案由 受賄
案號 （2019）遼1302刑初184號
朝陽市雙塔區(qū)人民檢察院以朝雙檢公刑訴（2019）143號起訴書，指控被告人**智犯受賄罪，于2019年5月14日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。朝陽市雙塔區(qū)人民檢察院指派檢察員白艷麗等出庭支持公訴，被告人**智到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
朝陽市雙塔區(qū)人民檢察院指控，1、被告人**智利用職務(wù)之便為他人中標(biāo)項目工程，收受劉某人民幣5萬元。
2017年7月，劉某想承攬2017年度桃花吐流域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目打井工程，遂找到農(nóng)某辦項目負(fù)責(zé)人**智，希望其幫忙中標(biāo)打井工程，**智答應(yīng)幫忙，**智找到朝陽華宇工程招標(biāo)代理有限公司朝陽區(qū)域經(jīng)理馮某2勝，讓其幫忙找有資質(zhì)的公司幫助劉某投標(biāo)桃花吐流域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目第二標(biāo)段項目工程，馮某2勝答應(yīng)幫忙后，借用建平興盛水利工程有限公司和沈陽市鵬展建筑工程有限公司的資質(zhì)投標(biāo)。開標(biāo)后，建平興盛水利工程有限公司中標(biāo)。2018年1月，劉某為感謝**智幫其中標(biāo)深井工程，送給**智5萬元人民幣，**智收下并據(jù)為己有。
2、被告人**智利用驗收項目的職務(wù)之便為他人謀利，收受邵某1人民幣6萬元。
2017年7月，邵某1借用本溪聯(lián)旺水利工程有限責(zé)任公司的資質(zhì)中標(biāo)2017年桃花吐流域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目四標(biāo)段土地深松3000畝、增施肥料3000畝、平整土地500畝項目工程。施工過程中，荒地村500畝平整土地工程項目未施工，李家窩鋪村土地深松部分工程未施工，為順利驗收，邵某1找到農(nóng)某辦項目負(fù)責(zé)人**智，希望其在竣工驗收時給予幫助，**智答應(yīng)并在竣工驗收單上面簽字驗收。2018年4月驗收之前，邵某1送給**智人民幣6萬元，**智收下此款后并據(jù)為己有。
3、被告人**智利用職務(wù)之便，向桃花吐鎮(zhèn)水利站站長馮某1索取人民幣2萬元。
2017年4月，雙塔區(qū)桃花吐鎮(zhèn)人民政府向農(nóng)某辦申請農(nóng)業(yè)開發(fā)灌溉工程維修養(yǎng)護(hù)資金，農(nóng)某辦批復(fù)后，桃花吐鎮(zhèn)水利站站長馮某1找人維修了相關(guān)管路及水泵等設(shè)施，工程造價69179元。**智以農(nóng)某辦需要處理費用為名，向馮某1索要人民幣2萬元，馮某1答應(yīng)。2017年12月?lián)芨豆こ坦茏o(hù)費后，馮某1將2萬元交給**智，**智收下此款并據(jù)為己有。
4、被告人**智利用職務(wù)之便，向桃花吐鎮(zhèn)水利站站長馮某1索要人民幣3萬元。
2018年7月，雙塔區(qū)桃花吐鎮(zhèn)人民政府向農(nóng)某辦申請農(nóng)業(yè)開發(fā)灌溉工程維修養(yǎng)護(hù)資金，經(jīng)農(nóng)某辦批復(fù)后，桃花吐水利站站長馮某1找人維修了相關(guān)深井、變壓器及線路等設(shè)施，工程造價144531.17元。**智以農(nóng)某辦需要處理費用為名，向馮某1索要人民幣3萬元，馮某1答應(yīng)。2019年1月農(nóng)某辦撥付工程款護(hù)費后，馮某1將3萬元交給**智，**智收下此款并據(jù)為己有。
據(jù)此，公訴機關(guān)認(rèn)為，被告人**智身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物16萬元，為他人謀取利益，其行為應(yīng)當(dāng)以受賄罪，追究其刑事責(zé)任。
被告人**智無辯解。
辯護(hù)人認(rèn)為，一、被告人具有自首論從輕或減輕處罰的法定情節(jié)，建議法庭對其從輕或減輕處罰。二、被告人認(rèn)罪、悔罪，涉案款項已經(jīng)全部退還，構(gòu)成從輕處罰的情節(jié)。三、被告人此前無前科劣跡，構(gòu)成依法從輕處罰的情節(jié)。四、被告人愿意繳納罰金，依法應(yīng)從輕處罰。綜上，建議對被告人處于緩刑的刑事處罰。
經(jīng)審理查明，1、2014年2月10日，被告人**智調(diào)入朝陽市雙塔區(qū)工作。2017年，被告人**智在朝陽市雙塔區(qū)財政局農(nóng)業(yè)開發(fā)辦擔(dān)任農(nóng)業(yè)開發(fā)項目經(jīng)理職務(wù)期間，負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造和生態(tài)荒山治理項目工作。
2017年7月，劉某為能承攬到2017年度桃花吐流域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目打井工程，遂找到農(nóng)某辦項目負(fù)責(zé)人**智，希望其幫忙中標(biāo)打井工程，**智同意后，找到朝陽華宇工程招標(biāo)代理有限公司朝陽區(qū)域經(jīng)理馮某2勝，讓其幫忙找有資質(zhì)的公司幫助劉某投標(biāo)桃花吐流域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目第二標(biāo)段項目工程，馮某2勝同意后借用了建平興盛水利工程有限公司和沈陽市鵬展建筑工程有限公司的資質(zhì)投標(biāo)。開標(biāo)后，建平興盛水利工程有限公司中標(biāo)。2018年1月，**智收受劉某人民幣5萬元。
2、2017年7月，邵某1在招投標(biāo)網(wǎng)上獲悉朝陽市雙塔區(qū)財政局農(nóng)業(yè)開發(fā)辦通過代理招標(biāo)公司招標(biāo)農(nóng)某項目工程，遂借用本溪聯(lián)旺水利工程有限責(zé)任公司的資質(zhì)，中標(biāo)2017年桃花吐流域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目四標(biāo)段土地深松3000畝、增施肥料3000畝、平整土地500畝項目工程。施工過程中，荒地村500畝平整土地工程項目未施工，李家窩鋪村土地深松部分工程未施工，為能順利驗收，邵某1找到農(nóng)某辦項目負(fù)責(zé)人**智，希望其在竣工驗收時給予幫助，**智答應(yīng)并在竣工驗收單上面簽字驗收。2018年4月，**智在工程驗收之前收受邵某1人民幣6萬元。
3、2017年4月，朝陽市雙塔區(qū)桃花吐鎮(zhèn)人民政府向農(nóng)某辦申請農(nóng)業(yè)開發(fā)灌溉工程維修養(yǎng)護(hù)資金，農(nóng)某辦批復(fù)后，桃花吐鎮(zhèn)水利站站長馮某1找人維修了相關(guān)管路及水泵等設(shè)施，工程結(jié)算款為69179元。同年12月，**智以農(nóng)某辦需要處理費用為名，索取馮某1人民幣2萬元。
4、2018年7月，朝陽市雙塔區(qū)桃花吐鎮(zhèn)人民政府向農(nóng)某辦申請農(nóng)業(yè)開發(fā)灌溉工程維修養(yǎng)護(hù)資金，經(jīng)農(nóng)某辦批復(fù)后，桃花吐水利站站長馮某1找人維修了相關(guān)深井、變壓器及線路等設(shè)施，工程結(jié)算款為144531.17元。2019年1月期間，**智在農(nóng)某辦撥付工程款后，以農(nóng)某辦需要處理費用為名，索取馮某1人民幣3萬元。
另查明，2019年4月28日，被告人**智向朝陽市雙塔區(qū)監(jiān)察委員會繳納涉案款16萬元。
上述事實，被告人**智在開庭審理過程中亦無異議。且有證人劉某、邵某1、董某、范某、王某、邵某2、馮某1、孟某、馮某2勝證言、關(guān)于雙塔區(qū)2017年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項目實施計劃的批復(fù)、遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目實施計劃表、2017年桃花吐流域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目二標(biāo)段核量報告、2017年雙塔區(qū)桃花吐流域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目招標(biāo)檔案、2017年桃花吐鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目第四標(biāo)段核量報告、2017年雙塔區(qū)桃花吐流域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目招標(biāo)公告、朝陽市雙塔區(qū)監(jiān)察委員會搜查筆錄、查封、扣押財物、文件清單、扣押決定書、遼寧省罰沒款收據(jù)、干部履歷表、入黨志愿書、朝陽市雙塔區(qū)財政局說明、中共朝陽市雙塔區(qū)財政局黨組文件、人口信息、案件來源及抓捕經(jīng)過等證據(jù)證明經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人**智在朝陽市雙塔區(qū)工作期間，利用其負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造和生態(tài)荒山治理項目工作的便利條件，多次非法收受及索取他人錢款共計人民幣16萬元，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控的罪名及事實成立，本院予以確認(rèn)。被告人在被強制措施期間，如實供述司法機關(guān)尚未掌握的罪行，與司法已掌握的或者判決確定的罪行屬不同種罪行的，以自首論。被告人具有自首情節(jié)，可以從輕處罰；全部退贓，可以從輕處罰。采納公訴機關(guān)提出對被告人處以有期徒刑二至三年的量刑建議。采納辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見。對被告人的量刑情節(jié)及悔罪表現(xiàn)進(jìn)行綜合評價，可對其適用緩刑。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第六十七條第一款、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人**智犯受賄罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣100000元。罰金于本判決發(fā)生法律效力后十日內(nèi)向本院繳納。
緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。
二、被告人**智違法所得錢款160000元，予以追繳，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向遼寧省朝陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 長 白 蘭
人民陪審員 黃玉玲
人民陪審員 李 艷
二〇一九年八月十四日
書 記 員 張曉凡
