案由 受賄
案號 （2019）蘇0211刑初294號
無錫市濱湖區(qū)人民檢察院于2019年6月14日以錫濱檢刑訴（2019）15號起訴書指控被告人陸某某犯受賄罪，向本院提起公訴。本院受理后，依法向無錫市中級人民法院請示本案管轄問題，經上級法院指定由本院管轄。本院依法組成合議庭，適用普通程序，于2019年10月18日公開開庭審理了本案。無錫市濱湖區(qū)人民檢察院指派檢察員張曉軍出庭支持公訴，被告人陸某某及其辯護人吳蔚、何晶晶到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結。
無錫市濱湖區(qū)人民檢察院指控：被告人陸某某于2014年1月至2019年1月間，在擔任無錫市惠山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長期間，利用在環(huán)保執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)察方面的職務便利，為他人謀取利益，收受無錫某新材料有限公司法定代表人陳某、無錫市某有限公司負責人楊某某等人的賄賂共計價值人民幣63.1萬元。公訴機關認為：被告人陸某某作為國家工作人員，利用本人或者其他國家工作人員職務上的便利，索取或者非法收受他人財物，數額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人陸某某具有自首情節(jié)并認罪認罰；被告人陸某某具有索賄情節(jié)。
被告人陸某某對于指控不持異議，并表示認罪認罰。
辯護人吳蔚、何晶晶提出如下辯護意見：1、被告人陸某某之前工作表現(xiàn)較好，無違法行為，受賄時間是春節(jié)期間，相對而言其主觀惡性不大；2、被告人陸某某具有自首情節(jié)、認罪認罰、全額退贓，有悔罪表現(xiàn)，請求對其減輕處罰并適用緩刑。
經審理查明：2014年至2019年，被告人陸某某擔任無錫市惠山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長期間，在對轄區(qū)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)察等履職過程中，接受無錫某新材料有限公司法定代表人陳某、無錫市某有限公司負責人楊某某、無錫市某材料有限公司負責人許某某等人的請托，在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管及相關工程承攬中為請托人提供幫助，索取或收受賄賂現(xiàn)金、購物卡共計價值人民幣631000元。具體事實如下：
1.2014年至2019年間，被告人陸某某利用擔任無錫市惠山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長形成的職務便利，接受轄區(qū)企業(yè)無錫市某新材料有限公司法定代表人陳某請托，為該企業(yè)在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管中提供幫助，先后6次收受陳某賄賂的無錫麥德龍超市購物卡50張，價值人民幣50000元。
（1）2014年1月的一天晚上，被告人陸某某在其居住的無錫市錫山區(qū)東方雅居小區(qū)樓下，收受陳某賄賂的麥德龍超市購物卡5張（每張價值人民幣1000元），共計價值人民幣5000元。
（2）2015年2月的一天晚上，被告人陸某某在上述地點，收受陳某賄賂的麥德龍超市購物卡5張（每張價值人民幣1000元），共計價值人民幣5000元。
（3）2016年1月的一天晚上，被告人陸某某在上述地點，收受陳某賄賂的麥德龍超市購物卡5張（每張價值人民幣1000元），共計價值人民幣5000元。
（4）2017年1月的一天晚上，被告人陸某某在上述地點，收受陳某賄賂的麥德龍超市購物卡5張（每張價值人民幣1000元），共計價值人民幣5000元。
（5）2018年2月的一天晚上，被告人陸某某在上述地點，收受陳某賄賂的麥德龍超市購物卡10張（每張價值人民幣1000元），共計價值人民幣10000元。
（6）2019年1月的一天晚上，被告人陸某某在上述地點，收受陳某賄賂的麥德龍超市購物卡20張（每張價值人民幣1000元），共計價值人民幣20000元。
2.2014年至2019年間，被告人陸某某利用擔任無錫市惠山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長形成的職務便利和地位，通過時任無錫市環(huán)境監(jiān)察局稽查二科科長朱棟梁的職務便利，接受轄區(qū)企業(yè)無錫市某有限公司負責人楊某某請托，為該企業(yè)在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管中提供幫助，先后7次收受楊某某賄賂共計人民幣53000元。
（1）2014年1月的一天晚上，被告人陸某某在其居住的無錫市錫山區(qū)東方雅居小區(qū)后門附近，收受楊某某賄賂人民幣5000元。
（2）2015年2月的一天晚上，被告人陸某某在上述地點，收受楊某某賄賂人民幣5000元。
（3）2015年的一天，被告人陸某某在無錫市環(huán)境監(jiān)察局對無錫市某有限公司環(huán)保執(zhí)法過程，接受該公司負責人楊某某的請托，利用其職務上形成的便利條件，向時任無錫市環(huán)境監(jiān)察局稽查二科科長朱棟梁請托對該公司免予處罰，并通過朱棟梁的職務之便，對該公司的違法行為免予處罰。后被告人陸某某在無錫一飯店內收受楊某某賄賂的無錫商業(yè)大廈購物卡3張（每張價值人民幣1000元），共計價值人民幣3000元。
（4）2016年1月的一天晚上，被告人陸某某在其居住的無錫市錫山區(qū)東方雅居小區(qū)后門附近，收受楊某某賄賂的人民幣10000元。
（5）2017年2月的一天晚上，被告人陸某某在上述地點，收受楊某某賄賂的人民幣10000元。
（6）2018年2月的一天晚上，被告人陸某某在上述地點，收受楊某某賄賂的人民幣10000元。
（7）2019年1月的一天晚上，被告人陸某某在上述地點，收受楊某某賄賂的人民幣10000元。
3.2015年至2019年間，被告人陸某某利用擔任無錫市惠山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長形成的職務便利，接受轄區(qū)企業(yè)無錫市某材料有限公司負責人許某某請托，為該企業(yè)在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管中提供幫助，先后5次收受許某某賄賂的人民幣20000元、家樂福超市購物卡13張（每張價值人民幣1000元），共計價值人民幣13000元。
（1）2015年2月的一天晚上，被告人陸某某在無錫市錫山區(qū)原百世天華茶室，收受許某某賄賂的家樂福超市購物卡2張（每張價值人民幣1000元），共計價值人民幣2000元。
（2）2016年1月的一天晚上，被告人陸某某在上述地點，收受許某某賄賂的家樂福超市購物卡3張（每張價值人民幣1000元），共計價值人民幣3000元。
（3）2017年1月的一天晚上，被告人陸某某在其居住的無錫市錫山東方雅居小區(qū)附近，收受許某某賄賂的家樂福超市購物卡3張（每張價值人民幣1000元），共計價值人民幣3000元。
（4）2018年2月的一天晚上，被告人陸某某在上述地點，收受許某某賄賂的家樂福超市購物卡5張（每張價值人民幣1000元），共計價值人民幣5000元。
（5）2019年1月的一天晚上，被告人陸某某在上述地點，收受許某某賄賂人民幣20000元。
4.被告人陸某某于2015年2月至2019年1月間，在擔任無錫市惠山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長期間，利用其對轄區(qū)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)察方面的職務便利，接受轄區(qū)企業(yè)無錫市某印染有限責任公司承包人張某某請托，為該企業(yè)在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管中提供幫助，先后5次收受張某某賄賂的人民幣45000元。
（1）2015年2月的一天，被告人陸某某在其居住的無錫市錫山區(qū)東方雅居小區(qū)樓下，收受張某某賄賂的人民幣5000元。
（2）2016年1月的一天，被告人陸某某在上述地點，收受張某某賄賂的人民幣10000元。
（3）2017年1月的一天，被告人陸某某在上述地點，收受張某某賄賂的人民幣10000元。
（4）2018年2月的一天，被告人陸某某在上述地點，收受張某某賄賂的人民幣10000元。
（5）2019年1月的一天，被告人陸某某在上述地點，收受張某某賄賂的人民幣10000元。
5.被告人陸某某于2016年1月至2018年2月間，在擔任無錫市惠山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長期間，利用其對轄區(qū)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)察方面的職務便利，接受轄區(qū)企業(yè)江蘇某印染有限公司法定代表人趙某某請托，為該企業(yè)在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管中提供幫助，先后3次收受趙某某賄賂的人民幣30000元。
（1）2016年1月的一天，被告人陸某某在錢橋一飯店內，收受趙某某賄賂的人民幣10000元。
（2）2017年1月的一天，被告人陸某某在錢橋一飯店內，收受趙某某賄賂的人民幣10000元。
（3）2018年2月的一天，被告人陸某某在錢橋一飯店內，收受趙某某賄賂的人民幣10000元。
6.被告人陸某某在擔任無錫市惠山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長期間，利用其職務上形成的便利條件通過其他國家工作人員的職務便利，于2017年5月的一天，在無錫市環(huán)境監(jiān)察局對無錫某自然有限公司環(huán)保執(zhí)法過程中，接受該公司負責人邵某某請托，向時任無錫市環(huán)境監(jiān)察局稽查二科科長朱棟梁說情，請求對該公司從輕處罰。后通過朱棟梁的職務便利，對該公司的違法行為從立案處罰改為不處罰。后被告人陸某某收受邵某某賄賂人民幣40000元，并按照邵的要求將上述賄賂款中人民幣30000元在本市錫山區(qū)二泉中路附近轉交給朱棟梁，被告人陸某某實得賄賂款人民幣10000元。
7.被告人陸某某在擔任無錫市惠山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長期間，利用其職務上形成的便利條件通過其他國家工作人員的職務便利，于2017年，在無錫市環(huán)境監(jiān)察局對無錫市某鍍鋅鋼管廠進行廢氣處理設施檢查過程中，接受該廠廠長錢某某的請托，向時任無錫市環(huán)境監(jiān)察局稽查二科科長朱棟梁說情，請求對該廠從輕處罰。后被告人陸某某于2018年、2019年先后2次收受錢某某賄賂人民幣65000元。
（1）2018年10月的一天，被告人陸某某在其居住的無錫市錫山區(qū)東方雅居小區(qū)樓下，收受錢某某委托臧純波（沈丹經手）以彌補陸股票虧損為由賄賂的人民幣60000元。
（2）2019年1月的一天，被告人陸某某在其惠山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊的辦公室收受錢某某委托惠山區(qū)環(huán)保局科員楊瀅轉交的賄賂的人民幣5000元。
8.被告人陸某某在擔任無錫市惠山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長期間，利用其對轄區(qū)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)察方面的職務便利，于2018年1月，接受轄區(qū)企業(yè)某水務（無錫）有限公司總經理孫某的請托，在孫辦公室收受孫賄賂的人民幣10000元，在環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中提供幫助。
9.被告人陸某某在擔任無錫市惠山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長期間，利用其職務上的便利，接受俞某某的請托，為俞在轄區(qū)企業(yè)承攬工程提供便利，于2017年、2019年先后2次收受俞人民幣55000元。
（1）2017年4月的一天，被告人陸某某在無錫市洛社錦江酒店收受俞某某賄賂人民幣5000元。
（2）2019年1月的一天，被告人陸某某接受俞某某請托，為俞從轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)凱發(fā)新泉水務（無錫）有限公司承接該企業(yè)擴建工程提供幫助。后被告人陸某某在俞某某的辦公室，收受俞賄賂人民幣50000元。
10.被告人陸某某在擔任無錫市惠山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長期間，利用其對轄區(qū)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)察方面的職務便利，于2017年上半年的一天，在無錫市白金漢爵酒店收受許某某賄賂的人民幣20000元，承諾為許某某籌建企業(yè)在環(huán)保執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)察方面提供幫助。
11.被告人陸某某在擔任無錫市惠山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊隊長期間，利用其對轄區(qū)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)察方面的職務便利，于2019年1月底的一天，在其居住的無錫市錫山區(qū)東方雅居小區(qū)后門附近收受轄區(qū)企業(yè)無錫市宏達印染有限公司負責人尹曉明賄賂的人民幣10000元，在該企業(yè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中提供幫助。
12.被告人陸某某在擔任無錫市惠山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊隊長期間，利用其對轄區(qū)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)察方面的職務便利，以過年需要送禮為由，于2018年、2019年先后2次向轄區(qū)企業(yè)無錫某電鍍有限公司法定代表人侯某某索取賄賂人民幣30000元、麥德龍購物卡10張（每張價值人民幣1000元），共計價值人民幣10000元，并在該企業(yè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中提供幫助。
（1）2018年2月的一天，被告人陸某某在其居住的無錫市錫山區(qū)東方雅居小區(qū)附近，索取侯某某賄賂的人民幣15000元、麥德龍購物卡5張（每張價值人民幣1000元），共計價值人民幣5000元。
（2）2019年1月的一天，被告人陸某某在上述地點，索取侯某某賄賂的人民幣15000元、麥德龍購物卡5張（每張價值人民幣1000元），共計價值人民幣5000元。
13.被告人陸某某在擔任無錫市惠山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊隊長期間，利用其對轄區(qū)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)察方面的職務便利，以過年需要送禮為由，于2019年1月在其環(huán)境監(jiān)察大隊辦公樓下向轄區(qū)企業(yè)無錫某鋼鐵有限公司唐林偉索取賄賂人民幣10000元，并在該企業(yè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中提供幫助。
14.被告人陸某某在擔任無錫市惠山區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊隊長期間，利用其對轄區(qū)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)察方面的職務便利，接受惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)某塑料造粒廠負責人姚某某請托，在該企業(yè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中提供幫助，并于2018年、2019年先后2次收受姚某某以給付其車輛稅收優(yōu)惠款的名義賄賂的人民幣共計200000元。
（1）2018年2月的一天，被告人陸某某在其居住的無錫市錫山區(qū)東方雅居小區(qū)樓下收受姚某某賄賂的人民幣100000元。
（2）2019年1月的一天，被告人陸某某在上述地點收受姚某某賄賂的人民幣100000元。
被告人陸某某因其他違紀問題在接受無錫市監(jiān)察委員會調查期間，主動交代了辦案機關未掌握的上述全部犯罪事實。
案發(fā)后，被告人陸某某家屬代其將贓款人民幣631000元退繳給無錫市濱湖區(qū)監(jiān)察委員會。
上述事實，被告人陸某某在開庭審理中并無異議，并有證人陳某、楊某某、許某某、張某某、趙某某、邵某某、臧某某、沈某、楊某、孫某、俞某某、許某某、尹曉明、侯某某、唐某某、姚某某、華某、楊某、朱某、余某某、周某某、朱棟梁、蔣某某等人的證言，調查機關無錫市濱湖區(qū)監(jiān)察委員會出具的案發(fā)經過以及調取的任職材料、涉案企業(yè)處罰材料、銀行繳款單、情況說明等證據證實，足以認定。
本院認為：被告人陸某某身為國家工作人員，利用其本人職務上的便利，以及通過其他國家工作人員職務上的便利，索取、收受請托人錢款，為請托人謀取利益，數額巨大，其行為違反了國家工作人員的職務廉潔性，已構成受賄罪，依法應予懲處，其中索賄部分應當從重處罰。公訴機關指控的事實清楚，證據確實充分，指控罪名成立。
被告人陸某某因違紀問題被無錫市監(jiān)察委員會調查期間，主動坦白了監(jiān)委會、司法機關尚未掌握的本案全部受賄罪行，以自首論，且能夠積極退贓，自愿認罪認罰，依法對其予以減輕處罰。
關于辯護人提出的對被告人陸某某減輕處罰的辯護意見及理由，經查屬實，予以采納。關于辯護人提出的對被告人陸某某宣告緩刑的辯護意見，經查，被告人陸某某受賄金額達63萬余元，且具有索賄情節(jié)，不符合宣告緩刑所要求的“犯罪情節(jié)較輕”這一條件，故對該辯護意見不予采納。
據此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十八條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第六十七條、第六十四條及《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第十九條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人陸某某犯受賄罪，判處有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣二十萬元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2019年3月9日起至2021年9月8日止。罰金自本判決生效之日起十日內繳納。)
二、受賄贓款人民幣六十三萬一千元（631000元），予以沒收，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到本判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向江蘇省無錫市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 丁 炯
人民陪審員 郁 明
人民陪審員 邱新華
二〇一九年十月十八日
書 記 員 金 晶
