案由 受賄
案號(hào) （2019）黑0306刑初65號(hào)
公訴機(jī)關(guān)指控，2010年至2017年，被告人劉某某擔(dān)任雞西市水務(wù)局科教科科長和計(jì)劃建設(shè)科科長期間，在負(fù)責(zé)施工管理和工程質(zhì)量監(jiān)督的工作中，利用職務(wù)之便，收受黑龍江省水利三處項(xiàng)目經(jīng)理徐某人民幣（下同）5萬元、黑龍江省隆業(yè)水利水電工程建設(shè)有限公司王某24.2萬元、該公司項(xiàng)目經(jīng)理李某2萬元、黑龍江省水利水電集團(tuán)第一工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理張某21.1萬元。幫助上述施工單位催促相關(guān)部門結(jié)算工程款，并在工程質(zhì)量檢查中給予上述施工單位關(guān)照。劉某某收受錢款共計(jì)12.3萬元，被其用于日常及節(jié)日花銷。
為證實(shí)上述指控，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭宣讀、出示了立案決定書、到案說明、常住人口基本信息、扣押（暫扣）款物清單、發(fā)票、記賬憑證、中標(biāo)通知書、施工承包合同、情況說明、證人證言、被告人劉某某的供述和辯解等證據(jù)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人劉某某利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。劉某某自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定處罰。劉某某在審查起訴階段自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定對(duì)其處罰。劉某某在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少危害結(jié)果的發(fā)生，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十六條、第三百八十三條第三款、第三十七條之規(guī)定處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議為判處被告人劉某某免予刑事處罰。
被告人劉某某對(duì)指控事實(shí)、證據(jù)、罪名及量刑建議沒有異議且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是被告人投案自首、認(rèn)罪認(rèn)罰且自愿退贓，希望從輕處罰。
經(jīng)審理查明，被告人劉某某于2010年5月至2013年5月任雞西市水務(wù)局科教科科長，2010年9月兼任濱水城市建設(shè)指揮部質(zhì)量監(jiān)督員，2013年5月至2017年7月任雞西市水務(wù)局計(jì)劃建設(shè)科科長，主管工程招標(biāo)、工程量結(jié)算、進(jìn)度撥款等工作。
2010年至2017年期間劉某某在負(fù)責(zé)施工管理和工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，利用職務(wù)之便，多次在春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日期間，收受承攬雞西市水務(wù)局有關(guān)工程的黑龍江省水利水電集團(tuán)第三工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理徐某共計(jì)5萬元；黑龍江省隆業(yè)水利水電工程建設(shè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理王某2共計(jì)4.2萬元、項(xiàng)目經(jīng)理李某2萬元；黑龍江省水利水電集團(tuán)第一工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理張某2共計(jì)1.1萬元。幫助上述施工單位催促相關(guān)部門結(jié)算工程款，并在工程質(zhì)量檢查中給予上述施工單位關(guān)照。劉某某收受錢款共計(jì)12.3萬元，被其用于日常及節(jié)日花銷。
2018年12月12日，劉某某主動(dòng)到雞西市紀(jì)委監(jiān)委交代其收受承攬水利工程人員12.3萬元的問題。同年12月15日，雞西市紀(jì)委監(jiān)委將劉某某案指定恒山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委管轄。2019年1月21日，恒山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委電話通知?jiǎng)⒛衬痴勗?。同?月24日，恒山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)本案立案調(diào)查。
2019年1月24日，劉某某受賄所得12.3萬元贓款被恒山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委扣押。
上述事實(shí)有經(jīng)庭審質(zhì)證、確認(rèn)的下列證據(jù)予以證實(shí)：
1.證人徐某的證言證實(shí)：2010年至今我一直擔(dān)任黑龍江省水利水電集團(tuán)第三工程有限公司第八分公司經(jīng)理，2013年兼任黑龍江省水利水電集團(tuán)第三工程有限公司副總經(jīng)理。我代表公司于2010年至2017年期間的春節(jié)及中秋節(jié)給劉某某送禮，每次3000元或5000元，共計(jì)5萬元，為了該公司在雞西的工程不讓劉某某挑毛病，劉某某在雞西市水務(wù)局負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理和監(jiān)督。
2.證人王某2的證言證實(shí)：2009年至今我一直擔(dān)任黑龍江省隆業(yè)水利水電工程建設(shè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理。我代表公司于2010年至2014年期間的春節(jié)、端午節(jié)及中秋節(jié)給劉某某送禮，每次3000元或5000元，共計(jì)4.2萬元，為了和劉某某搞好關(guān)系，別在我公司在雞西的工程上為難我們，另外工程結(jié)束后能快點(diǎn)撥款。
3.證人李某的證言證實(shí)：2014年9月至2017年10月我任黑龍江省隆業(yè)水利水電工程建設(shè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理。我代表公司在2015年中秋節(jié)前給劉某某送禮2萬元，為了劉某某給我公司在雞西的工程幫忙，劉某某在雞西市水務(wù)局是計(jì)劃建設(shè)科科長，負(fù)責(zé)工程計(jì)量支付和工程款撥付計(jì)劃上報(bào)。通過劉某某的協(xié)調(diào)，我們的工程推進(jìn)能順利一些。
4.證人張某2的證言證實(shí)：我是2010年1月至2017年6月任黑龍江省水利第一工程處一公司經(jīng)理的。我代表公司2011中秋節(jié)前和春節(jié)前給劉某某分別送3000元，2012年中秋節(jié)前送5000元，共計(jì)1.1萬元。為了劉某某給予我公司的工程幫助，劉某某在雞西市水務(wù)局是計(jì)劃建設(shè)科科長，負(fù)責(zé)工程招標(biāo)、驗(yàn)收等工作。
5.中共雞西市紀(jì)律檢查委員會(huì)第九監(jiān)察室說明及詢問筆錄證實(shí)：2018年11月22日雞西市紀(jì)律檢查委員會(huì)調(diào)查雞西市水務(wù)局原局長袁朝友案件，找到劉某某核實(shí)袁朝友的有關(guān)問題后，2018年12月12日劉某某主動(dòng)交待受賄12.3萬元的問題。
6.雞西市恒山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)到案說明證實(shí)：雞西市紀(jì)律檢查委員會(huì)將劉某某受賄問題線索移交雞西市恒山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)，2019年1月21日通知?jiǎng)⒛衬车桨浮?/p>
7.中共恒山區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、恒山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)立案決定書證實(shí)：2019年1月24日決定對(duì)原雞西市水務(wù)局計(jì)劃建設(shè)科科長劉某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題予以立案。
8.常住人口基本信息證實(shí)：被告人劉某某的自然信息，其作案時(shí)已年滿18周歲。
9.中共恒山區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、雞西市恒山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)扣押（暫扣）決定書、扣押（暫扣）款物清單、移交財(cái)務(wù)部門清單證實(shí)：劉某某涉案贓款12.3萬元人民幣被扣押。
10.恒山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于對(duì)原雞西市水務(wù)局計(jì)劃建設(shè)科科長劉某某從寬處罰的建議及雞西市監(jiān)察委員會(huì)的批復(fù)證實(shí)：劉某某主動(dòng)投案、真誠悔罪悔過、積極退贓，建議對(duì)劉某某從寬處罰。
11.中共雞西市紀(jì)律檢查委員會(huì)、雞西市監(jiān)察委員會(huì)從徐德志處調(diào)取的發(fā)票、記賬憑證、中標(biāo)通知書、施工承包合同、情況說明證實(shí)：徐德志所在的黑龍江省水利第三工程處在2010年至2017年承包雞西市水務(wù)局水利工程情況及劉某某收受賄賂款有關(guān)證明票據(jù)。
12.中標(biāo)通知書、施工承包合同、票據(jù)、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件證實(shí)：王某2、李某所在的黑龍江省隆業(yè)水利水電工程有限公司在2010年至2015年承包雞西市水務(wù)局工程情況及劉某某收受賄賂款有關(guān)證明票據(jù)。
13.施工承包合同、票據(jù)、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件證實(shí)：張某2所在的黑龍江省水利水電集團(tuán)第一工程有限公司承包雞西市水務(wù)局工程情況及劉某某收受賄賂款有關(guān)證明票據(jù)。
14.被告人劉某某的供述證實(shí)：2010年5月至2013年5月我是雞西市水務(wù)局科教科科長，2010年9月兼任濱水城市建設(shè)指揮部質(zhì)量監(jiān)督員，2013年5月至2017年7月任雞西市水務(wù)局計(jì)劃建設(shè)科的科長，主管工程招標(biāo)、工程量結(jié)算、進(jìn)度撥款。他們?yōu)榱四茏屛以诠こ舔?yàn)收和撥款的時(shí)候不為難他們，才給我送的錢。黑龍江省水利水電集團(tuán)第三工程有限公司、第一工程有限公司、黑龍江省隆業(yè)水利水電工程建設(shè)有限公司的人員給我送錢后，在工程管理過程中，施工單位申報(bào)進(jìn)度和工程量時(shí)，我能幫忙催促相關(guān)部門，能夠及時(shí)撥付工程款，也沒有在質(zhì)量方面給他們提出問題。我一共收徐某5萬元，王某24.2萬元，李某2萬元，張某21.1萬元，總計(jì)12.3萬元人民幣。這些錢都是在過節(jié)前收的，而且單筆都在5000元以內(nèi)，我收到錢之后，都用于日常和過節(jié)家里花銷了。我愿意如數(shù)上繳違法所得，希望能得到組織的寬大處理。
本院認(rèn)為，被告人劉某某非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)的指控成立。辯護(hù)人的辯護(hù)意見符合本案事實(shí)，予以采納。被告人劉某某主動(dòng)投案且到案后能夠如實(shí)供述自己的罪行，構(gòu)成自首，對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰；劉某某在本案提起公訴前，積極退繳贓款，可以從輕、減輕或者免除處罰，劉某某到案后自愿認(rèn)罪認(rèn)罰且簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，本院綜合以上情況，決定采納檢察機(jī)關(guān)的量刑建議，對(duì)其免除處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第三款、第六十四條、第六十七條第一款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人劉某某犯受賄罪，免予刑事處罰。
二、雞西市恒山區(qū)監(jiān)察委員會(huì)扣押的12.3萬元依法上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向黑龍江省雞西市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 孫桂萍
人民陪審員 于 贊
人民陪審員 林忠理
二〇一九年十一月二十七日
書 記 員 于偉環(huán)
