案由 受賄 貪污
案號 （2018）蘇0117刑初540號
南京市溧水區(qū)人民檢察院以寧溧檢訴刑訴〔2018〕526號起訴書指控被告人孫某犯受賄罪、貪污罪，于2018年11月13日向本院提起公訴，并建議本院適用刑事案件認罪認罰從寬制度下的簡易程序?qū)徖怼１驹簩彶楹?，認為本案不宜適用刑事案件認罪認罰從寬制度下的簡易程序?qū)徖?，故依法組成合議庭，適用普通程序，公開開庭審理了本案。南京市溧水區(qū)人民檢察院指派檢察員錢瑞振出庭支持公訴。被告人孫某及其辯護人張和輝到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
南京市溧水區(qū)人民檢察院指控，
一、受賄
2016年7月至2018年4月，被告人孫某擔任永陽中隊一分隊分隊長期間，在從事轄區(qū)內(nèi)違法建筑整治、市容管理等公務(wù)過程中，利用職務(wù)上的便利或者利用職權(quán)形成的便利條件，為陶濤、王瑛、薛某、顧某、吳某、張某乙、汪明生、王玉貴、張某甲、邱德軍、丁曉海等多人建造違法建筑或者承接業(yè)務(wù)、處理糾紛等方面提供幫助，非法收受他人財物共計價值人民幣148000元。
被告人孫某在接受南京市溧水區(qū)監(jiān)察委員會關(guān)于其非法收受汪明生財物調(diào)查期間，主動供述了非法收受其他人員財物的犯罪事實。
二、貪污
2017年1月至2018年6月，被告人孫某擔任永陽中隊一分隊分隊長期間，伙同該中隊原中隊長王某、現(xiàn)任中隊長張某丁、二分隊分隊長張某丙、綜合分隊分隊長裴某等人，利用負責統(tǒng)計、上報拆除違法建筑用工數(shù)量的職務(wù)便利，通過施工方南京老憨房屋建筑工程有限公司法定代表人張某甲，采用虛增用工數(shù)量的手段，騙取財政資金共計人民幣69900元，并以領(lǐng)取“過節(jié)費”的名義非法占為己有。被告人孫某從中分得現(xiàn)金及物品共計價值人民幣23300元。
被告人孫某在接受南京市溧水區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查期間，主動供述了調(diào)查機關(guān)尚未掌握的上述犯罪事實。
為證實所指控的事實，公訴機關(guān)當庭宣讀和出示了證人證言、相關(guān)書證、被告人的供述和辯解等證據(jù)。公訴機關(guān)認為，被告人孫某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利或者利用本人職權(quán)形成的便利條件，非法收受他人財物，數(shù)額較大，并為他人謀取不正當利益；被告人孫某利用職務(wù)上的便利，采用騙取的手段非法占有公共財物，數(shù)額較大，應(yīng)當以受賄罪、貪污罪追究其刑事責任。被告人孫某伙同他人共同故意實施犯罪行為，構(gòu)成共同犯罪。被告人孫某在提起公訴前如實供述了自己的罪行、真誠悔過、積極退贓，可以從輕處罰。被告人孫某在判決宣告以前犯數(shù)罪，應(yīng)當數(shù)罪并罰。公訴機關(guān)據(jù)此提請法院依法判處。
被告人孫某對公訴機關(guān)指控的犯罪事實、罪名及證據(jù)等均無異議，并表示認罪悔罪。被告人孫某庭審中未提交證據(jù)。
被告人孫某的辯護人對孫某犯受賄罪、貪污罪不持異議，并提出以下意見：被告人孫某家中困難，具有坦白、自首情節(jié)，且系初犯，案發(fā)后積極退贓，認罪悔罪態(tài)度較好。綜上，請求法庭對其從輕處罰。辯護人庭審中未提交證據(jù)。
經(jīng)審理查明，
一、受賄
2016年7月至2018年4月，被告人孫某擔任永陽中隊一分隊分隊長期間，在從事轄區(qū)內(nèi)違法建筑整治、市容管理等公務(wù)過程中，利用職務(wù)上的便利或者利用職權(quán)形成的便利條件，為陶濤、王瑛、薛某、顧某、吳某、張某乙、汪明生、王玉貴、張某甲、邱德軍、丁曉海等多人建造違法建筑或者承接業(yè)務(wù)、處理糾紛等方面提供幫助，非法收受他人財物共計價值人民幣148000元。具體犯罪事實分述如下：
1.2016年7、8月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽街道柘塘崗村村民陶濤建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受陶濤委托邢某轉(zhuǎn)送的超市購物卡2000元。
2.2016年8、9月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽街道許村村民王瑛建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受王瑛委托邢某轉(zhuǎn)送的超市購物卡3000元。
3.2016年9月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京盛銘軌道裝備有限公司建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受該公司負責人薛某超市購物卡5000元。
4.2016年9月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽街道許村村民顧某建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受顧某人民幣5000元。
5.2016年9月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為葉某妻弟在南京市溧水區(qū)永陽街道許村建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受葉某委托彭某轉(zhuǎn)送的超市購物卡2000元。
6.2016年10月及11月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為吳某家人在南京市溧水區(qū)永陽街道小柘塘崗村建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，先后2次非法收受吳某委托陳某轉(zhuǎn)送的超市購物卡2000元及人民幣3000元。
7.2016年10月及11月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽街道葛卞村村民張某乙建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，先后2次非法收受張某乙共計人民幣8000元（其中人民幣5000元為吳恙轉(zhuǎn)送）。
8.2016年下半年，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽街道西肖村村民洪才富建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受洪才富委托謝生云轉(zhuǎn)送的人民幣3000元。
9.2016年12月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽街道王家沖村村民汪明生建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受汪明生委托陶翔宇轉(zhuǎn)送的人民幣15000元及超市購物卡5000元。
10.2016年12月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為金燕飛岳父在南京市溧水區(qū)永陽街道馬家園村建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受金燕飛委托張某丙轉(zhuǎn)送的人民幣3000元。
11.2016年12月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽街道許村村民王繼彬建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受王繼彬委托邢某轉(zhuǎn)送的人民幣5000元。
12.2017年年初，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為羅水保岳父在南京市溧水區(qū)永陽街道任家凹村建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受羅水保委托張某丙轉(zhuǎn)送的超市購物卡10000元。
13.2017年2月至2018年5月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京老憨房屋建筑工程有限公司承接永陽中隊拆違業(yè)務(wù)提供幫助，先后3次非法收受該公司負責人張某甲共計人民幣14000元。
14.2017年2月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)大地幼兒園建造圍墻平息矛盾提供幫助，非法收受該幼兒園產(chǎn)權(quán)人邱德軍超市購物卡5000元。
15.2017年3月、2018年2月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為個體經(jīng)營者王玉貴承接永陽中隊拆違業(yè)務(wù)提供幫助，先后2次非法收受王玉貴共計人民幣6000元。
16.2017年3月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽街道馬家園居民蔡揚龍建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受蔡揚龍委托王磊轉(zhuǎn)送的人民幣3000元。
17.2017年4月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽街道居民高安東建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受高安東委托張友超轉(zhuǎn)送的人民幣10000元。2017年11月，因高安東要求退還，被告人孫某將10000元交給張友超代為退還高安東。
18.2017年4、5月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽街道居民劉文斌建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受劉文斌超市購物卡1000元。
19.2017年5月至2018年2月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)無想墅小區(qū)協(xié)調(diào)矛盾、解決物業(yè)糾紛提供幫助，先后3次非法收受該小區(qū)物業(yè)經(jīng)理丁曉海超市購物卡共計3000元。
20.2017年6、7月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)永陽街道居民王群建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受王群委托王加林轉(zhuǎn)送的超市購物卡1000元。
21.2017年上半年，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)時代景園小區(qū)居民邰杉宏裝修搭建腳手架提供幫助，非法收受邰杉宏人民幣8000元。
22.2017年上半年，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)愛濤天逸園小區(qū)居民呂精華建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受呂精華超市購物卡2000元。
23.2017年12月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)康利華府小區(qū)居民陳蒞建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受陳蒞商場購物卡2000元。
24.2018年1月，被告人孫某利用職權(quán)形成的便利條件，為南京市溧水區(qū)永陽街道北莊頭村村民李群建造違法建筑逃避監(jiān)管向張某丙打招呼疏通關(guān)系，非法收受李群超市購物卡5000元，并轉(zhuǎn)送張某丙超市購物卡2000元（張某丙已退出該涉案款項）。
25.2018年1月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京市溧水區(qū)鳳麟水苑小區(qū)居民李玲建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受李玲委托朱鵬飛轉(zhuǎn)送的人民幣2000元。
26.2018年2月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京濤宇廣告?zhèn)髅接邢薰境薪佑狸栔嘘犚环株爮V告業(yè)務(wù)提供幫助，非法收受該公司負責人樊行濤超市購物卡1000元。
27.2018年2月及7月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為個體經(jīng)營者李士剛承接永陽中隊拆違業(yè)務(wù)提供幫助，先后2次非法收受李士剛委托潘慈強轉(zhuǎn)送的錢款共計人民幣3000元。
28.2018年3月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為南京永存鍛造有限公司建造違法建筑逃避監(jiān)管提供幫助，非法收受該公司負責人胡恒超市購物卡10000元。
29.2018年4月，被告人孫某利用職務(wù)上的便利，為佘躍平更換南京市溧水區(qū)永陽街道商鋪廣告牌提供幫助，非法收受佘躍平超市購物卡1000元。
被告人孫某在接受南京市溧水區(qū)監(jiān)察委員會關(guān)于其非法收受汪明生財物調(diào)查期間，主動供述了非法收受其他人員財物的犯罪事實。被告人孫某家屬已代為退還贓款人民幣157000元。
認定上述事實，有經(jīng)控辯雙方舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)證實：1.戶籍證明、勞動合同、南京市勞務(wù)派遣合同、永陽街道城市管理執(zhí)法中隊職責分工情況說明、溧水區(qū)機構(gòu)編制委員會（2015）17號文件、溧水區(qū)人民政府（2016）36號文件、扣押決定書、歸案經(jīng)過、立案決定書、留置決定書、扣押決定書、扣押清單、悔過書、情況說明等書證；2.證人陶濤、邢某、薛某、顧某、葉某、彭某、吳某、陳某、張某乙、俞某等人的證言；3.被告人孫某的供述和辯解。
二、貪污
2017年1月至2018年6月，被告人孫某擔任永陽中隊一分隊分隊長期間，伙同該中隊原中隊長王某、現(xiàn)任中隊長張某丁、二分隊分隊長張某丙、綜合分隊分隊長裴某等人，利用負責統(tǒng)計、上報拆除違法建筑用工數(shù)量的職務(wù)便利，通過施工方南京老憨房屋建筑工程有限公司法定代表人張某甲，采用虛增用工數(shù)量的手段，騙取財政資金共計人民幣69900元，并以領(lǐng)取“過節(jié)費”的名義非法占為己有。被告人孫某從中分得現(xiàn)金及物品共計價值人民幣23300元。具體犯罪事實分述如下：
1.2017年，被告人孫某伙同王某、張某丙、裴某、張某甲等人，采取虛增用工數(shù)量的方式，騙取財政資金人民幣18900元。被告人孫某以領(lǐng)取春節(jié)、端午節(jié)“過節(jié)費”的名義從中分得人民幣5000元以及價值人民幣1300元的香煙。
2.2018年，被告人孫某伙同王某、張某丙、裴某、張某甲等人，采取虛增用工數(shù)量的方式，騙取財政資金共計人民幣51000元。被告人孫某以領(lǐng)取春節(jié)、端午節(jié)“過節(jié)費”的名義從中分得人民幣15000元以及價值人民幣2000元的煙酒。
被告人孫某在接受南京市溧水區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查期間，主動供述了調(diào)查機關(guān)尚未掌握的上述犯罪事實。
另查明，裴某已退出涉案款人民幣23300元，張某丙已退出涉案款人民幣23300元。
認定上述事實，有經(jīng)控辯雙方舉證、質(zhì)證，本院予以確認的下列證據(jù)證實：1.勞動合同、南京市勞務(wù)派遣合同、永陽街道城市管理執(zhí)法中隊職責分工情況說明、溧水區(qū)機構(gòu)編制委員會（2015）17號文件、溧水區(qū)人民政府（2016）36號文件、銀行憑證、付款申請單、發(fā)票、用工情況登記表、情況說明等書證；2.證人王某、張某丁、裴某、張某丙、張某甲、俞某的證言；3.被告人孫某的供述和辯解。
本院認為，被告人孫某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利或者利用本人職權(quán)形成的便利條件，非法收受他人財物，數(shù)額較大，并為他人謀取不正當利益，其行為已構(gòu)成受賄罪；被告人孫某利用職務(wù)上的便利，采用騙取的手段非法占有公共財物，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機關(guān)指控被告人孫某犯受賄罪、貪污罪的事實清楚，證據(jù)確實、充分，指控罪名成立，本院均予以支持。被告人孫某伙同他人共同故意實施犯罪行為，構(gòu)成共同犯罪。被告人孫某在判決宣告以前犯數(shù)罪，應(yīng)當數(shù)罪并罰。被告人孫某在接受南京市溧水區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查期間，如實供述自己的受賄罪行，并主動供述調(diào)查機關(guān)尚未掌握的貪污罪行，具有坦白、自首情節(jié)，依法均予以從輕處罰；被告人孫某在公訴機關(guān)提起公訴前如實供述自己的罪行、真誠悔罪、積極退贓，依法予以從輕處罰。被告人孫某的辯護人提出的相關(guān)辯護意見，本院予以采納。
綜上，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第九十三條第二款、第三百八十六條、第三百八十二條第一款、第三百八十八條、第三百八十三條第一款第（一）項及第三款、第六十九條第一款及第三款、第二十五條第一款、第六十七條第二款及第三款、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人孫某犯受賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元；犯貪污罪，判處有期徒刑八個月，并處罰金人民幣十萬元，兩罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣二十萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年7月25日起至2020年1月24日止；罰金自判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)繳納。）
二、扣押在案的被告人孫某違法所得人民幣十五萬七千元予以沒收，上繳國庫；繼續(xù)追繳被告人孫某剩余違法所得人民幣二千三百元，上繳國庫。
三、追繳行賄人高安東違法所得人民幣一萬元，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向江蘇省南京市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 張紅頭
人民陪審員 陳 嵐
人民陪審員 黃烈隆
二〇一九年一月三十一日
書 記 員 戴 帝
