案由 受賄 行賄
案號 (2019)遼1282刑初107號
遼寧省開原市人民檢察院以遼鐵開檢公訴刑訴(2019)64號起訴書指控被告人付某某犯受賄罪、行賄罪,于2019年04月08日向本院提起公訴。遵照遼寧省高級人民法院指定管轄決定,本院受理后,依法組成了合議庭,公開開庭審理了本案。開原市人民檢察院指派檢察員仲鳴出庭支持公訴,被告人付某某及其辯護人徐鋒鏢、孫冬雨到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機關(guān)指控:2003年至2016年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處主任科員、流通處副處長職務(wù)上的便利,索取或者收受相關(guān)單位和個人的財物,價值人民幣2931686.22元。2014年至2016年,被告人在擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長期間,為謀取個人職務(wù)晉升,在遼寧省財政廳魏某2辦公室先后4次給予遼寧省財政廳主管流通處副廳長魏某2(已判刑)人民幣80萬元。針對上述指控公訴機關(guān)向法庭出示了相關(guān)證據(jù)予以證明,認為被告人付某某的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(二)項、第二款、第三款、第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款、第六十九條之規(guī)定,應(yīng)以受賄罪、行賄罪追究被告人付某某的刑事責(zé)任,對被告人付某某應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。提請本院依法對被告人定罪量刑。
被告人付某某對公訴機關(guān)指控的罪名和事實全部供認。被告人的辯護人對公訴機關(guān)指控的受賄罪無異議,對指控的犯罪數(shù)額有異議,辯護人認為:1、被告人孩子結(jié)婚、老人去世期間收受的禮金19.6萬元不應(yīng)認定為犯罪數(shù)額,該款屬禮金往來。2、起訴書指控的被告人收受馬某2的3萬元購房優(yōu)惠款不應(yīng)認定為犯罪數(shù)額,該款屬購房時的正常優(yōu)惠。3、起訴書指控被告人受賄購房的裝修款13萬元,該13萬元裝修款證據(jù)不明確,沒有估價鑒定,指控不能成立。4、起訴書指控的第一起犯罪事實購車款26萬余元以及該車產(chǎn)生的26萬余元的費用不應(yīng)認定為犯罪數(shù)額。26萬余元的購車款屬違規(guī),26萬余元的費用沒有審計報告。5、起訴書指控被告人受賄方某26萬余元一節(jié),購買該車時的價值19.8萬元,而評估的原值為128563元,估價意見不客觀。
辯護人認為公訴機關(guān)指控被告人犯行賄罪的罪名不成立。被告人雖然客觀上給予了魏某2的金錢行為,但被告人主觀上沒有謀取不正當(dāng)利益。
辯護人對指控受賄50萬元(邢某15萬元、吳某415萬元、何某10萬元、張某420萬元)和行賄魏某250萬元(上述4人的50萬元通過付某某送給魏某2),不應(yīng)認定為被告人的受賄數(shù)額,也不應(yīng)當(dāng)認定為被告人的行賄數(shù)額。
辯護人認為被告人主動投案,如實供述犯罪事實,應(yīng)認定被告人構(gòu)成自首。被告人全部退贓,愿意繳納罰金,被告人認罪、悔罪,建議對被告人從輕處罰。
經(jīng)審理查明:
(一)受賄罪
2003年至2016年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處主任科員、流通處副處長職務(wù)上的便利,多次索取或者收受相關(guān)單位和個人的財物,價值人民幣2932286.22元。案發(fā)后被告人付某某退繳全部贓款。具體犯罪事實如下:
1、2005年至2016年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理糧食各項資金審批職務(wù)上的便利,為遼寧省儲備糧管理有限公司(以下簡稱儲備糧公司)及其所屬遼寧錦州錦陽糧食儲備有限公司(以下簡稱錦陽糧庫)在獲得儲備糧費用財政補貼及項目資金等方面提供幫助。2005年至2016年期間,付某某以“借車”的名義向儲備糧公司索取價值260135元的本田雅閣轎車一輛(2014年付某某讓其親屬以3.65萬元將該車買下)、報銷使用該車產(chǎn)生的各項費用共計264043.42元,在該公司報銷個人費用共計81319.80元,收受該公司相關(guān)人員(姚某1、吳某1、沈某)給予財物共計9.8萬元。以上共計折合人民幣666998.22元。
認定上述事實的證據(jù)如下:干部任免審批表、任職文件、開除處分、開除黨籍決定、工作分工說明、證明、情況說明、扣押決定書、清單、營業(yè)執(zhí)照、變更情況說明及任免通知、遼寧省財政廳內(nèi)部財物管理辦法、付某某2005-2016年在公司報銷全部費用及相關(guān)憑證、遼G×××**車輛情況明細及相關(guān)憑證、車輛評估報告及有償轉(zhuǎn)讓協(xié)議書、資產(chǎn)評估報告、錦州錦陽庫獲得維修改造資金撥付文件及入賬憑證等書證;證人馬某1、姚某1、沈某、任某、高某、吳某1、魏某1、閻某1、王某1、吳某2、王某2等人證言;被告人付某某供述等證件材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
2、2006年至2015年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理糧食風(fēng)險基金和專項基金審批職務(wù)上的便利,為鞍山建國糧庫在獲得糧食倉儲指標(biāo)、產(chǎn)糧大省獎勵資金、倉儲設(shè)施維修改造項目財政資金等方面提供幫助。2006年7、8月份至2015年春節(jié)期間,付某某在省財政廳附近、寬甸老家等地先后10次收受該糧庫主任邸某、齊某、哈某給予的人民幣8.7萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:鞍山建國國家糧食儲備庫企業(yè)資料、建國糧庫獲得省市補貼的文件、明細表及相關(guān)憑證、鞍山市財政局關(guān)于撥付2015年第一批、第三批糧食倉儲設(shè)施維修改造省補助資金的批復(fù)及通知、鞍山建國糧庫提供的費用來源明細表及相關(guān)票據(jù)等書證;證人哈某、邸某、齊某等人證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
3、2003年至2010年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處主任科員、副處長的職務(wù)便利,為個體業(yè)主方某向具有行政管理關(guān)系的相關(guān)單位介紹工程提供幫助。2003年,付某某向方某索要現(xiàn)代索納塔轎車一輛,方某購車花費人民幣20萬元。2011年,付某某讓方某以人民幣10萬元的價格將價值34712元的該車買回。付某某向方某索賄共計折合人民幣265288元。
認定上述事實的證據(jù)如下:企業(yè)機讀檔案登記資料、機動車檔案資料目錄、行車證、機動車注冊、轉(zhuǎn)移、注銷登記/轉(zhuǎn)入申請表、資產(chǎn)評估報告等書證;證人方某、朱某1、金某、陳某1等人證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
4、2006年至2009年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的職務(wù)便利,為北京世紀(jì)同財軟件有限公司授權(quán)方沈陽市泓佳科技有限責(zé)任公司與遼寧省財政廳的財政系統(tǒng)保持長期合作、迅速支付軟件服務(wù)費等事項提供幫助。2006年6、7月份至2007年12月份,付某某在泓佳科技公司附近先后2次收受該公司法人吳某3給予的人民幣3萬元、存有人民幣10萬元的銀行卡一張,共計折合人民幣13萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:企業(yè)機讀檔案登記資料吳某3涉及企業(yè)查詢清單、工作調(diào)整說明、技術(shù)服務(wù)合同、代理服務(wù)情況的說明等書證;證人吳某3證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
5、2007年至2011年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省糧食風(fēng)險基金和專項基金審批職務(wù)上的便利,為海城恒基糧業(yè)有限公司在獲得省糧食費用補貼、儲備糧輪換補貼、倉儲設(shè)施維修改造項目財政資金等方面提供幫助。2008年底至2012年春節(jié)前,付某某在省財政廳附近先后5次收受該公司經(jīng)理趙某1、朱某2給予的人民幣10萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:營業(yè)執(zhí)照、關(guān)于羅某等同志職務(wù)任免的通知、恒業(yè)糧業(yè)董事會聘任總經(jīng)理的決定、撥付文件、入賬憑證、記賬憑證、發(fā)票等書證;證人趙某1、朱某2證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
6、2009年至2010年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省服務(wù)業(yè)專項資金審批職務(wù)上的便利,為寬甸北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易市場有限公司在獲得雙百市場工程項目和商貿(mào)流通試點項目省財政專項資金提供幫助。2009年12月份至2012年十一期間,付某某在沈陽大連漁港飯店、寬甸老家等地先后9次收受該公司股東馬某2給予的人民幣14.5萬元、價值人民幣13萬元的房屋裝修,以上共計折合人民幣27.5萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:營業(yè)執(zhí)照及公司工商資料、寬甸北方山奇農(nóng)產(chǎn)品交易市場有限公司申請“商貿(mào)流通試點”項目的申報、審批、撥付的相關(guān)文件及到賬憑證、申請“雙百市場工程”項目的申報、審批、撥付的相關(guān)文件及到賬憑證、商品房買賣合同、銀行卡交易記錄、會計憑證、寬甸偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提供的相關(guān)書證及票據(jù)、說明、死亡注銷證明等書證;證人馬某2、劉某1、馬某1、劉某2、王某3、儲某、肖某等人證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
7、2009年至2012年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省糧食風(fēng)險基金和專項基金審批職務(wù)上的便利,為錦州延安路糧庫、錦州南山糧庫、錦州國家糧食儲備庫、錦州華糧儲備糧管理有限公司在獲得省財政倉儲設(shè)施維修改造項目資金提供幫助。2011年春節(jié)期間至2013年春節(jié)期間,付某某在其辦公室、錦州某賓館等地先后4次收受錦州市財政局流通處處長盧某代為轉(zhuǎn)交的該四家糧庫主任張某1、閻某2、孫某1、王某4給予的人民幣6萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:遼寧省財政廳關(guān)于撥付2010年糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的通知、明細表及入賬憑證,遼寧省財政廳、錦州市財政局關(guān)于撥付2011年地方儲備糧倉儲設(shè)施維修改造項目中央補助資金的通知、明細表及入賬憑證,遼寧省財政廳、錦州市財政局關(guān)于撥付2013年第2批糧食倉儲設(shè)施維修改造資金的通知、明細表及入賬憑證,干部任免審批表、營業(yè)執(zhí)照,錦州市延安路糧庫、南山糧庫、國家糧庫、華糧糧庫入賬憑證等書證;證人盧某、張某1、閻某2、孫某1、王某4等人證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
8、2009年至2012年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省糧食風(fēng)險基金和專項基金審批職務(wù)上的便利,為丹東第五糧庫有限責(zé)任公司在獲得省財政倉儲設(shè)施維修改造項目資金提供幫助。2009年6、7月份至2012年,付某某在沈陽某飯店、寬甸老家等地先后4次收受該糧庫經(jīng)理呂某給予的人民幣3萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:營業(yè)執(zhí)照、丹東市糧食局黨組文件、聘書、證明,撥付文件及相關(guān)入賬憑證、丹東市第五糧庫2009年至2010年相關(guān)通用記賬憑證及票據(jù)等書證;證人呂某、于某1證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
9、2010年至2016年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省糧食風(fēng)險基金和專項基金審批職務(wù)上的便利,為朝陽市糧食儲備庫在獲得省財政倉儲設(shè)施維修改造項目及北票恒達糧油物流項目專項資金等方面提供幫助。2011年春節(jié)前至2016年4月,付某某在其辦公室、沈陽某飯店等地先后6次收受該糧庫主任劉某3給予的人民幣5.5萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:朝陽市財政局下發(fā)的通知及相關(guān)入賬憑證、北票市發(fā)改委下發(fā)的遼寧省朝陽市投資項目備案確認書及相關(guān)入賬憑證、營業(yè)執(zhí)照、關(guān)于劉某3同志任職的通知、朝陽糧食儲備庫2010-2012年申報維修改造項目補助資金的申報材料和到賬憑證、朝陽市糧食儲備庫2010年至2012年、2016年的相關(guān)通用記賬憑證及票據(jù)等書證;證人劉某3、韓某證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
10、2010年至2014年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理糧食風(fēng)險基金和專項基金審批職務(wù)上的便利,為大連金州國家糧食儲備庫在獲得糧食倉儲設(shè)施維修改造項目財政資金方面提供幫助。2010年底至2014年底,付某某在省財政廳附近先后3次收受該糧庫法人陳某2給予的人民幣5萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:遼寧大連金州國家糧食儲備庫2010-2013年申報項目補貼下?lián)芪募暗劫~憑證、營業(yè)執(zhí)照、陳某2任職材料、2010-2014年陳某2年終獎明細表等書證;證人陳某2證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
11、2010年至2015年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省糧食風(fēng)險基金和專項基金審批職務(wù)上的便利,為撫順市中心糧庫在獲得省財政糧食專項補貼資金提供幫助。2010年至2015年春節(jié)期間,付某某在該糧庫、省財政廳附近及金城賓館等地先后4次收受該糧庫主任趙某2及撫順市農(nóng)委副主任張某2給予的人民幣4萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:干部任免表、營業(yè)執(zhí)照、撥付文件、關(guān)于劉某5同志的說明、記賬憑證等書證;證人趙某2、張某2證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
12、2010年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長職務(wù)上的便利,為寬甸佰豐糧食儲備庫保留省儲備糧指標(biāo)提供幫助。2011年春節(jié)期間至2012年春節(jié)期間,付某某在其寬甸老家先后2次收受該糧庫主任于某2給予的人民幣4萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:營業(yè)執(zhí)照、人員任職文件、2010-2013年寬甸縣第二糧庫獲得的省級儲備玉米補貼費用相關(guān)文件及到賬憑證等書證;證人于某2、張某3證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
13、2010年至2011年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省服務(wù)業(yè)專項資金審批職務(wù)上的便利,接受時任海城市財政局農(nóng)業(yè)科科長蔣某的請托,為海城市供銷社和海城祝家鎮(zhèn)南國梨合作社獲得省財政服務(wù)業(yè)項目扶持資金提供幫助。2010年3、4月份至2011年5、6月份,付某某在其辦公室、省財政廳附近先后3次收受蔣某、祝家鎮(zhèn)南國梨合作社經(jīng)理姚某2給予的人民幣3萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:蔣某個人簡歷、營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、海城市馬風(fēng)南國梨冷藏批發(fā)市場冷鏈物流項目資金申請報告及支付憑證、居民死亡醫(yī)學(xué)證明、祝家鎮(zhèn)南國梨合作社提供的票據(jù)憑證等書證;證人蔣某、姚某2證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
14、2011年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省服務(wù)業(yè)專項資金審批職務(wù)上的便利,為錦州遼西小商品批發(fā)市場服務(wù)有限責(zé)任公司在獲得“錦州北部現(xiàn)代商貿(mào)流通集聚區(qū)建設(shè)項目”省財政專項資金提供幫助。2011年,付某某在沈陽老正興飯店收受該公司法人孫某2給予的人民幣10萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:營業(yè)執(zhí)照、錦州北部現(xiàn)代商貿(mào)流通集聚區(qū)建設(shè)項目申請2011年度現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目財政部門及服務(wù)業(yè)委相關(guān)文件、通知、明細表及入賬憑證等書證;證人孫某2證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
15、2011年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省服務(wù)業(yè)專項資金審批職務(wù)上的便利,為朝陽天盈果業(yè)開發(fā)有限公司在申報保鮮庫項目獲得財政資金扶持方面提供幫助。2012年夏天,付某某在其辦公室收受朝陽市財政局流通科工作人員李某8轉(zhuǎn)交的該公司經(jīng)理孫某3給予的人民幣5萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:企業(yè)機讀檔案登記資料、事業(yè)單位崗位聘用審核表等書證;證人孫某3、孫某4、李某1證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
16、2011年至2013年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省糧食風(fēng)險基金和專項基金審批職務(wù)上的便利,為錦州市鐵北糧食儲備庫在申報糧食倉儲設(shè)施維修改造項目、錦州糧食產(chǎn)業(yè)集團有限公司獲得糧食產(chǎn)業(yè)園項目資金提供幫助。2011年春節(jié)前至2013年春節(jié)后,付某某在其辦公室、沈陽金城賓館先后2次收受該糧庫主任、集團公司經(jīng)理劉某4給予的人民幣4萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任免職審批表、劉某4提供證明及記賬憑證、發(fā)票等書證;證人盧某、劉某4證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
17、2011年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省糧食風(fēng)險基金和專項基金審批職務(wù)上的便利,為海城市軍糧供應(yīng)站獲得軍糧供應(yīng)體系建設(shè)項目財政補助資金提供幫助。2011年6、7月份,付某某在北京收受該糧庫主任程某給予的人民幣2萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:關(guān)于程某等同志職務(wù)任免的通知及說明、關(guān)于寧某等同志職務(wù)任免的通知、營業(yè)執(zhí)照、收據(jù)、入賬憑證等書證;證人程某、李某2證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
18、2012年至2013年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省糧食各項資金審批職務(wù)上的便利,為盤錦市糧庫有限責(zé)任公司在獲得糧食倉儲設(shè)施維修改造項目資金等方面提供幫助。2012年春節(jié)前至2013年春節(jié)前,付某某在沈陽太原街附近先后2次收受該公司法人李某3給予的人民幣7萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:盤錦市糧庫倉房改造維修工程項目資金申請報告及撥付文件、入賬憑證,盤錦市糧庫糧食倉儲設(shè)施改造維修工程項目申報資料、營業(yè)執(zhí)照、2012、2013-2014年核銷憑證等書證;證人李某3、田某、李某4等人證言;被告人付某某供述的能證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
19、2012年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省糧食風(fēng)險基金和專項基金審批職務(wù)上的便利,為盤錦鼎翔米業(yè)有限公司在獲得產(chǎn)糧大省獎勵項目財政專項資金方面提供幫助。2012年底至2014年9月份,付某某在省財政廳附近、沈陽某酒店先后2次收受該公司法人關(guān)某給予的人民幣2.5萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:營業(yè)執(zhí)照、2012年產(chǎn)糧大省獎勵資金公示及入賬憑證、職業(yè)說明、報銷憑證等書證;證人關(guān)某證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
20、2012年至2013年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省糧食風(fēng)險基金和專項基金審批職務(wù)上的便利,為建昌縣藥王廟糧食購銷有限公司在保留糧食儲備指標(biāo)方面提供幫助。2012年8月至2013年春節(jié)前,付某某在沈陽市金城賓館等地先后2次收受該公司法人陳某3給予的人民幣2萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:營業(yè)執(zhí)照及證明、擔(dān)保函、情況說明、葫蘆島市建昌縣藥王廟糧食購銷有限公司記賬憑證及相關(guān)票據(jù)等書證;證人陳某3證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
21、2012年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省糧食各項資金審批職務(wù)上的便利,承諾為朝陽華興糧食開發(fā)有限公司在申報遼寧省龍頭企業(yè)項目方面提供幫助。2012年秋天,付某某在朝陽萬國酒店收受該公司實際控制人蓋井云給予的人民幣2萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:苗某1干部任免審批表、企業(yè)機讀檔案登記資料及遼寧工商行政管理綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)查詢資料、
證人蓋井云、苗某1證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
22、2012年至2014年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省糧食風(fēng)險基金和專項基金審批職務(wù)上的便利,為寬甸恒業(yè)糧食儲備庫獲得省財政倉儲設(shè)施維修改造項目資金提供幫助。2012年3月,付某某在沈陽立交橋附近收受該糧庫主任葉某給予的人民幣2萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:寬甸恒業(yè)糧食儲備庫關(guān)于2014年倉儲設(shè)施維修改造專項資金的申請、寬甸恒業(yè)糧食儲備庫文件,寬甸恒業(yè)糧食儲備庫關(guān)于糧食倉儲設(shè)施維修改造資金撥付的申請、寬甸縣財政局關(guān)于下達專項經(jīng)費指標(biāo)的通知及到賬憑證,營業(yè)執(zhí)照,職務(wù)任免的通知、寬甸恒業(yè)糧庫出具的加油票等書證;證人葉某證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
23、2012年至2013年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理糧食風(fēng)險基金和專項基金審批職務(wù)上的便利,為沈陽市糧油集團有限公司獲得產(chǎn)糧大省項目財政補貼資金提供幫助。2012年9月份至2013年春節(jié)前,付某某先后2次在沈陽市財政廳附近收受該公司法人李某5給予的人民幣5000元、面值5000元的中興購物2張,共計折合人民幣1.5萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:營業(yè)執(zhí)照、干部任免審批表、產(chǎn)糧大省獎勵資金申報材料及批復(fù)、撥付文件、沈陽糧油集團有限公司出具的情況說明及記賬憑證、發(fā)票、情況說明等書證;證人李某5、董某證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
24、2013年至2014年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省糧食風(fēng)險基金和專項基金審批職務(wù)上的便利,為撫順新賓木奇糧庫在申報和獲得糧食倉儲設(shè)施庫房維修改造項目省財政專項資金方面提供幫助。2015年11月至2016年1月,付某某在沈陽三臺子立交橋附近先后2次收受向該糧庫經(jīng)理吳某4索取的人民幣15萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:任職文件、營業(yè)執(zhí)照、2013-2014年木奇糧庫申報材料及入賬憑證等書證;證人吳某4證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
25、2013年至2014年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省糧食風(fēng)險基金和專項基金審批職務(wù)上的便利,為鞍山銀珠米業(yè)有限公司在申報和獲得糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目省財政專項資金方面提供幫助。2014年2月,付某某在遼寧大廈附近收受該公司經(jīng)理邢某1給予的人民幣5萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:邢某1任免文件、營業(yè)執(zhí)照、申報材料、撥付文件及入賬憑證等書證;證人邢某1證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
26、2013年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省服務(wù)業(yè)專項資金審批職務(wù)上的便利,為北鎮(zhèn)閭伊順清真食品有限公司在獲得鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)項目省財政專項資金方面提供幫助。2014年1月份,付某某在其辦公室收受錦州市財政局流通處工作人員陶某轉(zhuǎn)交的該公司法人白某給予的存有人民幣5萬元的銀行卡一張。
認定上述事實的證據(jù)如下:申報材料、撥付通知、明細表及入賬憑證、營業(yè)執(zhí)照、干部任免審批表級履歷表、退休費表、戶籍證明、銀行轉(zhuǎn)賬記錄、中國銀聯(lián)商戶清算交易明細表等書證;證人白某、陶某證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
27、2013年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省糧食風(fēng)險基金和專項基金審批職務(wù)上的便利,為鐵嶺糧食集團公司在獲得糧食流通產(chǎn)業(yè)項目專項資金方面提供幫助。2014年春節(jié)期間,付某某在沈陽北陵公園附近茶樓收受該公司法人彭某給予的人民幣2萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:鐵嶺糧食集團申報2013年糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目專項資金的申報材料、撥付文件,營業(yè)執(zhí)照、彭某簡歷、通用記賬憑證及發(fā)票等書證;證人彭某證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
28、2013年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省服務(wù)業(yè)專項資金審批職務(wù)上的便利,為撫順榮昌物流有限公司獲得省財政現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展專項資金提供幫助。2013年12月份,付某某在沈陽市某飯店收受該公司財物經(jīng)理王某5給予的人民幣1萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、撥付文件、撫順市榮昌物流有限公司2013年8月8日憑證等書證;證人王某5、牟某、楊某、梅某等人證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
29、2014年至2015年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省服務(wù)業(yè)專項資金審批職務(wù)上的便利,為朝陽肖氏蜂蜜園有限公司在申報和獲得省財政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金方面提供幫助。2015年1、2月份,付某某在沈陽北站附近某賓館收受該公司法人宋某給予的人民幣5萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:企業(yè)機讀檔案登記資料及營業(yè)執(zhí)照、資金申請報告、撥付通知及到賬憑證、李某6干部任免表等書證;證人李某6、宋某證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
30、2014年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省服務(wù)業(yè)專項資金審批職務(wù)上的便利,為遼寧瑞鑫物流有限公司在申報和獲得省財政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金方面提供幫助。2014年9、10月份,付某某在起辦公室收受朝陽市主任李某6轉(zhuǎn)交該公司法人于某3給予的人民幣2萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:朝陽市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和朝陽市財政局聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于2014年度服務(wù)業(yè)專項資金項目安排計劃的請示,遼寧瑞鑫物流有限公司關(guān)于申請現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金補助項目的請示,企業(yè)機讀檔案登記資料、李某6干部任免表等書證;證人于某3、李某6證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
31、2014年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省糧食風(fēng)險基金和專項基金審批職務(wù)上的便利,為遼寧綏中國家糧食儲備庫在獲得省財政糧食專項資金方面提供幫助。2014年9月份,付某某在省財政廳附近收受綏中縣財政局流通股股長某轉(zhuǎn)交的該糧庫主任崔某給予的人民幣1萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:綏中國家糧食儲備庫2014年、2015年、2016年申請項目資金相關(guān)的文件、撥付明細、到賬憑證,營業(yè)執(zhí)照及更改證明、崔某任職說明及文件、干部任免審批表等書證;證人孫某5、崔某、李某7證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
32、2015年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省服務(wù)業(yè)專項資金審批職務(wù)上的便利,為錦州市快捷連鎖超市有限公司在申報獲得省財政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金方面提供幫助。2015年12月份,付某某在省財政廳附近向該公司法人張某4索取人民幣20萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:營業(yè)執(zhí)照、張某4身份說明、撥付文件、申報材料及入賬憑證、關(guān)于送付某某20萬元來源說明等書證;證人張某4證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
33、2015年至2016年,被告人付某某利用其擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長,負責(zé)管理全省糧食風(fēng)險基金和專項基金審批職務(wù)上的便利,為凌海市糧食儲備庫在申請和獲得糧食流通道二期項目省財政專項資金方面提供幫助。2015年底至2016年初,付某某在沈陽市皇姑區(qū)遼寧大廈附近先后2次收受向該糧庫主任何某索取的人民幣10萬元、1萬美元,以上共計折合人民幣16.18萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:營業(yè)執(zhí)照、個人簡歷、證明、2015年糧食流通道建設(shè)項目申請、審批、撥款相關(guān)材料、何某說明、情況說明及賬本復(fù)印件、借條、匯率說明等書證;證人何某證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
(二)行賄罪
經(jīng)審理查明:2014年至2016年,被告人付某某在擔(dān)任遼寧省財政廳流通處副處長期間,為謀取個人職務(wù)晉升,在遼寧省財政廳魏某2辦公室先后3次給予遼寧省財政廳主管流通處原副廳長魏某2(已判決)人民幣共計30萬元。
認定上述事實的證據(jù)如下:立案決定書、批準(zhǔn)逮捕決定書、魏某2判決等書證;證人魏某2、邢某2、吳某4、何某、張某4等人證言;被告人付某某供述等證據(jù)材料在卷佐證。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證,證據(jù)來源合法、客觀真實、與本案具有關(guān)聯(lián)性,本院予以采信。
本院認為,被告人付某某身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,索取、非法收受他人給予的財物,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪;為謀取不正當(dāng)利益,給予國家工作人員財物,其行為已構(gòu)成行賄罪。公訴機關(guān)指控的罪名成立。關(guān)于公訴機關(guān)指控被告人付某某向魏某2行賄人民幣50萬元一節(jié),經(jīng)查,被告人付某某受其領(lǐng)導(dǎo)副廳長魏某2的指示,利用職權(quán)的便利,向?qū)Ψ剑ㄐ夏?5萬元、吳某415萬元、何某10萬元、張某420萬元)索要財物50萬元,該50萬元應(yīng)當(dāng)認定為付某某的受賄數(shù)額。付某某得到50萬元后,將50萬元全部送給魏某2,是犯罪既遂后,付某某與魏某2對贓款的分配,不能再認定為付某某行賄魏某250萬元。因此應(yīng)當(dāng)從指控付某某行賄的數(shù)額中予以扣除。鞍山市中級人民法院(2018)遼03刑初15號刑事判決認定魏某2第三十四起受賄犯罪事實證明魏某2通過付某某收受上述四家企業(yè)給予的錢款共50萬元,該判決是已經(jīng)生效的判決。為了保持事實認定的一致性,也應(yīng)當(dāng)從行賄的數(shù)額中予以扣除。因此認定被告人付某某行賄數(shù)額是30萬元。故本院支持辯護人該50萬元不能認定為行賄數(shù)額的意見。不應(yīng)認定為受賄數(shù)額的辯護意見不予支持。
關(guān)于辯護人認為被告人孩子結(jié)婚、老人去世期間收受的禮金19.6萬元不應(yīng)認定為犯罪數(shù)額,該款屬禮金往來的辯護意見。經(jīng)查,收取上述禮金期間,付某某任遼寧省財政廳流通處副處長,在此期間付某某利用職權(quán)或者職務(wù)的影響,通知、要求和其有關(guān)聯(lián)的公司、企業(yè)來捧場,關(guān)聯(lián)企業(yè)、公司借機給國家工作人員送禮的行為屬于行賄行為,并且禮金數(shù)額較大,禮金又是由單位支出。因此該款應(yīng)當(dāng)認定為受賄數(shù)額,故對辯護人的辯解不予支持。
對于辯護人認為起訴書指控的被告人收受馬某2的3萬元購房優(yōu)惠款不應(yīng)認定為犯罪數(shù)額,以及購房的裝修款13萬元,不應(yīng)認定為犯罪數(shù)額;起訴書指控的第一起犯罪事實購車款26萬余元以及該車產(chǎn)生的26萬余元的費用不應(yīng)認定為犯罪數(shù)額;起訴書指控被告人受賄方某26萬余元一節(jié),購買該車時的價值19.8萬元,而評估的原值為128563元,估價意見不客觀的辯護意見。經(jīng)查,被告人付某某對上述該指控均無異于,并有相關(guān)的證人證言、書證、估價意見予以證明,因此辯護人的辯解不成立。
對于辯護人認為被告人主動投案,如實供述犯罪事實,應(yīng)認定被告人構(gòu)成自首的辯護意見,以及認為被告人全部退贓,愿意繳納罰金,被告人認罪、悔罪,建議對被告人從輕處罰的意見。經(jīng)查,監(jiān)察委員會是以被告人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題被留置的,因此不存在被告人主動投案的情節(jié),被告人被留置后能夠如實供述相關(guān)犯罪事實,屬坦白,依法可對被告人從輕處罰。因此辯護人認為被告人自首的辯解不成立。被告人全部退贓,愿意繳納罰金,被告人認罪、悔罪,建議對被告人從輕處罰的意見,與本案的事實相符,本院予以支持。
被告人坦白罪行,全部退贓,足額繳納罰金,應(yīng)當(dāng)認定被告人認罪、悔罪,依法可對被告人從寬處罰。但被告人有索賄情節(jié),依法予以從重處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(二)項、第二款、第三款、第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款、第六十九條、第六十七條第三款、第六十一條、第六十四條、第五十二條之規(guī)定,判決如下:
一、被告人付某某犯受賄罪,判處有期徒刑五年六個月,并處罰金人民幣20萬元(罰金已繳納);犯行賄罪,判處有期徒刑二年,并處罰金人民幣10萬元(罰金已繳納)。數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑七年,并處罰金人民幣30萬元(罰金已繳納)。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算,判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日。即從2018年03月22日起至2025年03月21日止。)
二、對被告人付某某在偵查機關(guān)退繳的贓款及違紀(jì)款人民幣3031686.22萬元依法予以沒收并上繳國庫。
如不服本判決,可在接到判決書第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向遼寧省鐵嶺市中級人民法院提出上訴,書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。
審 判 長 呂鳳山
審 判 員 丁寶俊
人民陪審員 孫建軍
二〇一九年八月十四日
書 記 員 井 鑫