月，嘉興市中意電器有限公司在東柵受讓國有土地并支付土地受讓金的情況。2009年莊某1在鳳某1鎮(zhèn)受讓國有土地的情況。
證人莊某1證言證實(shí)：2009年，其出面拍下了鳳某1鎮(zhèn)的一塊土地并成立了浙江中欣置業(yè)有限公司開發(fā)鳳某2苑房地產(chǎn)項(xiàng)目。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，其父親莊某2應(yīng)該找過當(dāng)時(shí)的鳳某1鎮(zhèn)黨委書記姚某某溝通。
證人莊某2證言證實(shí)：2002年，其實(shí)際經(jīng)營的中意電器公司落戶東柵工業(yè)園區(qū)，姚某某作為東柵街道副主任，負(fù)責(zé)東柵工業(yè)園區(qū)的招商工作，在購買土地、建造廠房等方面為其協(xié)調(diào)。2009年，其兒子莊某1出資成立中欣置業(yè)公司開發(fā)鳳某1鎮(zhèn)鳳某2苑項(xiàng)目，姚某某作為鳳某1鎮(zhèn)黨委書記在項(xiàng)目實(shí)施過程中幫助協(xié)調(diào)過市政建設(shè)方面的問題。為表示感謝，其于2003至2005年每年春節(jié)前分別送給姚某某2800元、2800元和3800元的現(xiàn)金紅包；2010年姚某某稱給兒子購車缺錢，其送給姚某某10萬元現(xiàn)金；2010年至2012年每年春節(jié)其均送給姚某某一個(gè)5000元或6000元的紅包。
5、證人陶某1的證言證實(shí)：2009年2月至2011年10月，其擔(dān)任南湖區(qū)鳳某1鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長，分管城建、交通工作。時(shí)任鳳某1鎮(zhèn)黨委書記的姚某某曾關(guān)照過其做好鳳某2苑項(xiàng)目的配合、推進(jìn)工作，要求加快做好該項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，因此該項(xiàng)目在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面的服務(wù)工作是非常順利的。
6、被告人姚某某對上述事實(shí)供認(rèn)不諱，所供與上述證據(jù)相互印證。
（三）2002年至2003年，被告人姚某某在擔(dān)任嘉興市南湖區(qū)(原嘉興市秀城區(qū))東柵街道黨委委員、東柵街道辦事處副主任期間，利用職務(wù)上的便利，為嘉興四通車輪股份有限公司（原名嘉興市四通鋼圈制造有限公司）在企業(yè)用地、廠房建設(shè)、工程款結(jié)算等方面謀取利益，于2003年下半年收受該公司法定代表人張某1所送的現(xiàn)金20000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證的下列主要證據(jù)予以證實(shí)：
1、工商登記材料證實(shí)：嘉興四通車輪股份有限公司法定代表人為張某1，住所地南湖區(qū)柵經(jīng)濟(jì)園區(qū)，原名為嘉興市四通鋼圈制造有限公司。
2、東柵經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目意向協(xié)議書、批復(fù)、進(jìn)賬單、收據(jù)、國有土地使用權(quán)出讓合同證實(shí)：2001年4月，嘉興市四通鋼圈制造有限公司在東柵經(jīng)濟(jì)園區(qū)受讓土地支付受讓金的情況。
3、證人陳某1證言證實(shí)：經(jīng)姚某某牽線，其承接過東柵工業(yè)園區(qū)中意電器公司、嘉興四通車輪公司等企業(yè)的廠房建設(shè)工程，姚某某曾讓其在嘉興四通車輪公司廠房工程款結(jié)算上給予優(yōu)惠。
4、證人張某1證言證實(shí)：2002年左右，其經(jīng)營的嘉興市四通鋼圈制造有限公司經(jīng)東柵街道書記和姚某某招商引資，落戶到東柵工業(yè)園區(qū)。姚某某作為東柵工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，在購買土地、建造廠房、通路等方面給其關(guān)照，并在廠房建造工程款結(jié)算時(shí)幫助其協(xié)商，節(jié)約了10萬多元。其為表示感謝，繼續(xù)與姚某某搞好關(guān)系，于2003年下半年送給姚某某2萬元現(xiàn)金。
5、被告人姚某某對上述事實(shí)供認(rèn)不諱，所供與上述證據(jù)相互印證。
（四）2003年至2004年，被告人姚某某在擔(dān)任嘉興市南湖區(qū)(原嘉興市秀城區(qū))東柵街道黨委委員、東柵街道辦事處副主任期間，利用職務(wù)上的便利，為嘉興市東南方商貿(mào)有限公司及其股東陳某1在企業(yè)購買土地、承接工程等方面謀取利益，于2004年至2005年初兩次收受陳某1所送的現(xiàn)金各250000元，共計(jì)500000元。
2011年5月，姚某某聽聞陳某1接受檢察機(jī)關(guān)詢問，擔(dān)心罪行暴露，經(jīng)與陳某1商量，將500000元現(xiàn)金以“歸還借款”名義退還給了陳某1。
上述事實(shí)，有經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證的下列主要證據(jù)予以證實(shí)：
1、工商登記材料證實(shí)：嘉興市東南方商貿(mào)有限公司法定代表人為陳某3，陳某1為監(jiān)事，住所地位于南湖區(qū)。嘉興市榮達(dá)包裝有限公司成立于2003年6月，法定代表人為張某2，住所地位于東柵經(jīng)濟(jì)園區(qū)。
2、國有土地使用權(quán)出讓合同證實(shí)：嘉興市東南方商貿(mào)有限公司于2003年6月受讓位于東柵經(jīng)濟(jì)園區(qū)的國有土地及嘉興市榮達(dá)包裝有限公司于2004年8月受讓位于東柵經(jīng)濟(jì)園區(qū)的國有土地的情況。
3、建筑工程施工合同證實(shí)：嘉興市宏大建筑有限責(zé)任公司承接了嘉興市中意電器有限公司、嘉興市四通鋼圈制造有限公司的建筑工程，嘉興市宏大建筑有限責(zé)任公司委托代理人均為陳某1。
4、工商登記材料、證人錢某1證言證實(shí)：錢某1是嘉興市宏大建筑有限責(zé)任公司老板，2003年左右陳某1曾掛靠該公司承接過嘉興四通鋼圈制造公司、中意電器公司等企業(yè)的廠房建造工程。
5、賬本復(fù)印件、證人張某2、張某3（張某2之女）證言證實(shí)：2003年左右張某2準(zhǔn)備在東柵工業(yè)園區(qū)拿地建廠房，遂找到時(shí)任東柵工業(yè)園區(qū)副主任姚某某幫忙，二人經(jīng)商議后決定由張某2以嘉興市榮達(dá)包裝有限公司名義拿地，實(shí)際由張某2和姚某某二人共同出資，拿到土地后，二人分別在自己的地塊上建造了廠房，每幢廠房造價(jià)為100萬元左右，按進(jìn)度支付工程款。于2005年年初竣工，工程款全部結(jié)清，具體付款情況由張某3記錄。
6、證人陳某1證言證實(shí)：其通過姚某某的關(guān)系在東柵工業(yè)園區(qū)供地緊張的情況下拿到了土地，并承建了園區(qū)內(nèi)一些廠房從中獲利。為表示感謝，2004年，姚某某提出自己資金緊張時(shí)，其分兩次送給姚某某25萬元，共50萬元。2011年，因南湖區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)出事，其被檢察機(jī)關(guān)叫去談話，后又擔(dān)心因此被姚某某牽連，遂找姚某某讓姚以“歸還借款”的名義將50萬元退還。
7、還款收條、證人陳某2證言證實(shí)：姚某某于2011年5月6日到其父親陳某1辦公室還錢，并要求出一份收條。其當(dāng)時(shí)正好在父親辦公室，遂根據(jù)陳某1和姚某某的要求寫了一張“今收到姚某某還來借款本金伍拾萬元整，利息壹萬元，共計(jì)人民幣伍拾壹萬元整，全部現(xiàn)金?！钡倪€款收條給姚某某。
8、被告人姚某某對上述事實(shí)供認(rèn)不諱，所供與上述證據(jù)相互印證。
（五）2006年至2007年，被告人姚某某在擔(dān)任嘉興市南湖區(qū)大橋鎮(zhèn)黨委副書記、大橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長等職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利，為嘉興市禾眾汽車服務(wù)有限公司在企業(yè)用地等方面謀取利益，于2007年8月收受該公司法定代表人劉某所贈的桑塔納2000型轎車1輛，2009年12月，被告人姚某某以將該桑塔納轎車返還折抵購車款的名義收受劉某所送的現(xiàn)金50000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證的下列主要證據(jù)予以證實(shí)：
1、工商登記材料證實(shí)：嘉興市禾眾汽車服務(wù)有限公司、嘉興市眾達(dá)汽車銷售服務(wù)有限公司的企業(yè)信息，公司法定代表人均為劉某。
2、記賬憑證、現(xiàn)金繳款單、繳款通知單、借據(jù)、記賬聯(lián)、開票通知書證實(shí)：2009年12月眾達(dá)汽車銷售服務(wù)公司銷售給曹某1（姚某某之妻）一輛斯柯達(dá)明銳汽車，車價(jià)款共102564.10元，其中二手車置換折抵5萬元購車款。
3、國有土地使用權(quán)出讓合同證實(shí)：2005年至2009年，嘉興市禾眾汽車服務(wù)有限公司在大橋鎮(zhèn)受讓國有土地的情況。
4、證人劉某證言證實(shí)：2007年，其公司準(zhǔn)備購買大橋鎮(zhèn)的一塊土地，地的西面是一名姓章的村書記的沙場碼頭，公司通過時(shí)任大橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長姚某某出面做工作，后章書記將碼頭搬走。2007年一天，公司副總張某4稱姚某某看中公司一輛二手車，其就提出直接讓姚某某先拿去開，手續(xù)由張某4負(fù)責(zé)操作。2009年底，姚某某到公司買車，其同意將原來的二手車折抵5萬元購車款回收。
5、證人張某4證言證實(shí)：2007年，禾眾公司想引進(jìn)斯巴魯品牌汽車，在大橋鎮(zhèn)購買了一塊土地用于建設(shè)新的4S店。時(shí)任大橋鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、工業(yè)園區(qū)副主任姚某某幫忙做了協(xié)調(diào)工作，使得4S店的建設(shè)得以順利進(jìn)行。此后一天，其在姚某某到公司時(shí)向姚推薦了一輛二手桑塔納轎車，其請示老板劉某，劉某表示該車不值錢，讓姚某某先拿去開。該車當(dāng)時(shí)登記在公司負(fù)責(zé)二手車業(yè)務(wù)的員工焦某名下，其在沒有收款的情況下關(guān)照焦某該車已經(jīng)有人買下并讓焦陪姚某某老婆辦理過戶手續(xù)。2009年下半年姚某某又到公司想購買一輛斯柯達(dá)明銳轎車，其請示劉某后將原桑塔納轎車折抵5萬元購車款回收。
6、證人焦某證言、發(fā)票、申請表、機(jī)動車轉(zhuǎn)移登記申請表、機(jī)動車注冊登記/轉(zhuǎn)入申請表等書證證實(shí)：其是嘉興禾眾4S店二手車部負(fù)責(zé)人。2007年一天，公司領(lǐng)導(dǎo)張某4關(guān)照其車牌號為浙Ｆ×××**的二手車已經(jīng)有人買了，后讓其帶一名女子辦理該車的過戶手續(xù)，將該二手車過戶到了榮達(dá)包裝公司名下。該車的賣出其沒有經(jīng)手，故不清楚購車款是否支付。
7、證人章某證言、土地租用協(xié)議證實(shí)：2007年左右，禾眾4S店要買其碼頭租用的土地，希望其盡快搬離，其沒有同意，后大橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長姚某某親自給其做工作，其便同意馬上將碼頭搬遷。
8、證人吳某證言證實(shí)：2007年，其調(diào)回大橋鎮(zhèn)政府任職，分管招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目服務(wù)以及環(huán)保。當(dāng)時(shí)嘉興禾眾公司為了擴(kuò)大規(guī)模欲再次購買土地，禾眾公司看中的地塊上有一個(gè)沙場碼頭由建國村章書記經(jīng)營，公司副總張某4讓其幫忙協(xié)調(diào)，希望該碼頭盡快搬遷，但是效果不大。后其讓張某4找時(shí)任大橋鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、嘉興工業(yè)園區(qū)管委會副主任姚某某出面，該碼頭得以搬遷，禾眾公司也順利購買了土地，建設(shè)了新的4S店。
9、證人張某2、張某3證言證實(shí)：2007年左右，曹某1提出要將一輛二手汽車過戶到張某2公司名下，張某3在曹某1提供的材料上蓋了公司的章，其余事項(xiàng)公司沒有經(jīng)手，也沒有支付過該車的購車款。
10、被告人姚某某在偵查階段對上述事實(shí)供認(rèn)不諱，所供與上述證據(jù)相互印證。
關(guān)于被告人姚某某是否支付過二手車購車款的問題。經(jīng)查：嘉興禾眾汽車服務(wù)有限公司法定代表人劉某證實(shí)未向姚某某提過收款事宜，具體負(fù)責(zé)此事的副總張某4亦證實(shí)在未收取購車款的情況下囑咐二手車市場負(fù)責(zé)人焦某為姚某某辦理該車過戶手續(xù)，該事實(shí)能與證人焦某證言相互印證。被告人姚某某偵查階段所作供述穩(wěn)定，與在卷證人證言相互印證，證實(shí)未支付過二手車的購車款，其后翻供，不予采信。辯護(hù)人就此所提，不予采納。
（六）2009年至2016年，被告人姚某某在擔(dān)任嘉興市南湖區(qū)鳳某1鎮(zhèn)黨委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為浙江榮某科技企業(yè)有限公司、浙江榮某電工器材有限公司在企業(yè)用地、政策支持等方面謀取利益，先后收受該公司股東葛某所送財(cái)物，共計(jì)價(jià)值143300。具體如下:
（1）2009年至2012年每年春節(jié)前，姚某某均收受葛某所送的人民幣現(xiàn)金紅包各5000元及利群（休閑〉香煙各6條（價(jià)值19200元），共計(jì)39200元。
（2）2009年至2015年每年中秋節(jié)前，姚某某均收受葛某所送的利群（休閑〉香煙各4條，共計(jì)價(jià)值22400元。
（3）2011年上半年，姚某某收受葛某以給其妻子探病為名所送的人民幣現(xiàn)金紅包5000元。
（4）2011年下半年的一天，姚某某帶其妻子在杭州大廈購買皮夾克、皮鞋時(shí)，由葛某為其付款7500元。
（5）2011年下半年的一天，姚某某收受葛某所送的人民幣現(xiàn)金50000元。
（6）2013年至2016年每年春節(jié)前，姚某某均收受葛某所送的利群（休閑〉香煙各6條，共計(jì)價(jià)值19200元。
2012年上半年，被告人姚某某聽聞相關(guān)行賄人被依法調(diào)查，擔(dān)心罪行暴露，遂將其中20000元現(xiàn)金退還給了葛某。
上述事實(shí)，有經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證的下列主要證據(jù)予以證實(shí)：
1、工商登記材料證實(shí)：浙江榮某科技企業(yè)有限公司、浙江榮某電工器材有限公司的企業(yè)信息，公司法定代表人均為曹某2（葛某之妻）。
2、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、租賃協(xié)議、收據(jù)證實(shí)：2009年，浙江榮某電工器材有限公司向鳳某1鎮(zhèn)永紅村經(jīng)濟(jì)合作社租賃土地及2012年浙江榮某科技企業(yè)有限公司受讓位于鳳某1鎮(zhèn)的國有土地的情況。
3、會議記錄證實(shí)：2010年至2011年期間，姚某某兩次主持召開鳳某1鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議，討論榮某科技產(chǎn)業(yè)園政策、企業(yè)用地等問題。
4、證人葛某證言證實(shí)：其在鳳某1辦企業(yè)期間，姚某某在企業(yè)用地等方面給其公司幫助，為表示感謝，其于2009年至2015年期間多次贈送給姚某某財(cái)物。其中香煙系其從專門銷售煙酒的超市購買。
5、被告人姚某某對上述事實(shí)供認(rèn)不諱，所供與上述證據(jù)相互印證。
關(guān)于收受葛某所贈皮夾克、皮鞋的性質(zhì)問題。經(jīng)查，行賄人葛某以當(dāng)場買單的方式為姚某某支付購物款，與被告人姚某某在擔(dān)任鳳某1鎮(zhèn)黨委書記期間，利用職務(wù)便利，在企業(yè)用地等方面為葛某謀取利益掛鉤，具備權(quán)錢交易的本質(zhì)，屬于受賄性質(zhì)。辯護(hù)人提出此節(jié)屬人情往來的辯護(hù)意見，不予采納。
關(guān)于本案收受香煙的價(jià)值計(jì)算問題。經(jīng)查：被告人姚某某在卷供述均未對所受香煙的真實(shí)性提出異議，行賄人亦證實(shí)其向姚某某行賄的香煙為正規(guī)商店購買，辯護(hù)人對香煙的真實(shí)性提出質(zhì)疑，證據(jù)不足，不予采納。
（七）2009年至2010年，被告人姚某某在擔(dān)任嘉興市南湖區(qū)鳳某1鎮(zhèn)黨委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為嘉興市中聯(lián)混凝土有限公司在企業(yè)承接項(xiàng)目等方面謀取利益，先后2次收受該公司法定代表人董某所送現(xiàn)金共計(jì)10000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證的下列主要證據(jù)予以證實(shí)：
1、工商登記材料證實(shí)：嘉興市中聯(lián)混凝土有限公司的企業(yè)信息，公司位于鳳某1鎮(zhèn)，法定代表人董某。
2、商品混凝土購銷合同、加工定作合同、中標(biāo)通知書、建筑工程施工合同證實(shí)：嘉興市中聯(lián)混凝土有限公司向鳳某2苑一期、二期建設(shè)供應(yīng)了混凝土。
3、證人莊某2證言證實(shí)：在建設(shè)××小區(qū)××曾××其向鳳橋鎮(zhèn)本地企業(yè)購買建材，并向其介紹了董某。后其與董某簽訂了供貨協(xié)議，由董某的企業(yè)提供水泥建材。
4、證人董某證言證實(shí)：姚某某擔(dān)任鳳某1鎮(zhèn)黨委書記期間曾在多個(gè)場合要求企業(yè)建設(shè)中在同等條件下需使用其公司的混凝土，對其企業(yè)發(fā)展幫助很大。為表示感謝，其曾多次贈送姚某某財(cái)物。包括2010年春節(jié)期間送過5000或10000元現(xiàn)金紅包，2009年下半年或2010年上半年一天，以恭喜姚某某買新車為由送過3000或5000元紅包，其余還送過一些擺件等物品。
5、被告人姚某某對上述事實(shí)供認(rèn)不諱，所供與上述證據(jù)相互印證。
（八）2009年至2011年，被告人姚某某在擔(dān)任嘉興市南湖區(qū)鳳某1鎮(zhèn)黨委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為嘉興市浩篁紡織廠、嘉興天益機(jī)械有限公司在企業(yè)用地、政策支持等方面謀取利益，先后2次收受嘉興市浩篁紡織廠負(fù)責(zé)人蔣某2所送的現(xiàn)金共計(jì)20000元。
2011年上半年，姚某某在聽聞南湖區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)被查處后，擔(dān)心罪行暴露，將其中10000元現(xiàn)金退還給了蔣某2。
上述事實(shí)，有經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證的下列主要證據(jù)予以證實(shí)：
1、工商登記材料證實(shí)：嘉興市浩篁紡織廠及嘉興天益機(jī)械有限公司的企業(yè)信息。嘉興市浩篁紡織廠負(fù)責(zé)人蔣某2，2016年5月住所地由南湖區(qū)。嘉興天益機(jī)械有限公司前法定代表人徐某3（蔣某2之妻）
2、會議紀(jì)要、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同證實(shí)：姚某某主持召開鳳某1鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)主任辦公會議，先后解決浩篁紡織車間擴(kuò)建消防通道及用地政策事宜。2011年7月28日嘉興天益機(jī)械有限公司受讓南湖區(qū)鳳某1鎮(zhèn)中興路北側(cè)國有土地的情況。
3、證人蔣某2證言證實(shí)：其在鳳某1辦企業(yè)期間，姚某某為其公司在企業(yè)用地等方面提供幫助，為表示感謝，其在2009年底2010年初和2010年底2011年初分別送給姚某某1萬元，2011年6、7月左右，南湖區(qū)王某等領(lǐng)導(dǎo)出事后，姚某某退還給其1萬元。
4、被告人姚某某對上述事實(shí)供認(rèn)不諱，所供與上述證據(jù)相互印證。
（九）2010年，被告人姚某某在擔(dān)任嘉興市南湖區(qū)鳳某1鎮(zhèn)黨委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為嘉興市華夢毛紡織有限責(zé)任公司在企業(yè)搬遷等方面謀取利益，于2010年下半年收受該公司副董事長徐某2所送現(xiàn)金3000美元，折合人民幣20175元。
2012年上半年，姚某某聽聞相關(guān)行賄人被依法調(diào)查，擔(dān)心罪行暴露，遂向徐某2退還人民幣20000元。
上述事實(shí)，有經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證的下列主要證據(jù)予以證實(shí)：
1、工商登記材料證實(shí)：嘉興市華夢毛紡織有限責(zé)任公司的企業(yè)信息，徐某2為副董事長、自然人股東，2012年9月3日公司地址由嘉興市城東路967號變更至嘉興市南湖區(qū)鳳某1鎮(zhèn)蓮花路北1幢。
2、鳳某1鎮(zhèn)人民政府函、會議紀(jì)要、工業(yè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件證實(shí)：2007年擬競拍鳳某1鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)蓮花路北側(cè)，占地面積4.076公頃的工業(yè)地塊，競買對象是具有電氣機(jī)械及器材或塑料制品制造業(yè)經(jīng)營范圍的公司、企業(yè)。
3、工商登記材料、地籍調(diào)查表、出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、國有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議、土地使用證等書證證實(shí)：嘉興市歐博電器科技有限公司于2007年11月22日成立，法人為徐某2。2008年2月16日，嘉興歐博電氣科技有限公司獲得鳳某1鎮(zhèn)蓮花路北，28451平方米使用權(quán)。
4、請示、批復(fù)、會議紀(jì)要等書證證實(shí)：2011年2月25日，嘉興市召開會議專題研究嘉興市華夢毛紡織有限公司整體搬遷有關(guān)事宜。同意華夢公司以“合資-搬遷-土地變更-解決歷史遺留問題”的思路實(shí)施整體搬遷，要求各部門支持配合的情況。
5、公司合并協(xié)議、股東會決議、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、房權(quán)證等書證證實(shí)：2011年3月22日，嘉興市華夢毛紡織有限責(zé)任公司與嘉興歐博電氣科技有限公司合并，同年3月28日，嘉興歐博電氣科技有限公司轉(zhuǎn)讓鳳某1鎮(zhèn)蓮花路北土地28451平方米給嘉興市華夢毛紡織有限責(zé)任公司，嘉興歐博電氣科技有限公司辦理注銷，存續(xù)公司為嘉興市華夢毛紡織有限責(zé)任公司。
6、2010年三季度中國銀行美元兌換人民幣外匯牌價(jià)證實(shí)：2010年第三季度美元兌換人民幣的價(jià)格。
7、證人童某1證言證實(shí)：華夢毛紡織廠不符合鳳某1鎮(zhèn)新篁工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，后經(jīng)時(shí)任鳳某1鎮(zhèn)黨委書記姚某某拍板同意，通過市里協(xié)調(diào)，企業(yè)搬遷到鳳某1鎮(zhèn)。
8、證人徐某2證言證實(shí)：華夢毛紡織廠準(zhǔn)備搬遷到鳳某1鎮(zhèn)的過程中，獲得了時(shí)任鳳某1鎮(zhèn)黨委書記姚某某的支持。為表示感謝并繼續(xù)與姚某某搞好關(guān)系，2010下半年，姚某某要去歐洲考察時(shí)其按照蔣某2說的準(zhǔn)備了3000元美金給姚某某。2012年5月左右，姚某某通過陶某2還給其20000元人民幣。
9、證人蔣某2證言證實(shí)：2010年下半年姚某某給其打電話，稱自己要出國，讓其問徐某2有沒有3000美金，后徐某2給其3000美金讓其給姚某某。
10、證人陶某2證言證實(shí)：其之前聽蔣某2說姚某某出國之前向徐某2要過一些美金。2012年5、6月左右姚某某給其2萬元人民幣讓其給徐某2，稱是換美金的錢。
11、被告人姚某某對上述事實(shí)供認(rèn)不諱，所供與上述證據(jù)相互印證。
（十）2010年至2011年，被告人姚某某在擔(dān)任嘉興市南湖區(qū)鳳某1鎮(zhèn)黨委書記期間，利用職務(wù)上的便利，為嘉興市宏豐機(jī)械有限公司在企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、政策支持等方面予以關(guān)照，于2011年春節(jié)前收受該公司法定代表人黃某所送現(xiàn)金50000元。
2011年上半年，被告人姚某某在聽聞南湖區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)被查處后，擔(dān)心罪行暴露，將此款退還給黃某。
上述事實(shí)，有經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證的下列主要證據(jù)予以證實(shí)：
1、工商登記材料證實(shí)：嘉興市宏豐機(jī)械有限公司位于鳳某1鎮(zhèn)石某工業(yè)功能區(qū)，法定代表人黃某。
2、會議紀(jì)要、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同證實(shí)：2010年期間，姚某某多次主持召開會議對宏豐機(jī)械有限公司作為加西貝拉配套企業(yè)給予土地、用電、稅收等方面的政策扶持。2010年、2015年嘉興市宏豐機(jī)械有限公司二次受讓位于鳳某1鎮(zhèn)的國有土地情況。
3、證人黃某證言證實(shí)：2010年春節(jié)前，其到姚某某家拜年，將財(cái)物放在姚某某家中后即離開，次日，姚某某將其中2萬元紅包還給其。同年其公司欲接手加西貝拉的配套產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)，在土地指標(biāo)及資金保障方面得到了時(shí)任鳳某1鎮(zhèn)黨委書記姚某某的大力支持，為表示感謝，2011年春節(jié)前，其再次去姚某某家拜年，送了姚某某5萬元現(xiàn)金及一些土特產(chǎn)，這次在姚某某家中坐了一會兒，喝了茶才離開。公司項(xiàng)目于2011年3月正式投產(chǎn)，當(dāng)年銷售額達(dá)到1.6億元。2011年上半年一天，姚某某到其公司將5萬元?dú)w還。期間，姚某某從未向其提過要?dú)w還5萬元的情況。
4、證人任某證言證實(shí)：七、八年前年中的一天，天氣有點(diǎn)熱了，姚某某到公司給其5萬元讓其交給黃某。
5、被告人姚某某在卷供述證實(shí)：其于2008年調(diào)任鳳某1鎮(zhèn)黨委書記后認(rèn)識了在鳳某1辦企業(yè)的黃某，在黃某的公司上馬加西貝拉公司新配套項(xiàng)目擴(kuò)大經(jīng)營的關(guān)鍵階段，幫助協(xié)調(diào)解決了土地、資金、電力擴(kuò)容等問題。2010年春節(jié)，黃某到其家中拜年，送給其2萬元現(xiàn)金，其考慮到當(dāng)時(shí)黃某的公司剛要起步做加西貝拉的配套產(chǎn)業(yè)，盈利前景尚未確定，故未收受黃某的賄賂款。2011年春節(jié)，黃某再次到其家中拜年，送給其5萬元現(xiàn)金。當(dāng)時(shí)黃某公司新配套項(xiàng)目即將投產(chǎn)，盈利前景已經(jīng)鎖定，因此其收受了該筆款項(xiàng)。2011年上半年，其得知南湖區(qū)一批領(lǐng)導(dǎo)干部因職務(wù)犯罪相繼被查處，遂將該5萬元現(xiàn)金退還。
關(guān)于被告人姚某某是否具有收受黃某50000元賄賂款的主觀故意問題。經(jīng)查：被告人姚某某收受黃某賄賂的時(shí)間為2011年春節(jié)（當(dāng)年正月初一為2011年2月3日），而其歸還賄賂款的原因?yàn)榈弥虾^(qū)一批領(lǐng)導(dǎo)干部因職務(wù)犯罪被查處、害怕自己罪行敗露，結(jié)合南湖區(qū)王某等人被立案調(diào)查的時(shí)間以及行賄人黃某及證人任某的證言可以證實(shí)其還款時(shí)間應(yīng)為2011年4月之后，且還款之前從未向黃某表示過拒收該賄賂款。被告人姚某某在卷供述對于為何收受行賄人黃某賄賂的主觀故意及還款時(shí)間均一致、穩(wěn)定，其當(dāng)庭翻供，無法與在案證據(jù)相互印證，不予采信。
另查明：案發(fā)后，被告人姚某某妻子曹某1已代為退出贓款300000元；嘉興市秀洲區(qū)監(jiān)察委員會分別從行賄人徐某1處扣押贓款20000元，從行賄人莊某2處扣押贓款100000元，從行賄人陳某1處扣押贓款500000元，從行賄人葛某處扣押贓款20000元，從行賄人蔣某2處扣押贓款10000元，從行賄人徐某2處扣押贓款20000元，從行賄人黃某處扣押贓款50000元。
全案其他證據(jù)：
1、戶籍信息、有無違法犯罪記錄證明、干部任免審批表、政府文件等書證證實(shí)：被告人姚某某的身份信息及任職情況，無違法犯罪前科。
2、扣押通知書、查封/扣押財(cái)物、文件清單、現(xiàn)金繳款單證實(shí)：秀洲區(qū)監(jiān)委從行賄人處扣押的贓款情況及被告人家屬代為退贓情況。
3、立案決定書證實(shí)：2011年4月8日王金明濫用職權(quán)、受賄一案被嘉興市人民檢察院立案偵查，2011年5月沈文新受賄一案被嘉興市南湖區(qū)人民檢察院立案偵查。
4、歸案情況說明證實(shí)：本案的案發(fā)及被告人歸案情況，無自首情節(jié)。
本院認(rèn)為，被告人姚某某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，收受他人賄賂，共計(jì)957875元，屬數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。被告人姚某某能自愿認(rèn)罪、積極退贓，均可酌情從輕處罰。辯護(hù)人建議對被告人姚某某從輕處罰的相關(guān)辯護(hù)意見，酌予采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條、第六十四條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第十八條、第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人姚某某犯受賄罪，判處有期徒刑四年十個(gè)月，并處罰金三十五萬元(罰金限在判決生效后一個(gè)月內(nèi)繳納）。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，留置一日折抵有期徒刑一日。即自2018年6月2日起至2023年4月1日止。）
二、扣押在案的賄賂款予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或直接向浙江省嘉興市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長 陳 琦
人民陪審員 沈永根
人民陪審員 楊躍興
二〇一九年四月一日
書 記 員 錢卓育
