案由 貪污 受賄
案號 (2019)蘇0724刑初44號
江蘇省灌南縣人民檢察院以灌檢訴刑訴[2018]1號起訴書指控被告人相某某犯貪污罪、受賄罪,于2019年1月3日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,適用普通程序公開開庭審理了本案。江蘇省灌南縣人民檢察院指派檢察員黃學會出庭支持公訴,被告人相某某及其辯護人盧伯明到庭參加訴訟?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
江蘇省灌南縣人民檢察院指控:
一、貪污
1.2009年5月至同年7月間,被告人相某某利用擔任灌南縣廣播電視局局長的職務便利,在與上海鳴語數(shù)碼制作有限公司簽訂合同的過程中,指使該公司總經(jīng)理佘某虛增合同價款,并將虛增合同價款中的人民幣5萬元侵吞。
2.2017年11月,被告人相某某利用擔任灌南縣環(huán)保局局長的職務便利,趁出國考察之機,指使其駕駛員孟某從環(huán)保局借款人民幣30000元兌換3000歐元歸其個人使用,余款由孟某保管,后指使孟某用虛假發(fā)票將30000元人民幣的借款沖平。
二、受賄
2006年5月至2018年7月間,被告人相某某利用擔任灌南縣廣播電視局局長(以下簡稱廣電局)、灌南縣文化廣電體育局(以下簡稱文廣體局)、灌南縣環(huán)境保護局局長(以下簡稱環(huán)保局)的職務便利,多次收受他人財物折合人民幣(以下幣種同)共計143.141萬元,為請托人在職務晉升、崗位及職務調(diào)整、安排工作、判刑后保留公職、獲取工程以及工程款撥付、環(huán)保手續(xù)等方面提供幫助。具體事實如下:
1.2006年至2014年間,被告人相某某利用擔任本縣廣電局局長、文廣體局局長的職務便利,先后16次收受廣電局(文廣體局)廣告中心主任溫某18萬元,為其職務晉升、領取提成款等方面提供幫助。
2.2009年2月至2012年9月間,被告人相某某利用擔任本縣廣電局局長、文廣體局局長的職務便利,先后12次收受廣電局(文廣體局)網(wǎng)絡工程部主任張某甲22.2萬元,收受張某甲服裝提貨卡4000元,超市購物卡7000元,為其職務調(diào)整、判刑后保留公職、領取提成款等方面提供幫助。
3.2009年下半年,被告人相某某利用擔任本縣廣電局局長的職務便利,收受閻某8000元,為閻某女兒閻文靜到廣電局工作提供幫助。
4.2010年上半年,被告人相某某利用擔任本縣文廣體局局長的職務便利,收受個體戶老板夏某甲通過本單位職工周某甲所送4萬元,為夏某甲女兒夏某乙到文廣體局工作提供幫助。
5.2012年至2014年間,被告人相某某利用擔任本縣文廣體局局長的職務便利,先后4次收受個體戶老板夏某甲3.6萬元,為夏某甲獲得文廣體局附屬工程、撥付工程款等方面提供幫助。
6.2010年8月,被告人相某某利用擔任本縣文廣體局局長的職務便利,收受廣州駿業(yè)聲學燈光音響工程有限公司總經(jīng)理謝某乙50萬元,為該公司獲得文廣體局演播廳裝修工程、撥付工程款等方面提供幫助。
7.2010年至2015年間,被告人相某某利用擔任本縣文廣體局局長的職務便利,先后8次收受文廣體局黨委委員、淮海劇團團長崔某乙4萬元,為崔某乙調(diào)整工資關系提供幫助。
8.2010年至2015年間,被告人相某某利用擔任本縣文廣體局局長的職務便利,先后6次收受文廣體局執(zhí)法大隊大隊長高某1.3萬元,為高某職務晉升提供幫助。
9.2010年10月至2012年7月間,被告人相某某利用擔任本縣文廣體局局長的職務便利,先后2次收受南京頌奧科技有限公司法定代表人石某2萬元,為石某獲得文廣體局監(jiān)控系統(tǒng)工程、撥付工程款等方面提供幫助。
10.2009年秋,被告人相某某利用擔任本縣文廣體局局長的職務便利,收受青島明珠鋼結(jié)構有限公司總經(jīng)理韓某乙5萬元,承諾為韓某乙在文廣體局電視發(fā)射塔制作及安裝工程招投標過程中提供幫助,后因韓某乙未中標該工程,被告人相某某在2010年4月將5萬元退還給韓某乙。
2011年5月,被告人相某某利用擔任本縣文廣體局局長的職務便利,收受青島海斯壯鐵塔有限公司經(jīng)理黑振友10萬元,為黑振友在文廣體局電視發(fā)射塔制作及安裝工程招投標、該工程的施工、撥付工程款等方面提供幫助。
11.2011年中秋節(jié)前某日,被告人相某某利用擔任本縣文廣體局局長、本縣體育中心工程建設指揮部成員、辦公室主任的職務便利,收受蘇州和信建設咨詢有限公司灌南地區(qū)負責人孫某甲2萬元,為孫某甲所在公司撥付監(jiān)理費等方面提供幫助。
12.2011年1月,被告人相某某利用擔任本縣文廣體局局長的職務便利,收受南京華洲文儀有限公司法定代表人徐某丙5000元,為徐某丙獲得文廣體局辦公用品采購業(yè)務及付款等方面提供幫助。
13.2013年至2014年間,被告人相某某利用擔任本縣文廣體局局長的職務便利,先后3次收受杜某丁及其父親杜某丙超市購物卡1.5萬元,為杜某丁到文廣體局工作提供幫助。
14.2013年7月,被告人相某某利用擔任本縣文廣體局局長的職務便利,收受施某甲超市購物卡2000元,為施某甲兒子施某乙到文廣體局工作提供幫助。
15.2007年至2012年間,被告人相某某利用擔任本縣文廣體局局長的職務便利,先后2次收受本單位職工王某丁超市購物卡4000元,為王某丁辦理工作調(diào)動手續(xù)、職務提拔等方面提供幫助。
16.2017年春節(jié)前某日,被告人相某某利用擔任本縣環(huán)保局局長的職務便利,收受連云港澤鑫食品配料有限公司法定代表人魯和發(fā)超市購物卡2000元,為該公司處理環(huán)保方面的問題提供幫助。
17.2016年至2017年間,被告人相某某利用擔任本縣環(huán)保局局長的職務便利,先后4次收受本單位職工于某1.1萬元,為于某調(diào)整工作崗位及職務提供幫助。
18.2016年至2017年間,被告人相某某利用擔任本縣環(huán)保局局長的職務便利,收受江蘇地浦化工科技有限公司法定代表人段某5萬元及鉆戒一枚,為該公司處理環(huán)保方面的問題提供幫助。經(jīng)鑒定,鉆戒價值41400元。
19.2016年至2017年間,被告人相某某利用擔任本縣環(huán)保局局長的職務便利,收受灌南縣同益金屬有限公司法定代表人馮某1萬元及金塊一個,為該公司處理環(huán)保方面的問題提供幫助。經(jīng)鑒定,金塊價值5700元。
20.2017年至2018年間,被告人相某某利用擔任本縣環(huán)保局局長的職務便利,先后3次收受江蘇軒?;ぐb容器有限公司法定代表人熊某1.1萬元,為該公司換發(fā)固廢經(jīng)營許可證等方面提供幫助。
21.2017年至2018年間,被告人相某某利用擔任本縣環(huán)保局局長的職務便利,先后2次收受本單位職工吳某加油卡4000元,為吳某獲取環(huán)保局水電維修工程及工程款的撥付等方面提供幫助。
22.2017年中秋節(jié)前某日,被告人相某某利用擔任本縣環(huán)保局局長的職務便利,收受本單位職工孫某乙天梭牌手表一塊,為孫某乙調(diào)整工作崗位及職務提供幫助。經(jīng)鑒定,天梭手表價值4650元。
23.2017年下半年,被告人相某某利用擔任本縣環(huán)保局局長的職務便利,收受江蘇仁欣環(huán)??萍加邢薰痉ǘù砣瞬棠车鄱媾剖直硪粔K,為該公司處理環(huán)保方面的問題提供幫助。經(jīng)鑒定,帝舵牌手表價值19190元。
24.2017年春節(jié)前某日,被告人相某某利用擔任本縣環(huán)保局局長的職務便利,收受灌南縣人民醫(yī)院劉某熊貓紀念幣一枚,為處理該醫(yī)院環(huán)保方面的問題提供幫助。經(jīng)鑒定,熊貓紀念幣價值4470元。
25.2017年11月,被告人相某某利用擔任本縣環(huán)保局局長的職務便利,收受本單位職工王某甲超市購物卡2000元,為王某甲調(diào)整工作崗位提供幫助。
公訴機關針對指控的上述犯罪事實,向法庭出示了被告人供述和辯解、證人證言、書證等相關證據(jù)材料,認為應當以貪污罪、受賄罪追究被告人相某某的刑事責任,提請本院依法判處。
被告人相某某對起訴書指控的犯罪事實、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié),但提出:1.其沒有索賄;2.案發(fā)后積極退贓;3.其工作敬業(yè)、勤懇,成績顯著,請求從輕處罰。
被告人相某某的辯護人對公訴機關指控被告人相某某犯貪污罪及受賄罪的定性不表異議,但提出如下辯護意見:1.公訴機關指控相某某貪污犯罪中的第1起應認定為受賄;2.指控的第10起受賄犯罪中收受韓某乙的5萬元,相某某在被發(fā)現(xiàn)前主動退還贓款,建議減輕處罰;3、被告人相某某積極退贓、有自首情節(jié),且自愿認罪認罰,建議從輕處罰。
經(jīng)審理查明:
一、貪污事實
1.2009年5月至7月,被告人相某某在擔任灌南縣廣電局局長期間,利用職務便利,在與上海鳴語數(shù)碼制作有限公司對電視臺頻道改版和包裝簽訂合同的過程中,與該公司總經(jīng)理佘某虛增合同價款,并將虛增合同價款中的人民幣50000元據(jù)為已有。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2009年下半年,局里對電視臺有線頻道進行改版和包裝,選中上海鳴語數(shù)碼制作有限公司做這個業(yè)務。開始其和佘某以十三四萬的價格談的,佘某說這個價格也可以,但他們就沒有多少利潤了,還說事后要買些禮品感謝領導,如果按十三四萬做,就沒法感謝了。其當時想盡快把這項業(yè)務促成,而且佘某答應說要對其表示感謝,于是其讓佘某在十三、四萬基礎上再加幾萬元錢和惠某臺長談,其又給惠某打電話,讓惠某在十三四萬的基礎上,再加幾萬元錢和佘某談,最后談好的價格是19萬元,其同意了,并簽訂了合同。
增加的幾萬元合同款,佘某肯定是要給其的,這樣就不用從原先談好的十三四萬元里另外拿錢給其了,事后佘某在一個飯店內(nèi)給其五萬元,這五萬元其實就是廣電局多支付給佘某的錢。
(2)證人佘某的證言,證明2009年其承接了灌南廣電局頻道包裝的業(yè)務,當時其要價最低是15萬,相某某說12萬,其表示12萬沒有多少利潤,也不好感謝領導了,但相某某說再多就不做了,其盤算一下還有點利潤,就同意了。相某某接著又讓其和惠某談,讓其直接報價19萬,并問什么時間來灌南拿7萬元現(xiàn)金給他,其答應了,但提出必須拿到廣電局的制作費后才能給錢。接著其就和惠某談了,最終談到了19萬,經(jīng)請示相某某,相某某也同意了,并簽了合同。在灌南廣電局將制作費打到其公司帳上后,其準備了7個信封,每個里面裝1萬元,在灌南的一個飯店給了相某某6個信封,共6萬元,相某某還問怎么只有6個,其說還要打點一下其他人。
(3)證人惠某的證言,證明2009年左右電視臺準備頻道包裝,相局長給其打電話,說價格已經(jīng)談到十三四萬,但佘某嫌價格低不愿做,讓其和廖某在此基礎上再加幾萬和佘某談,最后談好的價格是19萬元,相某某也同意了,并簽訂了合同。
(4)證人廖某的證言,證明2009年,上海鳴語數(shù)碼制作有限公司承接了廣電局的有線頻道改版業(yè)務,當時相某某安排其找?guī)准夜?,其找了一個北京的公司,但后來沒有談成。后相某某又安排其和惠某跟鳴語公司的佘某談價格,談到19萬,相某某同意了,并簽了合同。
(5)合同書,證實相某某代表灌南廣播電視局在2009年、2010年兩次與上海鳴語數(shù)碼制作有限公司的佘某簽訂灌南縣電視臺的頻道整體包裝工作。其中2009年的頻道包裝合同價為19萬元。
(6)記賬憑證、單據(jù)粘貼薄、發(fā)票、中國農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務結(jié)算書,證實2009年至2010年,經(jīng)相某某批準,從灌南縣廣播電視局賬戶共支付給佘某34萬元的頻道制作包裝費用,其中2009年的費用為19萬元。
(7)上海鳴語數(shù)碼制作有限公司的賬戶交易明細單,證實灌南縣廣播電視局分別于2009年5月8日、2009年7月14日、2009年9月9日向上海鳴語數(shù)碼制作有限公司的賬戶打入1萬元、14萬元、4萬元。第一次頻道包裝的費用19萬元全部入上海鳴語數(shù)碼制作有限公司的賬戶。
(8)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、上海鳴語數(shù)碼制作有限公司的公司章程、開業(yè)公告、公司登記申請書、股東會決議、公司變更登記,證實上海鳴語數(shù)碼制作有限公司的設立、變更、營業(yè)范圍等情況。
2.2017年11月,被告人相某某在擔任灌南縣環(huán)保局局長期間,利用職務便利,趁出國考察之機,安排其駕駛員孟某從環(huán)保局借款人民幣30000元兌換歐元3000元歸其個人使用,余款人民幣6822元由孟某保管,后其指使孟某用虛假發(fā)票報銷,沖平借款人民幣30000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2017年10-11月份,縣里安排其出國考察,其安排辦公室主任王某乙,后王某乙又安排駕駛員孟某從環(huán)保局借款人民幣3萬元去兌換歐元3000元,供其出國個人消費使用。出國前,其讓孟某用沒有實際發(fā)生的虛假發(fā)票進行報銷,然后將報銷的錢抵沖借的人民幣3萬元,并不要在賬上留下領導的名字。后孟某用虛假發(fā)票報銷,沖平借款人民幣3萬元。因丹麥和瑞士不是歐元區(qū),所以歐元3000元被其帶回放家里,后被小偷偷了。
(2)證人孟某的證言,證明2017年11月,王某乙讓其從環(huán)保局借款人民幣30000元由相某某出國使用,其中的23178元兌換了3000歐元,交給了相某某,剩下的6000余元一直由其保管。后相某某讓其找發(fā)票把這30000元沖掉,在財務賬上還不能體現(xiàn)出來借錢的事情。于是其虛構人員出差,并找人虛開發(fā)票將上述30000元借款沖掉。
(3)證人王某甲的證言,證明2017年11月,孟某到財務室借款30000元,用于相某某出國,后孟某找了30000元發(fā)票來沖抵之前借的30000元,其就將借條還給了孟某。2017年12月局里又列支了一筆相局長出國費用39000元給外辦的韓某甲。
(4)證人徐某甲的證言,證明2017年11月,其去財務室報銷時遇到孟某,孟某讓其把發(fā)票給他,和他的發(fā)票一起報銷。
(5)證人吳某的證言,證明孟某曾把報銷發(fā)票的報銷人寫其名字,但實際發(fā)票不是其報銷的,其也沒有在江蘇晶元大酒店住宿過。
(6)證人杜某甲的證言,證明其是灌南縣稅務局工作人員,“增值稅發(fā)票:①代碼032001700107,號碼084××××2793(開票時間2017年10月27日);②代碼132001681040,號碼894××××4942(開票時間2017年10月27日);③代碼3200171320,號碼305××××6469(開票時間2017年10月23日);④代碼3200171320,號碼240××××6752(無開票時間);⑤代碼2000171320,號碼653××××1476(無開票時間);⑥代碼3100171310,號碼180××××6473(開票時間2017年10月12日);⑦代碼032001700107,號碼084××××2791(開票時間2017年10月27日);⑧代碼3200171320,號碼420××××3524(開票時間2017年11月3日)”,這8張發(fā)票,從國家稅務局的電子管理系統(tǒng)中都查詢不到,全是假的發(fā)票。
(7)證人王某乙的證言,證明2017年11月其安排駕駛員孟某到環(huán)保局財務室借款人民幣30000元兌換歐元,由相某某出國使用,后孟某用虛假的發(fā)票將這3萬元報銷了。
(8)證人謝某甲的證言,證明2017年11月份,相某某陪同縣委領導人到歐洲考察,單位支付了39000元給外僑辦,用于相某某出國考察公務支出。后來聽說駕駛員孟某從單位財務上借30000元兌換歐元給相某某出國使用,后用虛假支出沖賬的。
(9)證人韓某甲的證言,證明其是灌南縣外僑辦主任、縣僑聯(lián)主席。2017年11月,縣里安排領導人出國考察,隨行人員有相某某,經(jīng)測算,出訪費用為每人39000元,相某某的出訪費用是環(huán)保局會計王某甲把錢打到外辦賬戶上的。
(10)證人徐某乙的證言,證明其是灌南縣財政局黨組書記、金融辦主任。2017年11月其隨縣里領導出國考察,隨行人員有相某某,出訪費用為每人39000元,其出訪費用是財政局財務部門直接打給外僑辦的。
(11)記賬憑證、單據(jù)粘貼薄、收條,證實灌南縣環(huán)保局已經(jīng)支付相某某去歐洲考察費用人民幣39000元。
(12)記賬憑證,證實孟某從環(huán)保局以差旅費的名義支出人民幣30000元。
(13)公務出差審批單、差旅費報銷單、發(fā)票,證實孟某虛構出差事由、用假的發(fā)票沖抵其之前從環(huán)保局財務室借出的人民幣30000元。
(14)國家稅務總局灌南縣稅務局出具的證明,證實灌南縣環(huán)保局接收的8張增值稅普通發(fā)票在增值稅電子底賬管理系統(tǒng)中沒有查詢到。
(15)住宿記錄,證實2017年1-12月,相某某、孟某、李煜、徐建華、吳某未在上海中油陽光大酒店有限公司、南通銀座花園大酒店有限公司、蘇州隆祺酒店管理有限公司住宿過。
(16)中國銀行交易流水明細單,證實2017年11月8日,孟某中國銀行借記卡入賬人民幣30000元,同日用人民幣23178元兌換歐元3000元,并將歐元3000元取出。
(17)灌南縣人民政府文件,出訪人員簡況、邀請函、連云港市因公出國經(jīng)費審核表、連云港市人民政府出國、赴港澳任務批件,證實相某某在出訪人員名單,其出國費用按照規(guī)定由其單位支付。
(18)歐元照片,證實兌換的歐元3000元,在出國考察期間未使用,放在家里,被小偷偷走,小偷抓獲后,歐元被扣押。
二、受賄事實
2006年5月至2018年7月,被告人相某某在擔任本縣廣電局局長、文廣體局局長、環(huán)保局局長期間,利用職務便利,為請托人在職務晉升、崗位及職務調(diào)整、安排工作、判刑后保留公職、獲取工程以及工程款撥付、辦理環(huán)保手續(xù)等方面謀取利益,分別多次收受上述人員所送財物計價值人民幣1381410元。具體犯罪事實分述如下:
1.2006年至2014年,被告人相某某在擔任本縣廣電局局長、文廣體局局長期間,利用職務便利,為廣電局(文廣體局)廣告中心主任溫某在職務晉升、領取提成款等方面提供幫助,先后16次在其辦公室收受溫某送給的人民幣180000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述和辯解,證明2006年5月至2015年4月,其任灌南縣廣電局(文廣體局)局長,并分管廣告部,在此期間先后16次在其辦公室收受廣電局廣告中心主任溫某人民幣共計180000元,其中2006年中秋節(jié)5000元;2007年春節(jié)、中秋節(jié)各10000元;2008年春節(jié)、中秋節(jié)各10000元;2009年春節(jié)10000元、中秋節(jié)25000元;2010年春節(jié)10000元、中秋節(jié)15000元;2011年春節(jié)10000元、中秋節(jié)15000元;2012年春節(jié)15000元、中秋節(jié)10000元;2013年春節(jié)、中秋節(jié)各10000元;2014年春節(jié)5000元。這些錢都是廣告中心的提成款,按局文件規(guī)定,應用于廣告中心內(nèi)部自聘人員工資、加班工資、執(zhí)行費、交通費及其他商務支出,不得挪作他用。溫某送錢是想與其搞好關系,個人工作上也想進步獲得提拔,其也對溫某和廣告部給予關心和照顧,一直沒有對溫某的崗位進行調(diào)整和交流,使她經(jīng)濟上得到了更多收益,且?guī)状螌嵜扑]她為縣后備青年干部人選。
(2)證人溫某的證言,證明在其任灌南縣廣電局廣告部主任期間送給相某某共計195000元,其中2006年中秋節(jié)5000元;2007年春節(jié)、中秋節(jié)各10000元;2008年春節(jié)、中秋節(jié)各10000元;2009年春節(jié)10000元、中秋節(jié)25000元;2010年春節(jié)20000元、中秋節(jié)15000元;2011年春節(jié)10000元、中秋節(jié)15000元;2012年春節(jié)、中秋節(jié)各15000元;2013年春節(jié)、中秋節(jié)各10000元;2014年春節(jié)5000元。這些錢都是廣告部的提成資金,局里有文件規(guī)定,廣告部的提成資金只能廣告部內(nèi)部使用,不得挪作他用。其送錢給相某某是希望和領導搞好關系,這樣在廣告費提成的時候相某某就不會為難廣告部,且其在廣告部工作很順手,提成多,不想調(diào)離廣告部。
(3)證人馬某的證言,證明其是廣電局廣告部內(nèi)勤。單位規(guī)定廣告部可以從每年收取的廣告費中按照一定比例提成,用于廣告部相關費用的支出。廣告部的提成款由其統(tǒng)一保管。2006年至2008年,廣告部提成款是通過支出證明單或者經(jīng)費領取表領取的,在此期間,溫某會從其這邊拿錢,說是送給相某某的,大概每次萬把塊錢。2009年后廣告部是通過造假的加班表、獎金發(fā)放表等方式將提成款報銷下來,然后再分配。要從這些“加班費”中拿出一部分給相某某。加班費表格、過節(jié)費表格都是假的。
(4)證人查某的證言,證明相某某于2006年任廣電局局長,分管廣告部,在相某某做局長期間其一直在廣告部工作。廣電局每年都給廣告部下任務,完成任務可以拿到一定比例的提成。2006年至2008年,廣告部提成款是通過支出證明單或者經(jīng)費領取表領取的。2009年,廣告部改成制作假的加班明細表將提成錢報銷出來,馬某將假的加班明細表做好以后讓每個人簽字,其發(fā)現(xiàn)加班表上的加班費比實際領到的加班費要多,溫某說加班表上的加班費不是實際加班費數(shù)額,這個錢領下來后還要重新分配,并讓大家放心,剩下的錢她溫某不可能一人拿,聽她這話其心里就有數(shù)了,剩下的錢是要送給相某某的,2009年至2015年廣告部一直是采用這種形式發(fā)放加班費的。實際領加班費的時候,沒有表格,就是馬某發(fā)多少就拿多少。廣告部每個月都有加班費,正常三、四個月發(fā)一次。
(5)證人趙某甲的證言,證明其從2004年至今一直在廣電局(文廣體局)廣告中心工作,局里每年都給廣告部定任務,在任務范圍內(nèi)按照一定比例提成,加班費是廣告部提成的錢。2006年至2008年,廣告部把提成款領出來直接發(fā)放加班費。2009年之后,局里有規(guī)定,要求先弄加班明細表,給領導審批,然后到局里報銷加班費。加班費基本上每次都是馬某發(fā)的,加班表上的字,有的是其本人簽的,有的不是本人簽的,每個月拿五六百塊錢加班費是正常的,加班表上的加班費比其實際領取的加班費要多。
(6)證人杜某乙的證言,證明其從2004年至今一直在廣電局(文廣體局)總編辦工作,2006年至2015年總編辦一共就四五個人,領過加班費,剛開始每月50元,后變成每月100元。另外,每年中秋節(jié)和春節(jié),溫某還會從廣告部拿錢給總編辦每人發(fā)600元或者800元的過節(jié)費。加班費是黃某從溫某那里領回來的,加班表上的名字不是其本人簽的。2009年的加班表上給其每個月發(fā)1300元是不可能的,其從來沒拿過那么多。
(7)證人王某丙的證言,證明2006年3月至8月,其在廣告中心實習,期間沒有拿過加班費。2006年8月其調(diào)到廣電局總編辦工作,溫某在給發(fā)廣告部加班費時,也把總編辦的同事帶著一起拿了一些加班費。當時局里有文件規(guī)定,廣告部可以從廣告費中按照一定比例提成作為經(jīng)費。總編辦拿的加班費就是從廣告部的提成中支出的。加班費大約2-3個月左右領取一次,剛開始每個月50元,后來漲到100元,從來沒有拿超過100元的加班費。加班表上都不是其本人簽名的,也從沒有見過加班表。
(8)證人黃某的證言,證明2006年溫某任廣告部主任同時兼總編辦主任,為總編辦職工爭取到每個月50元的加班費,錢從廣告部支出。2012年前后,溫某將總編辦加班費漲到每月100元。加班費正常都是幾個月才發(fā)一次,都是溫某把錢給其,其再把錢代發(fā)給其他人。另外每年中秋節(jié)、春節(jié),溫某還會給其發(fā)800元或者1500元過節(jié)費,其他人每人發(fā)600元或者800元的加班費。
其從未見過加班表,加班表上的名字也不是其本人簽的,加班表上的加班費太多了,其沒拿過那么多。另外中秋節(jié)、春節(jié)時會發(fā)800元或者1500元過節(jié)費,總編辦其他人加班費只有其一半,這些表中三八節(jié)、國慶節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)加班費其也沒拿過。
(9)證人潘某時的證言,證明2007年至2016年,其任灌南縣廣電局(文廣體局)紀委書記、黨委委員。2007年至2015年廣電局局長是相某某,溫某是廣告部主任,廣告部一直都有提成款。廣告部提成款只能廣告部內(nèi)部人員使用。相某某當時是廣電局局長,但不是廣告部內(nèi)部人員,所以不能使用廣告部提成款。
(10)證人茆樹華的證言,證明2007年1月至2009年的4月,其擔任灌南縣原廣電局黨組成員、副局長,在此期間廣告部主任是溫某,分管領導是相某某,當時局里規(guī)定從廣告業(yè)務中提成一定的比例作為活動經(jīng)費返還給廣告部,但這提成款只能用于廣告部在日常工作中的辦公經(jīng)費或給廣告部內(nèi)部人員發(fā)放考核獎金,其他人員不得使用。分管領導和局長不是部門內(nèi)部人員,不能拿這些提成款。
(11)證人趙某乙的證言,證明2008年至2013年,其任灌南縣廣電局(文廣體局)副局長。廣告部主任一直是溫某,當時局長相某某很重視廣告部,決定廣告部可以從廣告費收入中按照一定的比例提成費用用來作為廣告部的辦公經(jīng)費,這部分辦公經(jīng)費主要用于廣告部日常工作招待費等辦公支出,不得挪作他用,不能發(fā)放給局長和分管局領導。
(12)證人崔某甲的證言,證明2011年其到文廣體局時,廣告部、網(wǎng)絡工程部就有提成款,到了2015年相某某離開文廣體局之后這兩個部門基本上就沒有提成款了。
2012年至2015年每年都有這方面的會議紀要,2012年的會議紀要就是研究廣告部、網(wǎng)絡工程部提成的會議紀要,紀要明確規(guī)定:廣告中心、網(wǎng)絡工程部的提成款用于這兩個部門內(nèi)部人員辦公經(jīng)費、獎金、加班工資、招待費、內(nèi)部考核獎勵及其他商務支出。相某某當時是廣電局局長,不屬于廣告部內(nèi)部人員,不能使用廣告部、網(wǎng)絡工程部提成款。
(13)證人閻某的證言,證明2012年,文廣體局關于廣告中心收入提成的會議紀要規(guī)定:廣告中心的提成款用于廣告中心部門人員辦公經(jīng)費、獎金、加班工資、招待費、內(nèi)部考核獎勵及其他商務支出。廣告部的提成款只能廣告部內(nèi)部人員使用。其雖然是廣電局班子成員,但其不是廣告部內(nèi)部人員,所以不能使用廣告部提成款。
(14)證人崔某乙的證言,證明2012年文廣體局黨委對廣告部、有線臺、網(wǎng)絡工程部實行創(chuàng)收提成經(jīng)費管理事項進行研究,其作為局黨委委員,參加了這次會議。根據(jù)記錄,當年是對廣告部下達了任務,明確提成的比例,并規(guī)定了提成款的用途。2013年、2014年、2015年局里對廣告部、網(wǎng)絡工程部等部門創(chuàng)收目標、提成款使用等方面又作出具體規(guī)定,規(guī)定提成款只能用于部門內(nèi)部自聘人員工資、加班工資、辦公經(jīng)費、內(nèi)部考核獎金等,其他人員不能使用。分管領導和局長都不是他們部門人員,不能拿這些提成款。
(15)灌南縣廣電局黨委會議記錄,證實相某某推薦溫某為縣青年后備干部,推薦任命溫某為廣告中心主任。
(16)灌南縣廣播電視局會議紀要,證實廣告中心的提成資金用于該中心的辦公經(jīng)費、加班工資、招待費、獎金及相關費用,不得挪作他用,所有支出需經(jīng)局主要領導審批。
(17)灌南縣文化廣電體育局灌文廣體[2013]6號、[2014]6號、[2015]11號文件,證實所有提成用于部門的自聘人員工資、加班工資、加班餐費、辦公經(jīng)費、部門內(nèi)部考核獎勵及其他商務支出,不得挪作他用。
(18)灌南縣廣播電視局灌廣電發(fā)[2006]1號文件,任命溫某為廣告部主任。
(19)記賬憑證、單據(jù)粘貼薄、廣告中心經(jīng)費領取表、廣告部加班費用支出、加班表附件,證實2006年至2014年,經(jīng)相某某批準,廣告部從廣電局賬戶上領取提成款情況。
2.2009年2月至2012年9月,被告人相某某在擔任本縣廣電局局長、文廣體局局長期間,利用職務便利,為廣電局(文廣體局)網(wǎng)絡工程部主任張某甲在職務調(diào)整、判刑后保留公職、領取提成款等方面提供幫助,先后12次在其辦公室收受張某甲送給的人民幣222000元、服裝提貨卡4000元、超市購物卡7000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2009年至2012年,其任縣廣電局局長、文廣體局局長,網(wǎng)絡工程部的負責人張某甲為方便開展工作,想與其搞好關系,且張某甲在2009年因交通事故撞死人被判緩刑,被開除黨籍的同時,要求開除張某甲公職,張某甲找其想保留公職,其先后找縣里領導,并以廣電局名義打報告給縣政府,后張某甲就沒有被開除公職,張某甲對其一直心存感激。分12次共送給其人民幣222000元,即2009年2月6日6000元,2009年9月29日10000元,2010年2月3日18000元,2010年6月13日22000元,2010年8月4日20000元,2010年9月20日15000元,2011年1月25日40000元,2011年6月28日30000元,2011年9月6日20000元,2011年12月26日20000元,2012年7月15000元,2012年9月30日6000元。這些錢是網(wǎng)絡工程部的提成款,不是張某甲個人錢。按照局相關文件規(guī)定,網(wǎng)絡工程部的提成款,不是網(wǎng)絡工程部的人員是不可以拿的。其是局領導,不應該從下屬部門拿錢。
另外,張某甲分別于2008年、2009年、2011年、2012年春節(jié)前,分4次到其辦公室送給其面值1000元的樂天瑪特超市購物卡4張,計4000元;于2013年、2014年、2015年春節(jié)前,分3次到其辦公室送給其面值1000元的樂天瑪特超市購物卡6張,計6000元;于2010年中秋節(jié)前,到其辦公室送給其面值1000元的勁霸服裝卡4張,計4000元。
(2)證人張某甲的證言,證明2009年至2012年,其擔任灌南縣廣電局(文廣體局)網(wǎng)絡工程部主任,用網(wǎng)絡工程部業(yè)務費用提成款先后12次共送給相某某人民幣222000元,分別是:2009年2月,6000元;2009年9月,10000元;2010年2月,18000元;2010年6月,22000元;2010年8月,20000元;2010年9月,15000元;2011年1月,40000元;2011年6月,30000元;2011年9月,20000元;2011年12月,20000元;2012年7月,15000元;2012年9月,6000元;送這12次提成款,每次其都是把錢裝在信封里或寄快遞的大信封,送到相某某辦公室。局里有規(guī)定,提成款是用于部門內(nèi)部的加班工資、招待費用、車輛使用、內(nèi)部考核獎勵及其他商務支出,不得將提成款挪作他用。
其將每次領取的提成款及提成款的分配情況都記錄在其棕色工作筆記本上,該筆記本倒數(shù)第8-10頁就是其12次將網(wǎng)絡工程部提成款使用情況的記錄,分配金額是用阿拉伯數(shù)字記錄,其中第一個數(shù)字代表給相某某的金額。
另外,其還以個人名義在2010年秋天到相某某辦公室送給相某某勁霸服裝店服裝卡4張,每張面值1000元,計4000元;2011年春節(jié),送了4張面值500元的樂天瑪特超市購物卡給相某某,計2000元;2012年至2015年春節(jié),每年都送2張面值1000元的樂天瑪特超市購物卡給相某某,計8000元;都是將購物卡放在樂天瑪特超市專屬的卡袋里送到相某某辦公室的。
2009年其因交通肇事被判刑,因相某某的協(xié)調(diào),其沒有被雙開,只是被開除了黨籍,而且相某某在其出事的時候,把其從科技科的副科長提拔為網(wǎng)絡工程部的副部長。
(3)書證,張某甲筆記本上的內(nèi)容,證實張某甲先后12次送錢給相某某及每次送錢的時間和金額。
(4)證人楊某的證言,證明2009年至今,其是局網(wǎng)絡公司會計。2009年至2012年,張某甲是灌南廣電局(文廣體局)網(wǎng)絡工程部的負責人,分12次從廣電局(文廣體局)網(wǎng)絡公司賬上領取網(wǎng)絡工程部的提成款共計人民幣746947.25元。按局文件規(guī)定,提成款歸網(wǎng)絡工程部所有,由網(wǎng)絡工程部自主分配。張某甲給其發(fā)過工程部提成款的,每次500元至1000元不等,給了多少次記不清楚了,具體張某甲將提成款發(fā)給哪些人其也不清楚。
(5)證人趙某乙的證言,證明2008年至2013年,其擔任縣廣電局(文廣體局)副局長,2009年后,分管網(wǎng)絡工程部,在此期間,網(wǎng)絡工程部的負責人是張某甲。2009年至2013年,經(jīng)其提議、并經(jīng)局黨組會研究,網(wǎng)絡工程部也可領取提成款。從有關記賬憑證內(nèi)容來看,2009年至2012年,張某甲分12次領取提成款共計人民幣746947.25元。按規(guī)定這些提成款應用于網(wǎng)絡工程部內(nèi)部的加班工資、招待費用、車輛使用、內(nèi)部考核獎勵及其他商務支出,不得挪作他用。2009年至2013年,其和張某甲曾就提成款如何支配和使用進行過討論,發(fā)給相某某,其和張某甲都是認可的,并認為相某某應該拿大頭。每次的分配方案都是其和張某甲拿一樣多,相某某拿其和張某甲的1.5倍至2倍之間。其當時也叫張某甲留個小掛賬的,按照張某甲的記載,他這些記錄上的第一個數(shù)字就是送給相某某的數(shù)額,之后的第二個和第三個數(shù)字都一樣,這兩個就是其和張某甲分得的數(shù)額。這樣算起來,相某某共得到了網(wǎng)絡工程部提成款人民幣222000元,其共得到網(wǎng)絡工程部提成款人民幣131000元。
關于對張某甲同志從輕處理的請示,相某某私底下和其說過這個事情,不清楚有沒有和其他班子成員說過,這個事情也沒有在局黨委會上研究過。至于報告,應該是相某某安排人起草的。
(6)證人潘某時的證言,證明其并不知道從輕處理張某甲這個事情,當時局黨委沒有開會集體研究。
(7)證人尹某的證言,證明其一直在網(wǎng)絡工程部工作,主任張某甲負責全面工作。網(wǎng)絡工程部每年從局里得到的提成款歸網(wǎng)絡工程部所有,按規(guī)定應用于部門內(nèi)部的加班工資、招待費用、車輛使用、內(nèi)部考核獎勵及其他商務支出,不許挪作他用。網(wǎng)絡工程部發(fā)放提成款,每次都是主任張某甲以現(xiàn)金的方式發(fā)的。提成款應該發(fā)給了分管副局長趙某乙、局長相某某,發(fā)多少不知道,其他人有沒有發(fā)其也不知道。
(8)證人顧某的證言,證明其一直在網(wǎng)絡工程部工作,任副主任,主任張某甲負責全面工作。提成款歸網(wǎng)絡工程部所有。局規(guī)定提成款應用于部門內(nèi)部,不許挪作他用。每次網(wǎng)絡工程部提成款都是張某甲以現(xiàn)金的方式發(fā)的,沒讓簽字,記不清發(fā)多少次,也記不清發(fā)了多少錢。網(wǎng)絡工程部沒有研究過提成款使用情況,也沒有征求過意見,發(fā)放情況其也不知道。
(9)證人趙某丙的證言,證明其在網(wǎng)絡工程部主要負責繪圖、機房設備、網(wǎng)絡施工等工作,主任張某甲負責網(wǎng)絡工程部的全面工作,網(wǎng)絡工程部每次發(fā)提成款都是主任張某甲以現(xiàn)金的方式發(fā)的,沒有簽字,不清楚其他人發(fā)多少提成款。按規(guī)定提成款應該歸網(wǎng)絡工程部所有,用于網(wǎng)絡工程部的加班工資、招待費用、車輛使用、內(nèi)部考核獎勵及其他商務支出,不許挪作他用。從文件上看,提成款不應發(fā)給相某某等人。
(10)灌南縣人民政府辦公室灌政辦發(fā)[2010]135號文件,證實2010年12月設立縣文化廣電體育局,原縣文化局、縣廣播電視局、縣體育局、縣旅游局的職責整合劃入縣文化廣電體育局。
(11)干部調(diào)動介紹信、報到證等,證實張某甲于1991年8月14日被分到縣廣播站工作。
(12)灌南縣文化廣電體育局灌文廣體[2015]26號文件,證實2015年8月20日,因為縣文廣體局廣電網(wǎng)絡整合人員,張某甲自愿轉(zhuǎn)入江蘇有限灌南分公司工作,轉(zhuǎn)制為企業(yè)員工,不再保留事業(yè)編制身份和待遇。
(13)黨組會議記錄,證實相某某提議并決定網(wǎng)絡工程部的提成款比例,主持召開關于張某甲交通肇事被判刑后仍保留工作的會議,決定保留張某甲的工作,并在黨委會上通報張某甲因交通肇事被判刑,被紀委開除黨籍。
(14)灌南縣廣播電視局灌廣電發(fā)[2008]25號文件,證實2008年8月17日,張某甲任局網(wǎng)絡工程部主任。
(15)灌南縣文化廣電體育局委員會灌文廣體委[2011]7號文件,證實2011年12月23日,任命張某甲為有限電視臺副臺長。
(16)灌南縣人民法院刑事判決書,證實2009年2月17日,張某甲因犯交通肇事罪被灌南縣人民法院判處有期徒刑一年,緩刑一年。
(17)連云港市人事局文件、江蘇省人事廳文件,主要內(nèi)容為:凡事業(yè)單位工作人員被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的,如本人與用人單位簽訂聘用合同的,應予解聘;如本人未與單位簽訂合同的,應予辭退。
(18)灌南縣紀委灌紀審字[2010]3號文件,證實2010年6月22日,灌南縣紀委開除張某甲的黨籍。
(19)灌南縣監(jiān)察局灌監(jiān)審字[2010]4號文件,證實灌南縣監(jiān)察局向縣政府請示擬對張某甲行政開除。
(20)灌南縣文化廣電體育局向縣紀律檢查委員會出具的說明,證實經(jīng)局黨組研究決定,張某甲是技術骨干,繼續(xù)留用,在緩刑期間,按照每月900元的工資執(zhí)行。
(21)灌南縣文化廣電體育局向縣政府發(fā)文,證實縣文廣體局請求對張某甲從輕處罰,并保留其公職。
(22)灌南縣廣播電視局(文化廣電體育局)會議紀要、灌南文化廣電體育局文件,證實灌南縣廣電局(文廣體局)的所有提成經(jīng)費用于部門的自聘人員工資、加班工資、車輛使用支出、辦公用品、電話費、部門內(nèi)部考核獎勵及其他商務支出,不得挪作他用。
(23)明細分類帳、記賬憑證、網(wǎng)絡商務部經(jīng)費表,加班表,證實2009年至2012年間,經(jīng)相某某批準,張某甲以網(wǎng)絡工程部商務經(jīng)費表、假的加班表、虛假的發(fā)票等形式共從廣電局(文廣體局)領取人民幣746947.25元。
(24)關于張某甲同志的相關情況說明,證實張某甲現(xiàn)在仍然為事業(yè)編制人員,工資按照事業(yè)編制人員正常發(fā)放,仍在江蘇有線網(wǎng)絡發(fā)展有限公司灌南分公司工作。
3.2009年下半年,被告人相某某在擔任本縣廣電局局長期間,利用職務便利,為閻某女兒閻文靜到廣電局工作提供幫助,在其辦公室收受閻某送給的人民幣8000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明大約在2009年,閻某到其辦公室送其人民幣8000元,想讓其安排閻文靜到廣電局上班。后來經(jīng)過其安排,閻文靜順利到廣電局上班了。
(2)證人閻某的證言,證明2009年下半年其為女兒閻文靜找工作的事情在相某某辦公室送給相某某8000塊錢現(xiàn)金。后閻文靜被安排在廣電局電臺上班,并簽訂了勞動合同。
(3)證人趙某乙的證言,證明單位所有新進人員都需要相某某同意,閻文靜應該也是相某某安排到廣電局上班的。
(4)招工登記表,證實經(jīng)相某某簽字同意,閻文靜于2010年1月11日被錄用為灌南縣廣播電視局職工。
(5)參保證明,證實閻文靜參保單位為灌南縣廣播電視服務部。
(6)灌南縣計劃委員會灌計發(fā)[2000]54號關于成立灌南縣廣播電視網(wǎng)絡有限公司的批復,證實灌南縣廣播電視網(wǎng)絡有限公司是國有資產(chǎn)企業(yè),隸屬于灌南縣廣播電視局領導。
(7)灌南縣人大常委會灌人發(fā)[2008]18號關于閻某等同志職務任命的通知,證實2008年12月11日閻某同志任縣人大常務會教科文衛(wèi)工作委員會主任。
4.2010年上半年,被告人相某某在擔任本縣文廣體局局長期間,利用職務便利,為夏某甲女兒夏某乙到文廣體局工作提供幫助,在其辦公室收受個體戶夏某甲通過本單位職工周某甲送給的人民幣40000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2010年上半年,時任縣文廣體局播音員的周某甲請其幫忙找人將夏某乙的工作崗位在三口鎮(zhèn)政府內(nèi)部調(diào)整一下,后通過其幫忙,夏某乙調(diào)到縣文廣體局上班了,為了表示感謝,周某甲到其辦公室送給其4萬元。
(2)證人周某甲的證言,證明為了感謝相某某將夏某乙招錄到縣文廣體局上班,2010年5、6月份其將夏某甲給的4萬元送到相某某辦公室。
(3)證人夏某甲的證言,證明2010年上半年,為女兒夏某乙能到文廣體局上班的事情,其委托周某甲送給相某某4萬元錢。
(4)證人趙某乙的證言,證明是相某某提出要把夏某乙安排到文廣體局上班的,大家都表示同意。
(5)證人夏某乙的證言,證明其原來在三口鎮(zhèn)計生站上班,后來到文廣體局工作,是合同制性質(zhì),沒有經(jīng)過公開招錄程序。
(6)招工登記表及夏某乙身份信息,證實夏某乙的自然身份情況,以及經(jīng)相某某批準,同意錄用夏某乙為灌南縣廣播電視局職工。
(7)參保證明,證實夏某乙的參保單位為灌南縣廣播電視服務部。
(8)聘用合同書,人事關系代管申請表,證實周某甲為灌南縣廣播電視局合同工。
(9)灌南縣計劃委員會灌計發(fā)[2000]54號批復,證實灌南縣廣播電視網(wǎng)絡有限公司是國有資產(chǎn)企業(yè),隸屬于灌南縣廣播電視局領導。
5.2012年至2014年,被告人相某某在擔任本縣文廣體局局長期間,利用職務便利,為夏某甲獲得文廣體局附屬工程、撥付工程款等方面提供幫助,先后4次在其辦公室收受夏某甲送給的人民幣36000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2010年11月,夏某甲承建廣電局大樓附屬工程,為順利拿到工程款,夏某甲分別在2012年春節(jié)、中秋節(jié),2013年中秋節(jié),2014年春節(jié)到其辦公室送給其10000元,計40000元。廣電局剛建了大樓,資金緊張,但夏某甲每次索要工程款時,其都會安排一些給他。
(2)證人夏某甲的證言,證明2010年至2014年,其做灌南縣文廣體局大樓附屬工程,為了順利拿到工程款,分別于2012年春節(jié)、中秋節(jié),2013年中秋節(jié),2014年春節(jié)到相某某辦公室送給相某某10000元、8000元、8000元、10000元,計36000元。每次送錢后相某某都會安排其領取部分工程款,具體每次領取多少記不清了。
(3)灌南縣文廣體局會議記錄,證實相某某決定將廣電中心的附屬工程交由夏某甲施工。
(4)雨水及污水管道工程施工合同、停車位工程施工合同、道路工程施工合同,證實該三份合同均由相某某代表文廣體局與夏某甲簽訂。
(5)新增工程量簽證單、工程量簽證單、廣電中心院內(nèi)道路現(xiàn)場檢測確認單,證實由相某某代表文廣體局對夏某甲所施工的工程進行確認。
(6)關于廣電中心道路、停車場工程有關情況的說明及廣電中心建設情況,證實夏某甲的工程因不合格兩次被扣款計105874.1元。
(7)廣電大樓建設費用支出、記賬憑證、轉(zhuǎn)賬憑證、發(fā)票、施工合同等書證,證實經(jīng)相某某簽字同意,共計撥付夏某甲施工費用1259139元。
6.2010年8月,被告人相某某在擔任本縣文廣體局局長期間,利用職務便利,為廣州駿業(yè)聲學燈光音響工程有限公司獲得文廣體局演播廳裝修工程、撥付工程款等方面提供幫助,在灌南賓館房間內(nèi)收受該公司總經(jīng)理謝某乙送給的人民幣500000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2009年下半年廣電中心演播廳開展裝修,廣州駿業(yè)聲學燈光音響工程有限公司想做這個工程,該公司總經(jīng)理謝某乙請其幫忙關心,并表示事后會按10個點給其好處費。其在招投標前,讓駿業(yè)公司參與設計招投標參數(shù);在評標過程中,作為評標委員會主任,其給駿業(yè)公司打了高分,并讓其他評委也給駿業(yè)公司打高分;在工程施工過程中,安排人協(xié)調(diào)解決臨時用水用電;撥付工程款時,也優(yōu)先考慮撥付駿業(yè)公司的工程款。為了表示感謝,2010年8月,謝某乙在灌南賓館一房間內(nèi)送給其50萬元,其將這50萬元用于購買門面房,是以其父親相慶超的名字購買的。
(2)證人謝某乙的證言,證明其是廣州駿業(yè)聲學燈光音響工程有限公司總經(jīng)理。2010年上半年,其得知灌南縣文廣體局專業(yè)演播室需要裝修,其找到相某某,希望能拿下這個工程,并表示事后會好好感謝。在發(fā)布招投標公告前,其又去找相某某,希望在招投標公告中能加入一些專業(yè)性的條件,避免太多公司參與競爭,相某某讓其將相關條件羅列一下,提供給張某甲,后相某某同意就按其提的要求發(fā)布招投標公告,其所在公司順利中標。2010年8月,其在收到灌南縣文廣體局80萬元前期工程款后,讓其弟弟謝某丙提取幾十萬元的備用金,并從中拿了50萬元,和公司的駕駛員周某乙一起到灌南,在灌南賓館的一個房間內(nèi)將這50萬元給了相某某。
(3)證人謝某丙的證言,證明其是謝某乙弟弟,2010年8月曾幫其哥哥提取了150多萬元的備用金。
(4)證人周某乙的證言,證明其是謝某乙的駕駛員,2010年公司接了灌南縣文廣體局的裝修工程,其曾與謝某乙來過灌南幾次,其中一次是住在灌南賓館。
(5)證人張某甲的證言,證明招標公告里的部分資格條件是謝某乙提供的,然后經(jīng)相某某同意并放在招標公告里。
(6)謝某乙的身份信息,證實謝某乙自然身份情況。
(7)連云港市旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),證實周其峰于2010年8月12日至8月13日,住在灌南賓館。
(8)發(fā)包方案、招標代理合同、招標公告、招標報名登記表及廣州駿業(yè)聲學燈光音響工程有限公司相關資質(zhì)證書、價格評審表、評審意見書、中標通知書等書證,證實相某某代表灌南縣文廣體局將專業(yè)演播室聲光裝修工程設計與施工一體化發(fā)包、招標,同時參與評審及廣州駿業(yè)聲學燈光音響工程有限公司中標的事實。
(9)施工合同、工程總造價結(jié)算表、預算表,工程變更單、檢測報告、款項結(jié)算明細表等書證,證實相某某代表灌南縣文廣體局與廣州駿業(yè)聲學燈光音響工程有限公司簽訂施工合同及工程造價、檢測情況。
(10)新廣電大樓部分款項結(jié)算明細表、費用支出明細(聲光裝修)、記賬憑證、銀行結(jié)算業(yè)務申請書、發(fā)票,證實經(jīng)相某某簽字批準,專業(yè)演播室聲光裝修工程共支付給廣州駿業(yè)聲學燈光音響工程有限公司786萬元的工程款。
(11)商品房買賣合同、記賬憑證、收據(jù),證實相慶超支付75萬元用于購買華泰商務綜合樓11-15室(實際支付人為相某某)。
(12)廣州駿業(yè)聲學燈光音響工程有限公司記賬憑證、收款收據(jù),證實謝某丙從該公司提取1582848元作為備用金。
(13)廣州駿業(yè)聲學燈光音響工程有限公司賬戶流水表,證實廣州駿業(yè)聲學燈光音響工程有限公司收到灌南縣文廣體局撥付的全部工程款。
7.2010年至2015年,被告人相某某在擔任本縣文廣體局局長期間,利用職務便利,為文廣體局黨委委員、淮海劇團團長崔某乙在調(diào)整工資關系、劇團經(jīng)費撥付方面提供幫助,先后8次在其辦公室收受崔某乙送給的人民幣40000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明崔某乙為了將其工資關系轉(zhuǎn)到局里發(fā)放和多撥付劇團經(jīng)費,2010年至2015年,先后8次到其辦公室送給其40000元。其讓崔某乙兼任縣創(chuàng)作室主任,并找領導協(xié)調(diào)崔某乙的工資。在文化專項補助資金撥款方面,也向劇團作了傾斜。
(2)證人崔某乙的證言,證明2010年至2015年,其為了個人工資發(fā)放及劇團經(jīng)費撥付的事情,曾先后8次到相某某辦公室送錢給相某某共計40000元。
(3)關于將崔某乙同志調(diào)入縣創(chuàng)作室的請示,證實經(jīng)相某某決定,以灌南縣文廣體局的名義分別向縣委、縣委組織部、縣政府請示將崔某乙的編制由縣淮海劇團轉(zhuǎn)至縣創(chuàng)作室,工資等納入財政預算。
(4)關于轉(zhuǎn)移崔某乙同志五險一金繳納渠道的函,證實2017年6月9日,灌南縣文廣體局向縣人社局發(fā)函,申請將崔某乙的五險一金轉(zhuǎn)移至縣文廣體局繳納。
8.2010年至2015年,被告人相某某在擔任本縣文廣體局局長期間,利用職務便利,為文廣體局執(zhí)法大隊大隊長高某職務晉升提供幫助,先后6次在其辦公室收受高某送給的人民幣13000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2010年至2015年的春節(jié)和中秋節(jié),高某先后6次到其辦公室送錢給其計13000元,希望解決副科問題并關心照顧他的工作。其曾在縣領導面前推薦高某,稱高某能力不錯,希望領導解決高某的副科級問題。
(2)證人高某的證言,證明其在2010年至2015年間,先后6次到相某某辦公室共送給相某某13000元,希望相某某關心其工作并解決其副科問題。
(3)黨委委員會議記錄、副科級后備干部考察記錄,證實相某某推薦高某為副科級干部人選,并對高某進行后備干部考察。
(4)中國共產(chǎn)黨灌南縣委員會灌委[2017]35號文件,任命高某為縣文化行政綜合執(zhí)法大隊大隊長。
9.2010年10月至2012年7月,被告人相某某在擔任本縣文廣體局局長期間,利用職務便利,為南京頌奧科技有限公司獲得文廣體局監(jiān)控系統(tǒng)工程、撥付工程款等方面提供幫助,先后2次在其家中和辦公室收受該公司法定代表人石某送給的人民幣20000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2010年至2012年,為了獲得縣文廣體局大樓監(jiān)控設備安裝工程及順利領取工程款,石某在其家中和辦公室分2次共送給其20000元。后其提議將大樓監(jiān)控設備安裝工程交給石某做,并按合同規(guī)定撥付了工程款。
(2)證人石某的證言,證明其在2010年10月和2012年7月分2次共送給相某某20000元,一次是想承攬縣文廣體局大樓監(jiān)控設備安裝工程,在相某某家中送了10000元,第二次是為了順利拿到工程尾款,在相某某辦公室送了10000元。
(3)會議記錄簿、工程承攬合同,證實經(jīng)研究,由相某某最終決定將文廣體局大樓監(jiān)控工程交由石某所在的南京頌奧科技有限公司做,并簽訂合同,合同價為296000元。
(4)廣電大樓建設費用支出,記賬憑證、建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票、監(jiān)控系統(tǒng)工程承攬合同、單據(jù)粘貼簿、收條、委托收款證明、支付憑證存根,證實經(jīng)相某某簽字確認,灌南縣文廣體局共向石某所在的南京頌奧科技有限公司支付工程款296000元。
(5)南京頌奧科技公司的設立登記申請書、設立登記提請材料、公司章程、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、名稱預先核準申請書等材料,證實南京頌奧科技有限公司的設立情況及經(jīng)營范圍。
10.2011年5月,被告人相某某在擔任本縣文廣體局局長期間,利用職務便利,為原青島海斯壯鐵塔有限公司在文廣體局電視發(fā)射塔制作及安裝工程招投標、該工程的施工、工程款的撥付等方面提供幫助,在其居住的小區(qū)樓下收受該公司經(jīng)理黑振友送給的人民幣100000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2009年,縣文廣體局準備建廣播電視發(fā)射塔,青島明珠鋼結(jié)構有限公司總經(jīng)理韓某乙送其5萬元,希望能獲得該工程;原青島海斯壯鐵塔有限公司經(jīng)理黑振友也想獲得該工程。其讓兩家公司都參與競標,但在競標前,其提供了一些鐵塔設計的具體參數(shù)等基礎資料給黑振友,后黑振友所在的公司順利中標。其將收受的韓某乙的5萬元退還給韓某乙。2011年4、5月份,黑振友在其居住的小區(qū)樓下送給其10萬元,感謝其在招投標和工程施工過程中提供的幫助。2012年春節(jié)前,黑振友到灌南來要工程款,在其居住的小區(qū)樓下送給其1萬元,希望其在工程款撥付方面給予關照。后在資金允許的情況下,其都及時安排財務將工程款撥付給海斯壯公司。
(2)證人黑振友的證言,證明2009年下半年其得知灌南縣廣電局要新建廣播電視發(fā)射塔,其找到相某某,表明想獲得該工程,希望相某某幫忙,后公司參加招投標并順利中標。2011年3、4月份,按合同約定,灌南縣文廣體局應支付約70萬元的工程款,但相某某始終以資金不到位為由遲遲不撥付,為了能早點拿到工程款,并希望在以后的工程款撥付中相某某能多關照,2011年5月,其從公司會計崔某丙處拿了10萬元,在相某某居住的小區(qū)樓下送給了相某某。
(3)證人韓某乙的證言,證明2009年,其曾在賓館房間內(nèi)送給相某某5萬元,希望相某某在灌南縣文廣體局電視發(fā)射塔制作及安裝工程招投標中提供幫助,后因未中標,相某某又將5萬元退回。
(4)證人王同華的證言,證明2011年,黑振友想提前預支灌南鐵塔項目的10萬元提成資金,其安排公司會計崔某丙從其個人銀行卡提了20萬元,其中10萬元給了黑振友,后黑振友為了索要工程款,將這10萬元給了相某某。
(5)證人崔某丙的證言,證明2011年5月,王同華讓其提20萬元,其中10萬元給了黑振友。
(6)灌南縣廣播電視發(fā)射塔制作及安裝工程合同、會議記錄簿,證實經(jīng)研究,由青島海斯壯公司承建文廣體局的電視發(fā)射塔工程,并由相某某代表灌南縣文廣體局與青島海斯壯鐵塔有限公司的黑振友簽訂合同。
(7)廣電大樓建設費用支出、記賬憑證、單據(jù)粘貼簿、灌南縣廣播電視發(fā)射塔制作及安裝工程合同、青島增值稅普通發(fā)票、銀行結(jié)算業(yè)務申請書、電匯憑證,證實經(jīng)相某某簽字確認,同意支付工程款給青島海斯壯公司。
(8)王同華銀行流水明細,證實2011年5月10日,王同華尾號9806的中國建設銀行提款20萬元。
(9)私營企業(yè)登記信息查詢結(jié)果、企業(yè)變更登記信息查詢結(jié)果,證實青島海斯壯鐵塔有限公司和青島明珠鋼結(jié)構有限公司法定代表人、經(jīng)營范圍及注冊資本情況。
(10)工程建設項目招標報名登記表、青島明珠鋼結(jié)構有限公司的組織機構代碼證、安全生產(chǎn)許可證等證件,證實青島明珠鋼結(jié)構有限公司的資質(zhì)及報名參與競標灌南縣文廣體局廣播電視發(fā)射塔工程的事實。
11.2011年中秋節(jié)前,被告人相某某在擔任本縣文廣體局局長、縣體育中心工程建設指揮部成員、辦公室主任期間,利用職務便利,為蘇州和信建設咨詢有限公司撥付監(jiān)理費等方面提供幫助,在灌南賓館大廳收受該公司灌南地區(qū)負責人孫某甲送給的人民幣20000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2010年縣里建體育中心,后因政策調(diào)整,體育中心要停工,蘇州和信建設咨詢有限公司將面臨拿不到監(jiān)理費。其和領導打招呼、幫忙協(xié)調(diào),使蘇州和信建設咨詢有限公司順利拿到了50萬元的監(jiān)理費。為感謝其幫忙,2011年中秋節(jié)前幾日,該公司灌南地區(qū)負責人孫某甲在灌南賓館大廳送給其2萬元。
(2)證人孫某甲的證言,證明其受蘇州和信建設咨詢有限公司委托在灌南地區(qū)跑業(yè)務,公司承接了縣體育中心監(jiān)理工程,后因政策調(diào)整面臨停工,和信公司也將拿不到監(jiān)理費,其托人請相某某幫忙,后在相某某幫助下,公司順利拿到了50萬元監(jiān)理費。為了表示感謝,其于2011年中秋節(jié)前在灌南賓館大廳送給相某某2萬元。
(3)灌南縣人民政府辦公室灌政辦發(fā)[2010]44號、115號文件,證實相某某任縣體育中心項目建設指揮部辦公室主任。
(4)交通銀行記賬聯(lián)及回執(zhí),證實浙江東冠置業(yè)投資有限公司灌南縣體育中心項目部支付給蘇州和信建設咨詢有限公司50萬元。
(5)蘇州和信公司記賬憑證、支付憑證、費用報銷單,證實孫某甲從蘇州和信公司報銷10萬元,其中2萬元給了相某某。
(6)灌南縣體育中心“四個一”項目委托代建合同,證實灌南縣政府委托浙江東冠置業(yè)投資有限公司建設灌南縣體育中心“四個一”工程,該項目使用單位為灌南縣文化廣電體育局。
(7)建設工程委托監(jiān)理合同,證實灌南縣文化廣電體育局委托蘇州和信建設咨詢有限公司為監(jiān)理人。
12.2011年1月,被告人相某某在擔任本縣文廣體局局長期間,利用職務便利,為原南京華洲文儀有限公司獲得文廣體局采購辦公家具及家具款的撥付方面提供幫助,在其辦公室收受該公司法定代表人徐某丙送給的人民幣5000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2010年底、2011年初,新大樓需要采購辦公家具,原南京華洲文儀有限公司法定代表人徐某丙為獲得該采購業(yè)務,在其辦公室送給其5000元,請其幫忙。其帶著相關同志一起去生產(chǎn)廠家考察,并決定從徐某丙所在公司采購辦公家具。
(2)證人徐某丙的證言,證明2010年12月灌南縣文廣體局曾從南京華洲文儀有限公司訂購一批辦公家具,為了感謝相某某順利簽訂合同和獲得家具款,其到相某某辦公室送給相某某5000元。
(3)證人戴某的證言,證明是其介紹徐某丙給相某某認識的,其不知道徐某丙有沒有和相某某談購買家具的生意。
(4)銷售合同及廣電大樓建設費用支出、記賬憑證、江蘇省增值稅普通發(fā)票、支付憑證存根,證實2010年12月21日,相某某代表灌南縣文廣體局與南京華洲文儀有限公司簽訂購買辦公家具的合同,并同意支付給南京華洲文儀有限公司貨款988000元。
(5)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,證實南京華洲文儀有限公司的法定代表人是徐某丙,以及該公司的經(jīng)營范圍、公司名稱變更情況。
13.2013年至2014年,被告人相某某在擔任本縣文廣體局局長期間,利用職務便利,為杜某丁到文廣體局工作提供幫助,先后3次在其辦公室收受杜某丁及其父親杜某丙送給的超市購物卡15000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2013年杜某丙想讓其女兒杜某丁到縣電視臺工作,其根據(jù)杜某丁的條件設置了一個事業(yè)編制的崗位,給杜某丁一個考試的機會,后杜某丁考上了。為了感謝其幫忙,2013年至2014年間,杜某丙和杜某丁先后三次到其辦公室送了15000元樂天瑪特超市購物卡。
(2)證人杜某丙的證言,證明其曾經(jīng)為了女兒杜某丁工作的事情先后2次到相某某辦公室,送給相某某10000元樂天瑪特超市購物卡,感謝相某某在杜某丁找工作過程中給予的幫助。
(3)證人杜某丁的證言,證明2014年中秋節(jié)曾到相某某辦公室送給相某某5000元樂天瑪特超市購物卡,感謝相某某在其找工作過程中給予的幫助。
(4)證人韓某丙的證言,證明其曾找相某某幫忙安排杜某丁的工作,后相某某告知其電視臺有空編,讓杜某丁參加考試,后杜某丁到廣電局工作,為了感謝相某某的幫忙,其曾帶杜某丙到相某某辦公室送過幾張超市購物卡給相某某。
(5)證人趙某乙的證言,證明杜某丁是經(jīng)過單位招考考到文廣體局的。
(6)江蘇師范大學學生專業(yè)實習鑒定表、事業(yè)單位公開招聘工作人員備案表,證實杜某丁曾在灌南縣電視臺實習及通過招考被錄取到灌南縣文廣體局。
(7)連云港市灌南縣部分事業(yè)單位2013年公開招聘公告以及公開招聘人員名單,證實縣廣播電臺的招錄條件為要求專業(yè)播音主持藝術、播音、主持與播音,其他條件要求普通話等級為一乙。杜某丁考上該崗位,被錄取。
14.2013年7月,被告人相某某在擔任本縣文廣體局局長期間,利用職務便利,為施某甲兒子施某乙到文廣體局工作提供幫助,在其辦公室收受施某甲送給的樂天瑪特超市購物卡2000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2012年施某甲想讓其兒子施某乙回灌南工作,托人請其幫忙,其和局里領導商量后,決定聘用施某乙為合同制職工,擔任攝影記者。為感謝其幫忙,2013年春節(jié)和中秋節(jié),施某甲先后2次到其辦公室送給其4張面值1000元的樂天瑪特超市購物卡,計4000元。
(2)證人施某甲的證言,證明2013年7月,其到相某某辦公室,請相某某幫忙將其兒子施某乙安排在文體局工作,并送了2張面值1000元的樂天瑪特超市購物卡給相某某。后施某乙就到文廣體局上班了。
(3)證人趙某乙的證言,證明施某乙是相某某安排到文廣體局工作的。
(4)證人施某乙的證言,證明其父親曾找相某某幫忙安排其到文廣體局上班,后在2013年8月其就到文廣體局上班,擔任記者,是合同制性質(zhì),沒有經(jīng)過公開招錄程序。
(5)用人單位訂立、解除、終止勞動合同情況書面報告書,證實相某某決定聘用施某乙為灌南縣文廣體局的合同工,并與施某乙訂立勞動合同。
(6)全日制勞動合同書,證實灌南縣文廣體局與施某乙簽訂勞動合同。
15.2007年至2012年,被告人相某某在擔任本縣文廣體局局長期間,利用職務便利,為本單位職工王某丁在辦理工作調(diào)動手續(xù)、職務提拔等方面提供幫助,先后2次在其家中和辦公室收受王某丁送給的超市購物卡4000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明其2006年到廣電局做局長時,王某丁就借用在廣電局做主持人,其覺得王某丁表現(xiàn)不錯,就同意將其調(diào)進來,為了表示感謝,2007年春節(jié)王某丁到其家中送了2000元超市購物卡。2011年底其提拔王某丁為廣電局播音部副主任,為了感謝其幫忙,王某丁于2012年春節(jié),到其辦公室送了2000元超市購物卡,具體哪家超市的記不清了。
(2)證人王某丁的證言,證明其原來是一名教師,后借用在廣電局,但調(diào)動手續(xù)一直未辦好,相某某任廣電局局長后,將其編制調(diào)動手續(xù)辦好,為了表示感謝,其于2007年底到相某某家中送了2000元樂客隆超市購物卡;2011年底相某某提拔其為播音部副主任,為了感謝相某某的提拔,其于2012年春節(jié)到相某某辦公室送了2000元的樂天瑪特超市購物卡。
(3)聘用合同書,證實灌南縣廣播電視局與王某丁簽訂聘用合同。
(4)連云港市事業(yè)單位工作人員年度考核登記表,證實2015年王某丁屬灌南縣文廣體局事業(yè)編制人員。
(5)干部介紹信,證實王某丁原來的工作單位是孟興莊鎮(zhèn)中學,于2006年12月9日調(diào)至縣廣電局。
(6)中共灌南縣文化廣電體育局委員會灌文廣體委[2011]6號文件,證實王某丁被提拔為播音部副主任。
(7)中共灌南縣文化廣電體育局委員會灌文廣體委[2014]18號文件,證實王某丁被任命為局辦公室副主任,兼任局團委書記。
16.2017年春節(jié)前,被告人相某某在擔任本縣環(huán)保局局長期間,利用職務便利,承諾為連云港澤鑫食品配料有限公司處理環(huán)保方面的問題,收受該公司法定代表人魯和發(fā)送給的超市購物卡2000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2016年連云港澤鑫食品配料有限公司擴大生產(chǎn),需辦理環(huán)評手續(xù),該公司法定代表人魯和發(fā)找其幫忙,并在其辦公室送了2000元超市購物卡,具體哪家超市的記不清了。因經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大環(huán)評目錄里沒有食品添加劑,該企業(yè)要辦理環(huán)評必須修改大環(huán)評的目錄,難度較大,當時沒有辦法做,但其表示如果縣領導出個會議紀要,就可以辦環(huán)評了。后因大環(huán)評需要省里批,所以環(huán)評手續(xù)沒有辦下來。
(2)證人魯和發(fā)的證言,證明其是連云港澤鑫食品配料有限公司董事長,2016年底公司擴大生產(chǎn),其交了30萬定金,開發(fā)區(qū)給其109畝土地。由于新建廠房需要辦理環(huán)評手續(xù),其請相某某幫忙,并于2017年春節(jié)前到相某某辦公室送了2000元樂購超市購物卡。后來手續(xù)也沒辦下來。
(3)記賬憑證,銀行電子回單,證實連云港澤鑫食品配料有限公司向灌南縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)支付土地款30萬元。
(4)項目投資協(xié)議書,證實連云港澤鑫食品配料有限公司在灌南縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資項目,主要從事食品添加劑生產(chǎn)、研發(fā)和貿(mào)易,項目用地面積約109.8畝,每畝出讓價格6.4萬元,出讓定金30萬元。
(5)環(huán)境保護行政處罰立案呈批表、行政處罰決定書,證實連云港澤鑫食品配料有限公司(法定代表人魯和發(fā))于2014年11月25日因環(huán)保問題被行政處罰。
(6)連云港澤鑫食品配料有限公司營業(yè)執(zhí)照,證實該公司的公司經(jīng)營范圍及法定代表人為魯和發(fā)。
17.2016年至2017年,被告人相某某在擔任本縣環(huán)保局局長期間,利用職務便利,為本單位職工于某調(diào)整工作崗位及職務晉升提供幫助,先后4次收受于某送給的人民幣11000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明于某是化工園區(qū)環(huán)保分局的黨支部書記,因其家屬身體不好,想調(diào)回局機關上班,為此,在2016年至2017年間,于某先后4次送給其11000元。2017年3月份,局黨組研究人事調(diào)整時,其提議將于某調(diào)到局機關,任環(huán)監(jiān)局常務副局長。
(2)證人于某的證言,證明因家屬身體不好,其想從堆溝化工園區(qū)調(diào)回局機關上班,其找相某某幫忙,為此,先后4次送給相某某11000元,并希望相某某多關心照顧其工作。2017年3月,局里開會研究,相某某決定將其從化工園區(qū)調(diào)里局里。
(3)會議記錄簿,證實相某某主持召開會議,決定任命于某為環(huán)監(jiān)局副書記,常務副局長,免去化工園區(qū)中層正職職務。
(4)灌南縣環(huán)境保護局灌環(huán)組發(fā)[2017]2號、3號文件,證實任命于某同志為環(huán)境監(jiān)察局常務副局長(中層正職)、黨支部副書記。
(5)個人簡要情況表,證實于某的自然身份、學歷、主要工作經(jīng)歷等情況。
(6)灌南縣環(huán)境保護局灌環(huán)組發(fā)[2005]1號、灌環(huán)組發(fā)[2006]1號、灌環(huán)發(fā)[2006]68號、灌環(huán)組發(fā)[2007]5號、灌環(huán)組發(fā)[2009]6號、灌環(huán)組發(fā)[2010]4號、灌環(huán)組發(fā)[2011]5號、灌環(huán)組發(fā)[2012]3號、灌環(huán)黨[2014]4號文件,證實于文靜2006年至2017年間職務變動情況。
18.2016年至2017年,被告人相某某在擔任本縣環(huán)保局局長期間,利用職務便利,為江蘇地浦科技股份有限公司處理環(huán)保方面的問題提供幫助,先后2次在灌南世紀緣酒店房間內(nèi)收受該公司法定代表人段某送給的人民幣5萬元及鉆戒一枚。經(jīng)鑒定,鉆戒價值人民幣41400元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2016年江蘇地浦科技股份有限公司因存在嚴重的環(huán)保問題面臨被關停的風險,其讓人梳理地浦化工存在的問題,并為地浦化工爭取到整改的機會,省市縣領導對整改效果很滿意。為了表示感謝,2016年10月和2017年上半年,該公司法定代表人段某在灌南世紀緣酒店一房間內(nèi)先后2次送給其一枚鉆戒和人民幣5萬元。后該鉆戒被小偷偷了。
(2)證人段某的證言,證明2016年4月其所在的企業(yè)因污染問題要關停,其到相某某辦公室協(xié)調(diào)此事,并請相某某多跟省市環(huán)保局多協(xié)調(diào),不能讓公司關門。后經(jīng)相某某幫忙,公司進行整改,省市縣領導都對整改效果很滿意。為了表示感謝,其于2016年10月和2017年上半年在灌南世紀緣大酒店的一房間內(nèi)分2次送給相某某一枚鉆戒和5萬元現(xiàn)金。
(3)證人張某乙的證言,證明段某送給相某某的鉆戒是其從深圳買來裸鉆后,自己找?guī)煾佃傘@的,成本價2.8萬余元。
(4)證人王某戊的證言,證明2016年上半年,省市領導到灌南縣化工園區(qū)檢查,建議將地浦化工列入關停企業(yè)的名單,后相某某找有關領導協(xié)調(diào),希望不要關停地浦化工,給其一個整改的機會。后地浦化工經(jīng)過整改沒有被關停。
(5)營業(yè)執(zhí)照、辨認照片,證實段某送給相某某的鉆戒是從張某乙處購買的,并經(jīng)過段某、張某乙二人的辨認。
(6)灌南縣環(huán)保局行政處罰決定書,證實江蘇地浦科技股份有限公司(法定代表人段某)因環(huán)保工作不合格被行政處罰。
(7)江蘇地浦科技股份有限公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,證實該公司經(jīng)營范圍及法定代表人為段某。
(8)灌南縣價格認定中心灌價認定[2018]15號價格認定結(jié)論書,證實經(jīng)鑒定,鉆戒價值人民幣41400萬元。
19.2016年至2017年,被告人相某某在擔任本縣環(huán)保局局長期間,利用職務便利,為灌南縣同益金屬有限公司處理環(huán)保方面的問題提供幫助,先后2次在其居住的小區(qū)樓下收受該公司總經(jīng)理馮某送給的人民幣10000元及金塊一個。經(jīng)鑒定,金塊價值人民幣5700元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2016年灌南縣同益金屬有限公司被查出有環(huán)保問題,馮某找其幫忙,希望不處罰,后其給企業(yè)一個整改的機會,沒有進行處罰。2017年同益金屬因為環(huán)保問題被處罰,馮某又找其幫忙,希望少罰點,其在政策范圍內(nèi)給予了從輕處罰。為了感謝其幫忙,馮某于2016年中秋節(jié)和2017年春節(jié)在其居住的小區(qū)樓下送了人民幣10000元和一個金塊。后該金塊被小偷偷了。
(2)證人馮某的證言,證明同益金屬公司被查出有環(huán)保問題,其找相某某幫忙,希望不要被處罰,后相某某對其限期整改,沒有進行處罰。為了感謝相某某的幫忙,同時也為了和相某某搞好關系,其在2016年中秋節(jié)和2017年春節(jié)前,在相某某居住的小區(qū)樓下送給相某某10000元錢及一塊20克的金塊。
(3)立案審批表、行政處罰案件調(diào)查報告、現(xiàn)場照片證據(jù)、行政處罰決定書、江蘇省非稅收一般繳款書,證實灌南縣同益金屬有限公司因環(huán)保問題被行政處罰。
(4)營業(yè)執(zhí)照、危險廢物經(jīng)營許可證,證實灌南縣同益金屬公司的經(jīng)營范圍及法定代表人為馮岳興。
(5)金塊照片,證實馮某送給相某某金塊的外觀特征。
(6)灌南縣價格認定中心灌價認定[2018]15號價格認定結(jié)論書,證實經(jīng)鑒定,金塊價值人民幣5700元。
20.2017年至2018年,被告人相某某在擔任本縣環(huán)保局局長期間,利用職務便利,為江蘇軒海化工包裝容器有限公司在換發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證等方面提供幫助,先后3次在其辦公室和縣環(huán)保局樓下收受該公司法定代表人熊某送給的人民幣11000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2016年底、2017年初江蘇軒海化工包裝容器有限公司需要換發(fā)固廢經(jīng)營許可證,該公司法定代表人熊某找其幫忙,其安排相關人員抓緊時間辦理換證手續(xù)事宜。為了表示感謝,熊某于2017年春節(jié)、中秋節(jié)在其辦公室分2次共送給其6000元;2018年春節(jié),在環(huán)保局樓下送給其5000元。
(2)證人熊某的證言,證明其是江蘇軒?;ぐb容器有限公司法定代表人,曾因辦理固廢經(jīng)營許可證的事情找相某某幫忙,為了表示感謝,同時也為了和相某某搞好關系,2017年春節(jié)、中秋節(jié)到相某某辦公室分2次共送給相某某6000元;2018年春節(jié),在環(huán)保局樓下送給相某某5000元。
(3)證人孫某乙的證言,證明相某某曾找其問軒海公司換證存在的問題及有什么難度,并要求其加緊辦理該公司的換證事宜。
(4)危險廢物經(jīng)營許可證,證實江蘇軒?;ぐb容器有限公司危險廢物經(jīng)營許可證的發(fā)證日期及有效期限。
(5)灌南縣環(huán)保局關于江蘇軒海公司換領危險廢物經(jīng)營許可證的預審意見,證實灌南縣環(huán)保局通過江蘇軒海公司換領危險廢物經(jīng)營許可證的預審,向市環(huán)保局上報。
(6)江蘇軒海公司申請換取危險廢物經(jīng)營許可證的申請材料,證實該公司申領換取危險廢物經(jīng)營許可證提供的材料。
(7)灌南縣環(huán)保局關于江蘇軒海公司20萬只化工包裝容器項目竣工環(huán)境保護驗收意見的函,證實環(huán)保局對該項目提出的意見,要求優(yōu)化廢氣、廢水治理設施、完善臺賬記錄等。
(8)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,證實危險廢物轉(zhuǎn)移至江蘇軒?;ぐb容器有限公司。
21.2017年至2018年,被告人相某某在擔任本縣環(huán)保局局長期間,利用職務便利,為本單位職工吳某獲取環(huán)保局水電維修工程及工程款的撥付等方面提供幫助,先后2次在環(huán)保局大樓門前收受吳某送給的加油卡4000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明吳某是環(huán)保局的駕駛員,環(huán)保局大樓的水電維修都是他做的,2017年中秋節(jié)和2018年春節(jié)吳某分2次在環(huán)保局樓下送給其加油卡4000元,希望和其搞好關系,并繼續(xù)把水電維修工程交給他做。
(2)證人吳某的證言,證明其是環(huán)保局駕駛員,環(huán)保局辦公大樓的維護及水電維修都是其負責的,為了繼續(xù)承建該工程,分別于2017年中秋節(jié)和2018年春節(jié)在環(huán)保局樓下分2次送給相某某中石化加油卡4000元,感謝相某某在其做大樓維護工作中的照顧,并希望能順利報銷。
(3)勞動合同,證實吳某與灌南縣環(huán)保局簽訂勞動合同,吳某是合同工。
(4)記賬憑證、協(xié)議、維修驗收單、江蘇省增值稅普通發(fā)票、支付憑證存根,證實經(jīng)相某某批準,從環(huán)保局賬戶支付維修費用給吳某。
22.2017年中秋節(jié)前,被告人相某某在擔任本縣環(huán)保局局長期間,利用職務便利,為本單位職工孫某乙調(diào)整工作崗位及職務晉升提供幫助,在縣環(huán)保局樓下收受孫某乙送給的天梭牌手表一塊。經(jīng)鑒定,天梭手表價值人民幣4650元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2015年4月其到環(huán)保局任局長后,孫某乙即向其表示想調(diào)整工作崗位,2017年上半年局里人事調(diào)整時,經(jīng)其建議,并經(jīng)局黨組會議研究,孫某乙擔任環(huán)境監(jiān)測站站長。為表示感謝,2017年中秋節(jié)前某日,孫某乙在灌南縣環(huán)保局樓下送給其一塊天梭牌手表。后該表被小偷偷了。
(2)證人孫某乙的證言,證明相某某到環(huán)保局上班后,其多次找相某某表示想調(diào)整工作崗位,2017年9月,經(jīng)局黨組研究,其被任命為環(huán)境監(jiān)測站站長。為了感謝相某某的幫忙,2017年中秋節(jié)前,其在環(huán)保局樓下送給相某某一塊天梭牌手表。手表是其在新浦萬達廣場天梭手表專賣店刷卡買的,花了4700多元錢。
(3)灌南縣環(huán)境保護局灌環(huán)組發(fā)[2005]1號、灌環(huán)發(fā)[2006]68號、灌環(huán)組發(fā)[2009]6號文件,證實2005年至2009年,孫某乙工作崗位調(diào)整情況。
(4)灌南縣環(huán)境保護局灌環(huán)組發(fā)[2017]8號文件、會議記錄簿,證實經(jīng)相某某提議、并主持召開黨組會議,2017年9月孫某乙被任命為環(huán)境監(jiān)測站站長。
(5)手表照片,證實孫某乙送給相某某手表的外觀特征。
(6)天梭店每日銷售報表,證實孫某乙送給相某某的天梭手表,商場刷卡價為人民幣4776元。
(7)灌南縣價格認定中心灌價認定[2018]15號價格認定結(jié)論書,證實涉案天梭手表價值人民幣4650元。
23.2017年下半年,被告人相某某在擔任本縣環(huán)保局局長期間,利用職務便利,為江蘇仁欣環(huán)??萍加邢薰咎幚憝h(huán)保方面的問題提供幫助,在化工園區(qū)管委會門口收受該公司法定代表人蔡某送給的帝舵牌手表一塊。經(jīng)鑒定,帝舵牌手表價值人民幣19190元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2017年上半年,省環(huán)保廳到江蘇仁欣環(huán)??萍加邢薰緳z查工作,發(fā)現(xiàn)該公司環(huán)保問題嚴重,欲暫扣其固廢經(jīng)營許可證,后經(jīng)相某某協(xié)調(diào),處罰方式由暫扣許可證改為梳理問題進行整改,整改效果良好,故未吊銷該公司許可證。為感謝相某某的幫忙,2017年下半年,該公司法定代表人蔡某在化工園區(qū)管委會門口送給其一塊帝舵牌手表。后該表被小偷偷了。
(2)證人蔡某的證言,證明2017年其所在的江蘇仁欣環(huán)保科技有限公司因為環(huán)保問題嚴重,市環(huán)保局欲暫扣固廢許可證,后經(jīng)相某某協(xié)調(diào)沒有暫扣。為了表示感謝,2017年9月其在化工園區(qū)樓下送給相某某一塊帝舵牌手表。手表是其請朋友在南京中央商場買的,花了20145元。
(3)灌南縣環(huán)保局行政處罰事先告知書、行政處罰決定書,證實江蘇仁欣環(huán)保科技有限公司因環(huán)保問題被行政處罰。
(4)手表照片、江蘇省增值稅普通發(fā)票,證實蔡某送給相某某的手表的外觀特征及手表價格。
(5)灌南縣價格認定中心灌價認定[2018]15號價格認定結(jié)論書,證實經(jīng)鑒定,涉案帝舵牌手表價值人民幣19190元。
(6)營業(yè)執(zhí)照,證實江蘇仁欣環(huán)保科技有限公司的經(jīng)營范圍及法定代表人為蔡某。
24.2017年春節(jié),被告人相某某在擔任本縣環(huán)保局局長期間,利用職務便利,為處理灌南縣人民醫(yī)院環(huán)保方面的問題提供幫助,在其辦公室收受該醫(yī)院職工劉某送給的熊貓黃金紀念幣一枚。經(jīng)鑒定,熊貓金幣價值人民幣4470元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2016年,灌南縣人民醫(yī)院因為醫(yī)療廢水排放問題被縣環(huán)保局處罰,劉某請其幫忙,其建議修建醫(yī)療廢水處理站,并在修建過程中幫助協(xié)調(diào)了不少事情。為了表示感謝,2017年春節(jié)后,劉某到其辦公室送給其一個熊貓金幣。后該金幣被小偷偷了。
(2)證人劉某的證言,證明2016年縣人民醫(yī)院因為修建污水處理站與周圍群眾發(fā)生矛盾,又因醫(yī)療廢水處理問題不到位被縣環(huán)保局處罰,其請相某某將此事作為大事情向縣里反映,后相某某以縣環(huán)保局的名義將縣人民醫(yī)院污水問題向縣里進行專題反映,并和縣領導到現(xiàn)場查看、召開協(xié)調(diào)會,后矛盾就解決了。為表示感謝,2017年春節(jié)后某日,其代表灌南縣人民醫(yī)院到相某某辦公室送給相某某一塊熊貓黃金紀念幣。
(3)證人孫某丙的證言,證明其是灌南縣人民醫(yī)院財務總監(jiān)。2016年縣醫(yī)院因為建污水處理廠的事情與周邊居民產(chǎn)生矛盾,相某某從中協(xié)調(diào),給予幫助,后污水處理站順利建成。為感謝相某某的幫忙,2017年3月份,其買了一塊熊貓黃金紀念幣交給劉某,讓劉某以縣醫(yī)院的名義送給相某某。
(4)熊貓金幣的照片,證實劉某送給相某某的熊貓金幣的外觀特征。
(5)灌南縣環(huán)境保護局灌環(huán)發(fā)[2016]282號、灌水治辦函[2016]1號文件,證實經(jīng)相某某簽發(fā),向縣政府、縣衛(wèi)計委打報告請求解決縣人民醫(yī)院醫(yī)療廢水治理工程。
(6)灌南縣環(huán)保局灌環(huán)發(fā)[2016]183號文件、行政處罰案件調(diào)查報告、立案審批表、行政處罰決定書、江蘇省非稅收一般繳款書,證實灌南縣人民醫(yī)院因環(huán)保問題被行政處罰。
(7)事業(yè)單位法人證書,證實灌南縣人民醫(yī)院的法定代表人為郎洪平。
(8)灌南縣價格認定中心灌價認定[2018]15號價格認定結(jié)論書,證實經(jīng)鑒定,涉案熊貓金幣價值人民幣4470元,
(9)關于劉某同志任職的情況說明,證實劉某負責灌南縣醫(yī)院與相關單位的協(xié)調(diào)、溝通工作。
25.2017年11月,被告人相某某在擔任本縣環(huán)保局局長期間,利用職務便利,為本單位職工王某甲調(diào)整工作崗位提供幫助,在其辦公室收受王某甲送給的樂購超市購物卡2000元。
上述事實,有當庭舉證、質(zhì)證,本院予以確認的下列證據(jù)證實:
(1)被告人相某某的供述與辯解,證明2017年6月縣財政局將委派到各單位的會計調(diào)回,讓各單位內(nèi)部安排會計,王某甲到其辦公室說想到財務室做會計,后其開會時提議將王某甲調(diào)至財務室,后王某甲到財務室任現(xiàn)金會計。為表示感謝,2017年11月,王某甲到其辦公室送了4張樂購超市購物卡,每張面值不是1000元就是500元。
(2)證人王某甲的證言,證明2017年8、9月份,縣財政局將各單位的委派會計收回,其有會計證,想到財務室工作,就請相某某幫忙,后局黨組開會讓其兼局現(xiàn)金會計。為表示感謝,其去樂購超市買了4張超市購物卡送到相某某辦公室。購物卡每張面值500元,計2000元。
(3)會議記錄簿,證實相某某主持召開會議,調(diào)整王某甲兼局現(xiàn)金會計。
(4)灌南縣環(huán)保局情況說明,證實王某甲原來在環(huán)境監(jiān)察局工作,后在辦公室工作,2017年9月之后任局現(xiàn)金會計。
公訴機關還當庭出示、宣讀了如下證據(jù):
1.灌南縣監(jiān)察委員會出具的發(fā)破案經(jīng)過,證實2018年7月3日,經(jīng)灌南縣監(jiān)察委員工作人員電話通知,被告人相某某到縣紀委監(jiān)委接受詢問,同日對其立案審查調(diào)查,并被采取留置措施。在留置調(diào)查期間,被告人相某某主動交代了灌南縣監(jiān)察委員會尚未掌握的受賄犯罪事實。
2.公務員登記表、公務員職級晉升審批表、干部任免審批表,證實被告人相某某職務任免情況。
3.認罪認罰具結(jié)書,證實被告人相某某理解并接受《認罪認罰從寬制度告知書》內(nèi)容,同意適用普通程序?qū)徖肀景?,其本人是在知情和自愿的情況下簽署的認罪認罰具結(jié)書。其辯護人亦證實了該事實。
4.戶籍證明,證實被告人相某某出生于1965年8月22日。
上述證據(jù),經(jīng)庭審質(zhì)證,本院依法予以確認。
另查明,貪污犯罪事實的第2起中歐元及受賄犯罪事實的第18、19、22、23、24起中鉆戒、金塊、天梭手表、帝舵手表、金幣及14張樂天瑪特超市購物卡,共計價值人民幣101527元,已被扣押并隨案移送至本院,被告人相某某在灌南縣人民檢察院退繳的贓款人民幣980683元,亦被扣押并隨案移送至本院;該事實有灌南縣人民檢察院出具的扣押決定書及移送扣押財物決定書予以證實;灌南縣公安局隨案移交的人民幣130000元及被告人相某某在灌南縣監(jiān)察委員會退繳的贓款人民幣249200元,被灌南縣監(jiān)察委員會扣押,該事實有灌南縣監(jiān)察委員會出具的扣押清單予以證實。
本院認為,被告人相某某身為國家工作人員,利用職務上的便利,侵吞公共財物,數(shù)額較大,其行為已構成貪污罪;被告人相某某利用職務上的便利,為他人謀取利益,多次收受他人財物,數(shù)額巨大,其行為已構成受賄罪。公訴機關指控被告人相某某犯貪污罪、受賄罪的事實清楚,證據(jù)確實、充分,本院依法予以支持,但指控的受賄金額有誤,本院依法予以糾正。被告人相某某在判決宣告前一人犯數(shù)罪,依法應當數(shù)罪并罰。被告人相某某歸案后能如實供述貪污罪行,是坦白,且在因貪污犯罪事實被灌南縣監(jiān)察委員會留置期間,如實供述灌南縣監(jiān)察委員會尚未掌握的受賄犯罪事實,以自首論,并在案發(fā)后主動退出違法所得,依法可以從輕處罰,故對被告人及其辯護人提出的被告人相某某有自首情節(jié)、主動退贓且自愿認罪認罰、建議從輕處罰的辯解和辯護意見,本院予以采納;對辯護人提出的起訴書指控的第1起貪污應定性為受賄的辯護意見,經(jīng)查,被告人相某某在與上海鳴語數(shù)碼制作有限公司簽訂關于電視臺頻道改版和包裝合同過程中,利用職務便利,虛增合同價款,并據(jù)為已有,其行為符合貪污罪的特征,應以貪污罪追究其刑事責任,故對該辯護意見本院不予采納;對辯護人提出的起訴書指控的第10起收受韓某乙50000元的犯罪事實,經(jīng)查,證人韓某乙證實相某某在案發(fā)前已退還其人民幣50000元,與被告人相某某供述相印證,因公訴機關未提供證據(jù)證實相某某是因相關的人或事被查處而退還,故對該50000元不予認定。據(jù)此,依照《中華人民共和國刑法》第十二條第一款,第三百八十二條第一款,第三百八十三條第一款第(一)項、第二款,第三百八十五條第一款,第三百八十六條,第九十三條第一款,第六十九條第一、三款,第六十七條,第五十二條,第六十四條和最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款,第二條第一款,第十九條第一款,最高人民法院《關于處理自首和立功具體應用法律若干問題的解釋》第二條,第三條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零一條第一款第(五)項,最高人民法院《關于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第二百四十一條第一款第(五)項之規(guī)定,判決如下:
一、被告人相某某犯貪污罪,判處有期徒刑六個月,并處罰金人民幣十萬元;犯受賄罪,判處有期徒刑三年二個月,并處罰金人民幣二十萬元;兩罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑三年四個月,并處罰金人民幣三十萬元(已繳納)。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算,判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2018年11月13日起至2021年11月2日止。判決執(zhí)行以前先行留置的4個月零10日已折抵刑期。)
二、被告人相某某退出的違法所得款人民幣1359883元及扣押在案的鉆戒、歐元、金塊、天梭手表、帝舵手表、金幣、樂天瑪特超市購物卡予以追繳,上繳國庫。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向江蘇省連云港市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應當提交上訴狀正本一份,副本兩份。
審 判 長 馬軼娟
審 判 員 解梅娥
人民陪審員 郭志霞
二〇一九年三月二十九日
法官 助理 潘麗娟
書 記 員 廖 童
書 記 員 鄭 磊