案由 挪用公款 受賄
案號 （2019）蘇0213刑初724號
無錫市梁溪區(qū)人民檢察院以錫梁檢訴刑訴〔2019〕611號起訴書指控被告人鄭某某犯挪用公款罪、受賄罪，于2019年9月24日向本院提起公訴。因被告人鄭某某的犯罪地和居住地均不在本院轄區(qū)，無錫市中級人民法院指定該案由本院管轄。本院立案受理后，依法適用簡易程序?qū)徖聿⒔M成合議庭，于2019年11月25日公開開庭審理了本案。無錫市梁溪區(qū)人民檢察院指派檢察員馮毅出庭支持公訴，被告人鄭某某及其辯護(hù)人何衛(wèi)明到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，被告人鄭某某伙同原江陰市人民法院執(zhí)行局書記員張希淵（另案處理），共同挪用公款730.94342萬元，用于營利活動。
被告人鄭某某還利用其職務(wù)便利，為他人謀取利益，先后多次收受他人賄賂的財(cái)物價(jià)值合計(jì)人民幣29.9984萬元。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人鄭某某的行為已構(gòu)成挪用公款罪和受賄罪，提請法庭依法判處。
被告人鄭某某對起訴書指控的犯罪事實(shí)及罪名未提出異議，但辯解其在挪用公款過程中所起作用較小，請求法庭從輕處罰。
辯護(hù)人對起訴書指控被告人鄭某某犯挪用公款罪、受賄罪無異議，但提出如下辯護(hù)意見：1.挪用公款的起意、糾集、指揮、實(shí)行均系涉案人員張希淵，而被告人鄭某某在共同犯罪中起的僅是輔助或次要作用，應(yīng)認(rèn)定鄭某某為從犯；2.被告人鄭某某有坦白情節(jié)，積極退贓，認(rèn)罪認(rèn)罰。綜上，建議法庭對鄭某某犯挪用公款罪適用減輕處罰，對犯受賄罪適用從輕處罰，并在公訴機(jī)關(guān)建議的量刑區(qū)間就輕判處。
經(jīng)審理查明：
一、任職情況
被告人鄭某某于2007年8月被任命為江陰市人民法院司法裝備科副科長，于2017年2月被任命為江陰市人民法院辦公室主任，全面負(fù)責(zé)法院財(cái)務(wù)工作，其中包括審核原始單據(jù)和協(xié)調(diào)日常會計(jì)工作、審核行政和執(zhí)行支出、負(fù)責(zé)參與政府采購等。
二、挪用公款
2019年3月中旬，原江陰市人民法院執(zhí)行局書記員張希淵（另案處理）向被告人鄭某某提議挪用公款人民幣800萬元左右，用于張希淵和他人一起競拍資產(chǎn)包，并許諾給予好處；被告人鄭某某提示張希淵可從該院保管款賬戶內(nèi)不明來源款中“領(lǐng)取”款項(xiàng)。后張希淵采用虛列案件申請執(zhí)行人，冒領(lǐng)案件執(zhí)行款的手段，從該院保管款賬戶中挪用公款人民幣730.94342萬元，被告人鄭某某則在前述款項(xiàng)轉(zhuǎn)出過程中予以審核通過。
前述款項(xiàng)被用于江蘇普藍(lán)特復(fù)合材料有限公司于2019年購買京仁科技（江陰）有限公司被江陰市人民法院拍賣的資產(chǎn)，該資產(chǎn)成交價(jià)人民幣3561萬元。江陰市人民法院在收到上述款項(xiàng)（含本案被挪用的人民幣730.94342萬元）后，已發(fā)放人民幣1500萬元至相應(yīng)債權(quán)人。前述資產(chǎn)現(xiàn)被江陰市人民法院重新組織拍賣。
三、受賄
被告人鄭某某于2009年至2019年間，利用擔(dān)任江陰市人民法院辦公室主任、司法裝備科副科長的職務(wù)之便，為他人謀取利益，先后多次收受原江陰市人民法院書記員張希淵、江陰澄銘電子工程有限公司負(fù)責(zé)人鄧某、江蘇和協(xié)物業(yè)有限公司物業(yè)經(jīng)理季某、江陰市眾成科技發(fā)展有限公司法定代表人湯某、江陰市紅星彩印有限公司法定代表人宋某等5人賄賂的財(cái)物價(jià)值合計(jì)人民幣29.9984萬元。具體事實(shí)如下：
1.2018年2月的一天，被告人鄭某某在其辦公室收受張希淵為感謝其協(xié)調(diào)江蘇普藍(lán)特復(fù)合材料有限公司誤交保證金退款事宜而賄賂的江陰華聯(lián)商廈購物卡1張（價(jià)值人民幣0.5萬元）。
2.2018年7月的一天，被告人鄭某某收受張希淵為感謝其幫助隱瞞挪用公款而賄賂的Iphone8手機(jī)1部（價(jià)值人民幣0.56萬元）。
3.2018年8月的一天，被告人鄭某某在其辦公室收受張希淵為感謝其幫助隱瞞挪用公款而賄賂的江陰華聯(lián)商廈購物卡5張（價(jià)值計(jì)人民幣2.5萬元）。
4.2018年9月的一天，被告人鄭某某收受張希淵為感謝其幫助隱瞞挪用公款而賄賂的現(xiàn)金人民幣5萬元。
5.2018年9月的一天，被告人鄭某某收受張希淵為感謝其幫助隱瞞挪用公款而賄賂的現(xiàn)金人民幣5萬元及江陰黃嘉喜來登自助晚餐券18張（價(jià)值計(jì)人民幣0.3384萬元）。
6.2019年1月的一天，被告人鄭某某在其辦公室收受張希淵為請托其在購買資產(chǎn)包提供幫助而賄賂的江陰華聯(lián)商廈購物卡2張（價(jià)值計(jì)人民幣1萬元）。
7.2019年1月的一天，被告人鄭某某收受張希淵為請托其在挪用公款時提供幫助而賄賂的勞力士A126300型手表1只（價(jià)值人民幣5.6萬元）。
8.2019年2月的一天，被告人鄭某某收受張希淵為請托其在挪用公款時提供幫助而賄賂的美容卡12張（價(jià)值計(jì)人民幣6萬元）。
9.2009年至2019年每年春節(jié)前，被告人鄭某某在其辦公室先后11次收受江陰澄銘電子工程有限公司負(fù)責(zé)人鄧某為請托其在工程款支付方面提供幫助而賄賂的購物卡16張（價(jià)值計(jì)人民幣1.3萬元）。
10.2015年至2018年每年中秋節(jié)前以及2016年至2019年每年春節(jié)前，被告人鄭某某在江陰市人民法院內(nèi)先后8次收受江蘇和協(xié)物業(yè)有限公司物業(yè)經(jīng)理季某為請托其在物業(yè)考核和物業(yè)費(fèi)支付方面提供幫助而賄賂的購物卡12張（價(jià)值計(jì)人民幣1.2萬元）。
11.2017年至2019年每年春節(jié)前和2017年、2018年中秋節(jié)前，被告人鄭某某在其辦公室先后5次收受江陰市眾成科技發(fā)展有限公司法定代表人湯某為請托其在支付貨款方面提供幫助而賄賂的購物卡5張（價(jià)值計(jì)人民幣0.5萬元）。
12.2017年至2019年每年春節(jié)前和2017年、2018年中秋節(jié)前，被告人鄭某某在其辦公室先后5次收受江陰市紅星彩印有限公司法定代表人宋某為請托其在支付業(yè)務(wù)款方面提供幫助而賄賂的購物卡5張（價(jià)值計(jì)人民幣0.5萬元）。
被告人鄭某某到案后，如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。
另查明，案發(fā)后，江陰市監(jiān)察委員會從被告人鄭某某處扣押勞力士手表1塊、Iphone8手機(jī)1部、美容卡11張、購物卡16張、油卡1張，前述物品價(jià)值或余額合計(jì)人民幣14.02566萬元，被告人鄭某某家屬代為向辦案機(jī)關(guān)退出人民幣25萬元，在審理期間又代為向本院退出人民幣10.97274萬元。
上述事實(shí)，經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，有下列證據(jù)予以證明：人口信息、干部履歷表、干部任免審批表、任職文件，江陰市人民法院財(cái)務(wù)工作分工通知、財(cái)務(wù)管理辦法、執(zhí)行款管理和發(fā)放的操作規(guī)程證明，辦案機(jī)關(guān)從張希淵手機(jī)中提取的行賄款物照片，江陰市人民法院關(guān)于京仁科技（江陰）有限公司拍賣情況的說明及相應(yīng)拍賣資料，涉案人員、單位銀行賬戶流水，涉案款項(xiàng)財(cái)務(wù)憑證，涉案行賄人員所屬單位的中標(biāo)通知書、合同、記賬憑證，辦案機(jī)關(guān)搜查筆錄、扣押決定書、扣押財(cái)物文件清單、暫扣款物專用收據(jù)，涉案購物卡余額查詢情況、關(guān)于自助晚餐券價(jià)格證明、關(guān)于勞力士手表和Iphone8手機(jī)價(jià)值的鑒定意見，被告人鄭某某的供述，涉案人員張希淵的供述，證人湯某、季某、鄧某、宋某、錢某、華某、張某甲、張某乙、黃某、殷某、周某、王某的證言，刑事案件偵破經(jīng)過。上述證據(jù)能相互印證，具有證明效力。
本院認(rèn)為，被告人鄭某某身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，伙同他人挪用公款進(jìn)行營利活動，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成挪用公款罪，且系共同犯罪，依法應(yīng)處五年以上有期徒刑；被告人鄭某某還利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪，依法應(yīng)處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。公訴機(jī)關(guān)指控被告人鄭某某犯挪用公款罪、受賄罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，指控罪名成立。被告人鄭某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，依法可以從輕處罰；被告人鄭某某在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，依法可以從輕處罰；被告人鄭某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處理。
關(guān)于被告人、辯護(hù)人提出的在共同挪用公款部分屬于從犯、建議減輕處罰的辯解、辯護(hù)意見，本院認(rèn)為，被告人鄭某某“點(diǎn)撥”張希淵從暫存款賬戶系統(tǒng)內(nèi)不明來源款中“認(rèn)領(lǐng)”款項(xiàng)，實(shí)際上教授了張希淵挪用公款的具體方法；在張希淵采用虛列申請執(zhí)行人，冒領(lǐng)執(zhí)行款的手段挪用公款時，鄭某某在款項(xiàng)轉(zhuǎn)出環(huán)節(jié)予以審核通過，并在會計(jì)提交的領(lǐng)款單據(jù)上予以批注，方便事后回款填補(bǔ)漏洞，綜合前后行為，不宜認(rèn)定其在共同犯罪中起次要或輔助作用，故對前述辯解、辯護(hù)意見本院不予采納。關(guān)于辯護(hù)人所提其他辯護(hù)意見，與事實(shí)及法律規(guī)定相符，本院予以采納。
據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第二項(xiàng)、第二款、第三款、第二十五條第一款、第九十三條第一款、第六十七條第三款、第六十四條、《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十四條第三款、第三十三條第一款及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第六條第一項(xiàng)、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人鄭某某犯挪用公款罪，判處有期徒刑五年；犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬元，決定執(zhí)行有期徒刑六年（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押、留置的，羈押、留置一日折抵刑期一日，即自2019年5月9日起至2025年5月8日止），并處罰金人民幣二十萬元（罰金于判決生效之日起十日內(nèi)一次性繳納）。
二、扣押在案的款物計(jì)人民幣29.9984萬元予以沒收，上交國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向江蘇省無錫市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本1份，副本2份。
審 判 長 沈小峰
審 判 員 潘 佳
人民陪審員 徐仲良
二〇一九年十二月五日
書 記 員 張丹路
