案由 貪污 受賄
案號 （2019）滬0112刑初320號
上海市閔行區(qū)人民檢察院以滬閔檢二部刑訴[2019]336號起訴書指控被告人尹某某1、尹某某2、孔某某3、趙某某4、俞某某5犯貪污罪及被告人尹某某1犯受賄罪，于2019年3月7日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。上海市閔行區(qū)人民檢察院指派副檢察長張晨出庭支持公訴，被告人尹某某1及其辯護人唐元慶、被告人尹某某2及其辯護人范永濱、被告人孔某某3及由上海市閔行區(qū)法律援助中心指派的辯護人龔佳麗、被告人趙某某4及其辯護人帥賁、被告人俞某某5及由上海市閔行區(qū)法律援助中心指派的辯護人付瓊到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控：
一、貪污罪
2006年2月，上海市虹橋綜合交通樞紐建設(shè)項目(以下簡稱“虹橋樞紐項目”)正式啟動。同年4月，經(jīng)閔行區(qū)人民政府、華漕鎮(zhèn)黨委決定成立虹橋綜合交通樞紐華漕鎮(zhèn)指揮部(以下簡稱“華漕鎮(zhèn)指揮部”)，負(fù)責(zé)該項目的前期動遷等工作。
2006年7、8月間，時任華漕鎮(zhèn)A村一隊隊長兼華漕鎮(zhèn)指揮部A村分指揮部成員的胡某(已故)與時任華漕鎮(zhèn)A村三隊隊長的被告人尹某某2在明知動遷工作已啟動的情況下，為騙取國家動遷補償款，召集被告人孔某某3、趙某某4、俞某某5共同出資，由被告人孔某某3出面與A村一隊簽訂虛假的土地租賃協(xié)議，被告人趙某某4提供機器設(shè)備，被告人俞某某5負(fù)責(zé)采購苗木并組織栽種，共同在A村一隊某空地上搶種苗木共計42.84畝，騙取動遷補償款人民幣235.62萬元(幣種以下相同)。上述款項由華漕鎮(zhèn)指揮部于2007年10月發(fā)放至A村村民委員會賬戶，由胡某出面分別于2008年2月、2009年5月、2010年2月分三次領(lǐng)取117.81萬元、100萬元、17.81萬元，并與被告人尹某某2共同組織分配給被告人孔某某3、趙某某4、俞某某5等人。
其間，因村民對該筆動遷補償款的發(fā)放不滿，A村委會曾暫扣動遷款不予發(fā)放，被告人尹某某1在得知其妻子趙某某4參與搶種苗木后，于2009年初左右向時任閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)XX書記的陸某等人打招呼說情，以期盡早發(fā)放動遷補償款。
二、受賄罪
1999年，被告人尹某某1在擔(dān)任閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長期間，利用分管華漕鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、倉儲等工作的職務(wù)便利，為浙江B實業(yè)有限公司(法定代表人姚某某)在租賃房屋、土地等方面謀取利益。2002年2月，被告人尹某某1在未確認(rèn)股份占比、利潤分成的情況下，以“投資入股”的名義將現(xiàn)金10萬元交與姚某某。嗣后，被告人尹某某1于2003年至2018年間，以“投資分紅”的名義累計收受姚某某給予的現(xiàn)金賄賂款共計138萬元。
2018年5月30日，被告人尹某某1、尹某某2、孔某某3、趙某某4、俞某某5在接受上海市閔行區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查談話期間均如實供述了上述各自參與的事實。被告人尹某某1在留置期間又主動供述了調(diào)查部門未掌握的受賄事實。
案發(fā)后，被告人尹某某1、尹某某2、孔某某3、趙某某4、俞某某5分別退繳贓款138萬元、17萬元、8萬元、17萬元、17萬元。
為證明上述事實，公訴機關(guān)向本院移送并當(dāng)庭宣讀及出示了上海市閔行區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)取的《上海市人民政府關(guān)于原則同意〈上海市虹橋綜合交通樞紐地區(qū)結(jié)構(gòu)規(guī)劃〉的批復(fù)》《關(guān)于成立虹橋綜合交通樞紐華漕鎮(zhèn)指揮部的通知》《致動遷居民的公開信》《虹橋綜合交通樞紐華漕鎮(zhèn)指揮部大事記》《虹橋綜合交通樞紐華漕鎮(zhèn)各指揮分部一覽表》《干部基本情況表》《干部履歷表》《干部任免審批表》《上海市國家公務(wù)員登記表》《華漕鎮(zhèn)黨委、政府、人大三套班子人員分工表》《案發(fā)經(jīng)過》《扣押決定書》《查封扣押財物、文件清單》，閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)人民政府出具的《職務(wù)證明》，原A村黨總支副書記高偉剛出具的《胡某同志情況》，虹橋綜合交通樞紐工程建設(shè)閔行區(qū)分指揮部辦公室出具的《關(guān)于對虹橋綜合交通樞紐居民宅基地以外種植苗木補償申請的批復(fù)》，華漕鎮(zhèn)指揮部出具的《請示》，閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)人民政府動遷辦公室出具的《華漕鎮(zhèn)動遷戶苗木補償匯總表》《華漕鎮(zhèn)(A村1隊)動遷戶苗木補償匯總表》，閔行區(qū)A村一隊出具的《苗木款發(fā)放單》《現(xiàn)金支出單據(jù)》《上海農(nóng)村商業(yè)銀行支票》《費用報銷單》《資金支付申請單》，上海農(nóng)村商業(yè)銀行華漕支行提供的《交易明細(xì)賬單》《儲蓄存款憑條》《定期儲蓄存單》及相關(guān)銀行對賬單，上海B農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營管理有限公司(以下簡稱“B公司”)提供的《租賃協(xié)議書》《關(guān)于與尹某某1、趙某某4的經(jīng)濟往來》情況說明及財務(wù)收款憑證等書證，證人朱某某、姚某某、何某某、唐某1、王某某、徐某某、曹某某、唐某2、彭某某等人的證言，涉案人員高某、陸某的供述，被告人尹某某1、尹某某2、孔某某3、趙某某4、俞某某5等人的供述等證據(jù)。公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人尹某某1、尹某某2、孔某某3、趙某某4、俞某某5的行為已構(gòu)成貪污罪，且數(shù)額巨大；其中，被告人尹某某2系主犯，被告人尹某某1、孔某某3、趙某某4、俞某某5系從犯。被告人尹某某1的行為還構(gòu)成受賄罪。被告人尹某某1、尹某某2、孔某某3、趙某某4、俞某某5有坦白情節(jié)，且能退繳非法所得。被告人尹某某1對受賄罪有自首情節(jié)，提請本院依法審判。
五名被告人對指控的主要事實基本無異議；被告人尹某某2、孔某某3、趙某某4、俞某某5對指控的罪名均無異議，被告人尹某某1對起訴指控的受賄罪無異議。
被告人尹某某1及其辯護人辯稱，尹某某1沒有參與謀劃和實施騙取侵吞動遷補償款的行為，其幫助打招呼并未起作用，與其他被告人領(lǐng)取動遷款之間不具有因果關(guān)系，故不構(gòu)成貪污罪；尹某某1的辯護人還辯稱，尹某某1向姚某某給付款項系投資行為，其未為B公司謀取過不正當(dāng)利益，獲取的回報低于其投資額比例，故不構(gòu)成受賄罪。
被告人尹某某2、孔某某3、趙某某4、俞某某5的辯護人均辯稱，四名被告人在共同貪污中系從犯，且案發(fā)后退繳違法所得，認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，請求對四名被告人從寬處罰并適用緩刑。
經(jīng)審理查明：
一、貪污事實
2006年2月，虹橋樞紐項目正式啟動。同年4月，經(jīng)閔行區(qū)人民政府、華漕鎮(zhèn)黨委決定成立華漕鎮(zhèn)指揮部，負(fù)責(zé)該項目的前期動遷等工作。時任華漕鎮(zhèn)A村一隊隊長的胡某(2016年1月病故)兼任A村分指揮部一組組長，協(xié)助區(qū)、鎮(zhèn)兩級指揮部進行A村一隊的動遷工作等。
2006年7、8月間，胡某與時任華漕鎮(zhèn)A村三隊隊長并兼任分指揮部三組組長的被告人尹某某2在明知動遷工作已啟動的情況下，為騙取國家動遷補償款，糾集A村三隊村民的被告人孔某某3、趙某某4，和有苗木栽種技能的被告人俞某某5共謀后，約定共同出資，由尹某某2保管出資款，由孔某某3負(fù)責(zé)簽訂土地租賃協(xié)議，后由孔某某3丈夫唐某1出面簽訂協(xié)議，趙某某4提供機器設(shè)備，俞某某5負(fù)責(zé)采購苗木并組織栽種，共同在A村一隊某空地上搶種苗木共計42.84畝，騙取動遷補償款235.62萬元。
上述款項由華漕鎮(zhèn)指揮部于2007年10月發(fā)放至A村村民委員會賬戶。2008年2月，由胡某出面領(lǐng)取了部分動遷款117.81萬元。后因村民對該筆動遷補償款的發(fā)放不滿，A村村委會暫扣余款不予發(fā)放。此時，被告人尹某某1得知其妻子趙某某4參與了搶種苗木，且有部分動遷補償款尚未獲取后，向時任閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)XX書記的陸某、時任華漕鎮(zhèn)A村黨總支書記的徐某某打招呼，謀求發(fā)放剩余的動遷補償款。在被告人等想法獲取村民同意后，A村分別于2009年5月、2010年2月，發(fā)放了剩余的100萬元、17.81萬元。胡某與被告人尹某某2將上述款項又分發(fā)給被告人孔某某3、趙某某4、俞某某5等人。
二、受賄事實
1999年，被告人尹某某1在擔(dān)任閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長期間，利用分管華漕鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、倉儲等工作的職務(wù)便利，為姚某某經(jīng)營的浙江B實業(yè)有限公司(以下簡稱“浙江B公司”)在租賃房屋、土地等方面謀取利益。2002年2月，被告人尹某某1在未確認(rèn)股份占比、利潤分成的情況下，以“投資入股”的名義將現(xiàn)金10萬元交給姚某某。2003年至2018年期間，尹某某1以“投資分紅”名義累計收受姚某某給予的現(xiàn)金138萬元。
2018年5月30日，被告人尹某某1、尹某某2、孔某某3、趙某某4、俞某某5在接受上海市閔行區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查談話期間，均如實供述了參與犯罪的事實。留置期間，被告人尹某某1主動供述了調(diào)查部門尚未掌握的受賄事實。
案發(fā)后，被告人尹某某1、尹某某2、孔某某3、趙某某4、俞某某5分別退繳贓款138萬元、17萬元、8萬元、17萬元、17萬元。本院審理期間，被告人孔某某3退繳贓款人民幣12.8萬元。
上述事實，由下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)證實，本院予以確認(rèn)：
一、關(guān)于胡某、被告人尹某某1主體身份及工作職責(zé)的證據(jù)
1、上海市閔行區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)取的《干部基本情況表》《干部履歷表》《干部任免審批表》《上海市國家公務(wù)員登記表》《華漕鎮(zhèn)黨委、政府、人大三套班子人員分工表》等書證證實，被告人尹某某1于1993年4月至2000年10月任閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，主管工作及分管部門為“電管站、公益事業(yè)所、勞力辦、安全辦、農(nóng)副公司、商貿(mào)公司、倉儲公司、綜治辦、司法”，2000年10月起，先后擔(dān)任閔行區(qū)閔北工業(yè)區(qū)副總經(jīng)理、閔行區(qū)工業(yè)委員會副主任、閔行區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局副局長、閔行區(qū)投資發(fā)展局副局長等職。
2、上海市閔行區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)取的《上海市人民政府關(guān)于原則同意<上海市虹橋綜合交通樞紐地區(qū)結(jié)構(gòu)規(guī)劃>的批復(fù)》《關(guān)于成立虹橋綜合交通樞紐華漕鎮(zhèn)指揮部的通知》《致動遷居民的公開信》《虹橋綜合交通樞紐華漕鎮(zhèn)指揮部大事記》及《虹橋綜合交通樞紐華漕鎮(zhèn)各指揮分部一覽表》、閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)人民政府出具的《職務(wù)證明》等書證證實，2006年2月，經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)，虹橋樞紐項目正式啟動。同年4月，經(jīng)閔行區(qū)人民政府、華漕鎮(zhèn)黨委研究決定，成立華漕鎮(zhèn)指揮部，負(fù)責(zé)虹橋交通樞紐項目動遷的各項工作。同時，華漕鎮(zhèn)在其下屬各村成立動遷分指揮部，由各村支部書記、村委委員、村民小組組長擔(dān)任分指揮部組長及組員。其中，時任華漕鎮(zhèn)A村一隊隊長的胡某兼任A村動遷部一組組長，其職責(zé)是配合區(qū)、鎮(zhèn)兩級動遷組工作人員做好A村一隊范圍內(nèi)涉動遷資產(chǎn)的動遷工作，具體包括配合動遷工作組做好A村一隊租賃企業(yè)、民房、苗木等資產(chǎn)的摸底、確認(rèn)工作，出面溝通協(xié)調(diào)動遷工作組與動遷對象之間出現(xiàn)的分歧等，確保動遷工作順利推進。
3、證人朱某某(時任虹橋交通樞紐工程建設(shè)閔行分指揮部辦公室聯(lián)絡(luò)處副主任)的證言證實，其從2006年7、8月份開始負(fù)責(zé)華漕鎮(zhèn)村民在自留地上種植苗木的摸底測量工作，由生產(chǎn)隊隊長帶評估公司人員到現(xiàn)場，向評估公司人員指明，所測量地塊上的苗木屬于哪戶村民所有。評估公司根據(jù)生產(chǎn)隊長說明的情況，結(jié)合測量的實際數(shù)據(jù)，對每戶村民家所種苗木進行登記造冊。
二、關(guān)于被告人尹某某2、孔某某3、趙某某4、俞某某5、尹某某1共同侵吞國家動遷補償款的證據(jù)
(一)書證
1、閔行區(qū)政府與上海申虹投資發(fā)展有限公司簽訂(以下簡稱“申虹公司”)的《虹橋綜合交通樞紐項目土地儲備動拆遷包干費用決算協(xié)議》及閔行區(qū)政府出具的《委托書》等證實，虹橋樞紐項目所需動遷包干費用由上海機場(集團)有限公司、申虹公司支付給閔行區(qū)政府，閔行區(qū)政府將動遷費用和支付時間等具體事項委托給了上海閔行城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司實施。
2、上海虹橋綜合交通樞紐工程建設(shè)閔行區(qū)分指揮部辦公室出具的《關(guān)于對虹橋綜合交通樞紐居民宅基地以外種植苗木補償申請的批復(fù)》、華漕鎮(zhèn)指揮部出具的《請示》、閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)人民政府動遷辦公室出具的《華漕鎮(zhèn)動遷戶苗木補償匯總表》《華漕鎮(zhèn)(A村1隊)動遷戶苗木補償匯總表》《記賬憑證》以及《中國農(nóng)業(yè)銀行對賬單》《上海農(nóng)村商業(yè)銀行進賬單》等書證證實，2007年10月，虹橋樞紐華漕指揮部發(fā)放給A村的苗木補償款共計4,417,325元，錢款進入華漕鎮(zhèn)A村村民委員會賬戶。其中，補償給唐某1235.62萬元。在《華漕鎮(zhèn)(A村一隊)動遷戶苗木補償匯總表》“唐某1”一欄的備注項內(nèi)注明應(yīng)由建設(shè)一隊村民代表、村委會會同唐某1協(xié)商解決。
3、A村C生產(chǎn)隊出具的《苗木款發(fā)放單》《現(xiàn)金支出單據(jù)》《上海農(nóng)村商業(yè)銀行支票》等書證證實，2008年1月31日，經(jīng)經(jīng)手人胡某、唐某2簽字，審批人徐某某同意，由胡某作為代領(lǐng)人簽字，預(yù)領(lǐng)苗木補償款的50%。發(fā)放單上另有十余名村民代表簽字。2008年2月，胡某代為領(lǐng)取了第一筆苗木補償款共計117.81萬元。
4、相關(guān)《苗木費支付單》《資金支付申請單》《費用報銷單》及上海農(nóng)商銀行華漕支行提供的C生產(chǎn)隊的《交易明細(xì)賬單》《支票》等書證證實，2009年5月，A村將第二筆苗木補償款中的100萬元支付給了曹某某，2010年2月，胡某取走了剩余的苗木補償款17.81萬元，審批同意人均為徐某某。
5、上海農(nóng)商銀行華漕支行提供的胡某、尹某某2、孔某某3、曹某某的《交易明細(xì)賬單》《儲蓄存款憑條》《定期儲蓄存單》等書證證實，2008年2月，胡某的銀行賬戶轉(zhuǎn)入32萬元，尹某某2的銀行賬戶轉(zhuǎn)入72萬元，孔某某3的銀行賬戶轉(zhuǎn)入13.8萬余元。2009年5月，曹某某賬戶入賬100萬元，后辦理了一筆62萬元的定期儲蓄業(yè)務(wù)、一筆20萬元的定期儲蓄業(yè)務(wù)、一筆8萬元的取款業(yè)務(wù)。同年6月，尹某某2的銀行賬戶轉(zhuǎn)入62萬元，孔某某3的銀行賬戶轉(zhuǎn)入7萬元。
(二)證人證言
1、證人高某(時任虹橋綜合交通樞紐華漕指揮部副總指揮)的證言證實，2006年4月，華漕鎮(zhèn)宣傳部門曾以虹橋綜合交通樞紐華漕鎮(zhèn)指揮部的名義擬了一封“致動遷居民的公開信”對外發(fā)放。當(dāng)時公開信印制了幾萬份，發(fā)給各村、居委，要求各村、居委在公示欄中公示，并發(fā)到每戶村民手中。
2、證人徐某某(時任華漕鎮(zhèn)A村黨總支書記)的證言證實，胡某作為生產(chǎn)一隊隊長也是當(dāng)時A村分指揮部的組成人員，其工作就是帶領(lǐng)動遷工作組到現(xiàn)場去丈量，向工作組工作人員證明所丈量的地塊屬哪戶村民所有。在實施補償過程中，由于村里群眾反映強烈，鎮(zhèn)動遷辦將孔某某3的動遷款先轉(zhuǎn)到了村里的賬上，由村里協(xié)調(diào)處理此事。經(jīng)過協(xié)商，由孔某某3等人向村民談判，給予本隊每戶一定的經(jīng)濟補償，并要求村民簽署承諾同意書，同意村里給予孔某某3動遷補償款。后來胡某等人提出要預(yù)支一部分苗木補償費給村民，在獲得部分村民簽字認(rèn)可后，其同意將部分苗木補償費支付出去。剩余的50%苗木補償款，其中100萬元在2009年5月以轉(zhuǎn)賬方式給了曹某某，另有17萬余元于2010年2月由胡某以現(xiàn)金方式領(lǐng)取。曹某某是A村一隊的村民，在苗木補償費這件事上在幫孔某某3出面做工作。當(dāng)時尹某某1有打過一兩個電話希望其能幫一下忙，把動遷款直接打給孔某某3，其表示只要協(xié)商好，群眾不鬧事，村里就可以發(fā)放動遷款。另外，原華漕鎮(zhèn)XX書記陸某也曾打電話詢問過此事。
3、證人陸某(時任華漕鎮(zhèn)XX書記)的證言證實，2008年時，被告人尹某某1、趙某某4向其提起在A村的苗木動遷款被村里卡住了，一直沒有發(fā)放，讓其關(guān)心一下，其就答應(yīng)了。后其找時任A村村書記徐某某了解情況，徐說事情比較難處理，村民意見較大，其就和徐某某說，這個事情要做好老百姓工作，如果村民沒有意見了，這筆錢就發(fā)下去，如果村民還在鬧的話就不發(fā)，后其就向尹某某1反饋了該情況，并跟尹說在做好老百姓的工作后，這筆款項才會發(fā)放。
4、證人唐某1(被告人孔某某3丈夫)的證言證實，2006年年中，其和胡某簽訂了租地協(xié)議，之后胡某開始操辦種樹苗事宜，唐的妻子即被告人孔某某3在現(xiàn)場幫忙協(xié)調(diào)。同年12月底，唐某1陪動遷組去現(xiàn)場確認(rèn)了苗木用地。最后的動遷補償協(xié)議由孔某某3代簽，具體分到多少由孔某某3操辦。
5、證人王某某的證言證實，2006年，被告人趙某某4因為要種綠化向其借過二三萬元錢，過了一年左右，趙還給其5萬元左右，并說是苗圃動遷了，就多還一點。
6、證人曹某某的證言證實，2009年，胡某說自己有一筆苗木補償款被村里卡住了，讓其幫忙說服生產(chǎn)隊的村民，并許諾事成之后給其補償。2009年4、5月份左右，其和胡某多次與生產(chǎn)隊里的村民協(xié)商，答應(yīng)簽字認(rèn)可后給予好處費，后絕大部分村民都答應(yīng)了。村民簽完字后，村里將100萬元的現(xiàn)金支票給了胡某，胡又將支票交給其，后該款中65萬元以存折方式給了胡某，剩余35萬元轉(zhuǎn)入其的存折。這35萬元包括支付給村民的13萬元左右，其通過此事拿了5萬元。
7、證人唐某2的證言證實，2006年，當(dāng)時有村民反映C生產(chǎn)隊(即A村一隊)的村民孔某某3在一塊30多畝的土地上突擊搶種苗木，以便獲得國家動遷款，當(dāng)時的村黨支部書記徐某某也覺得孔某某3她們的做法不妥當(dāng)，就沒有把動遷補償款發(fā)給孔某某3等人。后來，曹某某挨家挨戶到C村民的家中讓村民簽字，每個簽名的村民會拿到2,000元左右的好處。當(dāng)時胡某認(rèn)為其在C的群眾基礎(chǔ)比較好，希望其帶個頭，其就答應(yīng)了胡某的提議，帶頭在簽名紙上簽名了。后來，村民陸續(xù)就簽字了。曹某某等人拿到了三分之二的村民的簽字，就到A村村委會要求發(fā)放動遷補償款。當(dāng)時其和胡某作為村民代表和經(jīng)手人，還在發(fā)放動遷補償款的申請書上簽了字，徐某某遂在申請書上簽字同意發(fā)放50%的動遷補償款。2008年春節(jié)前，胡某等人拿到了一半動遷補償款后給了其2萬元，之后第二筆動遷補償款是什么時候拿到的不清楚。
8、證人彭某某的證言證實，2008年年初，時任A村一隊隊長胡某說他的樹苗動遷款被村里卡住沒有發(fā)放，需要經(jīng)過隊里村民簽字認(rèn)可才能發(fā)放，并且許諾其簽字后可以給一二千元的好處費，其便在一張空白紙上簽了名字。
(三)被告人供述
1、被告人尹某某2、孔某某3、俞某某5、趙某某4對通過搶種苗木的方式共同騙取國家動遷補償款的事實供認(rèn)不諱。
2、被告人趙某某4的供述證實，當(dāng)村民反映強烈，村里暫停發(fā)放動遷款后，其將此事告訴尹某某1，尹某某1告訴其和時任華漕鎮(zhèn)XX書記陸某、A村村書記徐某某打過招呼。
3、被告人尹某某1的供述證實，2006年年中某日，被告人尹某某2等人到其家中，和其妻子趙某某4等人商量想在建設(shè)一隊承包點土地栽種苗木用于獲得動遷補償款，其當(dāng)時不同意，大家沒有達(dá)成一致意見。直到2008年年底、2009年年初，由于有一筆款項卡在村里發(fā)不下來，趙某某4跟其說過后，其才知道趙向親屬借了7萬元參與這個事情。其覺得既然事情已經(jīng)操作到這個程度了，就答應(yīng)問問。之后有一次其和陸某一家人吃飯，席間其請陸某幫忙，陸答應(yīng)了。過了幾天，陸某打電話說因為群眾意見很大不好處理。之后其又找了時任A村村書記徐某某幫忙，徐也是差不多的意見，稱如果村民有意見的話錢沒法拿到的。后胡某找了村里比較有威信的村民，并讓一隊群眾簽訂同意放款的承諾書，每人給了1,000至3,000元不等的費用，大部分群眾簽了之后，錢款才放了出來。
三、關(guān)于被告人尹某某1受賄的證據(jù)
(一)書證
1、B公司提供的相關(guān)章程、驗資報告、《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》等書證證實，B公司的成立、發(fā)展情況。公司的股東為法人浙江B公司和自然人何某某，負(fù)責(zé)人為姚某某。
2、相關(guān)《租賃協(xié)議書》證實，1999年11月，浙江B公司作為乙方與作為甲方的上海閔行區(qū)華漕倉儲服務(wù)公司簽訂了場地房屋(包括附屬物、基礎(chǔ)配套設(shè)施)租賃協(xié)議，鑒證方為上海閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)人民政府。乙方由負(fù)責(zé)人姚某某簽名，鑒證方由尹某某1簽名，租賃期限為2000年至2035年。
3、B公司提供的《關(guān)于與尹某某1、趙某某4的經(jīng)濟往來》及相關(guān)財務(wù)收款憑證等書證證實，1999年9月浙江B公司租賃原華漕倉儲服務(wù)公司、原華漕農(nóng)副產(chǎn)品交易市場創(chuàng)建B市場。2002年2月，尹某某1將10萬元現(xiàn)金以“投資入股”形式交給姚某某，姚某某讓公司財務(wù)以交款人“張某”的名字開具了收據(jù)。
(二)證人證言
1、證人姚某某的證言證實，1999年，其想承租華漕倉儲公司和華漕農(nóng)產(chǎn)品交易市場的房屋、土地和大棚，因被告人尹某某1當(dāng)時是華漕鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長，故當(dāng)時主要是和尹以及有關(guān)公司的領(lǐng)導(dǎo)洽談承租事宜，在此過程中，尹某某1提供了幫助和支持。例如，其想擴展承租面積，想再額外承租華漕鎮(zhèn)倉儲公司的場地和房屋，尹某某1都答應(yīng)了其請求。2002年，尹某某1已經(jīng)不擔(dān)任華漕鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，工資收入變少，尹想入股可以多一些收入，其考慮到尹某某1當(dāng)初在洽談合同的時候曾提供過幫助就答應(yīng)了尹的請求。2002年2月3日，尹某某1以現(xiàn)金方式作為“投資款”。姚收到錢后交給財務(wù)，收據(jù)開的是“投資入股資金”，但科目做在資本公積金名下，投資人寫的是張某，算是尹某某1投在B公司的暗股。2003年、2004年，其給尹某某1分紅3萬元、5萬元，從2005年開始，每年的分紅固定都是10萬元，都是以現(xiàn)金方式支付的，其中2008年尹某某1曾向其借錢買房沒有給利息，所以當(dāng)年沒有分紅。尹某某1通過投資入股的方式共計拿了138萬元，該款不是按照利潤比例分的，尹不是公司股東，也沒有承擔(dān)公司經(jīng)營風(fēng)險，每年給尹10萬元算是給他一些好處。
2、證人何某某的證言證實，B市場是一個農(nóng)副產(chǎn)品的交易平臺，地址位于北翟路XXX號。1999年年底，公司成立時股東只有其和姚某某二人。2004年，公司增加注冊資本至1,000萬元，只有其和姚某某是股東。B市場沒有進行過利潤分配，其作為股東也沒有拿過錢，因為如果要分配利潤的話，是要支付稅費的。
(三)被告人供述
被告人尹某某1的供述證實，1999年10月，其時任華漕鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)、倉儲、公共事業(yè)的副鎮(zhèn)長，當(dāng)時姚某某想承租的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場屬于華漕鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公司，屬于其分管范圍。后其組織協(xié)調(diào)華漕鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場相關(guān)人員以及華漕倉儲公司的人員與姚某某進行談判，并在租賃期限設(shè)立、廠房改造等方面給姚某某提供過一些便利。2002年某日，其到姚某某的辦公室辦事情，姚說B市場的經(jīng)營狀況很好，提議讓尹入股10萬元。當(dāng)時，其因為相關(guān)機構(gòu)合并調(diào)到其他部門工作，待遇沒有之前在鎮(zhèn)里時好，其也想通過入股的方式獲得些收入，遂同意了姚的提議。2003年至案發(fā)前，除2008年，姚某某每年給其現(xiàn)金分紅，一共138萬元。
四、關(guān)于被告人到案經(jīng)過、退繳贓款等證據(jù)
1、上海市閔行區(qū)紀(jì)律檢查委員會第四紀(jì)檢監(jiān)察室出具的《案發(fā)經(jīng)過》證實，本案案發(fā)及各名被告人到案并如實供述的情況。其中，被告人尹某某1在留置期間，主動供述了辦案機關(guān)尚未掌握的受賄事實。
2、上海市閔行區(qū)監(jiān)察委員會出具的《扣押決定書》《查封扣押財物、文件清單》、本院相關(guān)代管款收據(jù)證實，案發(fā)后，各名被告人退繳贓款的情況。
本院綜合起訴書指控的事實，公訴人的公訴意見，被告人的供述及辯解，辯護人的辯護意見，根據(jù)查明的事實、證據(jù)，對本案爭議焦點評判如下：
一、被告人尹某某1是否構(gòu)成貪污罪
經(jīng)查，胡某與被告人尹某某2糾集孔某某3、趙某某4、俞某某5經(jīng)共謀，利用胡某時任華漕鎮(zhèn)A村一隊隊長、A村動遷部一組組長，協(xié)助從事相關(guān)動遷補償工作的職務(wù)便利，共同實施了搶種苗木以騙取動遷補償款的行為，應(yīng)以貪污罪論處。本案中，被告人尹某某1向鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)“打招呼”時，動遷補償款雖已由動遷辦打到村委會賬戶，但仍有117萬余元尚未發(fā)放，涉案人員并未實際控制該款項，故該部分款項處于貪污未遂狀態(tài)。尹某某1在明知搶種苗木不合法，且前期明確表示不同意后，此時覺得事情已經(jīng)操作到該程度，即向鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)“打招呼”要求幫忙，系參與獲取117.81萬元錢款的行為。故此，公訴機關(guān)關(guān)于尹某某1在貪污罪中屬于承繼的共同犯罪，應(yīng)對其參與后的犯罪結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的公訴意見具有事實和法律依據(jù)。鑒于尹某某1在貪污犯罪中的作用、數(shù)額等，公訴機關(guān)指控其為從犯，本院予以確認(rèn)。
二、被告人尹某某1是否構(gòu)成受賄罪
經(jīng)查，首先，被告人尹某某1在給付姚某某10萬元款項時，雙方并未就股份占比、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、利潤分成以及風(fēng)險承擔(dān)等進行約定，且收據(jù)與做賬科目并不相符。其次，2003年、2004年，姚某某分別給予尹某某13萬元、5萬元，2005年起，除2008年，姚每年給尹10萬元，并不因B公司的實際營利情況而波動。第三，相關(guān)證人證言證實，B公司股東并不包括尹某某1，且公司在經(jīng)營過程中沒有進行過利潤分配。可見，尹某某1收受的錢款并不屬于投資分紅款，實際系姚某某感謝尹某某1為其謀取利益而給予的“一些好處”。因此，尹某某1收受錢款的行為符合受賄罪權(quán)錢交易的本質(zhì)特征，侵犯了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。同時，鑒于受賄罪的構(gòu)成并不以行為人為請托人謀取的利益須為不正當(dāng)利益，因此，公訴機關(guān)指控尹某某1構(gòu)成受賄罪具有事實和法律依據(jù)，本院予以確認(rèn)。
三、被告人尹某某2是否屬于貪污罪主犯
經(jīng)查，被告人尹某某2系騙取國家動遷補償款的召集者之一，且保管購買苗木等款項，參與非法獲取的動遷補償款的保管、分配等，在貪污罪中起主要作用，公訴機關(guān)指控其系主犯具有事實和法律依據(jù)，本院予以確認(rèn)。
綜上所述，本院認(rèn)為，被告人尹某某2、孔某某3、趙某某4、俞某某5、尹某某1等人結(jié)伙，利用他人的國家工作人員身份及職務(wù)上的便利，騙取國有資產(chǎn)，其中尹某某2、孔某某3、趙某某4、俞某某5參與騙取235.62萬元，尹某某1參與騙取117.81萬元，均為數(shù)額巨大，其行為均已構(gòu)成貪污罪，且屬共同犯罪。其中，被告人尹某某2在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人孔某某3、趙某某4、俞某某5、尹某某1在共同犯罪中起次要或輔助作用，系從犯，依法可以減輕處罰。被告人尹某某2、孔某某3、趙某某4、俞某某5、尹某某1均能如實供述相關(guān)貪污事實，且退繳贓款，依法可以從輕處罰。被告人尹某某1身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人錢款為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為又構(gòu)成受賄罪。被告人尹某某1兼犯兩罪，依法應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人尹某某1對受賄罪有自首情節(jié)，依法可以減輕處罰；且其能退繳贓款，依法可以酌情從輕處罰。公訴機關(guān)指控的罪名成立，本院予以確認(rèn)。尹某某1的辯護人提出的尹某某1不構(gòu)成貪污罪、受賄罪以及尹某某2的辯護人提出的尹某某2系從犯的辯護意見，與查明的事實和法律規(guī)定不符，本院不予采納。辯護人以孔某某3、趙某某4、俞某某5在共同貪污中系從犯，各名被告人在案發(fā)后能夠退繳違法所得，認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好等為由，請求從寬處罰的辯護意見，本院予以采納。據(jù)此，本院為保障國家財產(chǎn)不受侵犯，維護國家公職人員履職廉潔性，依照《中華人民共和國刑法》第十二條第一款、第三百八十二條第一款、第三款、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款、第二十七條、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(二)項、第二款、第三款、第六十七條第一款、第三款、第六十九條第一款、第三款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款、第五十二條、第五十三條、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人尹某某1犯貪污罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑二年九個月，并處罰金人民幣二十萬元，決定執(zhí)行有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣三十萬元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行留置或羈押的，留置或羈押一日折抵刑期一日，即自2019年1月10日起至2022年4月21日止。罰金自本判決生效之日起三十日內(nèi)如數(shù)繳納。)
二、被告人尹某某2犯貪污罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十五萬元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行留置或羈押的，留置或羈押一日折抵刑期一日，即自2019年1月10日起至2022年10月22日止。罰金自本判決生效之日起三十日內(nèi)如數(shù)繳納。)
三、被告人孔某某3犯貪污罪，判處有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金人民幣十二萬元。
(緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。罰金于本判決生效之日起三十日內(nèi)如數(shù)繳納。)
孔某某3回到社區(qū)后，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，服從監(jiān)督管理，接受教育，完成公益勞動，做一名有益社會的公民。
四、被告人趙某某4犯貪污罪，判處有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金人民幣十二萬元。
(緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。罰金于本判決生效之日起三十日內(nèi)如數(shù)繳納。)
趙某某4回到社區(qū)后，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，服從監(jiān)督管理，接受教育，完成公益勞動，做一名有益社會的公民。
五、被告人俞某某5犯貪污罪，判處有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金人民幣十二萬元。
(緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。罰金于本判決生效之日起三十日內(nèi)如數(shù)繳納。)
俞某某5回到社區(qū)后，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，服從監(jiān)督管理，接受教育，完成公益勞動，做一名有益社會的公民。
六、退繳在案的贓款予以沒收，繼續(xù)追繳違法所得。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向上海市第一中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。通過本院書面上訴的，應(yīng)將上訴狀正、副本送(寄)往本院立案庭。
審 判 長 朱 妙
審 判 員 趙宇翔
人民陪審員 吳佩華
二〇一九年五月二十一日
書 記 員 馬貝妮
