案由 受賄
案號(hào) (2019)遼1421刑初296號(hào)
綏中縣人民檢察院以綏檢公訴刑訴(2019)267號(hào)起訴書指控被告人劉某犯受賄罪,于2019年9月12日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。綏中縣人民檢察院指派檢察員王冠一、黃嘉興出庭支持公訴,被告人劉某及其辯護(hù)人李冰鏡到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
綏中縣人民檢察院指控,2017年12月份,被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間,接受金某的請(qǐng)托,在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣2萬元好處費(fèi)后,對(duì)城郊鄉(xiāng)東園子村村民韓某1、武某1違章建房不予處罰;
2017年12月份,被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間,接受金某的請(qǐng)托,在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣1萬元好處費(fèi)后,對(duì)城郊鄉(xiāng)東園子村村民韓某2、孫某1違章建房不予處罰;
2018年4月份,被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間,接受金某的請(qǐng)托,在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣1萬元好處費(fèi)后,對(duì)城郊鄉(xiāng)東園子村村民張某1違章建房不予處罰;
2018年7月份,被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間,接受金某的請(qǐng)托,在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣1.5萬元好處費(fèi)后,對(duì)城郊鄉(xiāng)東園子村村民馬玉祥違章建房不予處罰;
2018年7月份,被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間,接受金某的請(qǐng)托,在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣2萬元好處費(fèi)后,對(duì)城郊鄉(xiāng)東園子村村民劉某違章建房不予處罰;
2018年8月份,被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間,接受金某的請(qǐng)托,在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣2萬元好處費(fèi)后,對(duì)城郊鄉(xiāng)東園子村村民霍某違章建房不予處罰。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人劉某的行為構(gòu)成受賄罪,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條之規(guī)定處罰。為上述指控,公訴機(jī)關(guān)提交了相應(yīng)的證據(jù)。
被告人劉某對(duì)公訴機(jī)關(guān)的指控?zé)o異議。
辯護(hù)人的辯護(hù)意見,對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人構(gòu)成受賄罪的基本事實(shí)和定性沒有異議,且被告人認(rèn)罪悔罪,積極主動(dòng)繳納罰金,系初犯、偶犯,應(yīng)予從輕處罰。
經(jīng)審理查明:2017年12月份,被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間,接受金某的請(qǐng)托,在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣2萬元好處費(fèi)后,對(duì)城郊鄉(xiāng)東園子村村民韓某1、武某1違章建房不予處罰;
2017年12月份,被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間,接受金某的請(qǐng)托,在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣1萬元好處費(fèi)后,對(duì)城郊鄉(xiāng)東園子村村民韓某2、孫某1違章建房不予處罰;
2018年4月份,被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間,接受金某的請(qǐng)托,在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣1萬元好處費(fèi)后,對(duì)城郊鄉(xiāng)東園子村村民張某1違章建房不予處罰;
2018年7月份,被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間,接受金某的請(qǐng)托,在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣1.5萬元好處費(fèi)后,對(duì)城郊鄉(xiāng)東園子村村民馬玉祥違章建房不予處罰;
2018年7月份,被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間,接受金某的請(qǐng)托,在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣2萬元好處費(fèi)后,對(duì)城郊鄉(xiāng)東園子村村民劉某違章建房不予處罰;
2018年8月份,被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間,接受金某的請(qǐng)托,在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣2萬元好處費(fèi)后,對(duì)城郊鄉(xiāng)東園子村村民霍某違章建房不予處罰。
綜上,被告人劉某受賄數(shù)額共計(jì)人民幣9.5萬元。
另查明,被告人劉某已將受賄款全部退繳。
上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提交,并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí):
1、被告人劉某的供述2017任職綏中縣城市管理綜合執(zhí)法局城市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)以來,共分六次收受東園子村村主任金某給的人民幣共計(jì)95000元,都是因?yàn)槲覀兇箨?duì)負(fù)責(zé)違章建筑的查處工作,他以幫助村民協(xié)調(diào)違建房名義,從村民手收錢,然后再找我,讓我別給拆了,我都答應(yīng)他了。
2、證人金某的證言我認(rèn)識(shí)綏中縣城市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)劉某有10年了。我村的村民韓某1、武某1找我,讓我找劉某協(xié)調(diào)下建房的事,我收了她們4.2萬,我給劉某2萬,第二次我村的村民韓某2、孫某1找我,讓找劉某是協(xié)調(diào)建房的事,給我拿了4萬,我給劉某拿了3萬,后來我村張某1找我也是建房的事,我給劉某送了2萬,村民馬玉祥建房,給我拿了5萬,我給劉某送了3萬,村民劉某建房,給我拿了3萬,我給劉某拿了2萬,村民霍某建房,給我拿了6.3萬,我給劉某先送了5萬,后來霍某建了兩層,劉某跟我生氣了,我就又給劉某送了2萬,村民馬某3建房給我拿了5萬,我給劉某3萬,劉某還分兩次向我借了10萬元錢,我認(rèn)為不是他向我索要的,我找他辦事都是違建房的事,每次我都給他錢,我不欠他的,所以他向我借的錢會(huì)還我。
3、證人韓某1的證言2017年12月,我想在自家自留地里蓋房子,就到東園子村部找過金某兩次,金某說綜合執(zhí)法局的人管的嚴(yán),不讓建房,但金某說讓我給他拿點(diǎn)錢他找執(zhí)法局人協(xié)調(diào),金某讓我給拿1.7萬,我妹子韓鳳霞的女兒武某1家跟我家地挨著,也一直跟我說想建房,我就把武某1想建違建房的事跟金某說了,金某讓給他拿2.5萬。過幾天后,金某說溝通好了,我和武某1家就開始建房了,建到一半時(shí),執(zhí)法局的人來了不讓建,金某到現(xiàn)場(chǎng)說跟他們領(lǐng)導(dǎo)溝通好了,執(zhí)法局的人就走了。我老妹子韓某2和我兄弟媳婦孫某1也在自家自留地里建房,也是通過金某辦的,她倆給金某拿了2.1萬,我們四家都順利的把各自的房子建完了。
4、證人武某1、韓某2、孫某1的證言與證人韓某1證實(shí)的內(nèi)容一致。
5、證人張某1、馬某1、馬某2、劉某、馬某3、霍某的證言張某1證實(shí):因違建房一事找金某與執(zhí)法局協(xié)調(diào),讓執(zhí)法局別管,給金某拿了2.3萬元好處錢,是其姐把錢給金彪拿到東園子村委會(huì)辦公樓的;馬某1證實(shí):為了自家違建房一事,找金某與執(zhí)法局協(xié)調(diào),讓執(zhí)法局別管,給金某拿了5千元好處,是在金某辦公室給的;馬某2證實(shí):為了建豬舍給金某拿了3千元好處錢,讓金某找執(zhí)法局協(xié)調(diào),讓執(zhí)法局別管;劉某證實(shí):自家建房因系違建,怕執(zhí)法局管,找金某與執(zhí)法局協(xié)調(diào),通過馬某3給金某拿了3萬元好處錢;馬某3證實(shí):因自家建豬舍被航拍到系違建房,怕被拆除,找金某與執(zhí)法局協(xié)調(diào),到東園子村部給金彪拿了5萬元好處錢;霍某證實(shí):因自家違建房,怕執(zhí)法局管,找金某與執(zhí)行法協(xié)調(diào),給金某6.3萬元好處錢,他和他父親到村部給金某的錢。
6、證人齊某、楊某、張某2的證言三人均系綏中縣城鄉(xiāng)管理綜合行政執(zhí)法局的職員,均證實(shí)在工作中查處違建房時(shí),被查處的人員均提到已找了執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)時(shí)劉某負(fù)責(zé)違章建筑查處工作任大隊(duì)長(zhǎng),當(dāng)這三人向其匯報(bào)查處到的違建時(shí),劉某讓這三人不要繼續(xù)管這些違建房的施工,致使這些已被查處的違建工程均施工完畢。
7、查封、扣押涉案款物登記表證明被告人劉某將贓款人民幣9.5萬元全部退繳。
8、綏中縣組織部文件證明被告人劉某被組織部任命為綏中縣城市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
9、綏中縣監(jiān)察委文件證明被告人劉某被開除公職。
10、綏中縣紀(jì)律委員會(huì)文件證明被告人劉某被開除黨籍。
11、被告人劉某自述材料證明被告人劉某認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好。
12、綏中縣城郊鄉(xiāng)政府出具證明一份證明城郊鄉(xiāng)東園子村一組村民韓某1、武某1、韓某2、孫某1、張某1、馬某1、馬某2、劉某、馬某3、馬玉祥和二組村民霍某共11戶村民在村耕地上違章建房,未經(jīng)城郊鄉(xiāng)政府審批,屬于違章建筑。
13、責(zé)令停止違法行為通知書證明綏中縣城市管理綜合行政執(zhí)法局向武某1、劉某等人送達(dá)過責(zé)令停止違法行為通知書。
14、行政執(zhí)法詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄證明執(zhí)法局工作人員對(duì)馬某2家的違章建筑進(jìn)行處理及現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。
15、綏中縣城市規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法區(qū)域劃分表證明監(jiān)察大隊(duì)職員分工情況。
16、情況說明、法律文書、送達(dá)回證、函告證明執(zhí)行法局對(duì)違章建筑處理情況。
17、綏中縣國(guó)土資源局文件證明國(guó)土局對(duì)幾戶違章建筑申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
18、被告人劉某中國(guó)銀行明細(xì)清單證明被告人劉某的銀行流水。
19、補(bǔ)充調(diào)查報(bào)告證明監(jiān)察委要求補(bǔ)充調(diào)查的內(nèi)容。
20、綏中縣城市綜合管理行政執(zhí)法局說明及組織部文件證明被告人劉某職務(wù)任免情況。
本院認(rèn)為,被告人劉某作為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)之便,非法收受他人財(cái)物,并為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪,公訴機(jī)關(guān)指控成立,應(yīng)予支持。被告人認(rèn)罪、悔罪、積極退繳受賄款、主動(dòng)繳納罰金,依法從輕處罰,辯護(hù)人稱被告人悔罪態(tài)度好,主動(dòng)繳納罰金,應(yīng)從輕處罰的辯護(hù)意見予以采納。經(jīng)審前社會(huì)調(diào)查,被告人符合適用非監(jiān)禁刑的條件。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條、第五十二條、第六十四條、第七十二條、第七十三條,《最高人民法院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第十九條一款之規(guī)定,判決如下:
一、被告人劉某犯受賄罪,判處有期徒刑一年,緩刑二年,并處罰金人民幣150000元(已繳納)。
(緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算)。
二、追繳被告人劉某受賄款9.5萬元(已追繳),上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向葫蘆島市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本十份。
審 判 長(zhǎng) 李云濤
人民陪審員 劉 巖
人民陪審員 段曉麗
二〇一九年十一月十八日
書 記 員 王 思