案由 受賄
案號 （2019）浙0213刑初147號
寧波市奉化區(qū)人民檢察院以甬奉檢刑訴（2019）122號起訴書指控被告人芳某某1、芳某某2犯受賄罪，于2019年3月12日向本院提起公訴，本院于同月15日立案。寧波市奉化區(qū)人民檢察院于同年4月26日以甬奉檢刑變訴（2019）15號變更起訴決定書向本院變更起訴。本院依法由簡易程序轉(zhuǎn)普通程序?qū)徖?，并組成合議庭，公開開庭審理了本案。寧波市奉化區(qū)人民檢察院指派檢察員李磊、代理檢察員李濤出庭支持公訴，被告人芳某某1及其辯護人宋穎瑩、被告人芳某某2及其辯護人陳曉燕均到庭參加訴訟。寧波市奉化區(qū)人民檢察院于2019年7月25日建議本院延期審理，本院于當日決定延期審理，并于同年8月23日恢復審理。經(jīng)本院審判委員會討論決定。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控：
2012年至2014年，被告人芳某某1在擔任奉化區(qū)錦屏街道××村支部委員會書記期間，單獨或伙同時任該村村民委員會主任的被告人芳某某2，在協(xié)助人民政府從事土地征用工作過程中，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，多次非法收受他人錢財共計95萬元（幣種人民幣，下同），其中被告人芳某某1單獨收受他人賄賂共計45萬元，伙同被告人芳某某2共同收受他人賄賂50萬元。具體犯罪事實如下：
1.2012年至2014年，被告人芳某某1在擔任奉化區(qū)錦屏街道××村村書記期間，利用協(xié)助人民政府從事奉化公交總站工程項目土地征用工作的職務(wù)之便，向該項目的業(yè)主單位、施工方提出要求，為宋某順利承接該項目地下室土方工程并實施該工程提供幫助。后被告人芳某某1分兩次通過其妹夫朱某的銀行賬戶收受宋某賄賂款計45萬元。
（1）2013年7月22日，被告人芳某某1通過其妹夫朱某的建設(shè)銀行奉化支行賬戶（尾號7711）收受宋某賄賂款30萬元；
（2）2014年1月26日，被告人芳某某1再次通過朱某上述賬戶收受宋某賄賂款15萬元。
2.2012年至2014年，被告人芳某某1伙同西圃村主任芳某某2，經(jīng)共謀共同利用協(xié)助人民政府從事印象奉化城工程項目土地征用工作的職務(wù)之便，向該項目實際負責人楊某暗示要給予其二人好處，楊某承諾會送給被告人芳某某1、芳某某280萬元。后被告人芳某某1、芳某某2在未出資、也未參與經(jīng)營管理的情況下，假借本村村民黃某（另案處理）參與該項目地下室土方工程的名義，通過收受工程款的方式，由被告人芳某某1分三次收受楊某通過他人所送的共計50萬元，并為楊某開發(fā)的該項目在土地征用、施工方面提供幫助。被告人芳某某1實際收受22萬元，其中分給被告人芳某某213萬元，分給黃某15萬元。
（1）2014年春節(jié)前，在本區(qū)中山路文化館附近，被告人芳某某1收受楊某通過俞某所送現(xiàn)金20萬元，后被告人芳某某1分別分給被告人芳某某2、黃某各5萬元，個人分得10萬元；
（2）2014年5、6月份，在上述地點，被告人芳某某1又收受楊某通過俞某所送的現(xiàn)金15萬元，后被告人芳某某1分給被告人芳某某23萬元，分給黃某5萬元，個人分得7萬元；
（3）2014年9、10月份，在上述地點，被告人芳某某1再次收受楊某通過俞某送的15萬元現(xiàn)金，后被告人芳某某1分別分給被告人芳某某2、黃某各5萬元，個人分得5萬元。
2019年1月11日被告人芳某某2主動至本區(qū)監(jiān)察委員會投案，如實供述了自己的犯罪事實。
案發(fā)后，被告人芳某某1退繳贓款7萬元，被告人芳某某2退繳贓款13萬元。
公訴機關(guān)并向法庭提供了相應(yīng)的證據(jù)以證明指控的事實。
公訴機關(guān)認為被告人芳某某1、芳某某2的行為均已構(gòu)成受賄罪，被告人芳某某2系從犯，依法應(yīng)當從輕處罰；被告人芳某某1有坦白情節(jié)，被告人芳某某2有自首情節(jié)，依法均可以從輕處罰，提請本院依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第三款之規(guī)定予以判處。
被告人芳某某1、芳某某2對公訴機關(guān)指控的犯罪事實均無異議。
被告人芳某某1的辯護人提出如下辯護意見：1.被告人芳某某1到案后如實供述自己的罪行，尤其供述了司法機關(guān)尚未掌握的同種罪行，坦白力度大，懇請對其從輕處罰。2.被告人芳某某1的家屬已積極退贓7萬元，懇請對其從輕處罰。3.被告人芳某某1系初犯，此前表現(xiàn)良好，無犯罪前科，作為村書記工作兢兢業(yè)業(yè)，為拆遷工作推進作出巨大貢獻，懇請對其酌情從輕處罰。
被告人芳某某2的辯護人提出如下辯護意見：1.被告人芳某某2依法可以從輕或減輕處罰：（1）被告人芳某某2有自首情節(jié)，依法可以從輕處罰；（2）被告人芳某某2在共同犯罪中起次要作用，是從犯，依法應(yīng)當從輕或減輕處罰；（3）被告人芳某某2主動退繳贓款13萬元，可以酌情從輕處罰；（4）被告人芳某某2有較好的悔罪態(tài)度，希望給予酌情從輕處罰。2.被告人芳某某2的受賄數(shù)額應(yīng)按其收到的13萬元認定。
經(jīng)審理查明：
2012年至2014年，被告人芳某某1在擔任奉化區(qū)錦屏街道××村黨支部書記期間，單獨或伙同時任該村村民委員會主任的被告人芳某某2，在協(xié)助奉化區(qū)錦屏街道辦事處從事土地征用工作過程中，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，多次非法收受他人賄賂款共計95萬元，其中被告人芳某某1單獨收受他人賄賂款共計45萬元，伙同被告人芳某某2等人共同收受他人賄賂款共計50萬元。具體事實如下：
一、2012年至2014年，被告人芳某某1在擔任奉化區(qū)錦屏街道××村黨支部書記期間，利用協(xié)助奉化區(qū)錦屏街道辦事處從事奉化公交總站工程項目土地征用工作的職務(wù)之便，為宋某承接該項目地下室土方工程與該項目的業(yè)主單位、施工方溝通，為宋某順利承接并實施該工程提供幫助。后被告人芳某某1分兩次通過其妹夫朱某的銀行賬戶收受宋某賄賂款共計45萬元。
（1）2013年7月22日，被告人芳某某1通過其妹夫朱某的建設(shè)銀行奉化支行賬戶（尾號7711）收受宋某賄賂款30萬元；
（2）2014年1月26日，被告人芳某某1再次通過朱某上述賬戶收受宋某賄賂款15萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的下列證據(jù)予以證實：
1.證人宋某的證言，證實2012年上半年，其跟芳某某1提出公交總站土方工程幫其去說說，讓其做，會給他錢，芳某某1答應(yīng)，后芳某某1帶其找到施工方項目經(jīng)理何某，芳某某1跟何某講希望把土方工程給其做，土地征用工作他會幫忙，經(jīng)過商量，何某同意將土方工程給其做；2013年7月，其拿到部分土方工程款，跟芳某某1講要送他錢，芳某某1向其提供他妹夫朱某銀行賬戶，其通過工商銀行賬戶轉(zhuǎn)給朱某30萬元；2014年1月，芳某某1向其提出請業(yè)主單位、施工方吃飯用了不少錢，讓其再給點錢，其又通過工商銀行賬戶轉(zhuǎn)給朱某15萬元；其送給芳某某1錢，一是感謝芳某某1幫助其承接到土方工程，二是其做土方工程也需要芳某某1做工作的事實。
2.證人何某的證言，證實2012年5月，原奉化市建安建設(shè)工程有限公司通過公開招投標獲得奉化公交總站工程一期項目，其是項目經(jīng)理，同年底，二期工程由浙江大申建設(shè)有限公司中標，經(jīng)協(xié)商二期工程也由其公司實際施工；西圃書記芳某某1帶著宋某到其辦公室，提出將該項目的土方工程交給宋某做，他在工程推進方面會全面配合，其考慮到很多工作還需要芳某某1協(xié)調(diào)，就答應(yīng)給宋某做土方工程的事實。
3.證人張某1的證言，證實其系奉化交通投資公司副總經(jīng)理，奉化公交總站項目的業(yè)主單位是奉化交通投資公司，第一個合同段于2012年上半年招投標，由原奉化市建安建設(shè)工程有限公司中標，第二個合同段于同年底招投標，由浙江大申建設(shè)有限公司中標，兩個合同段實際施工人都是何某，工程土地是錦屏街道××村，征地工作由錦屏街道負責，具體征地工作是西圃書記芳某某1在進行，芳某某1曾向其要求做工程，其叫芳某某1自己去找施工方的事實。
4.證人莊某的證言，證實其作為錦屏街道干部負責奉化公交總站項目的土地征用工作，該項目征用土地只涉及西圃，街道委托西圃村書記芳某某1、村委會主任芳某某2協(xié)助街道做好土地征用工作的事實。
5.證人樓某的證言，證實其系奉化交通投資公司副總經(jīng)理，奉化公交總站的業(yè)主是奉化交通投資公司，項目征地由錦屏街道負責，具體征地工作由西圃在進行的事實。
6.證人上某的證言，證實其系西圃聯(lián)村干部，奉化公交總站項目協(xié)助錦屏街道征地工作的村干部是芳某某1、芳某某2，2015年開始，街道對征地工作完成好的村干部，在年底考核會給予一定金錢獎勵的事實。
7.證人朱某的證言，證實其系芳某某1的妹夫，芳某某1經(jīng)常使用其尾號7711的建設(shè)銀行賬戶轉(zhuǎn)賬，錢就放在其賬戶上，要用了向其來拿；2013年7月22日，宋某銀行轉(zhuǎn)賬給其30萬元，2014年1月26日，宋某銀行轉(zhuǎn)賬給其15萬元，這些都是芳某某1的錢，2014年5月28日，其按照芳某某1的意思，從其農(nóng)行尾號7212賬戶轉(zhuǎn)出30萬元，是芳某某1與他人拼股買船的；芳某某1是西圃書記，錢直接轉(zhuǎn)到他賬戶不太好，為了隱蔽點，讓別人把錢轉(zhuǎn)到其銀行卡里，芳某某1要用時從其地方開支的事實。
8.被告人芳某某1的供述，證實2012年，奉化公交總站項目在西圃征地，宋某要承接地下土方工程，讓其把工程接過來給他做，給其好處，其跟業(yè)主單位奉化交通投資公司的副總張某1講了，跟施工方奉化建安公司的項目經(jīng)理何工也講過，張某1也幫其打了招呼，經(jīng)過溝通，他們答應(yīng)，由宋某出面與施工方簽訂合同，土方工程由宋某做；2013年7、8月，宋某讓其給他銀行卡號，把土方工程的錢給其，其把其妹夫朱某的銀行賬號告訴他，宋某把30萬元打入朱某賬戶；同年底、2014年初，土方工程已做好，其聽說宋某賺了不少錢，就編造了請釘子戶、業(yè)方單位、施工方吃飯等花費，讓他再拿點錢出來，宋某同意，通過朱某的賬戶轉(zhuǎn)給其15萬元；該45萬元開始一直放在朱某賬戶內(nèi)，2014年與他人一起投資買船用了30萬元，其余日常開支了；其是西圃書記，奉化公交總站項目在西圃征地，在征地過程中，其對業(yè)主單位、施工方工作很支持，做了不少被征地村民工作，工程進行得比較順利，業(yè)主單位、施工方看在其的面子才將工程給宋某做的事實。
9.原奉化市發(fā)展和改革局關(guān)于原奉化市公交總站工程初步設(shè)計審查會議紀要、原奉化市人民政府關(guān)于同意建設(shè)市公交總站的批復、原奉化市規(guī)劃局關(guān)于原奉化市公交總站地塊交通影響評價評審會議紀要、原奉化市發(fā)展和改革局關(guān)于同意原奉化市公交總站項目建議書暨可行性研究報告的批復、原奉化市發(fā)展和改革局關(guān)于同意原奉化市公交總站工程初步設(shè)計的批復，證實奉化公交總站項目位于錦屏街道××村，由原奉化市政府批復建設(shè)，資金由原奉化市交通投資公司籌集的事實。
10.建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地審批意見書，證實奉化公交總站由原奉化市交通投資公司建設(shè)，面積約93畝，位置錦屏街道××村的事實。
11.征地補償協(xié)議，證實2009年4月、2011年7月，原奉化市統(tǒng)一征地服務(wù)所分別向原奉化市錦屏街道××村征用土地60畝、42畝的事實。
12.原奉化市公共資源交易平臺施工招標中標通知書，證實奉化公交總站工程一、二標段施工項目由原奉化市交通投資公司通過公開招標方式實施施工招標，分別由原奉化市建安建設(shè)工程有限公司、浙江大申建設(shè)有限公司中標的事實。
13.建設(shè)工程施工合同，證實2012年5月、10月，原奉化市交通投資公司分別與原奉化市建安建設(shè)工程有限公司、浙江大申建設(shè)有限公司簽訂施工合同，由該兩公司分別承建奉化公交總站工程一、二標段的事實。
14.付款憑證，證實原奉化市建安建設(shè)工程有限公司、浙江大申建設(shè)有限公司支付給何某工程款的事實。
15.記賬憑證、付款憑證、清單，證實何某領(lǐng)取工程款后支付給宋某土方工程款的事實。
16.原奉化市錦屏街道黨工委《關(guān)于錦屏街道2012年重點工作任務(wù)分解落實的意見》，證實2012年至2014年，奉化公交總站項目為錦屏街道重點工程項目的事實。
17.錦屏街道班子會議記錄，證實2011年至2012年，錦屏街道班子會議討論相關(guān)事項時，奉化公交總站項目為錦屏街道重點工程項目進行討論研究的事實。
18.銀行查詢明細，證實朱某尾號7711建設(shè)銀行賬戶于2013年7月22日收到宋某銀行轉(zhuǎn)賬給其30萬元，于2014年1月26日收到宋某銀行轉(zhuǎn)賬給其15萬元，并于2014年3月3日轉(zhuǎn)賬40萬元至朱某尾號7212的農(nóng)業(yè)銀行賬戶，后于2014年5月28日其從朱某農(nóng)業(yè)銀行尾號7212賬戶轉(zhuǎn)出30萬元至其他賬戶的事實。
二、2012年至2014年，被告人芳某某1伙同被告人芳某某2，經(jīng)共謀共同利用協(xié)助奉化區(qū)錦屏街道辦事處從事奉化旅游集散中心（印象奉化城）工程項目土地征用工作的職務(wù)之便，向該項目實際負責人（寧波市奉化區(qū)旅游集散中心有限公司法定代表人）楊某提出承接部分工程，楊某承諾會送給被告人芳某某1、芳某某2等人80萬元。后被告人芳某某1、芳某某2在未出資、也未參與經(jīng)營管理的情況下，假借本村村民黃某參與該項目地下室土方工程建設(shè)的名義，通過收受工程款的方式，由被告人芳某某1分三次收受楊某通過他人所送的賄賂款共計50萬元，并為寧波市奉化區(qū)旅游集散中心有限公司開發(fā)的該項目在土地征用、施工方面提供幫助。被告人芳某某1實際收受22萬元，分給被告人芳某某213萬元，分給黃某15萬元。
（1）2014年春節(jié)前，在本區(qū)錦屏街道中山路文化館附近，被告人芳某某1收受楊某通過俞某所送現(xiàn)金20萬元，后被告人芳某某1分別分給被告人芳某某2、黃某各5萬元，其個人分得10萬元；
（2）2014年5、6月份，在上述地點，被告人芳某某1又收受楊某通過俞某所送現(xiàn)金15萬元，后被告人芳某某1分給被告人芳某某23萬元、黃某5萬元，其個人分得7萬元；
（3）2014年9、10月份，在上述地點，被告人芳某某1再次收受楊某通過俞某所送現(xiàn)金15萬元，后被告人芳某某1分別分給被告人芳某某2、黃某各5萬元，其個人分得5萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的下列證據(jù)予以證實：
1.證人楊某的證言，證實2012年左右，其開始開發(fā)印象奉化城項目，要在西圃等村征地，西圃書記芳某某1、村委會主任芳某某2很配合其工作，其很感謝他們；在征地開始時，芳某某1、芳某某2都到其地方來講想做土方工程賺點錢，有時芳某某1與芳某某2一起來，有時芳某某1與黃某一起來，其讓他們不要出面，到時會給他們好處；到了2013年，征地工作快結(jié)束，土方工程已經(jīng)確定給俞某做了，芳某某1又來找其，再次表示想做土方工程，其說芳某某1和芳某某2都是村干部，不要出面了，到時從土方工程中拿出80萬元給他們，其讓芳某某1找一個人出面，芳某某1提出讓村民黃某出面，其同意，之后其便找俞某、黃某等人一起簽訂了一份內(nèi)部協(xié)議，給西圃80萬元，協(xié)議只是個幌子，沒有按照協(xié)議內(nèi)容實施，工程實際還是由俞某做，芳某某1他們出面解決一些政策處理問題，黃某出面做好了兩三個釘子戶的工作；2014年春節(jié)前，其叫俞某拿20萬元現(xiàn)金給芳某某1他們；同年5、6月，其叫俞某拿15萬元現(xiàn)金給芳某某1他們；同年9、10月，其叫俞某拿15萬元現(xiàn)金給芳某某1他們，其沒有明確芳某某1、芳某某2、黃某每人多少，由芳某某1自己決定，土方工程還有20%的工程款沒有結(jié)算，所以30萬元還沒有給；其送芳某某1他們錢，一是芳某某1、芳某某2他們之前在印象奉化城項目征地過程中對其很支持，二是土方工程也是印象奉化城項目的一部分，芳某某1他們很配合，解決了一些釘子戶問題，黃某是芳某某1叫過來幫忙的，在一些征地的政策處理工作上也給芳某某1他們村干部幫了不少忙的事實。
2.證人俞某的證言，證實2012年左右，其聽說楊某要開發(fā)印象奉化城項目，其向楊某提出想承包土方工程，楊某說有很多人要承包，印象奉化城土地涉及西圃等村，村干部也要來做，到時候分點錢給他們，叫他們不要來做了，其與楊某商量，土方工程按每立方35元承包給其，其讓利每立方5元給相關(guān)村干部和村民，其與西圃的黃某等人簽訂一份協(xié)議，工程由其負責，簽訂協(xié)議是為了規(guī)避查處，黃某是替村書記芳某某1出面；其經(jīng)手送出的錢都是楊某支付給其的工程款，工程款到位后，其按照楊某的意思去送；2014年1月左右，楊某叫其把20萬元給芳某某1等人，其當天在中山路文化館附近給芳某某120萬元，黃某也在場；同年夏天，楊某給了其15萬元，要其把錢交給芳某某1，其在中山路與西環(huán)路交叉口附近交給芳某某1；同年秋天，楊某又給了其15萬元，要其把錢交給芳某某1，其在中山路與西環(huán)路交叉口附近交給芳某某1的事實。
3.證人黃某的證言，證實2012年左右，印象奉化城項目征用土地，涉及西圃，具體由書記芳某某1負責，西圃7號地塊土地的戶主很多都是其熟悉的，芳某某1就叫其幫忙做戶主工作；在征地過程中，其向芳某某1提出印象奉化城有項目了給其賺點錢，芳某某1意思到時會考慮，2013年征地工作差不多結(jié)束，芳某某1叫其一起去簽合同，楊某說地下室工程馬上要開始了，叫村干部配合做好村民維穩(wěn)工作，工程不要直接參與了，簽個合同裝裝樣子，到時分點錢，其與俞某簽了合同，西圃可拿80萬元；工程由俞某出資，其做工程時現(xiàn)場管理一下，做一些村民的維穩(wěn)工作，有些釘子戶其在擺平，還有就是地下室挖出來的一些爛泥找出路去倒掉；2014年快過年時，俞某電話跟其說20萬元工程款可以拿了，叫其跟芳某某1說一下一起去，俞某給了其等20萬元，俞某走后芳某某1給其5萬元；過了2、3個月，芳某某1跟其聯(lián)系在西環(huán)路碰面，給了其5萬元；又過了7、8個月，芳某某1叫其去拿錢，在大成路路邊芳某某1給了其5萬元，芳某某1應(yīng)該給了芳某某2錢，具體怎么給的，給多少其不清楚；楊某送錢是因為芳某某1、芳某某2是村干部，對征地工作有幫助，楊某為了感謝才送的事實。
4.被告人芳某某1的供述，證實2012年左右，楊某在西圃等村地界開發(fā)奉化旅游集散中心項目（印象奉化城項目），根據(jù)錦屏街道要求，村干部配合街道做好征地政策處理工作，西圃主要是其和村主任芳某某2；其向楊某提出做土方工程賺些錢，楊某讓其不要出面，到時會給其好處，芳某某2也跟其說，他也向楊某提過，楊某也是差不多的說法，其跟芳某某2一起去向楊某說過，跟黃某一起也向楊某說過；2013年，征地快結(jié)束，開始挖地下室土方工程了，還有幾個釘子戶沒有處理好，其又向楊某提出做土方工程，楊某說工程已給俞某做了，叫其和芳某某2不要出面，到時會給其等80萬元，楊某說要造一份土方工程協(xié)議，找一個人出面，其向楊某提出讓村民黃某出面，楊某答應(yīng)，協(xié)議由黃某簽；2013年底、2014年春節(jié)前，俞某電話聯(lián)系其，楊某有一筆錢要給其，在中山路文化館附近，俞某給其20萬元現(xiàn)金，黃某也在場，其當即給黃某5萬元，又給了芳某某25萬元，其自己拿了10萬元；2014年5、6月，俞某又聯(lián)系其說楊某有錢拿過來，也是在中山路文化館附近，俞某給其15萬元，其給黃某5萬元、芳某某23萬元，其自己拿了7萬元；同年9、10月，俞某又聯(lián)系其，也是在中山路文化館附近，給其15萬元，說是楊某讓他拿過來的，其給芳某某2、黃某各5萬元，其自己也拿了5萬元，其拿到的22萬元用于買車及日常開支；這50萬元楊某主要是送給其和芳某某2，黃某也幫村干部做了不少釘子戶的工作，楊某也有這個意思給黃某一些，具體多少楊某沒有說，由其決定，其跟芳某某2、黃某說過楊某答應(yīng)給80萬元，最后其跟黃某說過還有30萬元沒有給，芳某某2應(yīng)該也知道楊某有些錢沒給；楊某送其錢主要是感謝其在他開發(fā)的印象奉化城項目征地等政策處理工作方面給他的支持；錦屏街道給其等村干部除發(fā)了基本工資外，還在年底給其和芳某某2發(fā)了重點項目補貼，主要是協(xié)助政府做好征地工作、推進重點項目的獎勵的事實
5.被告人芳某某2的供述，證實印象奉化城項目之前稱為旅游集散中心項目，征地工作從2012年開始，涉及西圃等村；2012年至2014年，其擔任西圃村主任，根據(jù)錦屏街道辦事處的要求，協(xié)助政府從事西圃的征地工作；2013年左右，西圃大部分土地征地工作已經(jīng)完成，其向楊某提出希望做些印象奉化城的土方工程，楊某讓其不要做了，到時會給其村干部考慮的，后其跟芳某某1也說起此事，芳某某1說他也有這個想法，會跟楊某去說，后來其與芳某某1去過楊某辦公室，芳某某1跟楊某說想做印象奉化城的土方工程，楊某說土方工程不要做了，會給他們考慮的，到時候通過工程款的名義給村干部錢，后得知楊某會給他們村干部80萬元，其想自己一定會拿到錢，也就沒有詳細去問芳某某1，過了一段時間，芳某某1讓村民黃某出面假裝去拼股做土方工程，以土方工程款的名義去拿錢；2014年1月左右，芳某某1電話聯(lián)系其，說印象奉化城項目土方工程款拿來了，叫其去拿，在中山路文化館附近，芳某某1給其5萬元現(xiàn)金；過了幾個月的一天，芳某某1電話聯(lián)系其，說是工程款拿來了，在中山路與長嶺路交叉口附近，芳某某1給其3萬元現(xiàn)金；同年9、10月的一天，芳某某1又電話聯(lián)系其，說工程款可以拿了，也是在中山路與長嶺路交叉口附近，芳某某1給其5萬元現(xiàn)金；其總共拿到13萬元，日常開支了，楊某起初說好給80萬元，實際應(yīng)該沒有這么多，如果芳某某1收到80萬元，不可能才給其13萬元，芳某某1拿了多少，其不清楚，不好意思問，芳某某1讓黃某出面，也給了他一點錢，具體給了多少不知道；楊某送給其和芳某某1錢一是感謝其和芳某某1在印象奉化城項目征地工作中的支持，二是征地工作中還有幾個釘子戶需要其等村干部做工作的事實。
6.原奉化市錦屏街道辦事處關(guān)于要求報批市旅游集散中心建設(shè)用地的函，證實2011年6月1日，原奉化市錦屏街道辦事處發(fā)函土地流轉(zhuǎn)中心辦理旅游集散中心建設(shè)用地報批事宜的事實。
7.原奉化市國土資源局關(guān)于要求辦理西環(huán)路東側(cè)商業(yè)地塊建設(shè)用地選址意見書的函，證實2011年6月20日，原奉化市國土資源局發(fā)函市規(guī)劃局申請辦理市旅游集散中心建設(shè)用地選址意見書的事實。
8.建設(shè)項目選址意見書，證實2011年7月21日，原奉化市規(guī)劃局核發(fā)西環(huán)路東側(cè)商業(yè)地塊建設(shè)項目選址意見書的事實。
9.原奉化市錦屏街道辦事處關(guān)于要求確定市旅游集散中心建設(shè)項目選址意見的函，證實2011年10月17日，原奉化市錦屏街道辦事處發(fā)函市規(guī)劃局要求確定市旅游集散中心建設(shè)項目選址意見的事實。
10.原奉化市錦屏街道辦事處關(guān)于要求征收西圃土地的函，證實2011年11月1日，原奉化市錦屏街道辦事處發(fā)函市土地儲備中心征收西圃約4.5畝土地擬建設(shè)市旅游集散中心的事實。
11.原奉化市國土資源局關(guān)于要求辦理錦屏街道××村三號地塊建設(shè)用地選址意見書的函，證實2011年11月8日，原奉化市國土資源局發(fā)函市規(guī)劃局申請辦理錦屏街道××村三號地塊建設(shè)用地選址意見書的事實。
12.征地補償安置協(xié)議，證實2011年8月12日，原奉化市統(tǒng)一征地服務(wù)所與錦屏街道××村簽訂征收土地后相關(guān)安置費用協(xié)議的事實。
13.原奉化市旅游集散中心投資用地協(xié)議書，證實2011年，原奉化市錦屏街道辦事處與原奉化市旅游集散中心有限公司就旅游集散中心項目投資簽訂協(xié)議的事實。
14.國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，證實2013年1月8日，原奉化市國土資源局與原奉化市旅游集散中心有限公司就位于大成路北側(cè)，溆浦南路西側(cè)，西河路東側(cè)，地塊北側(cè)為30米寬高壓線綠化帶的出讓簽訂合同的事實。
15.內(nèi)部承包經(jīng)營協(xié)議書，證實2013年8月9日，寧波天陽建設(shè)有限公司與原奉化市旅游集散中心挖土項目部就旅游集散中心地下室挖土等工程簽訂承諾書，俞某系原奉化市旅游集散中心挖土項目部代表的事實。
16.建設(shè)工程施工合同，證實2013年8月10日，原奉化市旅游集散中心有限公司與寧波天陽建設(shè)有限公司就旅游集散中心土方工程簽訂協(xié)議，楊某系原奉化市旅游集散中心有限公司代表的事實。
17.原奉化市錦屏街道黨工委《關(guān)于2013年重點工作任務(wù)分解落實的意見》，證實2013年至2015年，奉化旅游集散中心項目為錦屏街道重點工作項目的事實。
18.錦屏街道班子會議記錄，證實2011年至2012年，錦屏街道班子會議討論相關(guān)事項時，奉化旅游集散中心項目為錦屏街道重點工作項目進行討論研究的事實。
19.寧波市奉化區(qū)人民政府錦屏街道辦事處出具的關(guān)于錦屏街道旅游集散中心土地征用情況說明，證實2012年錦屏街道成立奉化旅游集散中心項目工作班子，由街道農(nóng)業(yè)副主任鄔偉軍任組長，北街、外應(yīng)、西圃相關(guān)聯(lián)村干部及村干部組成，其中西圃由村黨支部書記芳某某1、村主任芳某某2等村干部協(xié)助街道做好政策處理方面工作的事實。
2019年1月10日，寧波市奉化區(qū)監(jiān)察委員會通知被告人芳某某1到監(jiān)委辦案點接受談話；同月11日，被告人芳某某2主動至本區(qū)監(jiān)察委員會投案，并如實供述了自己的犯罪事實。
案發(fā)后，被告人芳某某1退繳贓款7萬元，被告人芳某某2退繳贓款13萬元。
上述事實，有公訴機關(guān)提供，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的下列證據(jù)予以證實：
1.中共原奉化市錦屏街道工作委員會關(guān)于村黨組織換屆選舉結(jié)果的批復，證實被告人芳某某1于2008年3月任原奉化市錦屏街道××村黨支部委員的事實。
2.中共原奉化市錦屏街道工作委員會關(guān)于公布錦屏街道第九屆村民委員會換屆選舉結(jié)果的通知，證實被告人芳某某1于2008年5月任原奉化市錦屏街道××村村民委員會主任的事實。
3.中共原奉化市錦屏街道工作委員會關(guān)于村黨組織換屆選舉結(jié)果的批復，證實被告人芳某某1于2010年12月任原奉化市錦屏街道××村黨支部書記的事實。
4.中共原奉化市錦屏街道工作委員會關(guān)于村黨組織換屆選舉結(jié)果的批復，證實被告人芳某某1于2013年9月任原奉化市錦屏街道××村黨支部書記的事實。
5.中共寧波市奉化區(qū)錦屏街道工作委員會關(guān)于村黨組織換屆選舉結(jié)果的批復，證實被告人芳某某1于2017年1月任寧波市奉化區(qū)錦屏街道××村黨支部書記，被告人芳某某2任黨支部委員的事實。
6.中共原奉化市錦屏街道工作委員會關(guān)于公布錦屏街道第十屆村民委員會換屆選舉結(jié)果的通知，證實被告人芳某某2于2011年4月任原奉化市錦屏街道××村村民委員會主任的事實。
7.中共原奉化市錦屏街道工作委員會關(guān)于公布錦屏街道第十一屆村民委員會換屆選舉結(jié)果的通知，證實被告人芳某某2于2013年10月任原奉化市錦屏街道××村村民委員會主任的事實。
8.中共寧波市奉化區(qū)錦屏街道工作委員會關(guān)于公布錦屏街道第十二屆村民委員會換屆選舉結(jié)果的通知，證實被告人芳某某2于2017年2月不再擔任寧波市奉化區(qū)錦屏街道××村村民委員會主任的事實。
9.寧波市奉化區(qū)人民政府錦屏街道辦事處出具的情況說明，證實2010年至2014年，錦屏街道辦事處為推進寧波市級重點工程奉化公交總站項目，要求涉及土地征用的西圃村干部協(xié)助政府做好征地拆遷等政策處理工作；2011年至2016年錦屏街道辦事處為推進奉化重點工程奉化旅游集散中心項目，要求涉及土地征用的西圃、北街村、外應(yīng)村村干部協(xié)助政府做好本村征地拆遷、項目推進等相關(guān)政策處理工作；其中西圃的征地工作主要由村黨支部書記芳某某1、村主任芳某某2等村干部協(xié)助街道政府實施，每年給芳某某1、芳某某2等發(fā)放征地等重點項目考核補貼的事實。
10.錦屏街道2011年行政村重點工程項目考核實施細則、考核表、考核情況匯總表、考核發(fā)放清單、記賬憑證，證實自2011年起，被告人芳某某1、芳某某2領(lǐng)取街道發(fā)放的重點項目考核補貼的事實。
11.寧波市奉化區(qū)監(jiān)察委員會辦案人員出具的到案經(jīng)過，證實被告人芳某某1于2019年1月10由該委通知至辦案點，經(jīng)教育后交代收受楊某賄賂的犯罪事實，同月17日對其涉及受賄罪立案調(diào)查，同日采取留置措施，在留置調(diào)查期間又交代了另一起監(jiān)察委尚未掌握的受賄犯罪事實；被告人芳某某2于同月11日主動至錦屏××紀工委交代其經(jīng)濟問題，后至該委主動交代了受賄犯罪事實的事實。
12.現(xiàn)金存款憑證，證實被告人芳某某1已預繳贓款人民幣7萬元，被告人芳某某2已預繳贓款人民幣13萬元，均至寧波市奉化區(qū)涉案款專戶的事實。
13.人口信息表，證實被告人芳某某1、芳某某2身份的事實。
本院認為，被告人芳某某1、芳某某2身為其他依照法律從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，單獨或合伙非法收受他人財物，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為均已構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控的罪名成立。被告人芳某某2與被告人芳某某1有共同收受楊某賄賂的犯意，楊某所送50萬元也是給被告人芳某某1、芳某某2等人，具體由被告人芳某某1分配贓款，系被告人芳某某1、芳某某2共同受賄犯罪，被告人芳某某2的受賄數(shù)額應(yīng)按50萬元認定，其辯護人提出的被告人芳某某2受賄數(shù)額以13萬元認定的辯護意見不予采納。被告人芳某某1在共同犯罪中起主要作用，系主犯，應(yīng)當按照其所參與的全部犯罪處罰。被告人芳某某1能自愿認罪，如實供述自己的罪行，依法可以從輕處罰，其辯護人提出的該相關(guān)辯護意見予以采納。被告人芳某某2在共同犯罪中起次要作用，系從犯，依法應(yīng)當減輕處罰；有自首情節(jié)，依法可以從輕處罰，退繳了贓款，可以酌情從輕處罰，并可適用緩刑，其辯護人提出的相關(guān)從輕減輕處罰的辯護意見予以采納。
綜上，對被告人芳某某1依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第九十三條第二款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第十二條第一款、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款、第六十七條第三款、第六十四條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十五條第一款、第十九條第一款、第十八條之規(guī)定；對被告人芳某某2依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第九十三條第二款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項、第二款、第三款、第十二條第一款、第二十五條第一款、第二十七條、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款、第六十四條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第一條第一款、第十五條第一款、第十九條第一款、第十八條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人芳某某1犯受賄罪，判處有期徒刑四年三個月，并處罰金人民幣四十萬元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行之前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年1月10日起至2023年4月9日止。）
二、被告人芳某某2犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個月，緩刑三年六個月，并處罰金人民幣三十四萬元；
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。）
上述罰金均限在本判決生效后一個月內(nèi)向本院繳納。
三、被告人芳某某1、芳某某2違法所得款分別計人民幣六十七萬元、十三萬元繼續(xù)予以追繳并沒收（已經(jīng)預繳部分予以扣除）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或直接向?qū)幉ㄊ兄屑壢嗣穹ㄔ禾岢錾显V。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 裘龍翔
人民陪審員 徐恩琴
人民陪審員 劉德遠
二〇一九年十月十二日
書 記 員 王馨馨
