案由 受賄
案號 （2019）浙1123刑初77號
麗水市中級人民法院于2019年5月24日以（2019）浙11刑轄41號指定管轄決定書將本案指定本院審理。遂昌縣人民檢察院以遂檢公訴刑訴〔2019〕78號起訴書指控被告人吳某某犯受賄罪，于2019年6月28日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用普通程序，并組成合議庭，公開開庭審理了本案。遂昌縣人民檢察院指派檢察員朱偉強出庭支持公訴，被告人吳某某及其辯護人王晟、陳超等到庭參加了訴訟。本案遂昌縣人民檢察院建議延期審理一次。本案經(jīng)本院審判委員會討論決定，現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關指控，2014年至2019年期間，被告人吳某某利用其擔任麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設和規(guī)劃服務中心（現(xiàn)更名為麗水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設管理服務中心）主任、建設規(guī)劃管理局副局長、麗水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會主任科員的職務便利，為吳某1、黃某、褚某1在相關項目上謀取利益，并收受他們所送的財物共計價值人民幣282160元（以下幣種均為人民幣），其中，收受吳某1所送的價值9870元的德國福維克品牌吸塵器1臺、價值7490元的完美品牌宜悅空氣凈化器1臺、現(xiàn)金100000元；收受黃某所送的價值25800元的標有“好運一生”等字樣的足金金條1塊、價值6000元的白木香手串1串、現(xiàn)金100000元、價值8000元的翡翠掛件1塊；收受褚某1所送的麗水百貨大樓購物卡25000元。2019年2月20日，遂昌縣監(jiān)察委員會調(diào)查人員在麗水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會大樓將被告人吳某某帶至麗水市監(jiān)察留置場所遂昌分場所進行調(diào)查，歸案后被告人吳某某如實供述上述犯罪事實。調(diào)查人員從被告人吳某某住處扣押了德國福維克品牌吸塵器1臺、吸塵器配件1包、完美品牌宜悅空氣凈化器1臺、足金金條1塊、翡翠掛件1塊、沉香手串1串等。2019年4月30日，被告人吳某某的親屬代其向遂昌縣監(jiān)察委員會退出違法所得及贓款共計310000元。
為證實上述指控，公訴機關當庭宣讀、出示了相關物證、書證、證人證言、被告人的供述和辯解、鑒定意見、搜查筆錄等證據(jù)。
公訴機關認為，被告人吳某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，收受他人財物價值共計282160元，數(shù)額巨大，并為他人謀取利益，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人吳某某歸案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。涉案贓款贓物已退清，對被告人吳某某可以酌情從輕處罰。被告人吳某某對指控的犯罪沒有異議，愿意接受刑事處罰，可以從寬處理。建議以受賄罪判處其有期徒刑三年至三年三個月，并處罰金200000元至300000元，如判處有期徒刑三年的可以宣告緩刑。提請本院依法判處。
被告人吳某某對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。辯護人王晟、陳超的辯護意見為：被告人吳某某系初犯，犯罪的主觀惡性及社會危害性相對較小。其歸案后如實供述了自己的罪行，認罪態(tài)度好，有悔罪表現(xiàn)，依法可以從輕處罰。其自愿認罪認罰并簽署《認罪認罰具結(jié)書》，依法可以從寬處理。其退清贓款，依法可以酌情從輕處罰。并建議對其適用緩刑。
經(jīng)審理查明：
1、2014年9月，承建麗水南城水閣區(qū)塊城市排水管網(wǎng)修復改造工程應急開挖路段（二標段）工程的吳某1為了感謝被告人吳某某在該工程上提供的幫助，趁被告人吳某某喬遷新居之際，送給被告人吳某某德國福維克品牌吸塵器和完美品牌宜悅空氣凈化器各1臺，被告人吳某某予以收受。經(jīng)查證和遂昌縣價格認證中心認定，德國福維克品牌吸塵器價值9870元，宜悅空氣凈化器價值7490元；
2、2015年左右，承建麗水南城水閣區(qū)塊城市排水管網(wǎng)修復改造工程應急開挖路段（二標段）工程的吳某1為了感謝被告人吳某某在該工程上提供的幫助，在被告人吳某某的家中，送給被告人吳某某現(xiàn)金100000元，被告人吳某某予以收受；
3、2014年下半年，承建麗水南城水閣區(qū)塊城市排水管網(wǎng)修復改造工程非開挖路段等工程的黃某為了感謝被告人吳某某在該工程上提供的幫助，在與被告人吳某某等人就餐時，送給被告人吳某某標有“好運一生”等字樣的黃金1塊，被告人吳某某予以收受。經(jīng)國土資源部杭州礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢測中心檢測，該黃金為足金金條，總質(zhì)量100.01g；經(jīng)遂昌縣價格認證中心認定，該黃金價值25800元；
4、2014年下半年，承建麗水南城水閣區(qū)塊城市排水管網(wǎng)修復改造工程非開挖路段等工程的黃某為了感謝被告人吳某某在該工程上提供的幫助，在麗水市蓮都區(qū)飯店門口，送給被告人吳某某手串1串，被告人吳某某予以收受。經(jīng)浙江省林產(chǎn)品質(zhì)量檢測站鑒定，該手串為白木香手串；經(jīng)遂昌縣價格認證中心認定，該手串價值6000元；
5、2015年上半年，承建麗水南城水閣區(qū)塊城市排水管網(wǎng)修復改造工程非開挖路段等工程的黃某為了感謝被告人吳某某在該工程上提供的幫助，在被告人吳某某的家中，送給被告人吳某某現(xiàn)金100000元，被告人吳某某予以收受；
6、2015年下半年，承建麗水南城水閣區(qū)塊城市排水管網(wǎng)修復改造工程非開挖路段等工程的黃某為了感謝被告人吳某某在該工程上提供的幫助，在麗水市蓮都區(qū)黃某租住處，送給被告人吳某某吊墜1塊，被告人吳某某予以收受。經(jīng)國土資源部杭州礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢測中心檢測，該吊墜為翡翠掛件；經(jīng)遂昌縣價格認證中心認定，該翡翠掛件價值8000元；
7、2015年至2019年，經(jīng)營麗水市和順環(huán)境衛(wèi)生服務有限公司的褚某1為了感謝被告人吳某某在其承包麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾收集清運項目上提供的幫助，連續(xù)五年每年在農(nóng)歷春節(jié)前送給被告人吳某某價值5000元的麗水百貨大樓購物卡，共計價值25000元，被告人吳某某均予以收受。
2019年2月20日，遂昌縣監(jiān)察委員會調(diào)查人員在麗水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會大樓將被告人吳某某帶至麗水市監(jiān)察留置場所遂昌分場所進行調(diào)查，歸案后被告人吳某某如實供述上述犯罪事實。調(diào)查人員從被告人吳某某住處扣押了德國福維克品牌吸塵器1臺、吸塵器配件1包、完美品牌宜悅空氣凈化器1臺、足金金條1塊、翡翠掛件1塊、沉香手串1串等。2019年4月30日，被告人吳某某的親屬代其向遂昌縣監(jiān)察委員會退出310000元，其中違紀款84900元，違法所得225100元。2019年8月7日，被告人吳某某的親屬代其向本院退出違法所得57060元。
上述事實，被告人吳某某在開庭審理過程中亦無異議，并有物證德國福維克品牌吸塵器1臺、吸塵器配件1包、完美品牌宜悅空氣凈化器1臺、足金金條1塊、翡翠掛件1塊、沉香手串1串；查封/扣押通知書、查封/扣押財物、文件清單；扣押通知書、扣押財物、文件清單；返還查封/扣押/調(diào)取財物、文件通知書、清單；調(diào)取證據(jù)通知書、清單；麗檢公指轄批[2019]28號；干部任免審批表、干部基本情況表、2014年度、2015年度2016年度、2017年度、2018年度公務員（工作人員）年度考核登記表；麗生集黨委[2013]84號、麗生集黨委[2014]49號、麗生集黨委[2017]40號、麗生集黨委[2019]1號、麗生集黨委[2019]10號、麗開建[2014]9號、麗開建[2015]26號、麗開建[2016]24號、麗開建[2017]78號、麗開建[2018]19號、麗開建[2019]6號、麗經(jīng)開黨委[2011]14號、麗生集黨委[2015]1號、麗委辦發(fā)[2017]28號、麗生集黨委[2017]60號；事業(yè)單位法人證書（麗水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設管理服務中心）；開發(fā)區(qū)管委會工作底稿；麗開管辦抄[2013]15號抄告單、麗開建規(guī)[2013]1號、麗開建中心[2017]2號；關于麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設和規(guī)劃服務中心未設置造價審核部門的相關說明；麗水南城建設有限公司、麗水市城市建設投資有限責任公司、浙江金圣建設集團有限公司、麗水英華建設有限公司、麗水市和順環(huán)境衛(wèi)生服務有限公司登記基本情況及變更信息；浙江省行政事業(yè)單位（社會團體）資金往來結(jié)算票據(jù)（違法暫扣款票據(jù)）；福維克家電有限公司麗水分公司業(yè)務主管名片、福維克家電訂單、增值稅普通發(fā)票；麗水市房屋建筑和市政基礎設施工程招標公告?zhèn)浒纲Y料、招標投標情況報告；工程建設項目中標候選人公某、中標通知書；建設工程施工合同；工程開工報審表、開工報告、工程開工令；工程預付款審批單；記賬憑證；麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政府投資基本建設項目[工程款]支付審批單；按合同價比例支付工程進度款審批單；完成工程量確認說明；按結(jié)算價支付工程款審批單；麗水市審計局工程造價審定簽證單；工程質(zhì)量保修期滿驗收表；建設工程竣工檔案預驗意見書；竣工驗收證書、函；退還工程質(zhì)量保修金審批單、退還履約保證金審批單；中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行結(jié)算業(yè)務申請書；中國工商銀行回執(zhí)；收據(jù)；浙商銀行客戶付款通知；建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票；上海增值稅普通發(fā)票；工商變更登記情況、營業(yè)執(zhí)照；協(xié)助查詢金融/通信/其他信息通知書、中國農(nóng)業(yè)銀行卡交易明細清單；麗水市處州瀝青有限公司工程合同；城市污水管道檢測疏通修復技術推廣營銷協(xié)議書；麗水市招標投標中標（成交）通知書；麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾清運承包合同、補充協(xié)議、東擴新增垃圾中轉(zhuǎn)站協(xié)議；麗水經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)沿街店面垃圾上門收集合同；證人吳某1、黃某、褚某1、李某、周某、吳某2、褚某2、麻某、孫某、崔某、鄭某、陳某1真等人的證言；被告人吳某某的供述和辯解；建議參考價；遂價認定（2019）52號、53號、54號、75號價格認定結(jié)論書；關于沉香手串物品的價格評估意見；鑒定意見告知書、通知書；國字（委）檢YZB2019第018號、第019號檢驗報告、浙江省林產(chǎn)品質(zhì)量檢測站2019M57號檢測報告；搜查證、辦公室照片、搜查筆錄；歸案經(jīng)過；被告人吳某某的戶籍證明等證據(jù)證實，足以認定。
本院認為，被告人吳某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，收受他人財物共計價值人民幣282160元，數(shù)額巨大，并為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機關指控的罪名成立。辯護人提出對被告人吳某某依法從輕處罰、酌情從輕處罰的前述相關辯護意見，予以采納；提出對被告人吳某某適用緩刑的辯護意見，不予采納。被告人吳某某歸案后如實供述自己的罪行，愿意接受刑事處罰，對其可以從輕處罰；退清違法所得，對其可以酌情從輕處罰。公訴機關的量刑建議適當。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第一款第（二）項、第二款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第六十七條第三款、第五十二條、第六十四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十九條第一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人吳某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣200000元（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年2月20日至2022年2月19日止）。
二、扣押在案的被告人吳某某退出的違法所得人民幣282160元，予以沒收，上繳國庫（款由原扣押機關負責上繳）。
罰金限判決生效后一個月內(nèi)繳納。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向浙江省麗水市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
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審 判 長 秦金芽
人民陪審員 傅建平
人民陪審員 周玉娟
二〇一九年十月二十二日
法官助理左軍
書記員羅萍
