案由 受賄
案號(hào) （2019）浙0881刑初118號(hào)
江山市人民檢察院以江檢公訴刑訴〔2019〕67號(hào)起訴書(shū)指控被告人屠某某犯受賄罪向本院提起公訴。根據(jù)衢州市中級(jí)人民法院2019年3月7日作出的（2019）浙08刑轄14號(hào)指定管轄決定書(shū)，本院于2019年3月12日立案受理并依法組成合議庭，于2019年5月6日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。江山市人民檢察院指派檢察員姜松湖、書(shū)記員廖靖宇出庭支持公訴，被告人屠某某及其辯護(hù)人黃劍、秦東明到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
江山市人民檢察院指控，2004年至2018年期間，屠某某利用其擔(dān)任衢州市規(guī)劃局規(guī)劃管理處項(xiàng)目規(guī)劃審批經(jīng)辦人，行政審批服務(wù)處市區(qū)項(xiàng)目（西區(qū)除外）規(guī)劃審批經(jīng)辦人、行政審批服務(wù)處負(fù)責(zé)人、副處長(zhǎng)（主持工作）等職務(wù)上的便利，先后收受黃某1等人送給的現(xiàn)金、購(gòu)物卡等財(cái)物，共計(jì)價(jià)值人民幣571532元，并為他人謀取利益。具體是：
1.2004年至2010年期間，屠某某先后多次收受衢州世紀(jì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司原總經(jīng)理黃某1送給的現(xiàn)金、購(gòu)物卡，共計(jì)價(jià)值23000元，并在綠茵名都小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審批上為其提供關(guān)照和幫助。
①2004年底或者2005年年初的一天，屠某某在其辦公室收受黃某1送給的現(xiàn)金20000元。
②2006年至2010年每年春節(jié)前，屠某某在其辦公室收受黃某1送給的面值500元或1000元東方商廈購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值3000元。
2.2006年年底的一天，屠某某收受原衢州中豪裝潢材料市場(chǎng)有限公司總經(jīng)理葉某送給的現(xiàn)金5000元，并在上洋新鳳朝裝飾市場(chǎng)臨時(shí)建筑項(xiàng)目規(guī)劃審批上為其提供關(guān)照和幫助。
3.2009年年底的一天，屠某某收受原浙江祥華房地產(chǎn)有限公司法定代表人余某1送給的現(xiàn)金10000元，并在中央郡項(xiàng)目規(guī)劃審批上為其提供關(guān)照和幫助。
4.2010年至2013年期間，屠某某先后多次收受原衢州市中都房地產(chǎn)有限公司法定代表人兼總經(jīng)理陳某1、項(xiàng)目前期負(fù)責(zé)人鄭某1送給的現(xiàn)金、購(gòu)物卡，共計(jì)價(jià)值46000元，并在中都和家園小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上為其提供關(guān)照和幫助。
①2010年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受鄭某1送給的現(xiàn)金20000元。
②2010年中秋節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受陳某1和鄭某1送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡1張。
③2011年年初的一天，屠某某在其辦公室收受陳某1安排鄭某1所送的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡1張。
④2012年年初的一天，屠某某在其辦公室收受陳某1送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值2000元。
⑤2012年年底或2013年年初的一天，屠某某在其辦公室收受陳某1送給的現(xiàn)金20000元。
⑥2013年年初的一天，屠某某在其辦公室收受陳某1送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值2000元。
5.2010年至2011年期間，屠某某先后多次收受衢州市民泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司股東饒某送給的購(gòu)物卡、現(xiàn)金，共計(jì)價(jià)值26000元，并在三衢美林項(xiàng)目的規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上為其提供關(guān)照和幫助。
①2010年至2011年每年年初的一天，屠某某在其辦公室收受饒某送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡各3張，共計(jì)價(jià)值6000元。
②2011年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受饒某送給的現(xiàn)金20000元。
6.2011年至2014年期間，屠某某先后多次收受衢州市萬(wàn)華房地產(chǎn)有限公司原副總經(jīng)理賴某送給的購(gòu)物卡、現(xiàn)金，共計(jì)價(jià)值14000元，并在金河灣小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上為其提供關(guān)照和幫助。
①2011年至2014年每年年初的一天，屠某某在其辦公室或衢州市寶鼎小區(qū)門(mén)口或西江月小區(qū)門(mén)口先后四次收受賴某送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值4000元。
②2012年下半年的一天，屠某某在其辦公室收受賴某送給的現(xiàn)金10000元。
7.2011年至2018年期間，屠某某先后多次收受衢州凱升置業(yè)有限公司監(jiān)事周某1送給的購(gòu)物卡、香煙、手機(jī)、現(xiàn)金等財(cái)物，共計(jì)價(jià)值49496元，并在凱升廣場(chǎng)商業(yè)樓項(xiàng)目規(guī)劃審批等環(huán)節(jié)上為其提供關(guān)照和幫助。
①2011年下半年的一天，屠某某在其辦公室收受周某1送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值2000元。
②2012年春節(jié)前的一天，屠某某在衢州市婦保院附近收受周某1送給的軟殼中華香煙4條，每條價(jià)值650元，共計(jì)價(jià)值2600元。
③2012年3、4月份的一天，屠某某在其辦公室收受周某1送給的蘋(píng)果牌4S手機(jī)1部，價(jià)值4696元。
④2012年中秋節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受周某1送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值2000元。
⑤2012年10月的一天，屠某某在其辦公室收受周某1送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值2000元。
⑥2013年至2015年每年春節(jié)前的一天，屠某某在西區(qū)行政服務(wù)中心樓下收受周某1送給的軟殼中華香煙各4條，共12條，每條價(jià)值650元，共計(jì)價(jià)值7800元。
⑦2014年2月的一天，屠某某在其辦公室收受周某1送給的現(xiàn)金20000元。
⑧2016年和2017年每年春節(jié)前的一天，屠某某在西區(qū)行政服務(wù)中心樓下收受周某1送給的軟殼中華香煙各4條，共8條，每條價(jià)值700元，共計(jì)價(jià)值5600元。
⑨2018年春節(jié)前的一天，屠某某在西江月小區(qū)門(mén)口收受周某1送給的軟殼中華香煙4條，每條價(jià)值700元，共計(jì)價(jià)值2800元。
8.2012年至2014年期間，屠某某先后收受衢州南湖實(shí)業(yè)有限公司法定代表人林某1及其公司副總經(jīng)理胡某送給的現(xiàn)金、中石化加油卡，共計(jì)價(jià)值20000元，并在南湖市場(chǎng)消防整改項(xiàng)目規(guī)劃審批等環(huán)節(jié)上為其提供關(guān)照和幫助。
①2012年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受林某1安排胡某送給的中石化加油卡1張，價(jià)值10000元。
②2014年端午節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受林某1送給的現(xiàn)金10000元。
9.2011年至2016年期間，屠某某先后多次收受浙江志誠(chéng)房地產(chǎn)有限公司副總經(jīng)理袁某送給的購(gòu)物卡、現(xiàn)金，共計(jì)價(jià)值16000元，并在公園一號(hào)、中央公園、公園世家項(xiàng)目的規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上為其提供關(guān)照和幫助。
①2011年至2016年每年年初的一天，屠某某在其辦公室收受袁某送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值6000元。
②2015年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受袁某送給的現(xiàn)金10000元。
10.2012年至2015年期間，屠某某先后多次收受浙江同建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司副總工程師邱某1送給的購(gòu)物卡、現(xiàn)金，共計(jì)價(jià)值22000元，并在楓丹白露小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)為其提供關(guān)照和幫助。
①2012年至2015年每年年初的一天，屠某某先后在衢州市寶鼎小區(qū)、西江月小區(qū)門(mén)口收受邱某1送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡或中百商廈購(gòu)物卡各2張，共計(jì)價(jià)值8000元。
②2012年至2015年每年中秋節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受邱某1送給的1000元東方商廈購(gòu)物卡或中百商廈購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值4000元。
③2015年底的一天，屠某某在其辦公室收受邱某1送給的現(xiàn)金10000元。
11.2013年至2016年期間，屠某某先后收受衢州國(guó)某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理陳某2及其公司辦公室主任何某送給的現(xiàn)金、餐飲消費(fèi)卡，共計(jì)價(jià)值8000元，并在博泰大廈、國(guó)某中心、國(guó)某學(xué)府、國(guó)某廣場(chǎng)項(xiàng)目規(guī)劃審批等環(huán)節(jié)上為其提供關(guān)照和幫助。
①2016年春節(jié)前的一天，屠某某在西區(qū)行政服務(wù)中心停車(chē)場(chǎng)收受陳某2安排何某轉(zhuǎn)送的現(xiàn)金5000元。
②2018年下半年的一天，屠某某在其辦公室收受陳某2送給的國(guó)某中心餐飲消費(fèi)卡1張，價(jià)值3000元。
12.2016年至2018年期間，屠某某先后收受衢州市中梁創(chuàng)置業(yè)有限公司副總經(jīng)理彭某送給的現(xiàn)金、香煙提貨券，共計(jì)價(jià)值18500元，并在中梁首府項(xiàng)目規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上為其提供關(guān)照和幫助。
①2016年7月的一天，屠某某在其辦公室收受彭某送給的現(xiàn)金10000元。
②2018年下半年的一天，屠某某在其辦公室收受彭某送給的香煙提貨券1張，價(jià)值8500元。
13.2013年至2017年期間，屠某某先后多次收受衢州鑫港房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、衢州嘉豐置業(yè)有限公司法定代表人鄭某2及其公司副總經(jīng)理仇某送給的購(gòu)物卡、現(xiàn)金，共計(jì)價(jià)值16000元，并在鑫港·尚城雅苑房地產(chǎn)項(xiàng)目、城東加油站拼接臨時(shí)鋼結(jié)構(gòu)罩棚項(xiàng)目規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上為其提供關(guān)照和幫助。
①2013年至2014年每年年初的一天，屠某某在其辦公室收受鄭某2安排仇某送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值2000元。
②2013年至2016年每年中秋節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受鄭某2安排仇某送給的面值1000元購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值4000元。
③2017年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受鄭某2送給的現(xiàn)金10000元。
14.2015年至2017年期間，屠某某先后多次收受衢州凱泰汽配城綜合開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)羅某送給的現(xiàn)金、購(gòu)物卡，共計(jì)價(jià)值17000元，并在凱泰汽配城項(xiàng)目規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上為其提供關(guān)照和幫助。
①2015年年初的一天，屠某某在其辦公室收受羅某送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值2000元。
②2016年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受羅某送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡5張，共計(jì)價(jià)值5000元。
③2017年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受羅某送給的現(xiàn)金10000元。
15.2012年至2017年期間，屠某某先后多次收受衢州新湖房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司原前期部經(jīng)理邱某2送給的購(gòu)物卡、現(xiàn)金，共計(jì)價(jià)值17000元，并在新湖景城項(xiàng)目規(guī)劃審批等環(huán)節(jié)上為其提供關(guān)照和幫助。
①2012年至2015年每年年初的一天，屠某某先后在其辦公室或西江月小區(qū)門(mén)口收受邱某2送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值4000元。
②2012年至2014年每年中秋節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室或西江月小區(qū)門(mén)口收受邱某2送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值3000元。
③2017年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受邱某2送給的現(xiàn)金10000元。
16.2017年至2018年期間，屠某某先后多次收受衢州萬(wàn)固房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理孫某送給的現(xiàn)金、神農(nóng)足道卡、水果卡等財(cái)物，共計(jì)價(jià)值16000元，并在萬(wàn)固譽(yù)江南項(xiàng)目規(guī)劃審批事項(xiàng)上為其提供關(guān)照和幫助。
①2017年下半年的一天，萬(wàn)固譽(yù)江南項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證下發(fā)之前，屠某某在其辦公室收受孫某送給的現(xiàn)金10000元。
②2018年春節(jié)前的一天，屠某某在西江月小區(qū)門(mén)口收受孫某送給的神農(nóng)足道卡1張，價(jià)值5000元。
③2018年中秋節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受孫某送給的面值1000元葉氏兄弟水果卡1張。
17.2017年至2018年期間，屠某某先后多次收受衢州祥生房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司原前期經(jīng)理傅某送給的購(gòu)物卡、現(xiàn)金，共計(jì)價(jià)值16000元，并在觀棠府、花澗樾、云某語(yǔ)、悅海棠等房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃審批環(huán)節(jié)上為其提供關(guān)照和幫助。
①2017年中秋節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受傅某送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值2000元。
②2018年春節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受傅某送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值2000元。
③2018年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受傅某送給的現(xiàn)金10000元。
④2018年中秋節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受傅某送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值2000元。
18.2012年至2014年期間，屠某某先后多次收受衢州萬(wàn)鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司原工程部經(jīng)理陸某送給的購(gòu)物卡、香煙，共計(jì)價(jià)值8600元，并在陽(yáng)光紫郡項(xiàng)目的規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)為其提供關(guān)照和幫助。
①2012年年初的一天，屠某某在其辦公室收受陸某送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值2000元。
②2013年年初的一天，屠某某在其辦公室收受陸某送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡2張及軟殼中華香煙4條，共計(jì)價(jià)值4600元。
③2014年年初的一天，屠某某在其辦公室收受陸某送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值2000元。
19.2012年至2014年期間，屠某某先后多次收受衢州頤高科技創(chuàng)業(yè)園有限責(zé)任公司原副總經(jīng)理余某2送給的購(gòu)物卡、中石化加油充值卡，共計(jì)價(jià)值10000元，并在頤高創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)為其提供關(guān)照和幫助。
①2012年至2014年每年年初的一天，屠某某在其辦公室收受余某2送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值3000元。
②2012年、2013年中秋節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受余某2送給的面值1000元東方商廈購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值2000元。
③2012年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受余某2送給的面值1000元中石化加油充值卡5張，共計(jì)價(jià)值5000元。
20.2015年至2017年期間，屠某某多次收受衢州怡鈺房地產(chǎn)有限公司股東楊某送給的購(gòu)物卡、現(xiàn)金等財(cái)物，共計(jì)價(jià)值6800元，并在怡鈺八角樓項(xiàng)目的規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)為其提供關(guān)照和幫助。
①2016年至2017年年初的一天，屠某某在其辦公室收受楊某送給的面值1000元的東方商廈購(gòu)物卡各2張，共計(jì)價(jià)值4000元。
②2017年年初，屠某某在怡鈺八角樓項(xiàng)目綜合驗(yàn)收期間收受楊某送給的現(xiàn)金800元及面值1000元東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值2800元。
21.2018年國(guó)慶節(jié)前后的一天，屠某某收受中國(guó)鐵塔股份有限公司衢州市分公司柯城辦事處主任上某送給的面值1000元中石化加油充值卡5張，共計(jì)價(jià)值5000元，并在通信基站建設(shè)工程的規(guī)劃審批事項(xiàng)上為提供關(guān)照和幫助。
22.屠某某在衢州開(kāi)明機(jī)電設(shè)備市場(chǎng)項(xiàng)目規(guī)劃審批上為原衢州開(kāi)明機(jī)電設(shè)備市場(chǎng)服務(wù)有限公司法定代表人童某提供關(guān)照和幫助，并于2006年9月30日以5萬(wàn)元購(gòu)得原衢州開(kāi)明機(jī)電設(shè)備市場(chǎng)服務(wù)有限公司名下的一輛大眾寶來(lái)汽車(chē)，經(jīng)鑒定該車(chē)在基準(zhǔn)日2006年9月30日的價(jià)格為114136元，屠某某從中收受64136元。具體事實(shí)如下：
2004年12月，童某以衢州開(kāi)明機(jī)電設(shè)備市場(chǎng)服務(wù)有限公司名義購(gòu)買(mǎi)大眾寶來(lái)汽車(chē)一輛，車(chē)輛購(gòu)置價(jià)138000元。2005年年初，童某為了在衢州開(kāi)明機(jī)電設(shè)備市場(chǎng)項(xiàng)目規(guī)劃審批上得到屠某某的關(guān)照和幫助，便將該車(chē)借給屠某某使用，之后該輛汽車(chē)基本由屠某某駕駛。2006年9月，屠某某提出以10萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)該車(chē)，并分兩次進(jìn)行付款，童某表示同意。同年9月30日，屠某某通過(guò)銀行匯款的方式支付童某5萬(wàn)元車(chē)款，并決定今后如果童某不提出支付剩余車(chē)款，那剩余的5萬(wàn)元車(chē)款將不再支付。因屠某某為童某提供過(guò)關(guān)照和幫助，童某主觀上是將剩余的5萬(wàn)元車(chē)款作為感謝費(fèi)送給屠某某，至今未向其催要過(guò)，屠某某至今亦未將剩余5萬(wàn)元車(chē)款支付給童某。
23.2007年至2012年期間，屠某某在維多利亞小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審批上為原衢州市華都房地產(chǎn)有限公司前期部經(jīng)理宋某1提供關(guān)照和幫助，并收受其代表公司以定購(gòu)房屋并轉(zhuǎn)售賺取差價(jià)的方式而給予的137000元。具體事實(shí)如下：
2010年1月，宋某1為和屠某某處好關(guān)系，以便在項(xiàng)目規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上得到屠某某的幫助，讓屠某某到維多利亞小區(qū)定購(gòu)房屋并在今后轉(zhuǎn)售賺取差價(jià)，并承諾相關(guān)轉(zhuǎn)售手續(xù)其公司會(huì)幫忙辦理，屠某某同意。同年2月2日，屠某某以其岳母程某的名義支付了5萬(wàn)元定金，并與衢州市華都房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂《華都·維多利亞房屋定購(gòu)確認(rèn)書(shū)》，定購(gòu)維多利亞翡翠園16-2-102室房屋。之后，屠某某未按照《華都·維多利亞房屋定購(gòu)確認(rèn)書(shū)》規(guī)定的時(shí)間簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》及支付首付款等購(gòu)房款。2010年9月，宋某1在明知屠某某違反約定的情況下，仍為屠某某尋找留意下家，并通知屠某某到維多利亞售樓部和下家商談價(jià)格。屠某某到售樓部后，發(fā)現(xiàn)下家陳某5系其父親的戰(zhàn)友，遂讓其妻子廖某與陳某5商談售房事項(xiàng)。經(jīng)商談，雙方最終確定的轉(zhuǎn)售價(jià)格比屠某某定購(gòu)價(jià)格高出137000元。同年9月10日，陳某5兒子陳某3、兒媳宋某2與衢州市華都房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司重新簽訂《華都·維多利亞房屋定購(gòu)確認(rèn)書(shū)》，定購(gòu)維多利亞翡翠園16-2-102室房屋。同年9月17日，陳某3將137000元匯入程某工商銀行賬戶。2011年1月6日，衢州市華都房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司將屠某某之前支付的50000元定金轉(zhuǎn)入程某工商銀行賬戶。
被調(diào)查人屠某某在調(diào)查期間能如實(shí)供述自己的違法犯罪事實(shí)，并由家屬退出全部犯罪所得人民幣571532元。
公訴機(jī)關(guān)針對(duì)上述指控的犯罪事實(shí)當(dāng)庭宣讀和出示了書(shū)證、證人證言、被告人供述與辯解等證據(jù)，認(rèn)為被告人屠某某利用職務(wù)便利，收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，且受賄數(shù)額巨大。屠某某歸案后如實(shí)供述自己的罪行，屬坦白，可以從輕處罰。在庭審中，公訴機(jī)關(guān)補(bǔ)充認(rèn)定屠某某歸案后檢舉、揭發(fā)他人犯罪并已查實(shí)，有立功表現(xiàn)，可以從輕或減輕處罰。
被告人屠某某辯稱，對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名均無(wú)異議，其認(rèn)罪悔罪，愿意接受法律的制裁。
辯護(hù)人黃劍、秦東明的辯護(hù)意見(jiàn)是：
1.屠某某以岳母程某名義交付50000元購(gòu)房定金，后將房產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)資格轉(zhuǎn)讓下家賺取上漲差價(jià)的行為非受賄行為，而是違紀(jì)行為。該筆從事實(shí)層面上無(wú)法排除系屠某某為其岳母預(yù)訂房產(chǎn)，賺取差價(jià)歸程某所有的可能性。從民事角度分析，屠某某交付定金并簽訂房屋定購(gòu)確認(rèn)書(shū)后，預(yù)約合同生效。在房產(chǎn)公司未行使合同解除權(quán)前，預(yù)約合同依然有效，屠某某有權(quán)將該購(gòu)房資格轉(zhuǎn)讓給他人并賺取相應(yīng)的上漲差價(jià)。從刑事角度分析，屠某某僅從房產(chǎn)公司處獲得了購(gòu)買(mǎi)優(yōu)先權(quán)，賺取的差價(jià)系與下家陳某3協(xié)商后由下家給付的，不能認(rèn)定為房產(chǎn)公司行送的財(cái)物。
2.屠某某自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己罪行，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定具有自首情節(jié)并從輕或減輕處罰。屠某某接到市紀(jì)委派駐單位紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)的電話通知后，主動(dòng)到紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)辦公室配合監(jiān)察委辦案人員調(diào)查的行為，屬于自動(dòng)投案。屠某某歸案后第一時(shí)間承認(rèn)其具有四類(lèi)違法犯罪事實(shí)，包括收受管理服務(wù)對(duì)象所送財(cái)物，象征性支付房款從中牟利；借款給管理服務(wù)對(duì)象收受利息；幫助他人私接項(xiàng)目收受好處。所述四類(lèi)行為已基本履蓋其全部犯罪事實(shí)。因其收受賄賂跨年度大，筆數(shù)多，短時(shí)間內(nèi)未回憶交待具體犯罪事實(shí)情有可原，但不影響其如實(shí)供述情節(jié)的認(rèn)定。
3.屠某某與童某約定的汽車(chē)交易價(jià)格是100000元，即便當(dāng)時(shí)該汽車(chē)價(jià)值114136元，約定的100000元成交價(jià)并未明顯低于市場(chǎng)價(jià)，該約定合法有效，本案應(yīng)按屠某某尚未交付的50000元認(rèn)定受賄數(shù)額。
4.屠某某收受周某1和陸某香煙部分，未扣押到實(shí)物，無(wú)法確定香煙真?zhèn)危摬糠謶?yīng)從受賄數(shù)額中剔除。
5.屠某某妻子代為退出全部受賄款項(xiàng)，可以從輕處罰。
6.屠某某案發(fā)后向監(jiān)察委提供重要線索，為偵破其他案件起到重要作用，屬立功，可以減輕處罰。
經(jīng)審理查明，2004年至2018年期間，被告人屠某某利用其擔(dān)任衢州市規(guī)劃局規(guī)劃管理處項(xiàng)目規(guī)劃審批經(jīng)辦人、行政審批服務(wù)處市區(qū)項(xiàng)目（西區(qū)除外）規(guī)劃審批經(jīng)辦人、行政審批服務(wù)處負(fù)責(zé)人、副處長(zhǎng)（主持工作）等職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，先后收受黃某1、葉某等人送給的現(xiàn)金、購(gòu)物卡等財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣571532元。具體事實(shí)如下：
1.2004年至2010年期間，被告人屠某某多次收受衢州世紀(jì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司原總經(jīng)理黃某1所送現(xiàn)金及購(gòu)物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣23000元，并在該公司名下綠茵名都小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審批等方面提供幫助。
（1）2004年底或者2005年年初的一天，屠某某在其辦公室收受黃某1所送現(xiàn)金人民幣20000元。
（2）2006年至2010年每年春節(jié)前，屠某某在其辦公室收受黃某1所送面值500元或1000元東方商廈購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值人民幣3000元。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證綠茵名都小區(qū)項(xiàng)目材料；證人黃某1的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
2.2006年年底的一天，被告人屠某某收受原衢州中豪裝潢材料市場(chǎng)有限公司總經(jīng)理葉某所送現(xiàn)金人民幣5000元，并在該公司名下上洋新鳳朝裝飾市場(chǎng)臨時(shí)建筑項(xiàng)目規(guī)劃審批上提供幫助。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證上洋新鳳朝裝飾市場(chǎng)臨時(shí)建筑項(xiàng)目材料；證人葉某的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
3.2009年年底的一天，被告人屠某某收受原浙江祥華房地產(chǎn)有限公司法定代表人余某1所送現(xiàn)金人民幣10000元，并在該公司名下中央郡項(xiàng)目規(guī)劃審批上提供幫助。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證中央郡項(xiàng)目材料；證人余某1的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
4.2010年至2013年期間，被告人屠某某多次收受原衢州市中都房地產(chǎn)有限公司法定代表人兼總經(jīng)理陳某1、公司項(xiàng)目前期負(fù)責(zé)人鄭某1所送現(xiàn)金及購(gòu)物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣46000元，并在該公司名下中都和家園小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上提供幫助。
（1）2010年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受鄭某1所送現(xiàn)金人民幣20000元。
（2）2010年中秋節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受陳某1和鄭某1所送東方商廈購(gòu)物卡1張，價(jià)值人民幣1000元。
（3）2011年年初的一天，屠某某在其辦公室收受陳某1安排鄭某1所送東方商廈購(gòu)物卡1張，價(jià)值人民幣1000元。
（4）2012年年初的一天，屠某某在其辦公室收受陳某1所送東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值人民幣2000元。
（5）2012年年底或2013年年初的一天，屠某某在其辦公室收受陳某1所送現(xiàn)金人民幣20000元。
（6）2013年年初的一天，屠某某在其辦公室收受陳某1所送東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值人民幣2000元。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證中都和家園項(xiàng)目材料；證人陳某1、鄭某1的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
5.2010年至2011年期間，屠某某多次收受衢州市民泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司股東饒某所送現(xiàn)金及購(gòu)物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣26000元，并在該公司名下三衢美林項(xiàng)目的規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上提供幫助。
（1）2010年年初的一天及2011年年初的一天，屠某某在其辦公室收受饒某所送東方商廈購(gòu)物卡各3張，共計(jì)價(jià)值人民幣6000元。
（2）2011年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受饒某所送現(xiàn)金人民幣20000元。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證三衢美林項(xiàng)目材料；證人饒某的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
6.2011年至2014年期間，屠某某多次收受衢州市萬(wàn)華房地產(chǎn)有限公司原副總經(jīng)理賴某所送現(xiàn)金及購(gòu)物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣14000元，并在該公司名下金河灣小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上提供幫助。
（1）2011年至2014年每年年初的一天，屠某某在其辦公室或衢州市寶鼎小區(qū)門(mén)口或西江月小區(qū)門(mén)口先后四次收受賴某所送東方商廈購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值人民幣4000元。
（2）2012年下半年的一天，屠某某在其辦公室收受賴某所送現(xiàn)金人民幣10000元。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證金河灣小區(qū)項(xiàng)目材料；證人賴某的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
7.2011年至2018年期間，屠某某多次收受衢州凱升置業(yè)有限公司監(jiān)事周某1所送現(xiàn)金、購(gòu)物卡、手機(jī)、香煙等財(cái)物，共計(jì)價(jià)值人民幣49496元，并在該公司名下凱升廣場(chǎng)商業(yè)樓項(xiàng)目規(guī)劃審批等環(huán)節(jié)上提供幫助。
（1）2011年下半年的一天，屠某某在其辦公室收受周某1所送東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值人民幣2000元。
（2）2012年春節(jié)前的一天，屠某某在衢州市婦保院附近收受周某1所送軟殼中華香煙4條，經(jīng)鑒定每條價(jià)值650元，共計(jì)價(jià)值人民幣2600元。
（3）2012年3、4月份的一天，屠某某在其辦公室收受周某1所送蘋(píng)果牌4S手機(jī)1部，經(jīng)鑒定價(jià)值人民幣4696元。
（4）2012年中秋節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受周某1所送東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值人民幣2000元。
（5）2012年10月的一天，屠某某在其辦公室收受周某1所送東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值人民幣2000元。
（6）2013年至2015年每年春節(jié)前的一天，屠某某在衢州市西區(qū)行政服務(wù)中心樓下收受周某1所送軟殼中華香煙各4條，共12條，經(jīng)鑒定每條價(jià)值650元，共計(jì)價(jià)值人民幣7800元。
（7）2014年2月的一天，屠某某在其辦公室收受周某1所送現(xiàn)金人民幣20000元。
（8）2016年和2017年每年春節(jié)前的一天，屠某某在衢州市西區(qū)行政服務(wù)中心樓下收受周某1所送軟殼中華香煙各4條，共8條，經(jīng)鑒定每條價(jià)值700元，共計(jì)價(jià)值人民幣5600元。
（9）2018年春節(jié)前的一天，屠某某在西江月小區(qū)門(mén)口收受周某1所送軟殼中華香煙4條，經(jīng)鑒定每條價(jià)值700元，共計(jì)價(jià)值人民幣2800元。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證凱升廣場(chǎng)商業(yè)樓項(xiàng)目材料；證人周某1的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
8.2012年至2014年期間，被告人屠某某先后收受衢州南湖實(shí)業(yè)有限公司法定代表人林某1及副總經(jīng)理胡某所送現(xiàn)金、中石化加油卡等財(cái)物，共計(jì)價(jià)值人民幣20000元，并在該公司名下南湖市場(chǎng)消防整改項(xiàng)目規(guī)劃審批等環(huán)節(jié)上提供幫助。
（1）2012年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受林某1安排胡某所送中石化加油卡1張，價(jià)值人民幣10000元。
（2）2014年端午節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受林某1所送現(xiàn)金人民幣10000元。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證屠某某、林某1的加油卡消費(fèi)記錄及南湖市場(chǎng)消防整改項(xiàng)目材料；證人林某1、胡某的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
9.2011年至2016年期間，被告人屠某某先后多次收受浙江志誠(chéng)房地產(chǎn)有限公司副總經(jīng)理袁某所送現(xiàn)金及購(gòu)物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣16000元，并在該公司名下公園一號(hào)、中央公園、公園世家項(xiàng)目的規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上提供幫助。
（1）2011年至2016年每年年初的一天，屠某某在其辦公室收受袁某所送面值1000元東方商廈購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值人民幣6000元。
（2）2015年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受袁某送給的現(xiàn)金人民幣10000元。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證公園一號(hào)、中央公園、公園世家項(xiàng)目材料；證人袁某的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
10.2012年至2015年期間，被告人屠某某先后多次收受浙江同建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司副總工程師邱某1所送現(xiàn)金及購(gòu)物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣22000元，并在該公司名下楓丹白露小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)提供幫助。
（1）2012年至2015年每年年初的一天，屠某某先后在衢州市寶鼎小區(qū)、西江月小區(qū)門(mén)口收受邱某1所送面值1000元的東方商廈或中百商廈購(gòu)物卡各2張，共計(jì)價(jià)值人民幣8000元。
（2）2012年至2015年每年中秋節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受邱某1所送面值1000元的東方商廈或中百商廈購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值人民幣4000元。
（3）2015年底的一天，屠某某在其辦公室收受邱某1所送現(xiàn)金人民幣10000元。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證楓丹白露小區(qū)項(xiàng)目材料；證人邱某1的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
11.2013年至2016年期間，被告人屠某某先后收受衢州國(guó)某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理陳某2及公司辦公室主任何某所送現(xiàn)金及餐飲消費(fèi)卡，共計(jì)價(jià)值人民幣8000元，并在該公司名下博泰大廈、國(guó)某中心、國(guó)某學(xué)府、國(guó)某廣場(chǎng)項(xiàng)目規(guī)劃審批等環(huán)節(jié)上提供幫助。
（1）2016年春節(jié)前的一天，屠某某在衢州市西區(qū)行政服務(wù)中心停車(chē)場(chǎng)收受陳某2安排何某轉(zhuǎn)送的現(xiàn)金人民幣5000元。
（2）2018年下半年的一天，屠某某在其辦公室收受陳某2所送國(guó)某中心餐飲消費(fèi)卡1張，價(jià)值人民幣3000元。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證國(guó)某中心、國(guó)某學(xué)府、國(guó)某廣場(chǎng)、博泰大廈等房地產(chǎn)項(xiàng)目材料；證人陳某2、何某、貴榮木的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
12.2016年至2018年期間，被告人屠某某先后收受衢州市中梁創(chuàng)置業(yè)有限公司副總經(jīng)理彭某所送現(xiàn)金及香煙提貨券，共計(jì)價(jià)值人民幣18500元，并在該公司名下中梁首府項(xiàng)目規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)提供幫助。
（1）2016年7月的一天，屠某某在其辦公室收受彭某所送給現(xiàn)金人民幣10000元。
（2）2018年下半年的一天，屠某某在其辦公室收受彭某所送價(jià)值人民幣8500元的香煙提貨券1張。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證中梁首府房地產(chǎn)項(xiàng)目材料；證人彭某的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
13.2013年至2017年期間，被告人屠某某先后多次收受衢州鑫港房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、衢州嘉豐置業(yè)有限公司法定代表人鄭某2及公司副總經(jīng)理仇某所送現(xiàn)金及購(gòu)物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣16000元，并在該公司名下鑫港·尚城雅苑小區(qū)項(xiàng)目、城東加油站拼接臨時(shí)鋼結(jié)構(gòu)罩棚項(xiàng)目規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上提供幫助。
（1）2013年至2014年每年年初的一天，屠某某在其辦公室收受鄭某2安排仇某所送面值1000元的東方商廈購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值人民幣2000元。
（2）2013年至2016年每年中秋節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受鄭某2安排仇某所送面值1000元的購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值人民幣4000元。
（3）2017年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受鄭某2所送現(xiàn)金人民幣10000元。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證鑫港·尚城雅苑、城東加油站拼接臨時(shí)鋼結(jié)構(gòu)罩棚項(xiàng)目材料；證人鄭某2、仇某的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
14.2015年至2017年期間，被告人屠某某先后多次收受衢州凱泰汽配城綜合開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)羅某所送現(xiàn)金及購(gòu)物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣17000元，并在該公司名下凱泰汽配城項(xiàng)目規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上提供幫助。
（1）2015年年初的一天，屠某某在其辦公室收受羅某所送面值1000元的東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值人民幣2000元。
（2）2016年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受羅某所送面值1000元東方商廈購(gòu)物卡5張，共計(jì)價(jià)值人民幣5000元。
（3）2017年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受羅某所送現(xiàn)金人民幣10000元。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證凱泰汽配城項(xiàng)目材料；證人羅某的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
15.2012年至2017年期間，被告人屠某某多次收受衢州新湖房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司原前期部經(jīng)理邱某2所送現(xiàn)金及購(gòu)物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣17000元，并在該公司名下新湖景城項(xiàng)目規(guī)劃審批等環(huán)節(jié)上提供幫助。
（1）2012年至2015年每年年初的一天，屠某某先后在其辦公室或西江月小區(qū)門(mén)口收受邱某2所送面值1000元的東方商廈購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值4000元。
（2）2012年至2014年每年中秋節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室或西江月小區(qū)門(mén)口收受邱某2所送面值1000元的東方商廈購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值人民幣3000元。
（3）2017年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受邱某2所送現(xiàn)金10000元。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證新湖景城項(xiàng)目材料；證人邱某2的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
16.2017年至2018年期間，被告人屠某某多次收受衢州萬(wàn)固房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理孫某所送現(xiàn)金、神農(nóng)足道卡、水果卡等財(cái)物，共計(jì)價(jià)值人民幣16000元，并在該公司名下萬(wàn)固·譽(yù)江南項(xiàng)目規(guī)劃審批事項(xiàng)上提供幫助。
（1）2017年下半年的一天，在衢州萬(wàn)固房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司萬(wàn)固·譽(yù)江南項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證下發(fā)之前，屠某某在其辦公室收受孫某所送現(xiàn)金人民幣10000元。
（2）2018年春節(jié)前的一天，屠某某在西江月小區(qū)門(mén)口收受孫某所送神農(nóng)足道卡1張，價(jià)值人民幣5000元。
（3）2018年中秋節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受孫某所送葉氏兄弟水果卡1張，價(jià)值人民幣1000元。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證萬(wàn)固·譽(yù)江南項(xiàng)目材料；物證神農(nóng)足道卡；證人孫某的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
17.2017年至2018年期間，被告人屠某某多次收受衢州祥生房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司原前期經(jīng)理傅某所送現(xiàn)金及購(gòu)物卡，共計(jì)價(jià)值人民幣16000元，并在該公司名下觀棠府、花澗樾、云某語(yǔ)、悅海棠等房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃審批環(huán)節(jié)上提供幫助。
（1）2017年中秋節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受傅某所送面值1000元的東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值人民幣2000元。
（2）2018年春節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受傅某所送面值1000元的東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值人民幣2000元。
（3）2018年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受傅某所送現(xiàn)金人民幣10000元。
（4）2018年中秋節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受傅某所送東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值人民幣2000元。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證觀棠府、花澗樾、云某語(yǔ)、悅棠府項(xiàng)目材料；證人傅某、林某2的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
18.2012年至2014年期間，屠某某先后多次收受衢州萬(wàn)鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司原工程部經(jīng)理陸某所送購(gòu)物卡及香煙，共計(jì)價(jià)值人民幣8600元，并在該公司名下陽(yáng)光紫郡項(xiàng)目的規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)提供幫助。
（1）2012年年初的一天，屠某某在其辦公室收受陸某所送東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值人民幣2000元。
（2）2013年年初的一天，屠某某在其辦公室收受陸某所送面值1000元東方商廈購(gòu)物卡2張、軟殼中華香煙4條（經(jīng)鑒定每條價(jià)值650元），共計(jì)價(jià)值人民幣4600元。
（3）2014年年初的一天，屠某某在其辦公室收受陸某所送東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值人民幣2000元。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證陽(yáng)光紫郡項(xiàng)目材料、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)；證人陸某的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
19.2012年至2014年期間，被告人屠某某多次收受衢州頤高科技創(chuàng)業(yè)園有限責(zé)任公司原副總經(jīng)理余某2所送購(gòu)物卡及中石化加油充值卡，共計(jì)價(jià)值人民幣10000元，并在該公司名下頤高創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)提供幫助。
（1）2012年至2014年每年年初的一天，屠某某在其辦公室收受余某2所送面值1000元東方商廈購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值人民幣3000元。
（2）2012年、2013年中秋節(jié)前的一天，屠某某在其辦公室收受余某2所送面值1000元東方商廈購(gòu)物卡各1張，共計(jì)價(jià)值人民幣2000元。
（3）2012年上半年的一天，屠某某在其辦公室收受余某2所送面值1000元中石化加油充值卡5張，共計(jì)價(jià)值人民幣5000元。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證頤高創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目材料、屠某某加油卡消費(fèi)記錄；證人余某2的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
20.2016年至2017年期間，屠某某多次收受衢州怡鈺房地產(chǎn)有限公司股東楊某所送現(xiàn)金及購(gòu)物卡等財(cái)物，共計(jì)價(jià)值人民幣6800元，并在該公司名下怡鈺八角樓項(xiàng)目的規(guī)劃審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)提供幫助。
（1）2016年至2017年年初的一天，屠某某在其辦公室收受楊某所送面值1000元的東方商廈購(gòu)物卡各2張，共計(jì)價(jià)值人民幣4000元。
（2）2017年年初，衢州怡鈺房地產(chǎn)有限公司怡鈺八角樓項(xiàng)目綜合驗(yàn)收期間，屠某某收受楊某所送現(xiàn)金800元及面值1000元東方商廈購(gòu)物卡2張，共計(jì)價(jià)值人民2800元。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證怡鈺八角樓項(xiàng)目材料；證人楊某的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
21.2018年國(guó)慶節(jié)前后的一天，被告人屠某某收受中國(guó)鐵塔股份有限公司衢州市分公司柯城辦事處主任上某所送中石化加油充值卡5張，共計(jì)價(jià)值人民幣5000元，并在該公司名下通信基站建設(shè)工程的規(guī)劃審批事項(xiàng)上提供幫助。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證鐵塔公司通信基站建設(shè)工程規(guī)劃審批材料、屠某某加油充值卡充值記錄；證人上某的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
22.2006年9月30日，被告人屠某某以人民幣50000元的價(jià)格從原衢州開(kāi)明機(jī)電設(shè)備市場(chǎng)服務(wù)有限公司法定代表人童某處購(gòu)得公司名下大眾寶來(lái)汽車(chē)一輛。經(jīng)鑒定該車(chē)在基準(zhǔn)日2006年9月30日的價(jià)格為人民幣114136元，屠某某通過(guò)低價(jià)交易方式從中獲取利益價(jià)值人民幣64136元。同期，屠某某在該公司名下開(kāi)明機(jī)電設(shè)備市場(chǎng)項(xiàng)目規(guī)劃審批上提供幫助，具體事實(shí)如下：
2004年12月，童某以衢州開(kāi)明機(jī)電設(shè)備市場(chǎng)服務(wù)有限公司的名義購(gòu)買(mǎi)大眾寶來(lái)汽車(chē)一輛，車(chē)輛購(gòu)置價(jià)為人民幣138000元。2005年年初，童某為公司名下衢州開(kāi)明機(jī)電設(shè)備市場(chǎng)項(xiàng)目規(guī)劃審批上能得到被告人屠某某的幫助而將該車(chē)借給屠某某使用，之后該車(chē)基本由屠某某個(gè)人使用。2006年9月，屠某某提出以100000元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)該車(chē)，分兩次付款，童某表示同意。同年9月30日，屠某某通過(guò)銀行匯款方式支付童某50000元，并決定如童某不催要余款50000元，其便不再支付。鑒于屠某某為公司提供的幫助，童某至今未向屠某某催要余款，主觀上將剩余的50000元車(chē)款作為感謝費(fèi)送給屠某某，屠某某至今亦未將剩余50000元車(chē)款支付給童某。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證開(kāi)明機(jī)電設(shè)備市場(chǎng)項(xiàng)目規(guī)劃審批材料、大眾寶來(lái)汽車(chē)資料、童某銀行賬戶憑證，價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)；證人童某、廖某的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
23.2007年至2012年期間，被告人屠某某在維多利亞小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審批上為原衢州市華都房地產(chǎn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱華都房產(chǎn)公司）前期部經(jīng)理宋某1提供幫助。2010年1月至9月，宋某1向屠某某提議讓其定購(gòu)華都房產(chǎn)公司房產(chǎn)并轉(zhuǎn)售賺取差價(jià)，屠某某同意以此交易方式獲取華都房產(chǎn)公司行送的賄賂137000元。具體事實(shí)如下：
2010年1月，宋某1為在項(xiàng)目規(guī)劃審批驗(yàn)收等環(huán)節(jié)得到被告人屠某某的幫助，提出讓屠某某到其公司開(kāi)發(fā)的維多利亞小區(qū)定購(gòu)房產(chǎn)，待房?jī)r(jià)上漲后轉(zhuǎn)售賺取差價(jià)，宋某1承諾轉(zhuǎn)售手續(xù)及流程公司會(huì)協(xié)助辦理，屠某某表示同意。同年2月2日，屠某某用自有資金交付華都房產(chǎn)公司定金人民幣50000元，以岳母程某的名義與公司簽訂《華都·維多利亞房屋定購(gòu)確認(rèn)書(shū)》，約定定購(gòu)維多利亞翡翠園16幢二單元102室房產(chǎn)，確認(rèn)書(shū)約定定購(gòu)人應(yīng)在簽訂確認(rèn)書(shū)起七日內(nèi)簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》。事后，屠某某未與公司簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》亦未支付購(gòu)房首期款。宋某1則安排公司工作人員為屠某某定購(gòu)的房產(chǎn)留意下家。同年9月，陳某3與華都房產(chǎn)公司聯(lián)系欲購(gòu)買(mǎi)屠某某定購(gòu)的房產(chǎn)，宋某1即通知屠某某到維多利亞售樓部和陳某3商談轉(zhuǎn)讓價(jià)格。因發(fā)現(xiàn)下家陳某3的父親陳某5與其父親系戰(zhàn)友，屠某某遂讓妻子廖某出面商談房產(chǎn)轉(zhuǎn)售價(jià)格，雙方最終確定的轉(zhuǎn)售價(jià)格比屠某某定購(gòu)價(jià)格高出137000元。9月17日，陳某3將差價(jià)部分137000元匯入屠某某當(dāng)日以程某名義在工商銀行開(kāi)設(shè)的賬戶，該款事后被屠某某用于其購(gòu)車(chē)、裝修等開(kāi)支。同日，屠某某以程某名義向華都房產(chǎn)公司申請(qǐng)退房，華都房產(chǎn)公司仍按屠某某原定購(gòu)價(jià)格將涉案房產(chǎn)出售于下家陳某3、宋某2。2011年1月6日，華都房產(chǎn)公司將50000元定金退還屠某某（轉(zhuǎn)入程某工商銀行賬戶）。
證明上述犯罪事實(shí)的證據(jù)有書(shū)證維多利亞小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審批材料、《華都·維多利亞房屋定購(gòu)確認(rèn)書(shū)》、程某銀行明細(xì)、會(huì)計(jì)憑證、轉(zhuǎn)賬憑證、退房申請(qǐng)、不動(dòng)產(chǎn)信息查詢記錄、《商品房購(gòu)房合同》等；證人宋某1、廖某、陳某3、鮑某、程某的證言；被告人屠某某的供述與辯解、自書(shū)材料等。
案發(fā)后，被告人屠某某家屬代其退出受賄款571532元。在接受調(diào)查機(jī)關(guān)調(diào)查期間，屠某某檢舉揭發(fā)的重要線索對(duì)其他案件的偵破起到了一定的作用。
上述事實(shí)有書(shū)證浙江省政府非稅收入電子繳款憑證、衢州市監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于立功情況的說(shuō)明、《我的檢舉》、《被檢舉人有關(guān)情況》（屠某某自書(shū)）、訊問(wèn)筆錄、立案決定書(shū)、留置令等在案證實(shí)。
本案公訴機(jī)關(guān)提交，經(jīng)法庭舉證、質(zhì)證，本院予以確認(rèn)的綜合性證據(jù)有：立案決定書(shū)、留置文書(shū)；搜查證、搜查筆錄、扣押清單；調(diào)取證據(jù)通知書(shū)、協(xié)助查詢通知書(shū)；江山市監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于屠某某到案經(jīng)過(guò)的說(shuō)明；戶籍證明、公務(wù)員檔案資料、衢州市規(guī)劃局任職文件、衢州市規(guī)劃局關(guān)于行政審批服務(wù)處主要職責(zé)的情況說(shuō)明、關(guān)于辦公地點(diǎn)變動(dòng)情況的說(shuō)明、關(guān)于工作職責(zé)和工作流程的文件等材料；價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)；扣押清單；被告人屠某某的自書(shū)材料、療養(yǎng)資料等。
本案事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分。
對(duì)于控辯雙方爭(zhēng)議的主要問(wèn)題，本院評(píng)析如下：
一、關(guān)于屠某某獲得的房產(chǎn)差價(jià)是否認(rèn)定為受賄的問(wèn)題
本院認(rèn)為，賄賂犯罪中的“財(cái)物”，包括貨幣、物品和財(cái)產(chǎn)性利益。財(cái)產(chǎn)性利益包括可以折算為貨幣的物質(zhì)利益。國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物的，以受賄論處。屠某某在本案中獲得的房產(chǎn)差價(jià)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為賄賂，理由為：1.屠某某與華都房產(chǎn)公司間具有行政管理與被管理的利害關(guān)系，公司行送屠某某的利益與屠某某利用職務(wù)便利給予公司的幫助存在對(duì)價(jià)關(guān)系，該對(duì)價(jià)關(guān)系損害了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的不可收買(mǎi)性；2.屠某某與宋某1事先商定定購(gòu)房屋待房?jī)r(jià)上漲后在華都房產(chǎn)公司協(xié)助下賺取下家差價(jià)，雙方在主觀故意上系通過(guò)該交易方式變相行送和收取屬于華都房產(chǎn)公司的可得利益；3.屠某某交付購(gòu)房定金但未依約在七日內(nèi)簽訂《商品房購(gòu)買(mǎi)合同》，除定金外未交付任何購(gòu)房款項(xiàng)亦未辦理預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記，定購(gòu)房產(chǎn)的所有權(quán)仍屬華都房產(chǎn)公司所有。在房產(chǎn)所有權(quán)未轉(zhuǎn)移的情況下，房?jī)r(jià)上漲、房產(chǎn)增值的利益歸房產(chǎn)原所有權(quán)人即華都房產(chǎn)公司所有，屠某某并不具有獲取房產(chǎn)增值利益的合法前提；4.華都房產(chǎn)公司在房?jī)r(jià)上漲后將房產(chǎn)按屠某某原定購(gòu)價(jià)格出售于下家并將購(gòu)房定金退還屠某某，屠某某從下家處獲取的差價(jià)利益實(shí)系華都房產(chǎn)公司可得利益的間接行送；5.在案證據(jù)表明下家陳某3系經(jīng)鮑某推薦獲知房源信息，而鮑某從網(wǎng)上獲知的系華都房產(chǎn)公司售樓部的電話，屠某某系接到華都房產(chǎn)公司宋某1的通知到售樓部與下家協(xié)商房產(chǎn)轉(zhuǎn)售價(jià)格，故該房產(chǎn)的下家應(yīng)系華都房產(chǎn)公司尋找和提供。
二、關(guān)于屠某某低價(jià)購(gòu)買(mǎi)大眾寶來(lái)汽車(chē)受賄數(shù)額確定問(wèn)題
本院認(rèn)為，國(guó)家工作人員以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的，受賄數(shù)額應(yīng)按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。辯護(hù)人主張屠某某與請(qǐng)托人在2006年9月約定的汽車(chē)成交價(jià)格100000元相比該車(chē)基準(zhǔn)日2006年9月30日的價(jià)格114136元下行幅度不大，不能認(rèn)定為明顯低于市場(chǎng)價(jià)，故應(yīng)以屠某某未支付的50000元購(gòu)車(chē)款認(rèn)定受賄數(shù)額。本院認(rèn)為，屠某某雖與童某約定以100000元交易汽車(chē)，但最終僅支付50000元，即屠某某實(shí)際系以50000元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了時(shí)價(jià)114136元的汽車(chē)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)。結(jié)合所購(gòu)汽車(chē)系2004年12月新購(gòu)，2005年年初開(kāi)始即基本上由屠某某駕駛使用的實(shí)際情況，本院認(rèn)為該筆受賄數(shù)額應(yīng)按照交易時(shí)該汽車(chē)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算，即64136元。
三、關(guān)于屠某某是否構(gòu)成自首的問(wèn)題
在案調(diào)查機(jī)關(guān)出具的《到案經(jīng)過(guò)》及被告人屠某某的供述與辯解表明：2018年10月26日，調(diào)查機(jī)關(guān)江山市監(jiān)察委員會(huì)決定對(duì)屠某某涉嫌受賄一案進(jìn)行立案調(diào)查。同日上午，屠某某經(jīng)派駐衢州市規(guī)劃局紀(jì)檢組組長(zhǎng)電話聯(lián)系到達(dá)衢州市規(guī)劃局后，在場(chǎng)的江山市監(jiān)察委員會(huì)工作人員即將屠某某帶至衢州市紀(jì)委監(jiān)察委信息中心談話場(chǎng)所談話。屠某某在10月26日晚上9時(shí)被宣布留置之前以及被留置后的24小時(shí)內(nèi)，均未如實(shí)交代其主要受賄犯罪事實(shí)。本院認(rèn)為本案中屠某某投案的主動(dòng)性和自愿性特征不明顯，依法不認(rèn)定為自首。
本院認(rèn)為，被告人屠某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣571532元，數(shù)額巨大，并為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)的指控成立。屠某某歸案后有立功表現(xiàn)，依法可以從輕或減輕處罰。屠某某歸案后如實(shí)供述自己的罪行，屬坦白，依法可以從輕處罰。屠某某真誠(chéng)悔罪，其家屬代為退出全部受賄款項(xiàng)，依法可以從輕處罰。屠某某受賄時(shí)間跨度大，受賄數(shù)額巨大且頻繁，本院不予適用緩刑。綜合被告人屠某某的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、認(rèn)罪悔罪態(tài)度及對(duì)社會(huì)的危害程度，本院予以減輕處罰，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款、第三款、第五十二條、第六十四條、第六十七條第三款、第六十八條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人屠某某犯受賄罪，判處有期徒刑二年八個(gè)月，并處罰金人民幣210000元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年10月26日起至2021年6月25日止。罰金限于本判決生效后一個(gè)月內(nèi)繳納。）
二、被告人屠某某退出的受賄款571532元，予以沒(méi)收，由扣押機(jī)關(guān)上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向衢州市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 陳魁偉
人民陪審員 鄭紫娟
人民陪審員 徐樟根
二〇一九年五月十七日
書(shū) 記 員 徐 靜
書(shū) 記 員 陳 怡
