案由 受賄
案號(hào) （2019）浙0481刑初351號(hào)
浙江省海寧市人民檢察院以海檢刑訴[2019]342號(hào)起訴書指控被告人聞某犯受賄罪，向本院提起公訴。浙江省嘉興市中級(jí)人民法院以（2019）浙04刑轄24號(hào)指定管轄決定書，將本案指定本院管轄。本院于2019年4月22日立案，并依法組成合議庭，于2019年7月5日公開開庭審理了本案。海寧市人民檢察院指派檢察員黃暉及章志豐出庭支持公訴，被告人聞某及其辯護(hù)人馮震遠(yuǎn)、沈彥秉到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，被告人聞某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，共計(jì)價(jià)值4448807元，數(shù)額特別巨大，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究刑事責(zé)任。被告人聞某歸案后能夠如實(shí)供述自己的罪行，依法可以從輕處罰。被告人聞某有立功情節(jié)，依法可以從輕或者減輕處罰。被告人聞某在提起公訴前如實(shí)供述自己的罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，依法可以從輕處罰。為證實(shí)上述指控，公訴人當(dāng)庭宣讀并出示了證人證言，被告人供述，公司登記基本情況，銀行開戶信息、交易明細(xì)及憑證，會(huì)議紀(jì)要，項(xiàng)目資料、審核報(bào)告，借條，商品房買賣合同、記賬憑證及發(fā)票，價(jià)格鑒定意見書，搜查筆錄，扣押物品清單，案發(fā)經(jīng)過，情況說明，干部任免及分工文件，戶籍證明等證據(jù)。據(jù)此，訴請本院依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款、第三款，第六十七條第三款，第六十八條之規(guī)定予以判處。
被告人聞某對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)及罪名沒有意見，表示自愿認(rèn)罪。
辯護(hù)人對(duì)本案定性不持異議，但提出被告人聞某被采取留置措施后主動(dòng)交代監(jiān)察委尚未被掌握的部分犯罪事實(shí)，有立功表現(xiàn)，有坦白情節(jié)，主動(dòng)退出全部違法所得，從本案社會(huì)危害性來看，被告人沒有為請托人謀取不正當(dāng)利益，請求法庭對(duì)被告人聞某減輕處罰。
經(jīng)審理查明：
2005年8月起至2016年10月間，被告人聞某先后擔(dān)任桐鄉(xiāng)市振東新區(qū)管委會(huì)主任、黨委書記、桐鄉(xiāng)市洲泉鎮(zhèn)黨委書記、臨杭經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委書記、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、嘉興國際商務(wù)區(qū)管委會(huì)副主任、黨工委委員等職務(wù)。在擔(dān)任上述職務(wù)期間，被告人聞某利用主持鎮(zhèn)政府工作、鎮(zhèn)黨委工作、聯(lián)系經(jīng)濟(jì)工作、負(fù)責(zé)國際商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)與管理的日常工作等職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣4448807元，并為沈某某、顧某1、顧某2、段某、朱某、錢某等人在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)、企業(yè)經(jīng)營、銀行業(yè)務(wù)等方面謀取利益。
（一）2007年至2016年間，被告人聞某利用其先后擔(dān)任桐鄉(xiāng)市洲泉鎮(zhèn)黨委書記、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、嘉興國際商務(wù)區(qū)管委會(huì)副主任等職務(wù)上的便利，為嘉興國源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的上屬公司實(shí)際控制人沈某某在桐鄉(xiāng)市洲泉鎮(zhèn)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)、嘉興國際商務(wù)區(qū)國際金融廣場超高層及配套項(xiàng)目開發(fā)、合同解除等方面謀取利益，并與沈某某約定其提前退休后進(jìn)入沈某某經(jīng)營的公司任職及收受財(cái)物。2017年年初、2018年年初，被告人聞某先后收受沈某某所送人民幣各1000000元，共計(jì)人民幣2000000元。
（二）2007年至2010年間，被告人聞某利用其擔(dān)任桐鄉(xiāng)市洲泉鎮(zhèn)黨委書記等職務(wù)上的便利，為桐鄉(xiāng)市宇翔化纖有限公司實(shí)際控制人顧新坤在企業(yè)安全事故處理、違章建筑查處、土地受讓等方面謀取利益，并假借“入股分紅”等名義先后五次收受顧某1所送財(cái)物，共計(jì)人民幣838500余元。具體如下：
1.2011年10月8日，被告人聞某收受顧某1以“分紅”名義所送人民幣150000元。
2.2013年2月23日，被告人聞某收受顧某1以“分紅”名義所送人民幣200000元。
3.2014年5月5日，被告人聞某收受顧某1以“分紅”名義所送人民幣450000元。
4.2016年上半年，被告人聞某收受顧某1以發(fā)票報(bào)銷名義所送人民幣10000余元。
5.2017年1月22日，被告人聞某收受顧某1以發(fā)票報(bào)銷名義所送人民幣28500元。
（三）2009年至2010年，被告人聞某利用其擔(dān)任桐鄉(xiāng)市洲泉鎮(zhèn)黨委書記等職務(wù)便利，為桐鄉(xiāng)市加洲廣告有限公司法定代表人顧某2在廣告牌設(shè)立、租地用電、業(yè)務(wù)招攬等方面謀取利益，并收受顧某2所送的公司股份，之后以“利潤分成”等名義先后五次收受顧某2所送財(cái)物，共計(jì)人民幣746730元。具體如下：
1.2011年4月25日，被告人聞某收受顧某2以支付房款方式所送人民幣300000元。
2.2012年1月22日，被告人聞某收受顧某2通過銀行轉(zhuǎn)賬方式所送人民幣37630元。
3.2013年2月6日，被告人聞某收受顧某2通過銀行轉(zhuǎn)賬方式所送人民幣217000元。
4.2013年11月8日，被告人聞某收受顧某2通過銀行轉(zhuǎn)賬方式所送人民幣90000元。
5.2017年5月15日，被告人聞某收受顧某2通過銀行轉(zhuǎn)賬方式所送人民幣102100元。
（四）2003年至2006年，被告人聞某利用其擔(dān)任桐鄉(xiāng)市振東新區(qū)管委會(huì)主任等職務(wù)上的便利，為桐鄉(xiāng)市華銀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在土地滯納金收取、規(guī)劃方案調(diào)整等方面謀取利益，通過以明顯低于市場價(jià)格購房、贈(zèng)送汽車位等方式，先后三次收受該公司總經(jīng)理段某所送財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣827577元。具體如下：
1.2007年7月，被告人聞某向某偉忠提出購買房屋給予優(yōu)惠的要求，后段偉忠以明顯低于市場價(jià)格的人民幣681800元將桐鄉(xiāng)市華銀春天花園7幢1單元1101室出售給被告人聞某，并贈(zèng)送其汽車位1個(gè)、自行車房1間。經(jīng)嘉興市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，該房屋在2007年7月的市場零售價(jià)為人民幣882433元，汽車位的市場零售價(jià)為人民幣90000元，自行車房的市場零售價(jià)為人民幣13123元。被告人聞某從中收受段某所送財(cái)物計(jì)價(jià)值人民幣303756元。2010年4月26日，被告人聞某為掩蓋其犯罪事實(shí)，將98000元人民幣退還給段某。
2.2011年4月，被告人聞某向某偉忠提出購買房屋給予優(yōu)惠的要求，后段偉忠以明顯低于市場價(jià)格的人民幣700466元將桐鄉(xiāng)市華銀春天花園20幢2單元1703室出售給被告人聞某，并贈(zèng)送其汽車位1個(gè)。經(jīng)嘉興市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，該房屋在2011年4月的市場零售價(jià)為人民幣979686.24元，汽車位的市場零售價(jià)為人民幣90000元。被告人聞某從中收受段某所送財(cái)物計(jì)價(jià)值人民幣369220.24元。
3.2011年6月，被告人聞某向某偉忠提出其弟弟聞某購買房屋給予優(yōu)惠的要求，后段偉忠以明顯低于市場價(jià)格的人民幣921831元將桐鄉(xiāng)市華銀春天花園21幢1單元1002室出售給聞某。經(jīng)嘉興市價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，該房屋在2011年6月的市場零售價(jià)為1076432元。被告人聞某從中收受段某所送財(cái)物計(jì)價(jià)值人民幣154601元。
（五）2006年上半年，被告人聞某利用其擔(dān)任桐鄉(xiāng)市振東新區(qū)管委會(huì)主任等職務(wù)上的便利，為桐鄉(xiāng)市瑞豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人朱某在房產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)、周邊道路修筑等方面謀取利益，并在其瑞豐某龍大廈單身公寓退訂過程中收受朱某所送人民幣30000元。2010年6月18日，被告人聞某為掩蓋其犯罪事實(shí)，將30000元人民幣退還給朱某，后又于2010年下半年再次從朱某處收受該筆人民幣30000元。
（六）2014年上半年，被告人聞某利用其擔(dān)任嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、嘉興國際商務(wù)區(qū)管委會(huì)副主任等職務(wù)上的便利，為時(shí)任中國農(nóng)業(yè)銀行嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)支行行長的錢某在銀行業(yè)務(wù)等方面謀取利益，并收受錢某以發(fā)票報(bào)銷名義所送的人民幣6000元。
案發(fā)后，嘉興市監(jiān)察委員會(huì)扣押被告人聞某受賄款共計(jì)2202000元。審查起訴階段，被告人聞某通過家屬退出贓款2246807元。上述款項(xiàng)均暫存于海寧市人民檢察院。
到案后，被告人聞某有揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)。
上述事實(shí)，被告人聞某在開庭審理過程中亦無異議，并有證人沈某某、顧某1、顧某2、段某、朱某、錢某、何某、代禮平、裘某、高某、張某、邵某、朱全、顧某3、沈某等人的證言，投資合作協(xié)議書、補(bǔ)充協(xié)議、解除合同協(xié)議書，國有建設(shè)用地供地計(jì)劃，會(huì)議紀(jì)要、文件辦理單、請示，國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、補(bǔ)充合同，規(guī)劃條件變更通知書，銀行卡交易明細(xì)、個(gè)人業(yè)務(wù)憑證，協(xié)議書，公司登記基本情況，行政處罰決定書、罰沒款專用繳款書，桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告，調(diào)解協(xié)議，土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議，資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書，銀行憑證、收款收據(jù)，火災(zāi)事故認(rèn)定書，損失鑒定終期報(bào)告，有限責(zé)任公司變更登記申請書及登記審核表，股東會(huì)議決議，營業(yè)執(zhí)照，利潤表，廣告協(xié)議，行政判決書，商品房買賣合同、補(bǔ)充協(xié)議，房屋轉(zhuǎn)讓合同，收據(jù)、記賬憑證，中國農(nóng)業(yè)銀行本票，價(jià)目表，價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書，審查報(bào)告，桐鄉(xiāng)市公開出讓土地指標(biāo)微調(diào)審批表，抄告單，退房申請，店鋪預(yù)售明細(xì)，干部任免審批表、退休審批表、工資審批表、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表，嘉興市人民政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、嘉興國際商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)、中共嘉興市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會(huì)、中共嘉興市委國際商務(wù)區(qū)工作委員會(huì)、中共桐鄉(xiāng)市委員會(huì)、桐鄉(xiāng)市人民政府、中共桐鄉(xiāng)市洲泉鎮(zhèn)委員會(huì)、洲泉鎮(zhèn)人民政府等文件，搜查筆錄，查封/扣押財(cái)物、文件清單，處理查封/扣押財(cái)物、文件清單，資金往來結(jié)算票據(jù)、暫扣款票據(jù)，案發(fā)經(jīng)過，情況說明，常住人口基本信息等證據(jù)予以證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人聞某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，共計(jì)價(jià)值4448800余元，數(shù)額特別巨大，并為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人聞某所犯罪名成立。被告人聞某歸案后能如實(shí)供述自己的罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，庭審中表示自愿認(rèn)罪，可分別依法及酌情從輕處罰。被告人聞某有立功表現(xiàn)，依法可以從輕或減輕處罰。綜合被告人聞某的犯罪事實(shí)、情節(jié)及罪后表現(xiàn)，可對(duì)其予以減輕處罰。辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見，可予以采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款、第三款，第六十七條第三款，第六十八條，第六十四條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條第一款、第十五條第一款、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人聞某犯受賄罪，判處有期徒刑七年六個(gè)月，并處罰金人民幣八十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年12月10日起至2026年6月9日止。）
二、扣押的贓款2202000元以及被告人聞某退出的違法所得2246807元，予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向浙江省嘉興市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 沈其宏
審 判 員 金騰超
人民陪審員 金德香
二〇一九年七月十九日
書 記 員 張書婷
