案由 受賄 詐騙
案號(hào) （2019）蘇0623刑初171號(hào)
如東縣人民檢察院以東檢訴刑訴[2019]157號(hào)起訴書指控被告人袁某某犯受賄罪、詐騙罪，于2019年4月26日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。如東縣人民檢察院指派檢察員季鑫鑫、檢察官助理孔楊玉瀅出庭支持公訴，被告人袁某某及其辯護(hù)人張捷到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
如東縣人民檢察院指控:
一、受賄
被告人袁某某在擔(dān)任如東縣馬塘鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、江蘇省如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記兼南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，在單位業(yè)務(wù)承接、工程建設(shè)管理、工程款撥付、費(fèi)用結(jié)報(bào)單位接待安排等方面，為江蘇東立建設(shè)工程有限公司、南通躍龍項(xiàng)目咨詢有限公司、如東縣馬塘福利工程隊(duì)、南通締怡織造有限公司及程某等單位和個(gè)人謀取利益，于2009年至2017年間，先后21次收受江蘇東立建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理徐某、南通躍龍項(xiàng)目咨詢有限公司負(fù)責(zé)人郭某、如東縣馬塘福利工程隊(duì)負(fù)責(zé)人陳志國(guó)、南通締怡織造有限公司董事長(zhǎng)王某丙、個(gè)體工程老板程某等人所送人民幣224000元、價(jià)值人民幣16000元的購(gòu)物卡及價(jià)值人民幣5600元的iphone6p手機(jī)一部，款物共計(jì)人民幣245600元，占為己有。具體如下：
1.被告人袁某某利用擔(dān)任如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)的職務(wù)之便，在工程建設(shè)管理、工程撥付款等方面，為江蘇東立建設(shè)工程有限公司謀取利益，于2016年初的一天，在江蘇東立建設(shè)工程有限公司樓下其汽車內(nèi)，收受該公司總經(jīng)理徐某所送的人民幣200000元。
2.被告人袁某某利用擔(dān)任如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)的職務(wù)之便，在費(fèi)用結(jié)報(bào)等方面為南通躍龍項(xiàng)目咨詢有限公司謀取利益，于2013年至2017年間，收受該公司負(fù)責(zé)人郭某所送人民幣8000元。分述如下：
（1）2013年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受郭某所送的人民幣1000元；
（2）2014年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受郭某所送的人民幣1000元；
（3）2015年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受郭某所送的人民幣2000元；
（4）2016年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受郭某所送的人民幣2000元；
（5）2017年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在如東縣掘港鎮(zhèn)泰山路的路邊，收受郭某所送的人民幣2000元。
3.被告人袁某某利用擔(dān)任如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)的職務(wù)之便，在工程款支付等方面為個(gè)體工程老板程某謀取利益，于2013年至2016年期間，先后4次收受程某所送價(jià)值人民幣8000元的文峰大世界購(gòu)物卡。分述如下：
（1）2013年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受程某所送價(jià)值人民幣2000元的購(gòu)物卡;
（2）2014年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受程某所送價(jià)值人民幣2000元的購(gòu)物卡;
（3）2015年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受程某所送價(jià)值人民幣2000元的購(gòu)物卡;
（4）2016年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受程某所送價(jià)值人民幣2000元的購(gòu)物卡;
4.被告人袁某某利用擔(dān)任如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記的職務(wù)之便，在業(yè)務(wù)承接、費(fèi)用結(jié)報(bào)等方面為江蘇玄石資產(chǎn)管理有限公司謀取利益，于2016年春節(jié)前的一天，在如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公大樓車庫(kù)內(nèi)，收取該公司負(fù)責(zé)人陳某乙委托如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局工作人員吳某轉(zhuǎn)送的iphone6p手機(jī)一部，經(jīng)鑒定該手機(jī)價(jià)值人民幣5600元。
5.被告人袁某某利用擔(dān)任如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)的職務(wù)之便，在單位來(lái)人接待、招待費(fèi)結(jié)報(bào)等方面為如東縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)食堂承包人謀取利益，于2014年至2016年間，先后三次收受食堂承包人繆某甲所送價(jià)值人民幣3000元的文峰購(gòu)物卡。分述如下：
（1）2014年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受繆某甲所送價(jià)值人民幣1000元的購(gòu)物卡；
（2）2015年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受繆某甲所送價(jià)值人民幣1000元的購(gòu)物卡；
（3）2016年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受繆某甲所送價(jià)值人民幣1000元的購(gòu)物卡。
6.被告人袁某某利用擔(dān)任如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)的職務(wù)之便，在業(yè)務(wù)承接、物業(yè)費(fèi)結(jié)算等方面為南通捷達(dá)物業(yè)管理有限公司謀取利益，于2014年春節(jié)前的一天，在其九總村的舊宅，收受該物業(yè)公司負(fù)責(zé)人周某甲委托被告人袁某某弟弟王某甲轉(zhuǎn)交的人民幣2000元。
7.被告人袁某某利用擔(dān)任如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)的職務(wù)之便，在物業(yè)費(fèi)結(jié)算等方面為南通五福物業(yè)管理有限公司謀取利益，于2014年春節(jié)前的一天，在開發(fā)區(qū)辦公樓四樓，收受該物業(yè)公司負(fù)責(zé)人孫某所送價(jià)值人民幣1000元的文峰購(gòu)物卡。
8.被告人袁某某利用擔(dān)任如東縣馬塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)之便，在餐費(fèi)結(jié)報(bào)方面為馬塘鎮(zhèn)政府食堂承包人王某乙謀取利益，于2009年至2010年間，先后2次收受王某乙所送價(jià)值人民幣4000元的文峰購(gòu)物卡。分述如下：
（1）2009年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受王某乙所送價(jià)值人民幣2000元的購(gòu)物卡；
（2）2010年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受王某乙所送價(jià)值人民幣2000元的購(gòu)物卡。
9.被告人袁某某利用擔(dān)任如東縣馬塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)之便，在費(fèi)用結(jié)報(bào)、矛盾協(xié)調(diào)、手續(xù)辦理等方面，為南通締怡織造有限公司謀取利益，于2009年至2010年間，先后2次收受該公司董事長(zhǎng)王某丙所送人民幣4000元。分述如下：
（1）2009年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受王某丙所送人民幣2000元；
（2）2010年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受王某丙所送人民幣2000元。
10.被告人袁某某利用擔(dān)任如東縣馬塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)之便，在工程款支付等方面為馬塘鎮(zhèn)福利工程隊(duì)謀取利益，于2010年2、3月份的一天，在如東縣掘港東大公寓門口，收受該工程隊(duì)負(fù)責(zé)人陳某甲所送的人民幣10000元.
案發(fā)后，被告人袁某某如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)，并退出全部贓款。
二、詐騙
2008年初，被告人袁某某為其父袁日成辦理退休手續(xù)過程中，向時(shí)任如東縣馬塘鎮(zhèn)勞保所所長(zhǎng)夏某和時(shí)任如東縣勞動(dòng)與社會(huì)保障局副局長(zhǎng)繆某乙咨詢相關(guān)政策。在了解到農(nóng)機(jī)站正式在編職工的退休待遇比站辦企業(yè)職工退休待遇高后，被告人袁某某遂隱瞞袁日成系如東縣員九總鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站辦企業(yè)職工身份的事實(shí)，向夏某、繆某乙謊稱袁日成系農(nóng)機(jī)站正式職工。2008年3月，被告人袁某某弄虛作假，自行編造了一份關(guān)于袁日成為“九總農(nóng)機(jī)站正式職工，檔案不慎遺失，僅復(fù)印到相關(guān)年度工資表”的虛假“情況說明”，并請(qǐng)如東縣原掘港鎮(zhèn)政府工作人員在該虛假證明上加蓋了掘港鎮(zhèn)政府公章。次月，被告人袁某某又以縣農(nóng)機(jī)局的名義自行編造了一份《證明》，以證明袁日成原為如東縣九種農(nóng)機(jī)站正式職工，并請(qǐng)如東縣農(nóng)機(jī)局的相關(guān)工作人員在該虛假《證明》上加蓋了縣農(nóng)機(jī)局公章；后其又在已加蓋公章的證明材料上寫有“正式職工”字樣后私自添加“在編”二字，以進(jìn)一步證實(shí)袁日成為如東縣農(nóng)機(jī)局招錄的正式在編人員身份。2008年11月，如東縣勞動(dòng)與社會(huì)保障局依據(jù)被告人袁某某偽造的上述兩份虛假證明材料，按在編職工標(biāo)準(zhǔn)，為袁日成辦理退休手續(xù)；此舉導(dǎo)致袁日成從2008年12月至2018年12月間多領(lǐng)取退休金共計(jì)人民幣151296.2元。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)向本院提交并當(dāng)庭宣讀了被告人供述與辯解、證人證言、南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司記賬憑證、如東縣馬塘鎮(zhèn)財(cái)政所記賬憑證、認(rèn)定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)會(huì)員記錄、價(jià)格鑒定結(jié)論書、如東縣人力資源與社會(huì)保障局提供的袁日成退休檔案等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人袁某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大；又以非法占有為目的，虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，騙取財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為分別觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款，第二百六十六條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、詐騙罪追究其刑事責(zé)任。被告人袁某某歸案后能如實(shí)供述自己的犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可從輕處罰。被告人袁某某在判決宣告前犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條第一款之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。據(jù)此，提請(qǐng)本院依法判處。
庭審中,被告人袁某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的受賄罪沒有異議，但對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的詐騙罪部分辯解稱，其沒有詐騙國(guó)家錢財(cái)?shù)墓室狻?/p>
被告人的辯護(hù)人發(fā)表辯護(hù)意見如下：1.公訴機(jī)關(guān)指控被告人犯詐騙罪的事實(shí)和理由不夠充分。從歷史和事實(shí)看，被告人父親袁日成的身份應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為原九總鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站的正式職工、固定工，理應(yīng)依法享有相應(yīng)的退休待遇，被告人袁某某不存在虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的行為，也未非法占有他人的財(cái)物；2.被告人的供述與證人證言之間不能相互印證；2、被告人所犯受賄罪部分具有自愿認(rèn)罪、其家屬已為其退出全部贓款等法定、酌定從輕處罰的情節(jié)，建議判處有期徒刑三年并適用緩刑。
經(jīng)審理查明,被告人袁某某在擔(dān)任如東縣馬塘鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、江蘇省如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記兼南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，在單位業(yè)務(wù)承接、工程建設(shè)管理、工程款撥付、費(fèi)用結(jié)報(bào)單位接待安排等方面，為江蘇東立建設(shè)工程有限公司、南通躍龍項(xiàng)目咨詢有限公司、如東縣馬塘福利工程隊(duì)、南通締怡織造有限公司及程某等單位和個(gè)人謀取利益，于2009年至2017年間，先后21次收受江蘇東立建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理徐某、南通躍龍項(xiàng)目咨詢有限公司負(fù)責(zé)人郭某、如東縣馬塘福利工程隊(duì)負(fù)責(zé)人陳志國(guó)、南通締怡織造有限公司董事長(zhǎng)王某丙、個(gè)體工程老板程某等人所送人民幣224000元、價(jià)值人民幣16000元的購(gòu)物卡及價(jià)值人民幣5600元的iphone6p手機(jī)一部，款物共計(jì)人民幣245600元，占為己有。具體如下：
1.被告人袁某某利用擔(dān)任如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)的職務(wù)之便，在工程建設(shè)管理、工程撥付款等方面，為江蘇東立建設(shè)工程有限公司謀取利益，于2016年初的一天，在江蘇東立建設(shè)工程有限公司樓下其汽車內(nèi)，收受該公司總經(jīng)理徐某所送的人民幣200000元。
2.被告人袁某某利用擔(dān)任如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)的職務(wù)之便，在費(fèi)用結(jié)報(bào)等方面為南通躍龍項(xiàng)目咨詢有限公司謀取利益，于2013年至2017年間，收受該公司負(fù)責(zé)人郭某所送人民幣8000元。分述如下：
（1）2013年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受郭某所送的人民幣1000元；
（2）2014年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受郭某所送的人民幣1000元；
（3）2015年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受郭某所送的人民幣2000元；
（4）2016年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受郭某所送的人民幣2000元；
（5）2017年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在如東縣掘港鎮(zhèn)泰山路的路邊，收受郭某所送的人民幣2000元。
3.被告人袁某某利用擔(dān)任如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)的職務(wù)之便，在工程款支付等方面為個(gè)體工程老板程某謀取利益，于2013年至2016年期間，先后4次收受程某所送價(jià)值人民幣8000元的文峰大世界購(gòu)物卡。分述如下：
（1）2013年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受程某所送價(jià)值人民幣2000元的購(gòu)物卡;
（2）2014年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受程某所送價(jià)值人民幣2000元的購(gòu)物卡;
（3）2015年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受程某所送價(jià)值人民幣2000元的購(gòu)物卡;
（4）2016年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受程某所送價(jià)值人民幣2000元的購(gòu)物卡;
4.被告人袁某某利用擔(dān)任如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記的職務(wù)之便，在業(yè)務(wù)承接、費(fèi)用結(jié)報(bào)等方面為江蘇玄石資產(chǎn)管理有限公司謀取利益，于2016年春節(jié)前的一天，在如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公大樓車庫(kù)內(nèi)，收取該公司負(fù)責(zé)人陳某乙委托如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局工作人員吳某轉(zhuǎn)送的iphone6p手機(jī)一部，經(jīng)鑒定該手機(jī)價(jià)值人民幣5600元。
5.被告人袁某某利用擔(dān)任如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)的職務(wù)之便，在單位來(lái)人接待、招待費(fèi)結(jié)報(bào)等方面為如東縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)食堂承包人謀取利益，于2014年至2016年間，先后三次收受食堂承包人繆某甲所送價(jià)值人民幣3000元的文峰購(gòu)物卡。分述如下：
（1）2014年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受繆某甲所送價(jià)值人民幣1000元的購(gòu)物卡；
（2）2015年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受繆某甲所送價(jià)值人民幣1000元的購(gòu)物卡；
（3）2016年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受繆某甲所送價(jià)值人民幣1000元的購(gòu)物卡。
6.被告人袁某某利用擔(dān)任如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)的職務(wù)之便，在業(yè)務(wù)承接、物業(yè)費(fèi)結(jié)算等方面為南通捷達(dá)物業(yè)管理有限公司謀取利益，于2014年春節(jié)前的一天，在其九總村的舊宅，收受該物業(yè)公司負(fù)責(zé)人周某甲委托被告人袁某某弟弟王某甲轉(zhuǎn)交的人民幣2000元。
7.被告人袁某某利用擔(dān)任如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)的職務(wù)之便，在物業(yè)費(fèi)結(jié)算等方面為南通五福物業(yè)管理有限公司謀取利益，于2014年春節(jié)前的一天，在開發(fā)區(qū)辦公樓四樓，收受該物業(yè)公司負(fù)責(zé)人孫某所送價(jià)值人民幣1000元的文峰購(gòu)物卡。
8.被告人袁某某利用擔(dān)任如東縣馬塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)之便，在餐費(fèi)結(jié)報(bào)方面為馬塘鎮(zhèn)政府食堂承包人王某乙謀取利益，于2009年至2010年間，先后2次收受王某乙所送價(jià)值人民幣4000元的文峰購(gòu)物卡。分述如下：
（1）2009年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受王某乙所送價(jià)值人民幣2000元的購(gòu)物卡；
（2）2010年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受王某乙所送價(jià)值人民幣2000元的購(gòu)物卡。
9.被告人袁某某利用擔(dān)任如東縣馬塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)之便，在費(fèi)用結(jié)報(bào)、矛盾協(xié)調(diào)、手續(xù)辦理等方面，為南通締怡織造有限公司謀取利益，于2009年至2010年間，先后2次收受該公司董事長(zhǎng)王某丙所送人民幣4000元。分述如下：
（1）2009年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受王某丙所送人民幣2000元；
（2）2010年春節(jié)前的一天，被告人袁某某在其辦公室內(nèi)，收受王某丙所送人民幣2000元。
10.被告人袁某某利用擔(dān)任如東縣馬塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)之便，在工程款支付等方面為馬塘鎮(zhèn)福利工程隊(duì)謀取利益，于2010年2、3月份的一天，在如東縣掘港東大公寓門口，收受該工程隊(duì)負(fù)責(zé)人陳某甲所送的人民幣10000元.
歸案后，被告人袁某某如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)，其家屬為其在如東縣監(jiān)察委員會(huì)退出贓款24.487萬(wàn)元，在本院審理過程中退出贓款0.073萬(wàn)元，合計(jì)退出全部贓款人民幣24.56萬(wàn)元，暫存于本院賬戶。
認(rèn)定上述事實(shí)的主要證據(jù)有：
一、主體身份及工作職責(zé)
被告人袁某某的簡(jiǎn)歷表，機(jī)關(guān)工作人員年度考核登記表，干部任免審批表，中共馬塘鎮(zhèn)委員會(huì)、馬塘鎮(zhèn)人民政府東馬（2009）、（2010）字第1號(hào)關(guān)于馬塘鎮(zhèn)三套班子成員工作分工的通知，中共江蘇省如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作委員會(huì)東開委（2011）、（2012）、（2013）、（2014）、（2015）、（2016）2號(hào)關(guān)于如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知，等書證，證明：被告人袁某某的戶籍地為如東縣馬塘鎮(zhèn)市河?xùn)|路18號(hào)；2009年1月起，被告人袁某某任如東縣馬塘鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)；2011年1月任江蘇省如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記（期間2012年2月至2014年5月兼任南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)）；2016年11月任如東縣司法局黨組副書記、副局長(zhǎng)；南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司系開發(fā)區(qū)下屬國(guó)有公司。
二、受賄部分的證據(jù)
1.被告人袁某某的供述，證明：其于2009年1月至2010年12月，任如東縣馬塘鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)馬塘鎮(zhèn)政府的全面工作，側(cè)重于財(cái)政、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等。2011年1月至2016年11月，任如東縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記，主要分管黨群、黨建工作，協(xié)助管理財(cái)政、融資工作，分管了一年的社會(huì)事務(wù)工作，分管了四年南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司，2012年起還分管招投標(biāo)工作。任職期間，其曾利用職務(wù)上的便利收受江蘇東立公司徐某、南通躍龍項(xiàng)目咨詢有限公司郭某、個(gè)體老板程某、江蘇玄石資產(chǎn)管理有限公司陳某乙、開發(fā)區(qū)食堂繆某甲、南通捷達(dá)物業(yè)管理有限公司周某甲、南通五福物業(yè)管理有限公司孫某、馬塘鎮(zhèn)政府食堂承包人王某乙、南通締怡織造有限公司董事長(zhǎng)王某丙、馬塘鎮(zhèn)福利工程隊(duì)陳志國(guó)的賄賂，并為他們謀取利益的事實(shí)。
2.證人證言
（1）證人徐某（江蘇東立工程有限公司總經(jīng)理）的證言，證明：其與袁某某是在2012年左右認(rèn)識(shí)的，在開發(fā)區(qū)公租房建設(shè)過程中與他熟悉的。袁某某是開發(fā)區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)，開元公司負(fù)責(zé)人，因?yàn)楣こ炭顡芨丁⒐こ舔?yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)檢查等，然后就和袁某某就有了經(jīng)濟(jì)交往，在逢年過節(jié)給袁某某送錢、送物。2016年春節(jié)前的一段時(shí)間，大約是2016年1月份的一天，打電話給袁某某讓他下班到公司來(lái)。袁某某來(lái)了后在公司樓下，其將事先準(zhǔn)備好的裝有20萬(wàn)元的袋子和一盒茶葉放到袁某某的汽車上，跟袁某某說一點(diǎn)小意思，袁某某客氣了一下就開車走了。送這20萬(wàn)給袁某某，是因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)間之前，也沒有送過大錢給袁某某。2014年下半年，袁某某還把逢年過節(jié)送的小額錢和購(gòu)物卡退給自己，可能是考慮到東立公司在開發(fā)區(qū)的工程較多，袁某某又是分管領(lǐng)導(dǎo)，怕影響不好而退給了其。2015年底的時(shí)候，開發(fā)區(qū)公租房基本結(jié)束，風(fēng)平浪靜了，暫時(shí)沒聽說什么工程，考慮到工程在施工過程中，袁某某給予的關(guān)照，就送20萬(wàn)給他，表示謝意。袁某某是開發(fā)區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論是工程的驗(yàn)收、還是工程款撥付，袁某某都是很關(guān)照的，所以一直想對(duì)他表示謝意。在公租房建設(shè)工程中，臨時(shí)設(shè)施建設(shè)、道路硬化、安全網(wǎng)搭建等方面，做得不到位，袁某某沒有過分計(jì)較；工程驗(yàn)收時(shí)候，袁某某也不刁難；工程款撥付，他也及時(shí)簽字審核，讓公司能及時(shí)付款；在公租房出現(xiàn)質(zhì)量問題后，公司安排人進(jìn)行維修，袁某某也沒有過分頂真。
當(dāng)初，袁某某在上城中心買房時(shí)就跟自己借款，說明他手頭緊，如果他不還也就不要了。在自己的記憶中，這筆錢還有部分沒還，說明他肯定缺錢。過去管工程的時(shí)候沒敢收，現(xiàn)在工程基本結(jié)束了，所以就想送20萬(wàn)給他。至于他還沒還的15萬(wàn)（印象中借了35萬(wàn)，還了20萬(wàn)；實(shí)際是借了45萬(wàn)，45萬(wàn)都還了，記錯(cuò)了。），那是兩碼事，他不還、我不要。這20萬(wàn)是一萬(wàn)元一扎的，袋子裝的，袋子上有銀行的標(biāo)志。這個(gè)錢是平時(shí)的備用金，平時(shí)從周某乙那邊拿的。袁某某的汽車是銀灰色的，車牌中有4和8的數(shù)字。
在留置期間反映的情況與現(xiàn)在有出入，主要是記憶上的偏差，因?yàn)榻煌娜吮容^多，次數(shù)也多，所以反映的情況與真實(shí)情況有出入?；貋?lái)后，通過翻看記載的送禮流水，發(fā)現(xiàn)之前在留置期間所反映的與袁某某的經(jīng)濟(jì)交往情況與客觀事實(shí)有一定的出入。根據(jù)流水記載，第一次到袁某某馬塘的家里送禮是2015年春節(jié)，所以原來(lái)交代的2014年春節(jié)，到袁某某馬塘的家里送20萬(wàn)是不準(zhǔn)確的，因?yàn)?015年春節(jié)之前沒去過袁某某馬塘的家。
（2）證人周某乙（系徐某的妻子，江蘇東立公司會(huì)計(jì)）的證言，證明：其輔助公司現(xiàn)金會(huì)計(jì)張曉娟做現(xiàn)金業(yè)務(wù)，主要負(fù)責(zé)一些不便直接列支的和沒有發(fā)票的資金結(jié)算等。老公徐某經(jīng)常從其身上拿現(xiàn)金，一般其也不追問。平均一個(gè)月徐某要從其處拿兩、三次錢，每次2、3萬(wàn)不等，也有十萬(wàn)甚至更多的情況，單次拿十萬(wàn)以上主要集中在春節(jié)期間。徐某拿錢沒有記載，也沒有手續(xù)，賬上會(huì)通過開具材料發(fā)票的形式列支，包括幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成引稅任務(wù)，每次開票都會(huì)加點(diǎn)也就是虛開一部分。徐某拿的現(xiàn)金，一部分是銀行里直接取的、一部分是借靠公司資質(zhì)的單位或者個(gè)人繳納的投標(biāo)保證金（現(xiàn)金收、公司轉(zhuǎn)賬回）。公司年底需要開工人工資和材料款等，此時(shí)現(xiàn)金流比較大，徐某自己也過手大額的現(xiàn)金，平時(shí)身上放個(gè)一、二十萬(wàn)備用也是正常的。
（3）證人曹某甲（系袁某某的妻子）的證言，證明：2016年曾在南京浦口區(qū)為女兒買房，購(gòu)房款274萬(wàn)，袁某某曾向徐某借款70萬(wàn)，等公積金貸款下來(lái)后還給了徐某。房子裝修是袁某某負(fù)責(zé)的，是請(qǐng)王某甲安排人去裝修的，聽袁某某說花掉大概30萬(wàn)的樣子。另外馬塘的房子在2018年上半年也請(qǐng)王某甲裝修了一下，大概20幾萬(wàn)，有記賬的。袁某某曾給現(xiàn)金給自己，然后再微信轉(zhuǎn)賬給王某甲，絕大部分的裝修款是袁某某給王某甲的。袁某某平時(shí)消費(fèi)以現(xiàn)金為主，銀行轉(zhuǎn)賬也是近期才教會(huì)他的。女兒在南京租房、日常生活也要家里貼錢的，袁某某貼補(bǔ)的。袁某某平時(shí)的支出包括人情往來(lái)、汽車保險(xiǎn)、加油、保養(yǎng)以及其他零星家庭開支，偶爾也打牌。自己沒錢了，袁某某會(huì)給錢給自己，5000/10000/20000的整數(shù)。袁某某有一輛大眾汽車，牌照蘇Ｆ×××**，車子后備箱有個(gè)透明的塑料整理箱，放些雜物。
（4）證人楊某（如東縣馬塘鎮(zhèn)政府工作人員）的證言，證明：其跟袁某某之間存在經(jīng)濟(jì)交往，包括袁某某支付的2012年至2018年上半年的房租，大概4-5萬(wàn)元左右；平時(shí)袁某某也給過其幾千至一萬(wàn)不等錢款。
（5）證人王某甲（系袁某某的弟弟）的證言，證明：其應(yīng)大哥袁某某的邀請(qǐng)，幫袁某某在東大公寓的房子、南京浦口的房子、馬塘的獨(dú)棟房子和掘港花苑小區(qū)的房子裝修過。材料大部分是其帶著袁某某去買的，錢也是袁某某給的，工人工資也是他給。南京的房子裝修花了23萬(wàn)多，馬塘的房子連人工帶零星材料是87600元，部分錢是曹某甲轉(zhuǎn)給其的，部分是袁某某給的現(xiàn)金。
（6）證人翟某（如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記）的證言，證明：南通開元公司在工程管理過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)當(dāng)由開元公司的分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為事項(xiàng)比較重大的，應(yīng)當(dāng)提交工程領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或者專題會(huì)議討論，作出決定后交開元公司執(zhí)行。其也是工程領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，關(guān)于公租房建設(shè)過程中，其沒有接到袁某某或者開元公司關(guān)于工程存在重大違法分包、工程質(zhì)量問題方面的報(bào)告，而涉及到工程質(zhì)量、安全重大問題必須提交集體研究決定。在工程存在質(zhì)量問題，尚未明確責(zé)任的情況下，工程資金不能隨意支付。
附相關(guān)書證：
（1）證人李某甲、劉某、高某等人提供的工作記錄本復(fù)印件，證明：開發(fā)區(qū)公租房交付后，出現(xiàn)質(zhì)量問題，南通開元公司作為業(yè)主單位向江蘇東立公司發(fā)出通知，要求整改；袁某某作為牽頭人多次召集開會(huì)就公租房質(zhì)量問題，部署工作。
（2）如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)會(huì)議紀(jì)要、工程領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議記錄，證明：袁某某作為南通開元公司董事長(zhǎng)、分管南通開元公司的黨工會(huì)副書記參與公租房項(xiàng)目的相關(guān)會(huì)議，公租房工程建設(shè)的相關(guān)要求等。
（3）南通開元建設(shè)開發(fā)建設(shè)有限公司記賬憑證及附件，證明：袁某某作為分管領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)工程結(jié)算單上簽字同意付款的事實(shí)。
（4）南京市商品房預(yù)售合同等，證明：袁某某女兒在南京購(gòu)房的事實(shí)。
（5）江蘇東立建設(shè)工程有限公司記賬憑證、銀行流水記錄，證明：公司記錄印證了周某乙證明的通過開材料票等方式從公司提取現(xiàn)金的情況。
附相關(guān)鑒定意見
南通市建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心司法鑒定所出具《工程質(zhì)量鑒定報(bào)告》—通建工司鑒所（2018）痕微鑒字第110號(hào)、南通市建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心出具的《檢測(cè)報(bào)告》—ET18-00110K,證明：如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公租房項(xiàng)目（濱城家園）施工質(zhì)量經(jīng)調(diào)查和檢測(cè)，存在問題：外墻面磚空鼓、無(wú)分隔縫設(shè)置、滲漏；外墻面磚施工整體質(zhì)量較差，部分整體剝落；屋內(nèi)防水施工不符合涉及要求；部分鋼筋保護(hù)層厚度、混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)及相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范要求，存在結(jié)構(gòu)性缺陷等質(zhì)量問題。
（7）證人郭某（江蘇躍龍土地房地產(chǎn)評(píng)估測(cè)繪有限公司如東分公司負(fù)責(zé)人）的證言,證明：其為南通躍龍土地房地產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司的負(fù)責(zé)人。2008年開始，該公司在開發(fā)區(qū)承接拆遷評(píng)估、抵押評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)收儲(chǔ)等業(yè)務(wù)；2015年公司變更為江蘇躍龍土地房地產(chǎn)評(píng)估測(cè)繪有限公司，繼續(xù)在開發(fā)區(qū)承接業(yè)務(wù)。2009年開始，南通躍龍項(xiàng)目咨詢有限公司在如東開發(fā)區(qū)承接項(xiàng)目咨詢、融資等業(yè)務(wù)。南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司是開發(fā)區(qū)的國(guó)有企業(yè)，公司承接的業(yè)務(wù)大部分由南通開元公司作為委托主體并付款。袁某某是開發(fā)區(qū)的副書記，在馬塘鎮(zhèn)工作的時(shí)候就經(jīng)常到其單位辦理招商引資企業(yè)的驗(yàn)資業(yè)務(wù)，也有評(píng)估、審計(jì)業(yè)務(wù)，到開發(fā)區(qū)工作后，在項(xiàng)目融資咨詢、審計(jì)、評(píng)估等方面繼續(xù)與其打交道。2013年和2014年春節(jié)前，其在袁某某辦公室，每次送他1000元現(xiàn)金；2015年至2016年間每次春節(jié)前，其在袁某某辦公室每次送給袁某某2000元現(xiàn)金；2017年春節(jié)前的一天，在水韻名居西邊的路邊，其送給袁某某2000元現(xiàn)金，其共送給袁某某8000元現(xiàn)金。另外袁某某在馬塘工作期間，其還送過茶葉、海鮮等物品給他。
送錢給袁某某是因?yàn)楣驹陂_發(fā)區(qū)有相關(guān)業(yè)務(wù)，袁某某是開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)也是開元公司的分管領(lǐng)導(dǎo)，一是感謝他對(duì)其工作的關(guān)心，二是希望他繼續(xù)對(duì)其給予關(guān)照。2017年，雖然袁某某不在開發(fā)區(qū)工作了，但其想袁某某過去對(duì)其還不錯(cuò)，所以送錢給他是感謝他的。其與袁某某之間沒有人情往來(lái)。
（8）證人康某（中興華會(huì)計(jì)師事務(wù)所南通分所負(fù)責(zé)人）的證言，證明：其是江蘇躍龍土地房地產(chǎn)評(píng)估評(píng)估測(cè)繪有限公司的合伙人，該公司是郭某負(fù)責(zé)；與中興華會(huì)計(jì)師事務(wù)所南通分所是一套班子兩塊牌子，其側(cè)重于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)。公司在開發(fā)區(qū)有相關(guān)業(yè)務(wù)，具體是郭某負(fù)責(zé)的，跟開發(fā)區(qū)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逢年過節(jié)打招呼送禮也是郭某處理的，因金額不大，相互也不計(jì)較。
附相關(guān)書證，證明：南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司記賬憑證及附件：證明躍龍公司在開發(fā)區(qū)承接相關(guān)房地產(chǎn)評(píng)估、項(xiàng)目咨詢管理業(yè)務(wù)以及付款的情況，袁某某作在相關(guān)付款票據(jù)上簽字。
（9）證人程某（如東縣東盛建筑工程有限公司總賬會(huì)計(jì)）的證言，證明：其是如東東盛建設(shè)工程有限公司的總賬會(huì)計(jì)，公司承接了開發(fā)區(qū)一些市政工程、臨時(shí)設(shè)施工程等業(yè)務(wù)。2013年、2014年、2015年和2016年春節(jié)前，每次在袁某某的辦公室送給袁某某2000元文峰購(gòu)物卡，一共8000元，送袁某某的購(gòu)物卡是自己的錢買的，其和公司是內(nèi)部承包。因?yàn)樵衬呈情_發(fā)區(qū)的副主任，分管南通開元公司，一段時(shí)間還是開元公司的法定代表人。公司或者其自己承接開發(fā)區(qū)的工程，袁某某作為發(fā)包方的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查工程質(zhì)量、工程進(jìn)度，工程竣工后要進(jìn)行驗(yàn)收，工程款撥付上必須要有袁某某的簽字；基于上述原因其送上述購(gòu)物卡給袁某某的。其與袁某某之間沒有人情往來(lái)。
附南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司記賬憑證及附件，證明南通東盛公司以及程某在開發(fā)區(qū)承接工程的情況，袁某某作為分管領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)付款票據(jù)上簽字。
（10）證人陳某乙（江蘇玄石資產(chǎn)管理有限公司法定代表人）的證言，證明：其是江蘇玄石資產(chǎn)管理有限公司的法定代表人，公司主要從事股權(quán)投資和發(fā)債業(yè)務(wù)。2015年8月份，聽人介紹如東開發(fā)區(qū)有發(fā)債需要，然后其就到如東聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人洽談該業(yè)務(wù)。最后玄石公司與開發(fā)區(qū)下屬的如東新宇投資發(fā)展有限公司簽訂了咨詢服務(wù)協(xié)議，就是發(fā)債服務(wù)，于2015年12月開始發(fā)行工作。參與洽談的有開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)袁某某、新宇公司總經(jīng)理高某、開元公司副總經(jīng)理吳某，發(fā)行規(guī)模12億，玄石公司收取費(fèi)用約600萬(wàn)。2016年春節(jié)前，其委托吳某送給袁某某一臺(tái)iphone6手機(jī)及一些禮品。主要是為了感謝袁某某在這邊業(yè)務(wù)上的關(guān)照，并希望在該筆業(yè)務(wù)后期他能提供支持。后吳某告訴其，袁某某收下了手機(jī)等物品。手機(jī)是新的，在南京買的購(gòu)買價(jià)6300元。
（11）證人韓某（系袁某某的女兒）的證言，證明：2016年上半年，其父親袁某某郵寄給其一部iphone6手機(jī)，因覺得該手機(jī)太大不方便使用，就賣給同學(xué)了。
（12）證人吳某（如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)投融資辦公室副主任）的證言，證明：其于2011年3月參加籌集南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司工作，并歷任公司辦公室主任、副總經(jīng)理，2016年開始擔(dān)任開發(fā)區(qū)投融資辦副主任。在開元公司任職期間公司招待大部分安排在內(nèi)部食堂，這也是開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的意思。2016年春節(jié)前，受江蘇玄石資產(chǎn)管理有限公司董事長(zhǎng)陳某乙的委托，轉(zhuǎn)交給袁某某iphone6手機(jī)一部及一些禮品，袁某某收下了。開發(fā)區(qū)下屬如東新宇投資發(fā)展有限公司與江蘇玄石資產(chǎn)管理有限公司簽訂協(xié)議，委托玄石公司作為發(fā)債的承銷商，新宇公司支付了1000多萬(wàn)的備案服務(wù)費(fèi)和承銷費(fèi)。袁某某作為開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)參與了該業(yè)務(wù)的洽談。
附南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司記賬憑證及附件，證明：江蘇玄石資產(chǎn)管理有限公司承接開發(fā)區(qū)融資業(yè)務(wù)的情況，袁某某作為證明人在相關(guān)付款票據(jù)上簽字。
附如東縣價(jià)格認(rèn)證中心出具的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書，證明：2016年1月份，iphone6P手機(jī)在如東市場(chǎng)零售價(jià)為人民幣5600元。
（13）證人繆某甲（如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)食堂人員）的證言，證明：2008年左右，其叔父曹祝山承包了開發(fā)區(qū)食堂，2013年的時(shí)候，其和丈夫接手了食堂，同時(shí)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)后勤，包括物業(yè)、保安等，這一塊是經(jīng)過開發(fā)區(qū)測(cè)評(píng)討論后讓其做的，沒有經(jīng)過招投標(biāo)。為了與開發(fā)區(qū)結(jié)算方便，其成立了如東圣達(dá)酒店管理服務(wù)中心，其老公陳勇華任法人。食堂每年大概100萬(wàn)的營(yíng)業(yè)額，后勤物業(yè)大概每年50萬(wàn)。袁某某是開發(fā)區(qū)分管黨群和開元公司的副書記，因在一個(gè)單位，他們平時(shí)都喊其“芳兒”。2014、2015、2016三個(gè)春節(jié)前，我給送了1000元文峰購(gòu)物卡給袁某某的，一共3000元購(gòu)物卡。雖然袁某某不分管食堂和后勤，但他作為開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，在安排來(lái)人接待、承包食堂和后勤物業(yè)等工作上還需要他的關(guān)系和照顧，就想在過年送點(diǎn)熟食給他，袁某某說家里有，然后就在文峰買的購(gòu)物卡給他的，每次都是在他辦公室送給他的。袁某某也是將他分管的開元公司的來(lái)人接待放在食堂的。其與袁某某之間沒有人情往來(lái)。
附南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司記賬憑證及附件，證明：南通開元公司在開發(fā)區(qū)食堂接待發(fā)生招待費(fèi)的情況，袁某某作為分管領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)付款票據(jù)上簽字。
（14）證人周某甲（南通捷安物業(yè)管理有限公司負(fù)責(zé)人）的證言，證明：其與袁某某弟弟王亞軍是同學(xué)，2012年袁某某等人到縣檢察院參觀監(jiān)控，其打聽到如東火車站需要物業(yè)，然后請(qǐng)王某甲跟他哥哥袁某某說說想做火車站的物業(yè)管理。袁某某讓其組織人先到火車站廣場(chǎng)臨時(shí)負(fù)責(zé)，之后其公司和南通開元公司簽訂合同，承接如東火車站廣場(chǎng)的物業(yè)服務(wù)，一年144000元。2014年春節(jié)前，考慮到袁某某是開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，也是火車站物業(yè)委托方南通開元公司的負(fù)責(zé)人，在費(fèi)用結(jié)報(bào)方面還需要他的關(guān)照。就委托王某甲帶了2000元錢給他哥哥袁某某，其跟袁某某之間沒有人情往來(lái)。
（15）證人王某甲（系袁某某的弟弟）的證言，證明：周某甲通過其與其哥哥袁某某認(rèn)識(shí)的，也是通過這個(gè)關(guān)系周某甲做了開發(fā)區(qū)火車站廣場(chǎng)的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。2014年春節(jié)前的一天，周某甲拿了2000元錢讓其帶給哥哥袁某某。春節(jié)期間，在九總老家其把2000元給了大哥袁某某。
附南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司記賬憑證及附件，證明：南通捷安物業(yè)管理公司承接開發(fā)區(qū)火車站廣場(chǎng)物業(yè)管理業(yè)務(wù)的情況，袁某某作為分管領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)付款票據(jù)上簽字。
（16）證人孫某（江蘇五福物業(yè)管理有限公司負(fù)責(zé)人）的證言，證明：南通五福物業(yè)管理有限公司由其實(shí)際經(jīng)營(yíng)，2013年通過招投標(biāo)承接了開發(fā)區(qū)公租房的物業(yè)管理業(yè)務(wù)，當(dāng)時(shí)是袁某某、高某和其談的。2014年春節(jié)前，考慮到袁某某是開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，也是公租房物業(yè)項(xiàng)目的委托方，承接物業(yè)項(xiàng)目和結(jié)報(bào)費(fèi)用還需要他的關(guān)照，在開發(fā)區(qū)袁某某的辦公室送給袁某某一張1000元的文峰購(gòu)物卡。
附南通開元建設(shè)開發(fā)有限公司記賬憑證及附件，證明：南通五福物業(yè)管理有限公司承接開發(fā)區(qū)公租房物業(yè)管理業(yè)務(wù)的情況，袁某某作為分管領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)付款票據(jù)上簽字。
（17）證人王某乙（如東縣馬塘鎮(zhèn)政府食堂承包人）的證言，證明：2004年左右，其承包了馬塘鎮(zhèn)政府食堂，自負(fù)盈虧的模式經(jīng)營(yíng)，每年交10000元的承包費(fèi)，2007年以后就不交承包費(fèi)了。袁某某當(dāng)了鎮(zhèn)長(zhǎng)后，因食堂結(jié)報(bào)費(fèi)用需要和他打交道，2009年和2010年春節(jié)前，兩次在他辦公室每次送給他2000元文峰購(gòu)物卡。之前幾年過年，其給他送點(diǎn)年貨，也就400/500元的樣子，當(dāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的兩年，再加2瓶酒，差不多1000元年貨。2010年左右，袁某某的女兒在其丈母娘陪讀的房子里搭伙吃飯，其丈母娘每月收300元；年底袁某某給其孩子買一雙耐克鞋大概800元左右，其包1000元紅包給他說是給他女兒買衣服的。這些與其送4000元文峰購(gòu)物卡給袁某某沒有關(guān)系。
附如東縣馬塘鎮(zhèn)財(cái)政所記賬憑證及附件，證明：袁某某在相關(guān)票據(jù)上簽字同意支付政府食堂招待費(fèi)用的情況。
（18）證人王某丙（江蘇恒輝安防股份有限公司董事長(zhǎng)）的證言，證明：其于2008年10月至2013年12月?lián)文贤ň嗏椩煊邢薰镜亩麻L(zhǎng)、總經(jīng)理；2013年南通締怡織造有限公司與恒輝（南通）安全防護(hù)用品有限公司合并成立了江蘇恒輝安防手套股份有限公司。2008年，以股權(quán)收購(gòu)的方式收購(gòu)了南通締怡公司，法人變更為其。公司屬于馬塘鎮(zhèn)招商引資企業(yè)，行政管理上隸屬于馬塘鎮(zhèn)。2009年春節(jié)前的一天，其在袁某某的辦公室送給袁某某2000元人民幣；2010年春節(jié)前的一天，其在袁某某的辦公室送給袁某某2000元人民幣。當(dāng)時(shí)袁某某是馬塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，在企業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)投資上，他幫了公司的忙，當(dāng)時(shí)政府也貼錢，他是政府一把手，經(jīng)費(fèi)需要他簽字；另外在企業(yè)矛盾協(xié)調(diào)、相關(guān)手續(xù)辦理上，也需要當(dāng)?shù)卣畮兔?，為了跟袁某某處好關(guān)系和感謝他，送上述4000元錢給他的。
附如東縣馬塘鎮(zhèn)財(cái)政所記賬憑證及附件，證明：如東縣馬塘鎮(zhèn)政府向南通締怡織造有限公司支付相關(guān)招商引資、扶持金、扶助款的事實(shí)，以及袁某某作為審批人同意付款的事實(shí)。
（19）證人陳某甲（如東縣馬塘鎮(zhèn)敬老院原院長(zhǎng)）的證言，證明：其在馬塘敬老院的時(shí)候就開始做些小工程，2003年注冊(cè)了馬塘福利工程隊(duì)。2009年底，其印象中袁某某當(dāng)了鎮(zhèn)長(zhǎng)了。一天袁某某找其說要在馬塘老家前面造個(gè)車棚放汽車，其說好的。之后其帶了幾個(gè)人花了大概一個(gè)星期的時(shí)間造了個(gè)彩鋼車棚，拉了照明、裝的電動(dòng)門。2010年春節(jié)前的一天，袁某某到馬塘敬老院找其，說要給其結(jié)算車棚費(fèi)用，問其多少錢，其大體算了一下大概10000多元錢。其說你就給10000元，其他的算了，以后有工程記得找其做做。袁某某就給了其10000元，其打了收條給他的。過了春節(jié)，其想想袁某某是鎮(zhèn)長(zhǎng)，其在馬塘做工程、結(jié)報(bào)費(fèi)用還需要他照顧和關(guān)心。其就聯(lián)系了袁某某到掘港，在縣中附近的一個(gè)小區(qū)，其將原先結(jié)賬的10000元塞給了袁某某，袁某某客氣了一下就收下了。這個(gè)車庫(kù)卷簾門是袁某某的家人和做門的人直接結(jié)賬的；在其將錢退給袁某某后，袁某某家還請(qǐng)人帶了2瓶五糧液酒、2條軟中華香煙給其，大概價(jià)值2000多元，感謝其在幫他建車庫(kù)過程中的辛苦。其之所以將10000元又退給了袁某某，是因?yàn)槠涑薪诱阈枪こ毯徒Y(jié)算工程款需要袁某某的關(guān)照（簽字付款），其等于無(wú)償幫袁某某家建了個(gè)車庫(kù)。另外，從2004年至2008年間的春節(jié)，每個(gè)春節(jié)其都送600元錢給袁某某，2009年春節(jié)是送的800元。我與袁某某之間沒有人情往來(lái)。
附如東縣價(jià)格認(rèn)證中心出具的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書，證明：位于如東縣馬塘鎮(zhèn)驥渚新村49號(hào)的一處車棚，2009年12月市場(chǎng)價(jià)13500元。
如東縣馬塘鎮(zhèn)財(cái)政所記賬憑證及附件，證明：馬塘福利工程隊(duì)在馬塘鎮(zhèn)承接政府零星工程以及付款的情況，袁某某在相關(guān)票據(jù)上簽字同意付款。
三、公訴機(jī)關(guān)指控的詐騙罪部分的證據(jù)
1.被告人袁某某的供述,證明：大約在1965年左右，其父親袁日成開始在如東縣九總鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站下屬企業(yè)工作，工作了20余年之后，約在1990年左右該企業(yè)倒閉，其父親就回家務(wù)農(nóng)。2006年的時(shí)候，如東縣政府出臺(tái)政策，對(duì)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的收繳進(jìn)行擴(kuò)大。其當(dāng)時(shí)在馬塘鎮(zhèn)工作，經(jīng)咨詢時(shí)任馬塘鎮(zhèn)勞保所所長(zhǎng)夏某后，其為其父親辦理了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。起初其父親一次性補(bǔ)繳了5萬(wàn)多元的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，之后的兩年多時(shí)間內(nèi)，其每年都為其父親繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2008年初，因其父親年底要到齡退休，其再次找夏某咨詢，需要準(zhǔn)備哪些資料，后又找了人社局副局長(zhǎng)繆某乙，了解到要將其父親20年的工作經(jīng)歷計(jì)算到退休工齡，需要提交其父親的個(gè)人檔案和這段時(shí)間的工資表。經(jīng)過其父親的努力，只找到了1965年至1989年的工資表，沒有檔案。其將工資表復(fù)印件給了夏某、繆某乙看了，他們認(rèn)為其父親找的這些工資表對(duì)工齡的計(jì)算是有用的，但這個(gè)工資表只能證明其父親在農(nóng)機(jī)站的下屬企業(yè)工作過，不能證明其父親的身份，究竟是站正式職工還是站辦企業(yè)職工，而且這兩個(gè)身份在辦理退休的時(shí)候待遇是不一樣的。其就想讓其父親向農(nóng)機(jī)站正式職工身份去靠攏。在這種思想的支配下，其弄虛作假，分別從掘港鎮(zhèn)和縣農(nóng)機(jī)局出具了證明其父親身份的材料，證明其父親原來(lái)是九總鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站的正式職工，之后其父親的退休手續(xù)就以農(nóng)機(jī)站正式職工身份辦理的。
2.證人證言：
（1）證人陳某丙（如東縣人力資源與社會(huì)保障局養(yǎng)老保險(xiǎn)科科長(zhǎng)）的證言，證明：其于2008年擔(dān)任養(yǎng)老科科員，負(fù)責(zé)企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民的退休審批工作。袁日成的退休審批表中勞動(dòng)和社會(huì)保障局意見是其寫的，表中內(nèi)容是其填寫的，分管領(lǐng)導(dǎo)繆某乙簽字的。袁日成退休是依據(jù)他的身份證、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)本、兩個(gè)證明辦理的。從退休檔案中看，袁日成是2006年11月份參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，向前補(bǔ)繳時(shí)間1993年11月份，到2008年11月份辦理退休手續(xù)。在辦理退休時(shí)，依據(jù)其提供的如東縣掘港鎮(zhèn)人民政府和如東縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局的兩份證明，其局根據(jù)相關(guān)規(guī)定同意袁日成將養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳到1987年10月份，依據(jù)這兩份證明，將袁日成的退休工齡從1965年6月開始計(jì)算，認(rèn)定他退休計(jì)費(fèi)年限43年。因袁日成個(gè)人檔案遺失，由其局根據(jù)用人單位及有權(quán)部門提供的情況說明和證明辦理手續(xù)。其局同意并認(rèn)可的。
計(jì)算袁日成退休工齡的政策依據(jù)是江蘇省人事局1987年11月《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工齡計(jì)算問題的答復(fù)口徑（二）》“經(jīng)縣以上組織、人事部門和其他業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民水利員、井灌員、機(jī)電員、農(nóng)機(jī)員、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理員被直接招錄為國(guó)家職工，或參軍、上大、中專學(xué)校、技工學(xué)校后成為國(guó)家職工的，其最后一次在上述崗位上工作時(shí)間可以成為國(guó)家職工后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。”袁日成于1965年6月在原九總農(nóng)機(jī)站，一直成為該站正式在編職工。所以袁日成成為正式在編職工前的工作時(shí)間與他實(shí)際繳費(fèi)的年限應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算為43年6個(gè)月。
袁日成1987年10月至1993年補(bǔ)繳保險(xiǎn)的依據(jù)是他提供的兩份證明和《如東縣人民政府東政發(fā)1994年16號(hào)文件》。文件第五條第一款“固定工和經(jīng)縣勞動(dòng)部門批準(zhǔn)使用的臨時(shí)工、全民、縣屬集體企業(yè)從1987年10月起算；鎮(zhèn)辦企業(yè)從1994年起算”原九總農(nóng)機(jī)站是全民事業(yè)單位，依據(jù)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局出具的證明，同意袁日成從1987年10月補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
這兩份證明是用人單位掘港鎮(zhèn)人民政府和主管部門縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局的證明。主管局證明袁日成為正式在編職工。沒有這兩份證明袁日成補(bǔ)繳1987年10月至1993年10月養(yǎng)老保險(xiǎn)就沒有依據(jù)，他的工齡只能從1993年11月開始計(jì)算，只有15年1個(gè)月。沒有縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局證明中的“在編”二字，袁日成的退休工齡審核不會(huì)通過，退休工齡只能從1993年11月開始算。
如東縣人社局與2019年1月10日收到如東縣紀(jì)委轉(zhuǎn)來(lái)的信訪件，如東縣人社局成立了調(diào)查組，證實(shí)袁日成非原九總農(nóng)機(jī)站的正式在編職工。
（2）證人繆某乙（原如東縣人力資源與社會(huì)保障局副局長(zhǎng)）的證言，證明：袁某某為其父袁日成辦理退休手續(xù)，袁某某和夏某多次來(lái)找其，咨詢退休相關(guān)法律法規(guī)。袁某某第一次來(lái)找其，向其介紹袁日成是原九總鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站正式職工。其告訴他需要的手續(xù)。后來(lái)袁某某復(fù)印了袁日成在原九總農(nóng)機(jī)站工作的工資表來(lái)找其，說是袁日成個(gè)人檔案遺失，同時(shí)向其咨詢?nèi)绾文軐⒃粘傻墓g從1965年開始計(jì)算。其告訴袁某某只有到用人單位和主管部門找證據(jù)資料，而且只有農(nóng)機(jī)站正式在編職工前期的工作時(shí)間才可以計(jì)算。后來(lái)袁某某沒有查找到相關(guān)錄用手續(xù)，帶了兩份由掘港鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局出具的證明，證明袁日成是原九總農(nóng)機(jī)站正式職工，1965年參加工作。如東縣人社局依據(jù)江蘇省人事局1987年11月《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工齡計(jì)算問題的答復(fù)口徑（二）》和《如東縣人民政府東政發(fā)1994年16號(hào)文件》的相關(guān)規(guī)定和兩份證明，袁日成可補(bǔ)繳1987年10月至1993年10月養(yǎng)老保險(xiǎn)，在認(rèn)定袁日成退休工齡是從1965年6月起算，最終認(rèn)定袁日成退休工齡43年6個(gè)月。
如東縣農(nóng)機(jī)局出具的證明中“在編”二字意味著縣級(jí)主管部門招錄的正式在編人員，符合江蘇省人事局1987年11月《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工齡計(jì)算問題的答復(fù)口徑（二）》所規(guī)定的經(jīng)縣級(jí)以上主管部門批準(zhǔn)錄用的國(guó)家職工；當(dāng)時(shí)沒有要求袁某某提供其他材料，因?yàn)樗麄冋f檔案遺失，主管部門出具了證明證實(shí)袁日成是九總鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站正式職工，所以人社局在辦理退休手續(xù)時(shí)是認(rèn)可的，再說審核退休是書面審查，除非有信訪舉報(bào)才進(jìn)行調(diào)查。
（3）證人夏某（如東縣掘港鎮(zhèn)人力資源與社會(huì)保障所所長(zhǎng)）的證言，證明：其于2003年5月至2012年6月?lián)务R塘鎮(zhèn)人力資源與社會(huì)保障所所長(zhǎng)。2006年時(shí)任馬塘鎮(zhèn)黨委副書記袁某某向其咨詢其父親辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的手續(xù)，其告訴他，他父親繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇比農(nóng)保要好。袁某某考慮好后讓其幫袁日成辦理企業(yè)職工登記備案相關(guān)手續(xù)，補(bǔ)繳了相關(guān)費(fèi)用。2008年年初，袁某某找到其，說他父親年底退休，同時(shí)他告訴其他父親在原九總農(nóng)機(jī)站工作情況，能否將原來(lái)工作年限算在退休工齡中，其對(duì)袁日成前期工作經(jīng)歷不清楚。后來(lái)其和袁某某找機(jī)會(huì)到縣勞動(dòng)局，向副局長(zhǎng)繆某乙咨詢了，袁某某向繆某乙介紹了他父親了九總農(nóng)機(jī)站工作情況，繆某乙聽后，讓袁某某準(zhǔn)備相關(guān)人事檔案及相關(guān)證明材料?；貋?lái)后袁某某復(fù)印了他父親在九總農(nóng)機(jī)站工資表給其看，說檔案丟失了，其和袁某某又去找繆某乙，繆局長(zhǎng)知道后說，檔案丟失可以到掘港鎮(zhèn)政府和農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局打證明。袁某某將掘港鎮(zhèn)政府證明弄好后，其和他一起到縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局找王某丁副局長(zhǎng)蓋章。蓋好章后，在2008年11月起和袁某某一起到縣人社局為袁日成辦理退休手續(xù)。
經(jīng)出示，這兩份證明是袁某某寫的，其不清楚真實(shí)情況。其沒有幫袁某某弄虛作假提供虛假材料。其確認(rèn)證明中如東縣九總農(nóng)機(jī)站正式職工后面沒有“在編”兩個(gè)字。如果有在編兩個(gè)字肯定蓋不到縣農(nóng)機(jī)局的章，“在編”兩個(gè)字是明顯是后來(lái)補(bǔ)上去的。
（4）證人王某?。ㄔ鐤|縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局副局長(zhǎng)）的證言，證明：其于2005年退居二線后，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局保留其辦公室，2008年上半年，夏某找到其，跟其說馬塘鎮(zhèn)副書記袁某某父親袁日成原來(lái)在原九總農(nóng)機(jī)站工作，現(xiàn)在準(zhǔn)備辦退休手續(xù)，因袁日成在九總農(nóng)機(jī)站工作的檔案遺失,需要主管局出證明，并拿出一份事先寫好的證明給其，其看了一下，讓辦公室李某乙去查一下，如情況屬實(shí)，報(bào)局長(zhǎng)顧明同意后蓋章。經(jīng)出示，其確認(rèn)該復(fù)印件是夏某來(lái)找其蓋章的，這份證明，原為如東縣九總農(nóng)機(jī)站正式職工后面是句號(hào)，沒有“（在編）”這兩個(gè)字，這明顯是后面寫上去的。其沒有幫袁某某弄虛作假。
（5）證人李某乙（如東縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局辦公室主任，聯(lián)系方式134××××****）的證言，證明：經(jīng)出示，其確認(rèn)該證明中的章是其局的公章。其印象中這份證明是王某丁副局長(zhǎng)讓其蓋章的，王某丁沒有讓其查檔案，其單位沒有用章記錄。
（6）證人唐某（原九總農(nóng)機(jī)站副站長(zhǎng)）的證言，證明：其于1983年到九總農(nóng)機(jī)站工作，1989年至2000年任九總農(nóng)機(jī)站副站長(zhǎng)，1990年前各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站屬于集體性質(zhì)，之后為全民事業(yè)性質(zhì)的股級(jí)單位。九總農(nóng)機(jī)站有下屬站辦企業(yè)九總塑料廠。袁日成是九總農(nóng)機(jī)站站辦企業(yè)工人，站辦企業(yè)沒有招錄手續(xù)，當(dāng)時(shí)是鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)就行。袁日成不是九總農(nóng)機(jī)站的正式職工，他應(yīng)該是九總農(nóng)機(jī)站站辦企業(yè)的工人。
（7）證人袁某（原九總農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)）的證言，證明：其于1967年至1982年在九總農(nóng)機(jī)站工作，期間在部隊(duì)服役5年，1994年至1999年任九總農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)。原九總農(nóng)機(jī)站是事業(yè)單位。袁日成是1965年到農(nóng)機(jī)站工作，先后擔(dān)任過機(jī)工、翻砂工、食堂管理人員，一直到1994年左右，如東新力包裝箱公司成立，職工自動(dòng)解散離開，袁日成也離開來(lái)了農(nóng)機(jī)站。袁日成不屬于事業(yè)編制，但屬于九總農(nóng)機(jī)站職工，在下屬單位當(dāng)過車間主任，但沒擔(dān)任過站領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
（8）證人曹某乙（原九總農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)）的證言，證明：其于1971年到九總農(nóng)機(jī)站擔(dān)任站長(zhǎng)，1975年至1977年5月到鄉(xiāng)政府辦的農(nóng)大擔(dān)任校長(zhǎng)，1977年至1995到任九總農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)直至退二線。九總農(nóng)機(jī)站在1990年前是集體單位，之后為全民事業(yè)單位。農(nóng)機(jī)站有塑料廠、反砂車間、糧食加工車間、紙盒車間、磨具車間、金工修理車間等。塑料廠及各車間屬于站辦企業(yè)，人員叫職工，農(nóng)機(jī)站是事業(yè)單位，管理人員后來(lái)都變成國(guó)家招聘干部。袁日成是九總農(nóng)機(jī)站站辦企業(yè)的職工，不是九總鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站正式職工，不是在編人員。袁日成是1965年到農(nóng)機(jī)站站辦企業(yè)工作，其到農(nóng)機(jī)站后，袁日成先后做過機(jī)工、糧食車間、反砂車間等工作，一直到1994年企業(yè)走下坡路，部分車間不經(jīng)營(yíng)了，袁日成就回家了。
（9）證人王某戊（如東縣原九總農(nóng)機(jī)站工作人員）的證言，證明：其于1962年到九總農(nóng)機(jī)站工作，1994年除了農(nóng)機(jī)站在編干部外，其他站職工都回家務(wù)農(nóng)了；站上定編人員有曹某乙、單志平、祁永成、陸云發(fā)、顧德銀。其不是縣農(nóng)機(jī)局招錄的人員，不是在編人員；袁日成的身份跟其是一樣的，屬站辦企業(yè)職工，離開站回家后沒有退休工資拿。
（10）證人陳某?。贤ㄊ腥肆Y源和社會(huì)保障局養(yǎng)老保險(xiǎn)處副處長(zhǎng)）的證言，證明：根據(jù)縣監(jiān)察委工作人員提供的袁日成的情況，這個(gè)人不是全民所有制事業(yè)單位（國(guó)營(yíng)單位）或縣區(qū)屬以上集體所有制單位（直管集體企業(yè)）的工作人員，那他這段工作經(jīng)歷在退休的時(shí)候是不可以計(jì)算連續(xù)工齡（視同繳費(fèi)年限）。袁日成這個(gè)人沒有經(jīng)過縣級(jí)以上組織人事部門招錄，依據(jù)1978年104號(hào)文件（國(guó)發(fā)），明確規(guī)定全民所有制企業(yè)單位符合相關(guān)條件才能享受退休待遇。袁日成的退休工齡只能從實(shí)際繳納保險(xiǎn)費(fèi)開始計(jì)算。袁日成退休檔案中的農(nóng)機(jī)站出具的證明中“在編”二字說明他是經(jīng)過縣級(jí)以上組織人事部門、業(yè)務(wù)主管部門招錄過的正式人員，是國(guó)家正式職工，按照政策是連續(xù)計(jì)算工齡的，沒有“在編”二字則不可以連續(xù)計(jì)算工齡，“在編”二字決定了袁日成的身份性質(zhì)。
3.鑒定意見
南通市人民檢察院出具的檢驗(yàn)鑒定文書及附件，證明：落款時(shí)間為2008年3月12日的關(guān)于袁日成的《情況說明》、落款單位為“如東縣農(nóng)機(jī)局”落款時(shí)間為2008年4月6日的關(guān)于袁日成的《證明》上的筆跡與送檢的袁某某的筆跡樣本是同一人所寫。
4.書證
（1）袁日成退休檔案，證明：袁日成辦理企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)的情況，2008年11月17日如東縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核審核認(rèn)定袁日成參加工作時(shí)間為1965年6月，實(shí)際繳費(fèi)年限從1987年10月開始。附農(nóng)機(jī)站1965年6月至1989年工資表、縣農(nóng)機(jī)管理局、掘港鎮(zhèn)政府書面證明。
其中“證明”內(nèi)容為“袁日成，男，1948年11月出生，如東縣掘港鎮(zhèn)（原九總鄉(xiāng)）人，原為如東縣九總農(nóng)機(jī)站正式職工（在編），參加工作時(shí)間為1965年6月份，特此證明，”落款如東縣農(nóng)機(jī)局,時(shí)間2008年4月6日?！扒闆r說明”內(nèi)容為“本人袁日成，男，1948年11月出生，如東縣掘港鎮(zhèn)（原九總鄉(xiāng)）人，1965年6月參加工作，系九總農(nóng)機(jī)站正式職工，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，本人檔案不慎遺失，僅復(fù)印到其相關(guān)年度工資表（其中1989年以后至1992年無(wú)法復(fù)?。┨卮俗C明，情況屬實(shí)，掘港鎮(zhèn)政府”落款2008年3月12日。
（2）如東縣編制委員會(huì)文件，證明：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站定編4-8人（站長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)管理員、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督員、會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員、機(jī)電排灌員、站辦企業(yè)負(fù)責(zé)人員）。
（3）如東縣社會(huì)保險(xiǎn)管理中心出具的“關(guān)于袁日成繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的說明”、如東縣人力資源與社會(huì)保障局關(guān)于落實(shí)東紀(jì)轉(zhuǎn)字[2019]9號(hào)情況的匯報(bào)附調(diào)查筆錄，證明：袁日成于1965年由九總鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)招到農(nóng)機(jī)站當(dāng)工人，人員性質(zhì)屬于站辦企業(yè)職工，未納入農(nóng)機(jī)站事業(yè)編制人員。袁日成在辦理退休手續(xù)時(shí)，所提供的由掘港鎮(zhèn)人民政府加蓋印章的《情況說明》及縣農(nóng)機(jī)局出具的《證明》存在弄虛作假。對(duì)照江蘇省人事局1987年11月《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工齡計(jì)算問題的答復(fù)口徑（二）》，依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法等法律法規(guī)重新計(jì)算退休待遇，追回多領(lǐng)取的養(yǎng)老金，；1965年至1987年9月期間不可計(jì)算為是視同繳費(fèi)年限，1987年10月至1993年10月實(shí)際繳費(fèi)年限予以按清退，追繳其2008年12月至2019年1月期間已領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的差額153028.4元。
四、其他證據(jù)
1.省非稅收收入一般繳款書、中國(guó)工商銀行存款憑證，證明：案發(fā)后袁某某及家屬退出人民幣244870元，其妻子向廉政辦賬戶繳款82086.80元。
2.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇退費(fèi)單、江蘇省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)，證明：袁日成已退出多領(lǐng)取的退休金人民幣153028.40元（截止至2019.01）。
上述證據(jù)均由如東縣監(jiān)察委員會(huì)依法獲取，真實(shí)有效，并經(jīng)庭審舉證質(zhì)證，具有證明效力。
關(guān)于被告人袁某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的詐騙罪部分提出的其沒有詐騙國(guó)家錢財(cái)?shù)墓室獾霓q解意見及辯護(hù)人提出的公訴機(jī)關(guān)指控被告人犯詐騙罪的事實(shí)和理由不夠充分的辯護(hù)意見，經(jīng)查，現(xiàn)有證據(jù)不足以證明被告人袁某某構(gòu)成詐騙罪，故被告人及其辯護(hù)人的辯解及辯護(hù)意見，本院予以采納。關(guān)于辯護(hù)人提出的被告人所犯受賄罪部分具有自愿認(rèn)罪、其家屬已為其退出全部贓款等法定、酌定從輕處罰的情節(jié)的辯護(hù)意見，與庭審查證事實(shí)相符，本院予以采納。
本院認(rèn)為，被告人袁某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。被告人袁某某歸案后如實(shí)供述了自己的犯受賄罪的犯罪事實(shí)，系坦白，可從輕處罰。如東縣人民檢察院指控被告人袁某某犯受賄罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，指控的罪名正確，本院予以支持，提請(qǐng)對(duì)其從輕處罰的理由成立，本院予以采納；但對(duì)其犯詐騙罪的指控不能成立，本院不予支持。被告人袁某某在庭審中自愿認(rèn)罪，其家屬為其退出全部贓款，可酌定從輕處罰。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款，第六十四條，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十五條第一款、第十八條、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人袁某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。
（刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2018年10月17日起至2021年10月16日止。罰金于判決生效后三十日內(nèi)繳納。）
二、對(duì)被告人袁某某已退出的贓款人民幣二十四萬(wàn)五千六百元予以沒收，并上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向江蘇省南通市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 王政紅
人民陪審員 黃 峰
人民陪審員 何明欽
二〇一九年十一月二十一日
法官 助理 黃 磊
書 記 員 施玲玲
