案由 受賄
案號(hào) (2019)浙1121刑初85號(hào)
青田縣人民檢察院以青檢公訴刑訴〔2019〕88號(hào)起訴書指控被告人蔣某犯貪污罪、受賄罪,被告人杜某2、譚某3犯受賄罪,于2019年4月23日向本院提起公訴。本院立案后,依法組成合議庭,于2019年6月25日、8月9日公開開庭審理了本案。青田縣人民檢察院指派檢察員吳科鵬、檢察官助理鄭則利出庭支持公訴。被告人蔣某、杜某2、譚某3及辯護(hù)人季王平、潘足飛、陶土才到庭參加訴訟。在本案審理期間,因被告人申請(qǐng)調(diào)取新的證據(jù),本院決定延期審理一個(gè)月?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
青田縣人民檢察院指控:
一、被告人蔣某、杜某2、譚某3單獨(dú)或者共同索取或收受他人賄賂的犯罪事實(shí)
(一)2013年至2017年,被告人蔣某、杜某2、譚某3共同向項(xiàng)目工程老板葉某1、夏某索要編制業(yè)務(wù),共同收受好處費(fèi)57.9萬元人民幣(以下金額無標(biāo)注均指“人民幣”),具體犯罪事實(shí)如下:
1.2013年,被告人杜某2、蔣某擔(dān)任青田縣副主任,被告人譚某3屬于青田縣工作人員,三人合伙通過申某向青田縣2013年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方負(fù)責(zé)人葉某1索要了青田縣2013年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程項(xiàng)目中的高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、山塘綜合整治項(xiàng)目、灌區(qū)改造項(xiàng)目的編制業(yè)務(wù),并利用職權(quán)在上述工程項(xiàng)目的日常管理、監(jiān)督、考核、驗(yàn)收中為設(shè)計(jì)方提供相應(yīng)的幫助和照顧。2014年1月,被告人杜某2、蔣某、譚某3三人在青田縣共同收受葉某1所送好處費(fèi)23萬元現(xiàn)金,三人各分到現(xiàn)金7.5萬元,剩余0.5萬元被三人共同消費(fèi)。
2.2014年,被告人杜某2、蔣某擔(dān)任青田縣副主任,被告人譚某3屬于青田縣工作人員,三人合伙向青田縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2014年度建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方負(fù)責(zé)人夏某索要了青田縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2014年度建設(shè)項(xiàng)目中的章村片、海溪片、仁宮片灌區(qū)改造工程的編制業(yè)務(wù),并利用職權(quán)在上述工程項(xiàng)目的日常管理、監(jiān)督、考核、驗(yàn)收中為設(shè)計(jì)方提供相應(yīng)的幫助和照顧。2014年12月,被告人譚某3、杜某2、蔣某三人在青田縣共同收受夏某所送的好處費(fèi)13.9萬元現(xiàn)金,其中被告人譚某3分到4.4萬元,被告人杜某2分到5.5萬元,被告人蔣某分到4萬元。
3.2017年,被告人杜某2擔(dān)任青田縣水利局水政水資源科副科長(zhǎng)(主持工作)伙同被告人蔣某、譚某3,三人通過申某向青田縣節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方負(fù)責(zé)人葉某1索要了青田縣節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目中的青田縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作方案的編制業(yè)務(wù),并利用職權(quán)在上述工程項(xiàng)目的日常管理、監(jiān)督、考核中為設(shè)計(jì)方提供相應(yīng)的幫助和照顧。2018年9月,被告人譚某3、杜某2、蔣某三人在被告人蔣某位于青田縣山水嘉苑的工作室共同收受葉某1所送的好處費(fèi)21萬元現(xiàn)金,三人每人分到現(xiàn)金7萬元。
(二)2014年至2015年,被告人譚某3、杜某2利用職權(quán)為詹某2在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)上提供相應(yīng)的幫助和照顧,共同收受詹某2所送的好處費(fèi)36.5萬元,具體犯罪事實(shí)如下:
1.2014年,被告人杜某2擔(dān)任青田縣副主任,被告人譚某3系青田縣工作人員,二人合伙利用職權(quán)將青田縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2014年度建設(shè)項(xiàng)目、青田縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2015年度建設(shè)項(xiàng)目中的測(cè)量業(yè)務(wù)交由詹某2負(fù)責(zé)。2014年12月左右,詹某2為感謝被告人杜某2、譚某3在上述項(xiàng)目中為其提供的幫助和照顧,在青田縣送給被告人杜某2、譚某3各2萬元好處費(fèi)。
2.2014年,被告人杜某2擔(dān)任青田縣水利建設(shè)管理站站長(zhǎng)伙同譚某3,二人利用職權(quán)在2014年青田縣農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)改革劃界測(cè)量項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中為詹某2提供相應(yīng)的幫助和照顧,致使麗水市勘察測(cè)繪院能夠順利中標(biāo)該項(xiàng)目。事后,詹某2為了感謝被告人譚某3、杜某2為其提供的幫助和照顧以及繼續(xù)與他們搞好關(guān)系,分多次共計(jì)送給被告人譚某3、杜某2好處費(fèi)18.5萬元,其中被告人譚某3收到好處費(fèi)10萬元,被告人杜某2收到好處費(fèi)8.5萬元。
3.2014年,被告人譚某3擔(dān)任青田縣水利樞紐景觀工程建設(shè)指揮部工程管理科科長(zhǎng)伙同杜某2,二人利用職權(quán)在甌江干堤鶴城段加固工程——公廁、管理用房等配套工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中為詹某2提供幫助和照顧,致使麗水乾豐環(huán)境建設(shè)有限公司能夠順利中標(biāo)該項(xiàng)目。2015年3月左右,詹某2為了感謝被告人譚某3、杜某2為其提供的幫助和照顧以及繼續(xù)與他們搞好關(guān)系,共計(jì)送給被告人譚某3、杜某2好處費(fèi)6萬元,二人各3萬元。
4.2015年,被告人譚某3擔(dān)任青田縣河道管理所所長(zhǎng)伙同杜某2,利用職權(quán)在青田縣甌江河道保潔項(xiàng)目(2015年度)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中為詹某2提供相應(yīng)的幫助和照顧,致使青田縣觀富河道保潔有限公司能夠順利中標(biāo)該項(xiàng)目。2017年7月份左右,詹某2為了感謝被告人譚某3、杜某2為其提供的幫助和照顧以及繼續(xù)與他們搞好關(guān)系,共計(jì)送給譚某3和杜某2好處費(fèi)8萬元,二人各4萬元。
(三)2014年至2018年,被告人杜某2單獨(dú)收受被告人蔣某及張某1、夏某的賄賂,共計(jì)20.18萬元,具體犯罪事實(shí)如下:
1.2014年,被告人杜某2擔(dān)任青田縣水利建設(shè)管理站站長(zhǎng),其利用職務(wù)的便利將青田縣石門洞管理委員會(huì)的《石門洞洞背大壩安全技術(shù)認(rèn)定報(bào)告書》的編制業(yè)務(wù)推薦給被告人蔣某。被告人蔣某完成編制業(yè)務(wù)后,為了感謝被告人杜某2對(duì)其提供的幫忙和照顧,在青田縣水南山水嘉苑小區(qū)樓下送給被告人杜某22.4萬元現(xiàn)金。
2.2016年,被告人杜某2擔(dān)任青田縣水利局水政水資源副科長(zhǎng)(主持工作),其利用職務(wù)的便利將青田縣城城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部的《青田縣自來水廠取水工程水資源論證報(bào)告書》的編制業(yè)務(wù)推薦給被告人蔣某。被告人蔣某完成編制業(yè)務(wù)后,為感謝被告人杜某2對(duì)其提供的幫忙和照顧,于2016年、2017年分三次送給被告人杜某2共計(jì)5.5萬元。
3.2017年,被告人杜某2擔(dān)任青田縣水利局水政水資源科副科長(zhǎng)杜某2(主持工作),其利用職務(wù)的便利將仁莊鎮(zhèn)小令電站的《水資源論證報(bào)告表》的編制業(yè)務(wù)推薦給被告人蔣某,被告人蔣某完成編制業(yè)務(wù)后,為了感謝杜某2對(duì)其提供的幫忙和照顧,通過李某于2017年年底或者2018年年初在青田縣西門大橋轉(zhuǎn)盤附近送給被告人杜某21.38萬元現(xiàn)金。
4.2018年,被告人杜某2擔(dān)任青田縣水利建設(shè)管理站站長(zhǎng),其利用職務(wù)的便利將青田縣聚源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的《巨浦鄉(xiāng)欠寮油茶種植基地開發(fā)項(xiàng)目低丘紅壤治理項(xiàng)目建設(shè)方案》的編制業(yè)務(wù)推薦給被告人蔣某做,被告人蔣某完成編制后,為了感謝被告人杜某2對(duì)其提供的幫忙和照顧,于2018年10月在青田縣附近送給被告人杜某21萬元現(xiàn)金。
5.2017年下半年,被告人杜某2擔(dān)任青田縣水利局水政水資源科副科長(zhǎng)杜某2(主持工作),青田豪泰礦石有限公司貴岙鄉(xiāng)卓山輝綠巖礦區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人張某1為了與被告人杜某2搞好關(guān)系,以及感謝被告人杜某2在該礦區(qū)水土保持工作的日常監(jiān)督、管理等方面提供相應(yīng)的幫忙和照顧,兩次分別在青田縣人禾王朝大酒店和青田名人酒店為被告人杜某2安排一名“小姐”提供性服務(wù)并幫其支付嫖資,共計(jì)3000元。
6.2014年,被告人杜某2擔(dān)任青田縣副主任,其向青田縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2015年度建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方負(fù)責(zé)人夏某索要了青田縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2015年度建設(shè)項(xiàng)目中的船寮片、高湖片兩個(gè)灌區(qū)改造工程的編制業(yè)務(wù),并利用職權(quán)在上述工程項(xiàng)目的日常管理、監(jiān)督、考核、驗(yàn)收中為設(shè)計(jì)方提供相應(yīng)的幫助和照顧。2014年12月,夏某在青田縣附近的車上送給被告人杜某2好處費(fèi)9.6萬元。
(四)2009至2017年,被告人蔣某在擔(dān)任青田縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)所副所長(zhǎng)、青田縣政府防汛防旱指揮部辦公室副主任、青田縣河道管理所所長(zhǎng)期間,向舒某、毛某2、陳某6文、李某、張某1等人索要或收受財(cái)物共計(jì)人民幣58129.95元。具體犯罪事實(shí)如下:
1.2010年至2013年,舒某為了在章旦鄉(xiāng)飲用水工程的日常監(jiān)管、驗(yàn)收工作中得到被告人蔣某的幫助和照顧,送給被告人蔣某人民幣600元、500歐元(折合人民幣3829.95元),并為其支付400元嫖資。具體如下:
(1)2010年下半年的一天,舒某為了讓被告人蔣某在章旦鄉(xiāng)飲用水工程基礎(chǔ)驗(yàn)收的過程中為其提供幫助和照顧,送給被告人蔣某300元的紅包。
(2)2011年下半年的一個(gè)周末,舒某為了讓被告人蔣某在章旦鄉(xiāng)飲用水工程日常監(jiān)管、驗(yàn)收等方面為其提供幫助和照顧,請(qǐng)被告人蔣某在東方水城嫖娼一次,為其支付嫖資400元。
(3)2012年下半年的一天,舒某為了讓被告人蔣某在章旦鄉(xiāng)飲用水工程清水池驗(yàn)收過程中為其提供幫助和照顧,送給被告人蔣某300元的紅包,蔣某予以收受。
(4)在2013年年初一天,舒某為了讓被告人蔣某在章旦鄉(xiāng)飲用水工程管網(wǎng)施工整改驗(yàn)收過程中為其提供幫助和照顧,在原東海明珠酒店的馬路邊送給被告人蔣某500歐元。
2.2014年,因毛某2在青田縣三溪口電站庫區(qū)工程日常施工指導(dǎo)、監(jiān)管、工程變更、基礎(chǔ)驗(yàn)收、完工驗(yàn)收等方面需要得到被告人蔣某的幫助和照顧,被告人蔣某先后兩次共計(jì)向毛某2索取人民幣17000元,并收受毛某2所送的存有8000元的青田世紀(jì)聯(lián)華超市卡。具體如下:
(1)2014年上半年的一天,被告人蔣某向毛某2索要其在麗水皇家一號(hào)KIV唱歌消費(fèi)的費(fèi)用,后毛某2送給被告人蔣某7000元現(xiàn)金。
(2)2014年下半年一天晚上,被告人蔣某讓毛某2為其支付在青田開元酒店KTV唱歌消費(fèi)的費(fèi)用,遂毛某2送給被告人蔣某10000元現(xiàn)金。
(3)2014年農(nóng)歷年底,毛某2為了讓被告人蔣某在青田縣三溪口電站庫區(qū)工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)為其提供相應(yīng)的幫助和照顧,在水××××小區(qū)門口鐵路橋下,送給被告人蔣某存有8000元的青田縣世紀(jì)聯(lián)華超市卡。
3.2015年下半年,因陳某6文在臘口鎮(zhèn)防洪堤3期工程日常施工指導(dǎo)、監(jiān)管、工程變更、基礎(chǔ)驗(yàn)收、完工驗(yàn)收等方面需要得到被告人蔣某的幫助和照顧,被告人蔣某先后兩次共計(jì)向陳某6文索取人民幣12000元。具體如下:
(1)2015年下半年的一天晚上,被告人蔣某讓陳某6文為其支付在麗水皇家一號(hào)KTV唱歌消費(fèi)的費(fèi)用,當(dāng)晚陳某6文送給被告人蔣某6000元現(xiàn)金。
(2)繼前次二、三個(gè)月后,被告人蔣某再次讓陳某6文為其支付在麗水皇家一號(hào)KTV唱歌消費(fèi)的費(fèi)用,當(dāng)晚陳某6文送給被告人蔣某6000元現(xiàn)金。
4.2016年下半年,因張某1需要被告人蔣某在貴岙鄉(xiāng)卓山輝綠巖礦區(qū)防洪影響評(píng)價(jià)中為其提供幫助和照顧,被告人蔣某向張某1索取4000元現(xiàn)金,并讓張某1兩次為其安排“小姐”提供性服務(wù),并幫忙支付嫖資,兩次共計(jì)3000元。具體如下:
(1)2016年下半年的一天晚上,因被告人蔣某故意拖延出具貴岙鄉(xiāng)卓山輝綠巖礦區(qū)防洪影響評(píng)價(jià)評(píng)審專家意見,張某1為了讓被告人蔣某盡快出具該意見,應(yīng)被告人蔣某的要求為其在青田人禾王朝酒店安排“小姐”提供性服務(wù),并幫忙支付嫖資1500元。
(2)2016年下半年一天晚上,張某1為了感謝被告人蔣某為其出具了貴岙鄉(xiāng)卓山輝綠巖礦區(qū)防洪影響評(píng)價(jià)專家評(píng)審意見以及希望被告人蔣某繼續(xù)為其提供相應(yīng)的幫助和照顧,請(qǐng)被告人蔣某吃飯、唱歌,之后被告人蔣某以讓張某1請(qǐng)吃夜宵為由從張某1錢包中拿走4000元現(xiàn)金。
(3)2016年下半年的一天晚上,張某1為了讓被告人蔣某盡快出具貴岙鄉(xiāng)卓山輝綠巖礦區(qū)防洪影響評(píng)價(jià)評(píng)審會(huì)議紀(jì)要,應(yīng)被告人蔣某的要求,為其在青田名人酒店安排安排“小姐”提供性服務(wù),并幫忙支付嫖資1500元。
5.2017年上半年,李某為了感謝被告人蔣某在2016年年度甌江河道保潔項(xiàng)目的日常監(jiān)督考核、季度保潔款支付審批、延長(zhǎng)合同期限等方面為其提供相應(yīng)的幫助和照顧,以及能夠繼續(xù)得到被告人蔣某的幫助和照顧,先后送給被告人蔣某3000元人民幣現(xiàn)金和一部蘋果7Plus手機(jī)。經(jīng)鑒定,上述蘋果手機(jī)價(jià)值人民幣6300元。
二、被告人蔣某貪污公款106萬元的犯罪事實(shí)
2005年10月至2013年5月,被告人蔣某在擔(dān)任青田設(shè)計(jì)所副所長(zhǎng)兼設(shè)計(jì)人員期間,具體負(fù)責(zé)了青田設(shè)計(jì)所承接的高湖鎮(zhèn)良川村、小舟山鄉(xiāng)平風(fēng)光村、萬阜鄉(xiāng)垟斜村、阜山鄉(xiāng)垟村村、阜山鄉(xiāng)雙溪村、章旦鄉(xiāng)章旦村、橫坑村、船察鎮(zhèn)箬鳥村、貴岙鄉(xiāng)黃山村等八個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),包括文本的設(shè)計(jì)、評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、工程變更、驗(yàn)收等。被告人蔣某在具體對(duì)接規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的過程中,利用職務(wù)上的便利,通過直接截留或私下與麗水利源工程咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱利源公司)合作等方式侵吞了該八個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi),共計(jì)人民幣106萬元。具體犯罪事實(shí)如下:
1.2009年下半年,青田設(shè)計(jì)所承接了高湖鎮(zhèn)良川村和小舟山鄉(xiāng)平風(fēng)光村土地開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),具體設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)由被告人蔣某負(fù)責(zé),其利用青田設(shè)計(jì)所的資源出具了相關(guān)設(shè)計(jì)文本,代表青田設(shè)計(jì)所參與上述兩個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目的評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、工程變更、驗(yàn)收等工作。被告人蔣某為了侵吞這兩個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi),私下向施工老板季某3提出將項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)5萬元轉(zhuǎn)入其妻子楊某2的賬戶。2014年12月15日,季某3按照被告人蔣某的指示通過季某2將該筆設(shè)計(jì)費(fèi)轉(zhuǎn)至楊某2的賬戶。
2.2009年下半年,青田設(shè)計(jì)所承接了萬阜鄉(xiāng)垟斜村、阜山鄉(xiāng)垟村村土地開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),具體設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)由被告人蔣某負(fù)責(zé),其利用青田設(shè)計(jì)所的資源設(shè)計(jì)了相關(guān)文本,代表青田設(shè)計(jì)所參與上述兩個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等工作。被告人蔣某為了侵吞該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi),避開青田設(shè)計(jì)所與麗水萬源水利水電工程技術(shù)咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱萬源公司)的合作關(guān)系,私下與利源公司合作將這兩個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目的部分設(shè)計(jì)費(fèi)共計(jì)35萬元轉(zhuǎn)入利源公司賬戶,同時(shí)私下讓土地開發(fā)項(xiàng)目施工老板齊某將阜山鄉(xiāng)垟村村土地開發(fā)項(xiàng)目部分設(shè)計(jì)費(fèi)23萬元直接轉(zhuǎn)入其指定賬戶。具體情況如下:
(1)2014年1月21日,阜山鄉(xiāng)垟村村土地開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)15萬元,經(jīng)施工老板齊某的妻子吳某2的賬戶轉(zhuǎn)至被告人蔣某指定的楊志標(biāo)的賬戶。
(2)2015年2月14日,阜山鄉(xiāng)垟村村土地開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)20萬元經(jīng)利源公司扣除4萬元后,剩下的16萬元轉(zhuǎn)至楊某2的賬戶。
(3)2016年2月5日,阜山鄉(xiāng)垟村村土地開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)8萬元,經(jīng)吳某2的賬戶轉(zhuǎn)至被告人蔣某指定的黃某的賬戶。
(4)2015年2月24日,萬阜鄉(xiāng)垟斜村土地開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)15萬元經(jīng)利源公司扣除3萬元后,剩下的12萬元轉(zhuǎn)至楊某2的賬戶。
3.2010年上半年,青田設(shè)計(jì)所承接了阜山鄉(xiāng)雙溪村土地開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),具體設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)由被告人蔣某負(fù)責(zé),其利用青田設(shè)計(jì)所的資源設(shè)計(jì)了相關(guān)文本,代表青田設(shè)計(jì)所參與該項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等。被告人蔣某為了侵吞該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi),避開青田設(shè)計(jì)所與萬源公司的合作關(guān)系,私下與利源公司合作將該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)6萬元轉(zhuǎn)至利源公司賬戶。2014年8月4日,阜山鄉(xiāng)雙溪村土地開發(fā)項(xiàng)目6萬元設(shè)計(jì)費(fèi)經(jīng)利源公司扣除1.2萬元后,剩下的4.8萬元轉(zhuǎn)至楊某2的賬戶。
4.2010年上半年,青田設(shè)計(jì)所承接了章旦鄉(xiāng)章旦村、橫坑村土地開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),具體設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)由被告人蔣某負(fù)責(zé),其利用青田設(shè)計(jì)所的資源設(shè)計(jì)了相關(guān)文本,代表青田設(shè)計(jì)所參與上述土地開發(fā)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等工作。被告人蔣某為了侵吞該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi),避開青田設(shè)計(jì)所與萬源公司的合作關(guān)系,私下與利源公司合作將該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)10萬元轉(zhuǎn)入利源公司賬戶。2014年3月10日,章旦鄉(xiāng)章旦村、橫坑村土地開發(fā)項(xiàng)目10萬元設(shè)計(jì)費(fèi)經(jīng)利源公司扣除2萬元后,剩下的8萬元轉(zhuǎn)至楊某2的賬戶。
5.2010年上半年,青田設(shè)計(jì)所承接了船案鎮(zhèn)箬鳥村土地開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),具體設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)由被告人蔣某負(fù)責(zé),其利用青田設(shè)計(jì)所的資源設(shè)計(jì)了相關(guān)文本,代表青田設(shè)計(jì)所參與該土地開發(fā)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等工作。被告人蔣某為了侵吞該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi),其避開青田設(shè)計(jì)所與萬源公司的合作關(guān)系,私下與利源公司合作將該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)轉(zhuǎn)入利源公司賬戶。2015年1月21日,船察鎮(zhèn)箬鳥村土地開發(fā)項(xiàng)目15萬元設(shè)計(jì)費(fèi)經(jīng)利源公司扣除3萬元后,剩下的12萬元轉(zhuǎn)至楊某2的賬戶。
6.2010年上半年,青田設(shè)計(jì)所承接了貴岙鄉(xiāng)黃山村土地開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)具體由被告人蔣某負(fù)責(zé),其利用青田設(shè)計(jì)所的資源設(shè)計(jì)了相關(guān)文本,代表青田設(shè)計(jì)所參與該土地開發(fā)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等工作。被告人蔣某為了侵吞該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)私下向施工老板季某3提出該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)12萬元轉(zhuǎn)入楊某2的賬戶。2015年2月14日,季某3將該筆設(shè)計(jì)費(fèi)轉(zhuǎn)至楊某2的賬戶。
留置期間,被告人蔣某積極配合調(diào)查工作,自愿如實(shí)供述其貪污犯罪的事實(shí),如實(shí)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)還未掌握的受賄犯罪事實(shí)。被告人譚某3的家屬于2019年4月12日向檢察機(jī)關(guān)退出贓款38萬元。
為證明所指控的事實(shí),公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示和宣讀了相關(guān)證據(jù)材料,認(rèn)為被告人蔣某、杜某2、譚某3身為國(guó)家工作人員,三人單獨(dú)或共同利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究刑事責(zé)任。被告人蔣某身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞公款106萬元,數(shù)額巨大,應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人蔣某在歸案后如實(shí)供述自己尚未被監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握的受賄事實(shí),具有自首情節(jié),可以從輕或者減輕處罰,被告人蔣某在判決宣告前一人犯受賄罪、貪污罪,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。提請(qǐng)本院予以判處。
被告人蔣某辯稱,其當(dāng)庭自愿認(rèn)罪,對(duì)自己的行為真心悔過,今后一定改過自新,希望法庭能對(duì)其從輕、減輕處罰。
其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是,1.對(duì)起訴書指控三被告人的共同犯罪行為及犯罪事實(shí)無異議,但對(duì)共同犯受賄罪的數(shù)額57.9萬元有異議,理由(1)三被告人共同向項(xiàng)目工程老板索要的是編制業(yè)務(wù)(設(shè)計(jì)業(yè)務(wù))而非財(cái)物,行賄人支付給三被告人的57.9萬元是編制費(fèi)或設(shè)計(jì)費(fèi),如果三被告人不進(jìn)行設(shè)計(jì)或編制,或得不到政府部門通過的話,行賄人是不會(huì)支付任何費(fèi)用的,且行賄人不把編制業(yè)務(wù)交給被告人做也需交給其他單位做,仍需支付設(shè)計(jì)費(fèi),所以只能將編制費(fèi)(設(shè)計(jì)費(fèi))中的純利潤(rùn)作為受賄數(shù)額;(2)按利潤(rùn)確定受賄數(shù)額是可行的:三被告人利用職務(wù)便利承擔(dān)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)收取設(shè)計(jì)費(fèi),違背了公務(wù)員法等相關(guān)法律的規(guī)定,即國(guó)家工作人員不得從事與其行政行為相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),包括勞務(wù)費(fèi)用在內(nèi)的所有收益都屬于違法所得,根據(jù)庭審,可以確認(rèn)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的利潤(rùn)空間為30%,故57.9萬元中的30%部分應(yīng)作為受賄數(shù)額認(rèn)定,也可咨詢相關(guān)行業(yè)的收費(fèi)情況認(rèn)定受賄數(shù)額,其余屬違法所得應(yīng)予以沒收,但不宜統(tǒng)計(jì)入受賄數(shù)額;2.同樣,被告人蔣某個(gè)人貪污的106萬元中也有設(shè)計(jì)活動(dòng)的勞務(wù)費(fèi)用存在,且部分款項(xiàng)向國(guó)家繳納了稅款,故該部分款項(xiàng)均應(yīng)在犯罪數(shù)額中予以扣除;3.在量刑上,被告人具有自首、當(dāng)庭自愿認(rèn)罪、積極退出全部贓款、無前科劣跡等法定、酌情從輕或者減輕處罰情節(jié),請(qǐng)法庭結(jié)合我國(guó)刑法“罪刑相當(dāng)”“教育為主、懲罰為輔”的原則,給予被告人一個(gè)改過自新的機(jī)會(huì)。
被告人杜某2辯稱,其因私欲膨脹而走上犯罪的道路,歸案后積極配合調(diào)查,如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),現(xiàn)認(rèn)罪、悔罪,希望法庭對(duì)其從輕處罰。
其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是,1.對(duì)共同受賄數(shù)額57.9萬元的認(rèn)定有異議,理由為(1)贊同被告人蔣某的辯護(hù)人的意見;(2)編制業(yè)務(wù)需要專業(yè)人員才能完成,三被告人供述和證人葉某1、申某、夏某等人的證言亦證明,編制業(yè)務(wù)系三被告人索要后利用自己的業(yè)余時(shí)間和掌握的專業(yè)技術(shù),按照設(shè)計(jì)規(guī)范和要求完成,三被告人收到的是扣除成本和管理費(fèi)用后的編制費(fèi),屬勞務(wù)付出,這個(gè)利潤(rùn)也就30%收入應(yīng)屬于違法所得、非法收入,可予以追繳,但不屬于受賄;(3)杜某2單獨(dú)受賄中,石門洞、自來水廠等四個(gè)項(xiàng)目推薦給蔣某完成,蔣某掛靠相關(guān)資質(zhì)公司完成編制業(yè)務(wù)收到的編制費(fèi)未認(rèn)定為受賄,按照基本相同的事實(shí),對(duì)三被告人共同受賄57.9萬元采用同一標(biāo)準(zhǔn),不認(rèn)定受賄。2.杜某2單獨(dú)受賄的第6筆,編制業(yè)務(wù)是利用業(yè)務(wù)時(shí)間完成,是夏某在扣除相關(guān)費(fèi)用后給杜某29.6萬元編制費(fèi),也應(yīng)認(rèn)定為違法收入而非受賄;3.被告人杜某2無前科,系初犯,且當(dāng)庭自愿認(rèn)罪,可以酌情從輕處罰。綜上,希望法庭對(duì)被告人減輕處罰,給予其一個(gè)公平公正的判決。
被告人譚某3辯稱,其認(rèn)罪、悔罪,愿意接受法律的制裁,且其沒有逃避法律追究的想法,因?yàn)榇_有借款存在,詹某2從未按約定給過利息才產(chǎn)生將行賄款算做利息的想法,且因偏癱導(dǎo)致記憶力不好,造成剛到監(jiān)委時(shí)未如實(shí)供述,希望法庭考慮其構(gòu)成自首,對(duì)其從輕處罰。
其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是,1.對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)即犯罪金額不持異議,被告人主動(dòng)退贓,可酌情從輕處罰;2.被告人譚某3在監(jiān)察機(jī)關(guān)未采取強(qiáng)制措施前已向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了絕大部分事實(shí),后雖有串供,但發(fā)生在案前,歸案后的3月12日已供述了全部犯罪事實(shí),包括串供的行為,應(yīng)認(rèn)定為自首或者部分自首,依法從輕或者減輕處罰。綜上,希望法庭給予被告人一個(gè)公平公正的判決。
經(jīng)審理查明:
一、被告人蔣某、杜某2、譚某3單獨(dú)或者共同索取或收受他人賄賂的犯罪事實(shí)
(一)2013年至2017年,被告人蔣某、杜某2、譚某3共同向項(xiàng)目工程老板葉某1、夏某索要編制業(yè)務(wù),共同收受好處費(fèi)57.9萬元人民幣(以下金額無標(biāo)注均指“人民幣”),具體犯罪事實(shí)如下:
1.2013年,被告人杜某2、蔣某擔(dān)任青田縣副主任,被告人譚某3屬于青田縣工作人員,三人合伙通過申某向青田縣2013年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方負(fù)責(zé)人葉某1索要了青田縣2013年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程項(xiàng)目中的高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、山塘綜合整治項(xiàng)目、灌區(qū)改造項(xiàng)目的編制業(yè)務(wù),并利用職權(quán)在上述工程項(xiàng)目的日常管理、監(jiān)督、考核、驗(yàn)收中為設(shè)計(jì)方提供相應(yīng)的幫助和照顧。2014年1月,被告人杜某2、蔣某、譚某3三人在青田縣共同收受葉某1所送好處費(fèi)23萬元現(xiàn)金,三人各分到現(xiàn)金7.5萬元,剩余0.5萬元被三人共同消費(fèi)。
2.2014年,被告人杜某2、蔣某擔(dān)任青田縣副主任,被告人譚某3屬于青田縣工作人員,三人合伙向青田縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2014年度建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方負(fù)責(zé)人夏某索要了青田縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2014年度建設(shè)項(xiàng)目中的章村片、海溪片、仁宮片灌區(qū)改造工程的編制業(yè)務(wù),并利用職權(quán)在上述工程項(xiàng)目的日常管理、監(jiān)督、考核、驗(yàn)收中為設(shè)計(jì)方提供相應(yīng)的幫助和照顧。2014年12月,被告人譚某3、杜某2、蔣某三人在青田縣共同收受夏某所送的好處費(fèi)13.9萬元現(xiàn)金,其中被告人譚某3分到4.4萬元,被告人杜某2分到5.5萬元,被告人蔣某分到4萬元。
3.2017年,被告人杜某2擔(dān)任青田縣水利局水政水資源科副科長(zhǎng)(主持工作)伙同被告人蔣某、譚某3,三人通過申某向青田縣節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方負(fù)責(zé)人葉某1索要了青田縣節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建技術(shù)服務(wù)工程項(xiàng)目中的青田縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作方案的編制業(yè)務(wù),并利用職權(quán)在上述工程項(xiàng)目的日常管理、監(jiān)督、考核中為設(shè)計(jì)方提供相應(yīng)的幫助和照顧。2018年9月,被告人譚某3、杜某2、蔣某三人在被告人蔣某位于青田縣山水嘉苑的工作室共同收受葉某1所送的好處費(fèi)21萬元現(xiàn)金,三人每人分到現(xiàn)金7萬元。
(二)2014年至2015年,被告人譚某3、杜某2利用職權(quán)為詹某2在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)上提供相應(yīng)的幫助和照顧,共同收受詹某2所送的好處費(fèi)36.5萬元,具體犯罪事實(shí)如下:
1.2014年,被告人杜某2擔(dān)任青田縣副主任,被告人譚某3系青田縣工作人員,二人合伙利用職權(quán)將青田縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2014年度建設(shè)項(xiàng)目、青田縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2015年度建設(shè)項(xiàng)目中的測(cè)量業(yè)務(wù)交由詹某2負(fù)責(zé)。2014年12月左右,詹某2為感謝被告人杜某2、譚某3在上述項(xiàng)目中為其提供的幫助和照顧,在青田縣送給被告人杜某2、譚某3各2萬元好處費(fèi)。
2.2014年,被告人杜某2擔(dān)任青田縣水利建設(shè)管理站站長(zhǎng)伙同譚某3,二人利用職權(quán)在2014年青田縣農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)改革劃界測(cè)量項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中為詹某2提供相應(yīng)的幫助和照顧,致使麗水市勘察測(cè)繪院能夠順利中標(biāo)該項(xiàng)目。事后,詹某2為了感謝被告人譚某3、杜某2為其提供的幫助和照顧以及繼續(xù)與他們搞好關(guān)系,分多次共計(jì)送給被告人譚某3、杜某2好處費(fèi)18.5萬元,其中被告人譚某3收到好處費(fèi)10萬元,被告人杜某2收到好處費(fèi)8.5萬元。
3.2014年,被告人譚某3擔(dān)任青田縣水利樞紐景觀工程建設(shè)指揮部工程管理科科長(zhǎng)伙同杜某2,二人利用職權(quán)在甌江干堤鶴城段加固工程——公廁、管理用房等配套工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中為詹某2提供幫助和照顧,致使麗水乾豐環(huán)境建設(shè)有限公司能夠順利中標(biāo)該項(xiàng)目。2015年3月左右,詹某2為了感謝被告人譚某3、杜某2為其提供的幫助和照顧以及繼續(xù)與他們搞好關(guān)系,共計(jì)送給被告人譚某3、杜某2好處費(fèi)6萬元,二人各3萬元。
4.2015年,被告人譚某3擔(dān)任青田縣河道管理所所長(zhǎng)伙同杜某2,利用職權(quán)在青田縣甌江河道保潔項(xiàng)目(2015年度)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中為詹某2提供相應(yīng)的幫助和照顧,致使青田縣觀富河道保潔有限公司能夠順利中標(biāo)該項(xiàng)目。2017年7月份左右,詹某2為了感謝被告人譚某3、杜某2為其提供的幫助和照顧以及繼續(xù)與他們搞好關(guān)系,共計(jì)送給譚某3和杜某2好處費(fèi)8萬元,二人各4萬元。
(三)2014年至2018年,被告人杜某2單獨(dú)收受被告人蔣某及張某1、夏某的賄賂,共計(jì)20.18萬元,具體犯罪事實(shí)如下:
1.2014年,被告人杜某2擔(dān)任青田縣水利建設(shè)管理站站長(zhǎng),其利用職務(wù)的便利將青田縣石門洞管理委員會(huì)的《石門洞洞背大壩安全技術(shù)認(rèn)定報(bào)告書》的編制業(yè)務(wù)推薦給被告人蔣某。被告人蔣某完成編制業(yè)務(wù)后,為了感謝被告人杜某2對(duì)其提供的幫忙和照顧,在青田縣水南山水嘉苑小區(qū)樓下送給被告人杜某22.4萬元現(xiàn)金。
2.2016年,被告人杜某2擔(dān)任青田縣水利局水政水資源副科長(zhǎng)(主持工作),其利用職務(wù)的便利將青田縣城城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部的《青田縣自來水廠取水工程水資源論證報(bào)告書》的編制業(yè)務(wù)推薦給被告人蔣某。被告人蔣某完成編制業(yè)務(wù)后,為感謝被告人杜某2對(duì)其提供的幫忙和照顧,于2016年、2017年分三次送給被告人杜某2共計(jì)5.5萬元。
3.2017年,被告人杜某2擔(dān)任青田縣水利局水政水資源科副科長(zhǎng)(主持工作),其利用職務(wù)的便利將仁莊鎮(zhèn)小令電站的《水資源論證報(bào)告表》的編制業(yè)務(wù)推薦給被告人蔣某,被告人蔣某完成編制業(yè)務(wù)后,為了感謝杜某2對(duì)其提供的幫忙和照顧,通過李某于2017年年底或者2018年年初在青田縣西門大橋轉(zhuǎn)盤附近送給被告人杜某21.38萬元現(xiàn)金。
4.2018年,被告人杜某2擔(dān)任青田縣水利建設(shè)管理站站長(zhǎng),其利用職務(wù)的便利將青田縣聚源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的《巨浦鄉(xiāng)欠寮油茶種植基地開發(fā)項(xiàng)目低丘紅壤治理項(xiàng)目建設(shè)方案》的編制業(yè)務(wù)推薦給被告人蔣某做,被告人蔣某完成編制后,為了感謝被告人杜某2對(duì)其提供的幫忙和照顧,于2018年10月在青田縣附近送給被告人杜某21萬元現(xiàn)金。
5.2017年下半年,被告人杜某2擔(dān)任青田縣水利局水政水資源科副科長(zhǎng)(主持工作),青田豪泰礦石有限公司貴岙鄉(xiāng)卓山輝綠巖礦區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人張某1為了與被告人杜某2搞好關(guān)系,以及感謝被告人杜某2在該礦區(qū)水土保持工作的日常監(jiān)督、管理等方面提供相應(yīng)的幫忙和照顧,兩次分別在青田縣人禾王朝大酒店和青田名人酒店為被告人杜某2安排一名“小姐”提供性服務(wù)并幫其支付嫖資,共計(jì)3000元。
6.2014年,被告人杜某2擔(dān)任青田縣副主任,其向青田縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2015年度建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方負(fù)責(zé)人夏某索要了青田縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2015年度建設(shè)項(xiàng)目中的船寮片、高湖片兩個(gè)灌區(qū)改造工程的編制業(yè)務(wù),并利用職權(quán)在上述工程項(xiàng)目的日常管理、監(jiān)督、考核、驗(yàn)收中為設(shè)計(jì)方提供相應(yīng)的幫助和照顧。2014年12月,夏某在青田縣附近的車上送給被告人杜某2好處費(fèi)9.6萬元。
(四)2009至2017年,被告人蔣某在擔(dān)任青田縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)所副所長(zhǎng)、青田縣政府防汛防旱指揮部辦公室副主任、青田縣河道管理所所長(zhǎng)期間,向舒某、毛愛民、陳興文、李某、張某1等人索要或收受財(cái)物共計(jì)人民幣58129.95元。具體犯罪事實(shí)如下:
1.2010年至2013年,舒某為了在章旦鄉(xiāng)飲用水工程的日常監(jiān)管、驗(yàn)收工作中得到被告人蔣某的幫助和照顧,送給被告人蔣某人民幣600元、500歐元(折合人民幣3829.95元),并為其支付400元嫖資。具體如下:
(1)2010年下半年的一天,舒某為了讓被告人蔣某在章旦鄉(xiāng)飲用水工程基礎(chǔ)驗(yàn)收的過程中為其提供幫助和照顧,送給被告人蔣某300元的紅包。
(2)2011年下半年的一個(gè)周末,舒某為了讓被告人蔣某在章旦鄉(xiāng)飲用水工程日常監(jiān)管、驗(yàn)收等方面為其提供幫助和照顧,請(qǐng)被告人蔣某在東方水城嫖娼一次,為其支付嫖資400元。
(3)2012年下半年的一天,舒某為了讓被告人蔣某在章旦鄉(xiāng)飲用水工程清水池驗(yàn)收過程中為其提供幫助和照顧,送給被告人蔣某300元的紅包,蔣某予以收受。
(4)在2013年年初一天,舒某為了讓被告人蔣某在章旦鄉(xiāng)飲用水工程管網(wǎng)施工整改驗(yàn)收過程中為其提供幫助和照顧,在原東海明珠酒店的馬路邊送給被告人蔣某500歐元。
2.2014年,因毛某2在青田縣三溪口電站庫區(qū)工程日常施工指導(dǎo)、監(jiān)管、工程變更、基礎(chǔ)驗(yàn)收、完工驗(yàn)收等方面需要得到被告人蔣某的幫助和照顧,被告人蔣某先后兩次共計(jì)向毛某2索取人民幣17000元,并收受毛某2所送的存有8000元的青田世紀(jì)聯(lián)華超市卡。具體如下:
(1)2014年上半年的一天,被告人蔣某向毛某2索要其在麗水皇家一號(hào)KIV唱歌消費(fèi)的費(fèi)用,后毛某2送給被告人蔣某7000元現(xiàn)金。
(2)2014年下半年一天晚上,被告人蔣某讓毛某2為其支付在青田開元酒店KTV唱歌消費(fèi)的費(fèi)用,遂毛某2送給被告人蔣某10000元現(xiàn)金。
(3)2014年農(nóng)歷年底,毛某2為了讓被告人蔣某在青田縣三溪口電站庫區(qū)工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)為其提供相應(yīng)的幫助和照顧,在水××××小區(qū)門口鐵路橋下,送給被告人蔣某存有8000元的青田縣世紀(jì)聯(lián)華超市卡。
3.2015年下半年,因陳某6文在臘口鎮(zhèn)防洪堤3期工程日常施工指導(dǎo)、監(jiān)管、工程變更、基礎(chǔ)驗(yàn)收、完工驗(yàn)收等方面需要得到被告人蔣某的幫助和照顧,被告人蔣某先后兩次共計(jì)向陳某6文索取人民幣12000元。具體如下:
(1)2015年下半年的一天晚上,被告人蔣某讓陳某6文為其支付在麗水皇家一號(hào)KTV唱歌消費(fèi)的費(fèi)用,當(dāng)晚陳某6文送給被告人蔣某6000元現(xiàn)金。
(2)繼前次二、三個(gè)月后,被告人蔣某再次讓陳某6文為其支付在麗水皇家一號(hào)KTV唱歌消費(fèi)的費(fèi)用,當(dāng)晚陳某6文送給被告人蔣某6000元現(xiàn)金。
4.2017年下半年,因張某1需要被告人蔣某在貴岙鄉(xiāng)卓山輝綠巖礦區(qū)防洪影響評(píng)價(jià)中為其提供幫助和照顧,被告人蔣某向張某1索取4000元現(xiàn)金,并讓張某1兩次為其安排“小姐”提供性服務(wù),并幫忙支付嫖資,兩次共計(jì)3000元。具體如下:
(1)2017年下半年的一天晚上,因被告人蔣某故意拖延出具貴岙鄉(xiāng)卓山輝綠巖礦區(qū)防洪影響評(píng)價(jià)評(píng)審專家意見,張某1為了讓被告人蔣某盡快出具該意見,應(yīng)被告人蔣某的要求為其在青田人禾王朝酒店安排“小姐”提供性服務(wù),并幫忙支付嫖資1500元。
(2)2017年下半年一天晚上,張某1為了感謝被告人蔣某為其出具了貴岙鄉(xiāng)卓山輝綠巖礦區(qū)防洪影響評(píng)價(jià)專家評(píng)審意見以及希望被告人蔣某繼續(xù)為其提供相應(yīng)的幫助和照顧,請(qǐng)被告人蔣某吃飯、唱歌,之后被告人蔣某以讓張某1請(qǐng)吃夜宵為由從張某1錢包中拿走4000元現(xiàn)金。
(3)2017年下半年的一天晚上,張某1為了讓被告人蔣某盡快出具貴岙鄉(xiāng)卓山輝綠巖礦區(qū)防洪影響評(píng)價(jià)評(píng)審會(huì)議紀(jì)要,應(yīng)被告人蔣某的要求,為其在青田名人酒店安排安排“小姐”提供性服務(wù),并幫忙支付嫖資1500元。
5.2017年上半年,李某為了感謝被告人蔣某在2016年年度甌江河道保潔項(xiàng)目的日常監(jiān)督考核、季度保潔款支付審批、延長(zhǎng)合同期限等方面為其提供相應(yīng)的幫助和照顧,以及能夠繼續(xù)得到被告人蔣某的幫助和照顧,先后送給被告人蔣某3000元人民幣現(xiàn)金和一部蘋果7Plus手機(jī)。經(jīng)鑒定,上述蘋果手機(jī)價(jià)值人民幣6300元。
二、被告人蔣某貪污公款106萬元的犯罪事實(shí)
2005年10月至2013年5月,被告人蔣某在擔(dān)任青田設(shè)計(jì)所副所長(zhǎng)兼設(shè)計(jì)人員期間,具體負(fù)責(zé)了青田設(shè)計(jì)所承接的高湖鎮(zhèn)良川村、小舟山鄉(xiāng)平風(fēng)光村、萬阜鄉(xiāng)垟斜村、阜山鄉(xiāng)垟村村、阜山鄉(xiāng)雙溪村、章旦鄉(xiāng)章旦村、橫坑村、船察鎮(zhèn)箬鳥村、貴岙鄉(xiāng)黃山村等八個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),包括文本的設(shè)計(jì)、評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、工程變更、驗(yàn)收等。被告人蔣某在具體對(duì)接規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的過程中,利用職務(wù)上的便利,通過直接截留或私下與麗水利源工程咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱利源公司)合作等方式侵吞了該八個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi),共計(jì)人民幣106萬元,其中繳納稅款共計(jì)人民幣21556.64元。具體犯罪事實(shí)如下:
1.2009年下半年,青田設(shè)計(jì)所承接了高湖鎮(zhèn)良川村和小舟山鄉(xiāng)平風(fēng)光村土地開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),具體設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)由被告人蔣某負(fù)責(zé),其利用青田設(shè)計(jì)所的資源出具了相關(guān)設(shè)計(jì)文本,代表青田設(shè)計(jì)所參與上述兩個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目的評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、工程變更、驗(yàn)收等工作。被告人蔣某為了侵吞這兩個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi),私下向施工老板季某3提出將項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)5萬元轉(zhuǎn)入其妻子楊某2的賬戶。2014年12月15日,季某3按照被告人蔣某的指示通過季某2將該筆設(shè)計(jì)費(fèi)轉(zhuǎn)至楊某2的賬戶。
2.2009年下半年,青田設(shè)計(jì)所承接了萬阜鄉(xiāng)垟斜村、阜山鄉(xiāng)垟村村土地開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),具體設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)由被告人蔣某負(fù)責(zé),其利用青田設(shè)計(jì)所的資源設(shè)計(jì)了相關(guān)文本,代表青田設(shè)計(jì)所參與上述兩個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等工作。被告人蔣某為了侵吞該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi),避開青田設(shè)計(jì)所與麗水萬源水利水電工程技術(shù)咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱萬源公司)的合作關(guān)系,私下與利源公司合作將這兩個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目的部分設(shè)計(jì)費(fèi)共計(jì)35萬元轉(zhuǎn)入利源公司賬戶,同時(shí)私下讓土地開發(fā)項(xiàng)目施工老板齊某將阜山鄉(xiāng)垟村村土地開發(fā)項(xiàng)目部分設(shè)計(jì)費(fèi)23萬元直接轉(zhuǎn)入其指定賬戶。具體情況如下:
(1)2014年1月21日,阜山鄉(xiāng)垟村村土地開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)15萬元,經(jīng)施工老板齊某的妻子吳某2的賬戶轉(zhuǎn)至被告人蔣某指定的楊志標(biāo)的賬戶。
(2)2015年2月14日,阜山鄉(xiāng)垟村村土地開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)20萬元經(jīng)利源公司扣除4萬元后,剩下的16萬元轉(zhuǎn)至楊某2的賬戶。
(3)2016年2月5日,阜山鄉(xiāng)垟村村土地開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)8萬元,經(jīng)吳某2的賬戶轉(zhuǎn)至被告人蔣某指定的黃某的賬戶。
(4)2015年2月24日,萬阜鄉(xiāng)垟斜村土地開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)15萬元經(jīng)利源公司扣除3萬元后,剩下的12萬元轉(zhuǎn)至楊某2的賬戶。
3.2010年上半年,青田設(shè)計(jì)所承接了阜山鄉(xiāng)雙溪村土地開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),具體設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)由被告人蔣某負(fù)責(zé),其利用青田設(shè)計(jì)所的資源設(shè)計(jì)了相關(guān)文本,代表青田設(shè)計(jì)所參與該項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等。被告人蔣某為了侵吞該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi),避開青田設(shè)計(jì)所與萬源公司的合作關(guān)系,私下與利源公司合作將該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)6萬元轉(zhuǎn)至利源公司賬戶。2014年8月4日,阜山鄉(xiāng)雙溪村土地開發(fā)項(xiàng)目6萬元設(shè)計(jì)費(fèi)經(jīng)利源公司扣除1.2萬元后,剩下的4.8萬元轉(zhuǎn)至楊某2的賬戶。
4.2010年上半年,青田設(shè)計(jì)所承接了章旦鄉(xiāng)章旦村、橫坑村土地開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),具體設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)由被告人蔣某負(fù)責(zé),其利用青田設(shè)計(jì)所的資源設(shè)計(jì)了相關(guān)文本,代表青田設(shè)計(jì)所參與上述土地開發(fā)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等工作。被告人蔣某為了侵吞該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi),避開青田設(shè)計(jì)所與萬源公司的合作關(guān)系,私下與利源公司合作將該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)10萬元轉(zhuǎn)入利源公司賬戶。2014年3月10日,章旦鄉(xiāng)章旦村、橫坑村土地開發(fā)項(xiàng)目10萬元設(shè)計(jì)費(fèi)經(jīng)利源公司扣除2萬元后,剩下的8萬元轉(zhuǎn)至楊某2的賬戶。
5.2010年上半年,青田設(shè)計(jì)所承接了船案鎮(zhèn)箬鳥村土地開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),具體設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)由被告人蔣某負(fù)責(zé),其利用青田設(shè)計(jì)所的資源設(shè)計(jì)了相關(guān)文本,代表青田設(shè)計(jì)所參與該土地開發(fā)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等工作。被告人蔣某為了侵吞該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi),其避開青田設(shè)計(jì)所與萬源公司的合作關(guān)系,私下與利源公司合作將該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)轉(zhuǎn)入利源公司賬戶。2015年1月21日,船察鎮(zhèn)箬鳥村土地開發(fā)項(xiàng)目15萬元設(shè)計(jì)費(fèi)經(jīng)利源公司扣除3萬元后,剩下的12萬元轉(zhuǎn)至楊某2的賬戶。
6.2010年上半年,青田設(shè)計(jì)所承接了貴岙鄉(xiāng)黃山村土地開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)具體由被告人蔣某負(fù)責(zé),其利用青田設(shè)計(jì)所的資源設(shè)計(jì)了相關(guān)文本,代表青田設(shè)計(jì)所參與該土地開發(fā)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等工作。被告人蔣某為了侵吞該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)私下向施工老板季某3提出該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)12萬元轉(zhuǎn)入楊月華的賬戶。2015年2月14日,季某3將該筆設(shè)計(jì)費(fèi)轉(zhuǎn)至楊某2的賬戶。
被告人譚某3在被監(jiān)察機(jī)關(guān)留置前,有主動(dòng)向縣水利局領(lǐng)導(dǎo)口頭匯報(bào)其伙同譚某3、蔣某向葉某1、夏某索要編制業(yè)務(wù)并有違法所得的部分違紀(jì)違法情況。留置期間,被告人蔣某積極配合調(diào)查工作,自愿如實(shí)供述其貪污犯罪的事實(shí),如實(shí)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)還未掌握的受賄犯罪事實(shí)。
案發(fā)后,被告人譚某3的家屬向檢察機(jī)關(guān)退出贓款38萬元、向本院退出贓款人民幣1500元,被告人蔣某的家屬向青田縣會(huì)計(jì)核算中心賬戶清退違紀(jì)款272760元,向本院退出贓款1284073.31元。
證明上述事實(shí)的證據(jù)有:
1.書證:各被告人的戶籍證明、青田縣水利局文件、通知、干部任免審批表、青田縣事業(yè)單位人員崗位等級(jí)認(rèn)定表、正常晉升薪級(jí)工資審批表、工作人員年度考核登記表、公務(wù)員年度考核登記表、事業(yè)單位法人設(shè)立登記申請(qǐng)表、年度報(bào)告書、浙江城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件、青田縣水利電力局文件、青田縣水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)所設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金分配方案、設(shè)計(jì)組人員的職責(zé)、中共麗水市委通知、青田縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)文件、黨組會(huì)議記錄、青田縣人民政府辦公室文件、通知、水利建設(shè)管理站職責(zé)和行為規(guī)范、青田縣水利樞紐景觀工程建設(shè)指揮部文件、通知、證明、農(nóng)村第一書記工作鑒定表、青田縣文件、通知、工作職責(zé)、青田縣河道所工作人員分工及工作職責(zé),小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)相關(guān)文件、青田縣公共資源交易管理聯(lián)系會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄,青田縣小農(nóng)水重點(diǎn)縣工作方案編制技術(shù)咨詢合同書、記賬憑證、稅務(wù)發(fā)票,青田縣小農(nóng)水重點(diǎn)縣2013-2015年建設(shè)方案技術(shù)咨詢合同書、稅務(wù)發(fā)票,高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、稅務(wù)發(fā)票,山塘綜合整治項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、建設(shè)方案、稅務(wù)發(fā)票,灌區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、建設(shè)方案、稅務(wù)發(fā)票,青田縣小農(nóng)水重點(diǎn)縣2013年度績(jī)效考評(píng)和驗(yàn)收技術(shù)咨詢合同書、稅務(wù)發(fā)票,青田縣小農(nóng)水重點(diǎn)縣2013年度建設(shè)方案技術(shù)咨詢合同書、稅務(wù)發(fā)票、銀行賬戶明細(xì),青田縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2014年度建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、建設(shè)方案、稅務(wù)發(fā)票,青田縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2014年度技術(shù)咨詢合同、補(bǔ)充合同、稅務(wù)發(fā)票、記賬憑證、銀行賬戶明細(xì),青田縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工程檔案材料,增值稅發(fā)票、項(xiàng)目資金撥付審批表、銀行電子回執(zhí)、銀行賬戶明細(xì),酒店住宿明細(xì),2013年度、2014年度、2015年度青田縣小農(nóng)水測(cè)繪小結(jié),青田縣農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)改革劃界測(cè)量招標(biāo)檔案材料、測(cè)繪合同、記賬憑證、稅務(wù)發(fā)票、支付單據(jù)、銀行賬戶明細(xì),甌江干堤青田鶴城段加固工程-公廁、管理用房等配套施工招投標(biāo)檔案,建設(shè)工程施工合同、稅務(wù)發(fā)票、銀行結(jié)算書、銀行賬戶明細(xì),青田縣甌江河道保潔項(xiàng)目(2015年度)工程招投標(biāo)檔案,青田縣甌江河道保潔項(xiàng)目(2015年度)河道保潔與管理服務(wù)合同、稅務(wù)發(fā)票、銀行賬戶明細(xì),章旦鄉(xiāng)飲用水工程檔案材料、歐元匯率,甌江干堤青田上岸段等加固工程施工標(biāo)(Ⅱ標(biāo))工程檔案材料,青田縣臘口鎮(zhèn)防洪堤三期工程檔案材料,青田縣水利局關(guān)于《青田縣貴岙鄉(xiāng)卓山輝綠巖礦防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告》的評(píng)審會(huì)議紀(jì)要,青田縣貴岙鄉(xiāng)卓山輝綠巖礦工程水土保持檔案材料,領(lǐng)款憑證,微信截圖、手機(jī)照片,青田縣油竹街道四界石山塘綜合整治工程檔案材料,青田縣甌江河道保潔服務(wù)工程檔案材料,申請(qǐng)洞背水庫大壩安全鑒定資金的請(qǐng)示、青田縣石門洞景區(qū)洞背水庫大壩安全技術(shù)認(rèn)定合同、綜合評(píng)價(jià)報(bào)告、中國(guó)建設(shè)銀行客戶專用回單、增值稅發(fā)票、銀行賬戶明細(xì),青田縣自來水廠取水工程水資源論證報(bào)告檔案材料、技術(shù)咨詢合同書、增值稅發(fā)票、網(wǎng)上銀行電子回執(zhí)、銀行賬戶明細(xì),青田縣小令水電站增效擴(kuò)容改造工程檔案材料、稅務(wù)發(fā)票、付款通知單、銀行賬戶明細(xì),青田縣巨浦鄉(xiāng)欠寮村低丘紅壤治理項(xiàng)目工程檔案材料,青田聚源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司登記基本情況,交易提醒手機(jī)截圖、銀行賬戶明細(xì),青田縣貴岙鄉(xiāng)卓山輝綠巖礦工程水土保持檔案材料、領(lǐng)款憑證,青田縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2015年度建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)檔案材料、銀行賬戶明細(xì),高湖鎮(zhèn)良川村土地開發(fā)項(xiàng)目檔案材料,小舟山鄉(xiāng)新建村土地開發(fā)項(xiàng)目檔案材料、銀行流水,貴岙鄉(xiāng)黃山村土地開發(fā)項(xiàng)目檔案材料、銀行賬戶明細(xì),情況說明,萬阜鄉(xiāng)垟斜村土地開發(fā)項(xiàng)目檔案材料,阜山鄉(xiāng)垟村村土地開發(fā)項(xiàng)目檔案材料、銀行流水、領(lǐng)款憑證、稅務(wù)發(fā)票,建設(shè)工程施工合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、記賬憑證及相關(guān)票據(jù),土地開發(fā)檔案材料,記賬憑證、轉(zhuǎn)賬清單、稅務(wù)發(fā)票、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、銀行賬戶明細(xì),章旦鄉(xiāng)章旦村、橫坑村土地開發(fā)項(xiàng)目檔案材料,記賬憑證、轉(zhuǎn)賬清單、稅務(wù)發(fā)票、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、銀行賬戶明細(xì),船寮鎮(zhèn)箬鳥村土地開發(fā)項(xiàng)目檔案材料,山地開發(fā)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書、記賬憑證、支付通知單、稅務(wù)發(fā)票,建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同,銀行賬戶明細(xì),銀行賬單、房屋買賣合同、歸案經(jīng)過、情況說明、立功情況說明、自書材料、悔過書、銀行結(jié)算業(yè)務(wù)申請(qǐng)書、病歷、銀行賬戶明細(xì)、情況說明,結(jié)算業(yè)務(wù)申請(qǐng)書、工商銀行交易詳情單,浙江省法院執(zhí)行款票據(jù),青田縣水利局和青田縣監(jiān)察委員會(huì)的復(fù)函,麗水方立稅務(wù)師事務(wù)所有限公司代征發(fā)票聯(lián);
2.證人證言:證人申某、葉某1、殷某、阮某、夏某、詹某2、金某、毛某1、鄭某1、楊某1、項(xiàng)某、張某、顏某、舒某、毛某2、楊某2、葉某2、陳某1、周某1、張某1、孫某、鄭某2、李某、周某2、章某、楊某3、汪某、盧某、陳某2、吳某1、葉某3、季某1、周某3、詹某1、楊某4、劉某、楊某3、陳某3、陳某4、黃某、季某2、季某3、季某4、齊某、徐某、陳某5、季某5、鄭某3、王某、程某、韓某、楊某5的證言;
3.被告人蔣某、杜某2、譚某3的供述與辯解;
4.青田縣價(jià)格認(rèn)證中心青價(jià)認(rèn)[2018]鑒字89號(hào)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書。
上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,合法有效,本院予以確認(rèn)。
針對(duì)本案存在的爭(zhēng)議焦點(diǎn),本院評(píng)析如下:
一、關(guān)于犯罪數(shù)額的認(rèn)定問題。
1.關(guān)于受賄數(shù)額的認(rèn)定。
受賄行為的社會(huì)危害本質(zhì)在于權(quán)錢交易,侵犯的是國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性,本案中存在從水利項(xiàng)目開始招標(biāo)被告人就將招標(biāo)信息透露給行賄人,向相關(guān)招標(biāo)單位打招呼,隨之將作為其服務(wù)管理對(duì)象的行賄人的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)索要到名下,并在行賄人后續(xù)的文本評(píng)審、工程監(jiān)管和驗(yàn)收上實(shí)施幫助行為,而行賄人亦是基于被告人有給予其便利的職權(quán),能保證其獲得相關(guān)工程、順利通過文本評(píng)審從而縮短工期等考慮才將編制業(yè)務(wù)交由被告人,故被告人系以勞務(wù)報(bào)酬為名行受賄之實(shí),其所收錢款均應(yīng)計(jì)入犯罪數(shù)額。因此,被告人蔣某、杜某2的辯護(hù)人提出各被告人向他人索要編制業(yè)務(wù)而收取的57.9萬元費(fèi)用,以及被告人杜某2的辯護(hù)人提出杜某2向夏某索要編制費(fèi)用而收取的9.6萬元,其中均有勞務(wù)付出,該勞務(wù)付出應(yīng)得的款項(xiàng)不應(yīng)納入受賄數(shù)額的意見,不予采納。
受賄罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人具有利用職務(wù)上的便利,向他人索取財(cái)物或者收受他人財(cái)物并為他人謀取利益的行為,在本案起訴書指控杜某2收受蔣某的款項(xiàng)10.28萬元人民幣的事實(shí)中,蔣某獲取相關(guān)編制業(yè)務(wù)未利用自己的職務(wù)便利,是杜某2利用其職務(wù)便利向監(jiān)管對(duì)象推薦利源公司或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)項(xiàng)目編制業(yè)務(wù),再交由蔣某完成并從中獲取好處費(fèi),同時(shí)在建設(shè)方案的評(píng)審、審批和上報(bào)、施工監(jiān)管、驗(yàn)收等方面給予照顧,相關(guān)監(jiān)管對(duì)象亦是基于杜某2的職務(wù)能幫助項(xiàng)目順利完工,才將編制業(yè)務(wù)交給杜某2推薦的人或公司,對(duì)具體編制人員不知情;故上述10.28萬元應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為杜某2單獨(dú)受賄的款項(xiàng)。另關(guān)于起訴書指控被告人蔣某、杜某2、譚某3從葉某1、夏某處共同收受好處費(fèi)57.9萬元的事實(shí),三被告人作為業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)人,共同向葉某1、夏某索取編制業(yè)務(wù)并在相關(guān)方案把關(guān)、評(píng)審、監(jiān)管等程序中給予照顧,夏某、葉某1亦是基于三被告人是水利局干部,為了在青田順利開展業(yè)務(wù)才將編制業(yè)務(wù)交給三被告人負(fù)責(zé),三被告人均實(shí)施了利用自己的職務(wù)便利,收受他人財(cái)物并為他人謀取利益的行為,應(yīng)認(rèn)定為共同受賄。因此,被告人杜某2的辯護(hù)人提出認(rèn)為上述情況系基本相同事實(shí),對(duì)共同受賄的57.9萬元不應(yīng)認(rèn)定為受賄的意見,不予采納。
綜上,關(guān)于受賄罪的犯罪數(shù)額,認(rèn)定蔣某涉案數(shù)額為637129.95元(與杜某2、譚某3共同受賄57.9萬元,單獨(dú)受賄58129.95元)、杜某2涉案數(shù)額為1145800元(與蔣某、譚某3共同受賄57.9萬元,與譚某3共同受賄36.5萬元,單獨(dú)受賄20.18萬元)、譚某3涉案數(shù)額為944000元(與杜某2、蔣某共同受賄57.9萬元,與杜某2共同受賄36.5萬元)。
2.關(guān)于貪污數(shù)額的認(rèn)定及退贓問題:貪污侵犯的是國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性,被告人蔣某利用職務(wù)便利,以掛靠公司等方式將單位編制業(yè)務(wù)私自截留,構(gòu)成貪污罪,同時(shí)其的編制行為本就是工作職責(zé)內(nèi)容,在編制款未按內(nèi)部規(guī)定發(fā)放給工作人員前,款項(xiàng)均屬于公款,任何人不得私自占有,故被告人所得編制款項(xiàng)均應(yīng)認(rèn)定為犯罪數(shù)額;同時(shí),掛靠公司、繳納稅款、打印編制文本等系其實(shí)施犯罪的必要手段,相關(guān)費(fèi)用系犯罪成本,且辯護(hù)人提交的打印費(fèi)支出發(fā)生在2016年3月份之后,貪污行為均已完成,故上述款項(xiàng)在犯罪數(shù)額中均不予扣除。因此,被告人蔣某的貪污數(shù)額應(yīng)認(rèn)定為106萬元,但其中的稅款21556.64元已繳納給國(guó)家,在退贓時(shí)應(yīng)當(dāng)予以扣減。綜上,被告人蔣某的辯護(hù)人提出106萬元中有部分屬勞務(wù)費(fèi)用及向國(guó)家繳納的稅款,均應(yīng)在犯罪數(shù)額中予以扣除的意見,不予采納。
二、關(guān)于被告人譚某3是否構(gòu)成自首的問題。
經(jīng)查,被告人譚某3確有在被抓獲前向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)部分犯罪事實(shí)的行為,但對(duì)詹某2行賄的數(shù)額一直未予供述,包括在歸案后的前三份筆錄中亦只供述了其與蔣某、杜某2通過向葉某1、夏某索要編制業(yè)務(wù),共同受賄57.9萬元,其收到18.9萬元的事實(shí),直到第四份筆錄才供述了其與杜某2共同收受詹某2好處費(fèi)36.5萬元,其收到19萬元以及其找詹某2串供的事實(shí),不符合自首情節(jié)所要求的歸案后即如實(shí)供述自己罪行的規(guī)定,依法不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定自首,但對(duì)其主動(dòng)匯報(bào)部分犯罪事實(shí)的行為在量刑時(shí)可酌情予以考量。綜上被告人譚某3及其辯護(hù)人提出譚某3系自首的意見,不予采納。
本院認(rèn)為,被告人蔣某、杜某2、譚某3身為國(guó)家工作人員,單獨(dú)或共同利用職務(wù)之便,索取他人財(cái)物或非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,其行為均已構(gòu)成受賄罪,且部分屬共同犯罪;被告人蔣某以非法占有為目的,利用職務(wù)之便,侵吞公款,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立,依法予以支持。被告人蔣某、杜某2、譚某3具有索賄情節(jié),依法從重處罰。被告人蔣某歸案后如實(shí)供述自己尚未被監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握的受賄犯罪事實(shí),受賄罪構(gòu)成自首,對(duì)其受賄的犯罪行為依法減輕處罰;被告人蔣某、杜某2、譚某3歸案后能如實(shí)供述主要犯罪事實(shí),依法從輕處罰;被告人蔣某、譚某3主動(dòng)退出違法所得,認(rèn)罪態(tài)度較好,酌情從輕處罰。各辯護(hù)人提出與此相一致的辯護(hù)意見,予以采納。被告人蔣某犯有數(shù)罪,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十二條、第三百八十六條、第三百八十三條、第二十五條第一款、第六十七條第一款、第三款、第六十九條、第六十四條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第十九條的規(guī)定,判決如下:
一、被告人蔣某犯受賄罪,判處有期徒刑二年六個(gè)月,并處罰金人民幣20萬元;犯貪污罪,判處有期徒刑五年,并處罰金人民幣30萬元;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑六年六個(gè)月(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2018年11月2日起至2025年5月1日止),并處罰金人民幣50萬元(限判決生效后即繳納);
二、被告人杜某2犯受賄罪,判處有期徒刑六年(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2019年1月2日起至2025年1月1日止),并處罰金人民幣40萬元(限判決生效后即繳納);
三、被告人譚某3犯受賄罪,判處有期徒刑三年六個(gè)月(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2019年2月22日起至2022年2月21日止),并處罰金人民幣25萬元(限判決生效后即繳納);
四、被告人蔣某退出的違法所得人民幣128.407331萬元、譚某3退出的違法所得人民幣0.15萬元予以沒收,被告人譚某3在檢察機(jī)關(guān)退出的違法所得人民幣38萬元由青田縣人民檢察院予以沒收,被告人杜某2的違法所得人民幣57.68萬元予以追繳,均上繳國(guó)庫。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向浙江省麗水市中級(jí)人民法院提出上訴,書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。
審 判 長(zhǎng) 熊秀麗
審 判 員 楊艷萍
人民陪審員 夏漢敏
二〇一九年八月二十日
代書 記員 葉賢仕