案由 受賄
案號(hào) （2018）蘇0706刑初字第42號(hào)
連云港市海州區(qū)人民檢察院以海檢訴刑訴（2018）12號(hào)起訴書指控被告人趙某犯受賄罪，于2018年1月8日向本院提起公訴。本院依法適用普通程序，組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。連云港市海州區(qū)人民檢察院指派檢察員高彥峰出庭支持公訴。被告人趙某及其辯護(hù)人朱啟明到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
連云港市海州區(qū)人民檢察院指控：
2016年7、8月份，被告人趙某在擔(dān)任連云港市海州區(qū)浦西街道黨工委副書記、辦事處主任期間，通過(guò)其情人王云平介紹認(rèn)識(shí)個(gè)體工程承包商程某，之后，趙某接受程某的請(qǐng)求，安排時(shí)任海州區(qū)浦西街道新站社區(qū)書記周霞將新站社區(qū)環(huán)境整治工程交給程某承攬。2016年中秋節(jié)后的一天，為了感謝趙某的幫助與關(guān)照，程某送給趙某情人王云平人民幣10萬(wàn)元，事后，王云平將其收受程某10萬(wàn)元的情況告知趙某，趙某知情后未予退還。
為證實(shí)其指控的犯罪，公訴機(jī)關(guān)向法庭提供了：戶籍信息、發(fā)破案經(jīng)過(guò)、到案經(jīng)過(guò)、悔過(guò)書、任職文件、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、記賬憑證等書證，未出庭證人王云平、程某、戴燕、周霞、李京證言；被告人趙某的供述及辯解。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人趙某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
被告人趙某在庭審中辯稱，因自己交友不慎，導(dǎo)致出誣告陷害的鬧劇的產(chǎn)生，首先他沒(méi)有利用職務(wù)上的便利為他人謀取不正當(dāng)利益的行為；其次，在工程進(jìn)場(chǎng)、施工、結(jié)算過(guò)程中他沒(méi)有利用職務(wù)上的便利，去干涉工程事項(xiàng)，庭后表示其對(duì)起訴書指控的事實(shí)沒(méi)有異議。
被告人趙某的辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)為：1、被告人趙某沒(méi)有利用職務(wù)便利索取或者收受財(cái)物，為他人謀取利益，也不存在索取或者接受財(cái)物的主觀故意和客觀行為，涉案錢財(cái)趙某沒(méi)有參與消費(fèi)；2、涉案10萬(wàn)元是借貸關(guān)系；3、被告人趙某的辯護(hù)人向法庭提供王云平和戴燕的通話錄音及戴燕的證人證言，王云平和趙某的通話錄音、王云平發(fā)給趙某的短信和趙某傷情照片，證實(shí)王云平設(shè)計(jì)圈套，從逼婚到勒索到報(bào)復(fù)誣告的過(guò)程。
經(jīng)審理查明：
2016年7、8月份，被告人趙某在擔(dān)任連云港市海州區(qū)浦西街道黨工委副書記、辦事處主任期間，通過(guò)其情人王云平介紹認(rèn)識(shí)個(gè)體工程承包商程某，之后，趙某接受程某的請(qǐng)求，安排時(shí)任海州區(qū)浦西街道新站社區(qū)書記周霞將新站社區(qū)環(huán)境整治工程交給程某承攬。2016年中秋節(jié)后的一天，為了感謝趙某的幫助與關(guān)照，程某送給趙某情人王云平人民幣10萬(wàn)元，事后，王云平將其收受程某10萬(wàn)元的情況告知趙某，趙某知情后未予退還。
另查明，被告人趙某在案發(fā)后退繳違法所得10萬(wàn)元。
上述事實(shí)，有下列經(jīng)過(guò)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定：
1.被告人趙某的供述與辯解，證明在2015年9月份，通過(guò)朋友介紹認(rèn)識(shí)了王云平，后來(lái)發(fā)展為情人關(guān)系，關(guān)系一直維持到2017年的春節(jié)前。2016年7、8月份的一天，在和王云平約會(huì)，期間王云平接到她朋友程某的電話，王云平叫程某過(guò)來(lái)跟他們一起吃飯，并介紹他和程某認(rèn)識(shí)了。吃飯期間，他接到新站社區(qū)當(dāng)時(shí)的書記周霞的電話，周霞說(shuō)新站社區(qū)環(huán)境整治工程找不到人干該怎么辦？程某知道這件事后就跟他表示想做這工程，因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目是連云港創(chuàng)衛(wèi)期間的項(xiàng)目，要求嚴(yán)，工期緊，他感覺(jué)程某做不好，一開(kāi)始不同意給程某做，后來(lái)程某一再請(qǐng)給其機(jī)會(huì)，再加上王云平從中幫他說(shuō)話，就同意了，他打電話給周霞，說(shuō)新站社區(qū)的環(huán)境整治工程他找了人去做，第二天會(huì)跟周霞聯(lián)系見(jiàn)面談。吃完飯后，程某向他表示感謝，并希望他以后多照顧，他說(shuō)不用感謝，要感謝就感謝王云平就行了。后來(lái)程某就聯(lián)系上周霞，周霞把工程交給了程某去做。周霞在2016年8月退休了，由李京接任書記，所以后面的施工和工程款結(jié)算都是程某與李京具體對(duì)接，但是工程款結(jié)算需要他簽字拔付，他印象中程某工程款在60萬(wàn)元左右，分兩次支付，第一次在2016年的中秋節(jié)前付，第二次是2017年春節(jié)前。
2016年中秋節(jié)后的一天，王云平打電話告訴他程某拿到工程款了，還說(shuō)程某為了感謝他安排新站社區(qū)工程給做，給了她10萬(wàn)元好處費(fèi)轉(zhuǎn)交給他，他當(dāng)時(shí)就讓王云平把錢退回去，王云平不愿意退，還說(shuō)他幫程某介紹工程，賺到了錢給點(diǎn)好處費(fèi)有什么關(guān)系，他見(jiàn)說(shuō)不動(dòng)王云平，就沒(méi)說(shuō)什么了。這筆錢就被王云平留下來(lái)，后來(lái)他跟王云平有幾次見(jiàn)面時(shí)他也勸王云平把錢退給程某，王云平也沒(méi)答應(yīng)。2017年春節(jié)后，他跟王云平吵架，王云平當(dāng)時(shí)扔給他一張銀行卡，說(shuō)程某給的錢她一分沒(méi)動(dòng)，他說(shuō)他不會(huì)要的，讓王云平不要害他。
他將工程安排給程某干，第一次對(duì)程某也不是太了解，就因?yàn)橥踉破揭簿徒o程某干了，他作為浦西辦事處主任，社區(qū)拔款都是要經(jīng)過(guò)他手的，程某做的工程他都簽字把錢支付給程某了，特別是第二次是2017年春節(jié)前支付工程款時(shí)，當(dāng)時(shí)區(qū)里還沒(méi)有把環(huán)境整治工程的款項(xiàng)完全拔付下來(lái)，浦西街道的下轄12個(gè)社區(qū)都還有環(huán)境整治工程欠款，之前區(qū)里拔付的款還有剩余，他就將這筆款拔付給幾個(gè)財(cái)力比較困難的社區(qū)，其中程某承接的工程就在其中。王云平對(duì)這10萬(wàn)元是如何用的，他也不清楚，這10萬(wàn)元，王云平的朋友戴燕也知道這事。
2.未出庭證人王云平證言，證實(shí)她和趙某在2015年8月通過(guò)朋友介紹認(rèn)識(shí)，10月份成為情人，關(guān)系保持到2017年3、4月份。在2016年7月份左右，趙某跟她說(shuō)，在趙某宿舍約會(huì)不安全，已經(jīng)有人說(shuō)閑話了，讓她在外邊租個(gè)房子，租房子的錢他想辦法，當(dāng)時(shí)浦西街道正在參與市里創(chuàng)建衛(wèi)生城市的活動(dòng)，浦西有很多創(chuàng)衛(wèi)的工程需要做，趙某讓她找一個(gè)嘴巴嚴(yán)、做事牢靠的做工程的朋友，安排工程做，到時(shí)候讓她朋友拿點(diǎn)回扣，這個(gè)回扣用于他們以后的共同的生活開(kāi)支。她按照趙某的要求，找到了程某，因程某和她認(rèn)識(shí)比較早，一直以姐弟相稱，找程某做工程比較放心，她跟程某說(shuō)了，接到工程賺錢后需要拿出一定的回扣，程某也想賺錢，就同意。2016年7、8月份一天，她、趙某、程某一起吃飯，見(jiàn)面之后，她把程某介紹給趙某，吃飯中，趙某跟程某說(shuō)浦西街道的新站社區(qū)的環(huán)境整治工程介紹給你做，創(chuàng)衛(wèi)工程要求比較嚴(yán)，工期也緊，工程一定要做好，要不然影響趙某的政績(jī)形象。程某說(shuō)一定會(huì)好好干，做完這工程一定會(huì)感謝趙某，趙某說(shuō)“你好好干工程，不需要感謝我，以后感謝你姐就行”。2016年中秋節(jié)前，程某拿到了第一批工程款，當(dāng)時(shí)趙某打電話給她，說(shuō)程某的工程款已經(jīng)拿到了大部分了，讓她向程某要10萬(wàn)元回扣，如果程某會(huì)做事，以后再繼續(xù)介紹工程給他做。她就跟程某說(shuō)，趙某把工程介紹給你了，工程款你也拿到大部分了，你將10萬(wàn)元的回扣給我轉(zhuǎn)交給趙某，這樣以后有合適的工程，趙某還會(huì)介紹給你做。程某開(kāi)始不太愿意一次性給10萬(wàn)，說(shuō)工程款大部分支付個(gè)人工資，提出先給7萬(wàn)，緩一段時(shí)間再給3萬(wàn)，她電話聯(lián)系了趙某，趙某沒(méi)有答應(yīng)，還說(shuō)給程某的工程款的比例比其他社區(qū)類似工程都多，她又聯(lián)系了程某，要求程某一次性將10萬(wàn)元打到她賬戶上，程某很生氣，就說(shuō)找人借湊10萬(wàn)給她（打到王云平農(nóng)行62284810597********）。收到款后，她就告訴了趙某，問(wèn)怎么處理，趙某讓她先保管，等安全了以后再說(shuō)，后來(lái)這10萬(wàn)元被她租房子等，尤其是和趙某吵架后，去做美容，買衣服，覺(jué)得是趙某的錢，花起來(lái)解氣，現(xiàn)在所剩無(wú)幾。2017年春節(jié)后，他跟趙某吵架，趙某一直承諾說(shuō)跟他妻子離婚，但一直沒(méi)有兌現(xiàn)，還跟她說(shuō)有本事就去告他，頂多主任不做了。
3.證人程某的證言，證實(shí)在2016年7、8月份左右，有一次他打電話給王云平，她跟趙某在一起，讓他過(guò)去吃飯，并介紹趙某跟他認(rèn)識(shí)，以后可以讓趙某安排點(diǎn)事情給他干，賺點(diǎn)錢。在吃飯期間，趙某接到一個(gè)電話，電話里說(shuō)起浦西街道環(huán)境整治工程，他聽(tīng)了比較感興趣，說(shuō)想去做這個(gè)工程，趙某說(shuō)創(chuàng)衛(wèi)工程緊，要求比較嚴(yán)，他說(shuō)可以試試，王云平在邊上也幫說(shuō)話，趙某也就答應(yīng)了，讓他到時(shí)候跟周霞聯(lián)系。吃完飯后，趙某還在他車上說(shuō)新站社區(qū)的工程要干好了，不要出岔子，他又說(shuō)感謝趙主任，以后多關(guān)照。趙某說(shuō)他不需要謝，要謝謝王云平。工程主要是動(dòng)用機(jī)械清理小巷的雜物、垃圾、雜草，還有河道青苔、漂浮物的打撈。工期持續(xù)了2個(gè)月左右，工程最后的造價(jià)是60萬(wàn)元左右。工程是先做的，后補(bǔ)簽的協(xié)議。其中王運(yùn)、武殷如、鄭林軍都是他找來(lái)的，因?yàn)樾抡旧鐓^(qū)當(dāng)好好像說(shuō)現(xiàn)金支票一個(gè)人不能超過(guò)10萬(wàn)。工程款分兩次結(jié)清，一次是2016年中秋節(jié)前的一兩天，結(jié)算了33萬(wàn)，第二次是春節(jié)前27萬(wàn)余元。第一次領(lǐng)到工程款后他打電話告訴王云平，王云平就讓他拿10萬(wàn)元錢，說(shuō)工程是趙某介紹干的，送10萬(wàn)元給趙某表示感謝，他也答應(yīng)了，他還跟王云平說(shuō)，他給10萬(wàn)元，給不給趙某不礙他事，后來(lái)王云平就給了他自己農(nóng)行的卡號(hào)，他分10筆存到王云平的卡上。給這錢是因?yàn)橼w某安排的工程，王云平說(shuō)是感謝趙某的，他也不好不給，內(nèi)心來(lái)講，想趙某以后還能照顧他。剛開(kāi)始時(shí)，不知道趙某和王云平是什么關(guān)系，到2017年春節(jié)后，他朋友趙軍打電話給他，說(shuō)趙某和王云平吵架了，趙某被打的滿臉是血，才知道他們是情人關(guān)系。
程某兩次出庭作證，第一次開(kāi)庭時(shí)，稱送的10萬(wàn)元錢是還王云平的借款，當(dāng)時(shí)在偵查機(jī)關(guān)說(shuō)了沒(méi)記。第二次到庭，稱他想給這個(gè)錢是還欠款，王云平不讓，那這個(gè)錢就是送的回扣錢，后來(lái)他又把欠王云平的款還上了。
4.未出庭證人周霞的證言，證實(shí)在2017年7月份左右社區(qū)有環(huán)境整治工程，當(dāng)時(shí)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)重，工作時(shí)間緊。在7/8月份，印象中有一次跟趙某匯報(bào)后不久，趙某打電話給她說(shuō)他找了個(gè)人做新站社區(qū)的環(huán)境整治工程，到時(shí)候去找她，后程某找到她，說(shuō)是趙某介紹來(lái)的，她把要求告訴程某，因?yàn)楫?dāng)時(shí)無(wú)法確切統(tǒng)計(jì)工程量，就讓程某先干，程某就帶著機(jī)械、人員到施工現(xiàn)場(chǎng)，8月她退休了，就有李京接任了，后來(lái)簽訂協(xié)議都可以通過(guò)李京來(lái)核實(shí)。
5.未出庭證人李京的證言，證實(shí)她2016年9月份開(kāi)始接任新站社區(qū)支部書記工作，程某的工程款是在她任內(nèi)支付的，第一次是在中秋節(jié)前后，當(dāng)時(shí)環(huán)境整治工程已經(jīng)基本結(jié)束，開(kāi)始沒(méi)有簽訂書面合同，也沒(méi)有招投標(biāo)在工程結(jié)束后支付工程款時(shí)補(bǔ)簽書面合同書，工程造價(jià)超過(guò)10萬(wàn)要進(jìn)行招投標(biāo)，所以在補(bǔ)簽合同時(shí)就將合同分解成10萬(wàn)以下不等的合同，有的是程某簽字，有的是程某找人來(lái)簽訂，第一次申請(qǐng)支付工程款，由主任趙某簽字同意后，工程款才支付給程某。兩批工程款都是趙某幫忙協(xié)調(diào)的，他們社區(qū)平時(shí)的賬上最多只有幾萬(wàn)元，第一批怎么協(xié)調(diào)她不清楚，第二批是趙某幫忙從其他社區(qū)借了10萬(wàn)元。
6、未出庭證人戴燕的證言，證實(shí)她和王云平是朋友，2015年中秋節(jié)左右，通過(guò)王云平認(rèn)識(shí)了趙某。2017年春節(jié)前后，趙某主動(dòng)聯(lián)系她，說(shuō)王云平喜歡趙某，但趙某不可能跟王云平結(jié)婚的，趙某讓她勸勸王云平，叫王云平找個(gè)好人家嫁了，從那以后，趙某因?yàn)橥踉破降氖虑榫秃退?lián)系較多。2017年3月初，她和王云平聊天時(shí)，王云平說(shuō)趙某欺騙她感情，說(shuō)要舉報(bào)趙某，王云平就告訴她說(shuō)趙某在連云港創(chuàng)衛(wèi)期間，介紹工程給程某干，程某想給趙某10萬(wàn)元感謝費(fèi)，趙某沒(méi)要，王云平就收下了這10萬(wàn)元，她當(dāng)時(shí)還說(shuō)，趙某沒(méi)要錢，你怎么告，王云平就說(shuō)不要她管。王云平說(shuō)要告趙某不久，她就主動(dòng)聯(lián)系趙某，問(wèn)趙某是不是有什么把柄在王云平手里，趙某說(shuō)其他的沒(méi)有什么事，就是在創(chuàng)衛(wèi)期間他介紹工程給程某，程某要送10萬(wàn)元錢給趙某感謝，趙某沒(méi)有要，被王云平拿去了，過(guò)多的細(xì)節(jié)趙某沒(méi)說(shuō)。后來(lái)她跟趙某微信聊天時(shí)趙某還說(shuō)，王云平動(dòng)都沒(méi)動(dòng)，就從程某那里賺了10萬(wàn)元，比她幸福多了，還不知足。
戴燕在2018年3月7日還向趙某的辯護(hù)人證實(shí)，是趙某請(qǐng)她去勸王云平的，去過(guò)兩三趟，是在2016年國(guó)慶節(jié)以后到2017年春節(jié)之間，趙某讓她勸王云平把拿程某的錢退回去，程某這個(gè)錢他堅(jiān)決不能要。
本案亦有如下經(jīng)過(guò)庭審舉證、質(zhì)證的綜合證據(jù)，本院予以確認(rèn)：
1.戶籍證明，證實(shí)被告人趙某的自然情況；
2.案件移送函，證明被告人趙某案系海州區(qū)紀(jì)委在2017年5月22日向海州區(qū)檢察院移送。
3.發(fā)破案經(jīng)過(guò)、到案經(jīng)過(guò)、立案決定書，證明該案的發(fā)破案經(jīng)過(guò)和到案經(jīng)過(guò)及立案時(shí)間為2017年5月24日。
4、干部簡(jiǎn)要情況表，證實(shí)被告人趙某任職情況。
5、扣押決定書、扣押清單，扣押被告人趙某現(xiàn)金15萬(wàn)元。
6、新站社區(qū)和程某協(xié)議書8份，證實(shí)工程造價(jià)為95000元、72000元、78800元、69500元、75000元、86700元、68300元、57000元，共計(jì)是602300元）
7、浦西街道財(cái)苑社區(qū)記賬憑證及流動(dòng)資金被告等，證實(shí)程某領(lǐng)取工程款情況。
對(duì)于辯護(hù)人提交的證據(jù)及第3點(diǎn)辯護(hù)意見(jiàn)，不能到達(dá)其證明目的，本院不予采信。
對(duì)于被告人趙某的辯護(hù)人提出的第1點(diǎn)辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，被告人趙某為他人謀取利益，明知特定關(guān)系人收受賄賂后未歸還，上述事實(shí)有被告人多次供述、證人證言等證據(jù)予以證實(shí)，證據(jù)之間能夠相互印證，對(duì)該意見(jiàn)本院不予采納；對(duì)于其提出的第2點(diǎn)辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查與事實(shí)不符，本院不予采納。
本院認(rèn)為，被告人趙某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，明知其特定關(guān)系人收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。連云港市海州區(qū)人民檢察院指控被告人趙某犯受賄罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，指控的罪名正確，本院予以支持。被告人趙某歸案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，可以從輕處罰。被告人趙某于案發(fā)后主動(dòng)退繳違法所得10萬(wàn)元，犯罪情節(jié)輕微，可以免予刑事處罰。綜上，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)，第六十七條第三款，第三十七條，最高人民法院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十六條第二款，第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
被告人趙某犯受賄罪，免予刑事處罰。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向江蘇省連云港市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 張藝姝
人民陪審員 劉 瑩
人民陪審員 馬志剛
二〇一九年一月十六日
書 記 員 王 璐
