案由 貪污 受賄
案號(hào) （2019）遼0791刑初53號(hào)
被告人陳某某犯貪污罪、受賄罪一案，由錦州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院于2019年7月23日以錦開檢公訴刑訴[2019]48號(hào)起訴書，向本院提起公訴。本院根據(jù)錦州市中級(jí)人民法院指定管轄決定，于2019年7月23日立案。本院受理后依法組成合議庭，于2019年11月7日公開開庭審理了本案。錦州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)丁敏、書記員賈晗出庭支持公訴，被告人陳某某及其辯護(hù)人房雅杰、朱博思到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
錦州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院指控：2017年，王奇志（錦州市公安局凌河分局局長(zhǎng)，另案處理）授意被告人陳某某（錦州市公安局凌河分局分管后勤保障等工作副局長(zhǎng)）、劉某1（錦州市公安局凌河分局警務(wù)保障部負(fù)責(zé)人，另案處理），在平時(shí)工作中“整點(diǎn)活動(dòng)錢”，具體事項(xiàng)由劉某1去辦理，涉及審批方面，由陳某某簽字放行。自2017年至2019年春節(jié)前，陳某某利用職務(wù)上的便利，伙同他人騙取公款共計(jì)人民幣166000元；利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，伙同他人非法收受、索取人民幣200000元。具體犯罪事實(shí)如下：
一、涉嫌貪污犯罪事實(shí)
1.2018年，劉某1為錦州市公安局凌河分局（以下簡(jiǎn)稱凌河分局）采購(gòu)一輛警用大客車，價(jià)格為人民幣374800元（含加裝遠(yuǎn)程視頻特種設(shè)備款30000元）。購(gòu)車款轉(zhuǎn)到沈陽(yáng)某汽車銷售有限公司賬戶后，劉某1通過(guò)該公司工作人員朱某將購(gòu)買特種設(shè)備款人民幣30000元套現(xiàn)。其中20000元交給陳某某，10000元用于個(gè)人消費(fèi)。
2.2017年至2018年間，劉某1先后從錦州市某汽車維修有限公司、錦州市某汽修中心、錦州市某汽車維修廠和錦州市某精品窗簾，以虛開發(fā)票的方式，套取單位公款共計(jì)人民幣136000元。上述業(yè)務(wù)涉及的虛假會(huì)計(jì)憑證，均經(jīng)陳某某審批通過(guò)。套出的人民幣136000元公款，有26000元被王某2用于招待他人等支出，余款人民幣110000元由劉某1交給陳某某。
二、涉嫌受賄犯罪事實(shí)
1.2018年初，梁某1為繼續(xù)承租凌河分局位于凌河區(qū)南寧路的閑置辦公用房，多次找劉某1協(xié)商。在凌河分局局長(zhǎng)王某2、副局長(zhǎng)陳某某授意下，劉某1于2018年5月份兩次收受梁某1給予的好處費(fèi)共計(jì)人民幣80000元，后劉某1將這80000元交給陳某某。當(dāng)年9月份，陳某某代表凌河分局以比原租價(jià)更低的價(jià)格與梁某1簽訂了房屋租賃合同。
2.2018年6月份，陳某某在王某2授意下，找到負(fù)責(zé)凌河分局物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的錦州某物業(yè)管理有限公司法定代表人富某某，提出如某物業(yè)要繼續(xù)負(fù)責(zé)凌河分局的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，需每月給付10000元好處費(fèi)。富某某考慮再三，表示同意，并分兩次給陳某某共計(jì)人民幣120000元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.書證：廈門金龍客車XMQ6802AYD5D車輛配置報(bào)價(jià)單、朱某30000元借條、購(gòu)置、更換公務(wù)小汽車審查表、凌河公安分局購(gòu)車請(qǐng)示、車輛費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表、凌河區(qū)人民政府黨組文件、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置核準(zhǔn)表、報(bào)廢汽車回收證明、成交通知書、金龍客車經(jīng)銷商汽車產(chǎn)品銷售合同、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、錦州銀行電匯憑證、涉案車輛機(jī)動(dòng)車行駛證及相關(guān)機(jī)動(dòng)車文件、凌河分局財(cái)務(wù)記賬憑證、汽車維修廠等商家發(fā)票、虛假汽車維修結(jié)算單、房屋租賃合同2份、行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租（出借）審批表、拍賣成交確認(rèn)書、遼寧省委托拍賣合同、拍賣標(biāo)的清單、拍賣報(bào)告、拍賣公告、拍賣函、拍賣成交合同書、收款收據(jù)、關(guān)于租金轉(zhuǎn)賬的說(shuō)明、凌河分局記賬憑證、錦州銀行對(duì)公客戶回單、錦州市公安局凌河分局物業(yè)服務(wù)委托合同書、錦州市公安局凌河分局物業(yè)管理服務(wù)合同、陳某某、劉某1涉案銀行卡流水、常住人口信息（陳某某）、公務(wù)員中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免審批表、干部履歷表、中共錦州市紀(jì)律檢查委員會(huì)暫予扣留、封存涉案款物登記表、案件來(lái)源、到案經(jīng)過(guò)、立案審查決定書、立案調(diào)查決定書、關(guān)于同意對(duì)陳某某采取留置措施的函、錦州市凌河區(qū)監(jiān)察委員會(huì)留置決定書等書證；2.證人證言：證人王永、李某1、王某1、張某1、李某2、任某、李某3、郭某、孫某、許某、鄒某、楊某、朱某、黨某、張某2、張某3、于有年、梁某1、富某某等人的證言；3.被告人陳某某的供述與辯解、犯罪嫌疑人王某2、劉某1的供述與辯解。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人陳某某身為錦州市公安局凌河分局副局長(zhǎng)，受局長(zhǎng)王某2指使，利用其職務(wù)之便利，伙同警務(wù)保障部負(fù)責(zé)人劉某1共同騙取單位公款，共計(jì)達(dá)人民幣166000元，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任；受王某2指使，利用其職務(wù)之便，伙同劉某1為他人謀取利益，收受他人給予的好處費(fèi)人民幣80000元。受王某2指使，利用其職務(wù)之便，向他人索要人民幣120000元，受賄數(shù)額共計(jì)人民幣200000元，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。本案系共同犯罪，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款的規(guī)定處罰。被告人陳某某犯有數(shù)罪，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條第一款的規(guī)定處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。
被告人陳某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的罪名沒(méi)有異議，對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的受賄人民幣80000元有異議，其沒(méi)有授意劉某1向梁某1收受好處費(fèi)，其自愿認(rèn)罪，請(qǐng)從輕處罰。被告人陳某某的辯護(hù)人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的貪污罪罪名有異議，被告人陳某某的行為系將單位“小金庫(kù)”存于個(gè)人名下的違紀(jì)行為。對(duì)受賄罪罪名沒(méi)有異議，但收受梁某180000元應(yīng)屬單位受賄行為，對(duì)起訴書指控的受賄富某某120000元沒(méi)有異議。被告人陳某某屬于從犯且具有自首情節(jié)，能夠積極主動(dòng)退繳贓款，請(qǐng)從輕處罰。
經(jīng)審理查明：被告人陳某某于2017年至2019年任錦州市公安局凌河分局副局長(zhǎng)期間，負(fù)責(zé)分管后勤保障和財(cái)務(wù)審批工作。與時(shí)任錦州市公安局凌河分局局長(zhǎng)的王奇志（另案處理）、時(shí)任凌河分局警務(wù)保障部負(fù)責(zé)人劉某1（另案處理），利用職務(wù)之便，采取虛開發(fā)票等手段，套取侵吞公款人民幣130000元存入其名下個(gè)人賬戶，供他人和個(gè)人消費(fèi)。
被告人陳某某在此期間，在局長(zhǎng)王某2的授意下與劉某1共同利用主管后勤保障職務(wù)上的便利，以降房租和提供凌河分局物業(yè)項(xiàng)目的手段，為他人謀取利益，非法收受、索取他人人民幣200000元，存入其名下個(gè)人賬戶，供他人和個(gè)人消費(fèi)。
另查，2019年3月17日，被告人陳某某向中共錦州市紀(jì)律檢查委員會(huì)返還違法所得人民幣387900元。
一、貪污事實(shí)
1.被告人陳某某于2018年在任職凌河分局副局長(zhǎng)主管財(cái)務(wù)工作期間，明知時(shí)任后勤保障工作的負(fù)責(zé)人劉某1，在采購(gòu)警用客車過(guò)程中有套取公款的行為，利用主管審批的職務(wù)之便，予以審批。劉某1套取人民幣30000元，后劉某1將其中人民幣20000元交給被告人陳某某。
上述事實(shí)，有下列由公訴機(jī)關(guān)提供，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的證據(jù)予以證明，本院予以確認(rèn)：
（1）案件來(lái)源、到案經(jīng)過(guò)、立案審查決定書、立案調(diào)查決定書、關(guān)于同意對(duì)陳某某采取留置措施的函、錦州市凌河區(qū)監(jiān)察委員會(huì)留置決定書證實(shí)，案件來(lái)源、被告人陳某某的到案經(jīng)過(guò)及被采取強(qiáng)制措施的情況。
（2）證人朱某證言證實(shí),其系沈陽(yáng)某汽車銷售有限公司的業(yè)務(wù)員，2018年11月底，其以現(xiàn)金方式給劉某1返回特種設(shè)備款人民幣30000元的事實(shí)。
（3）證人黨某證言證實(shí),其系沈陽(yáng)某汽車銷售有限公司的法定代表人，2018年11月，劉某1要求以現(xiàn)金方式返回特種警用設(shè)備款人民幣30000元，其個(gè)人拿出30000元讓朱某交給劉某1的事實(shí)。
（4）證人張某2證言證實(shí),其系沈陽(yáng)某汽車銷售有限公司的會(huì)計(jì)，2018年11月份，朱某在公司財(cái)務(wù)處領(lǐng)走人民幣30000元現(xiàn)金并打了借條，該筆款項(xiàng)沒(méi)走公司賬的事實(shí)。
（5）證人張某3證言證實(shí)，劉某1所購(gòu)的金龍大客車一直沒(méi)裝4G圖傳設(shè)備的事實(shí)。
（6）證人于有年證言證實(shí)，劉某1答應(yīng)給所購(gòu)大客車安裝4G圖傳設(shè)備，但實(shí)際沒(méi)有安裝的事實(shí)。
（7）廈門金龍客車XMQ6802AYD5D車輛配置報(bào)價(jià)單、朱某30000元借條、購(gòu)置、更換公務(wù)小汽車審查表、凌河公安分局購(gòu)車請(qǐng)示、車輛費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表、凌河區(qū)人民政府黨組文件、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置核準(zhǔn)表、報(bào)廢汽車回收證明、成交通知書、金龍客車經(jīng)銷商汽車產(chǎn)品銷售合同、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、錦州銀行電匯憑證、涉案車輛機(jī)動(dòng)車行駛證及相關(guān)機(jī)動(dòng)車文件證實(shí)，錦州市凌河區(qū)財(cái)政支出的購(gòu)車款加稅合計(jì)人民幣374800元，包含4G圖傳設(shè)備款30000元的事實(shí)。
（8）常住人口信息、公務(wù)員中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免審批表、干部履歷表證實(shí)，被告人陳某某的身份情況，其具有完全刑事責(zé)任能力，2007年2月起至今擔(dān)任錦州市公安局凌河分局副局長(zhǎng)，系國(guó)家公職人員。
（9）被告人陳某某供述證實(shí),2018年底，其收到劉某1采購(gòu)金龍大客車時(shí)套取的人民幣20000元公款的事實(shí)。
（10）同案嫌疑人劉某1供述證實(shí),4G圖傳設(shè)備款加到了金龍大客車的總價(jià)款里，共計(jì)人民幣377000元。2018年11月付款后，其從沈陽(yáng)朱某處拿回設(shè)備款現(xiàn)金人民幣30000元，自己留了10000元，給陳某某20000元的事實(shí)。
（11）同案嫌疑人王某2供述證實(shí),其在任凌河公安局局長(zhǎng)期間，同意陳某某、劉某1套取公款整點(diǎn)“活動(dòng)錢”，并知道是通過(guò)在采購(gòu)設(shè)備或其他物品時(shí)在真實(shí)成交價(jià)基礎(chǔ)上多開出錢的方式套取公款的事實(shí)。
2.被告人陳某某于2017年至2018年間利用其主管后勤保障和財(cái)務(wù)工作之便，在明知后勤保障負(fù)責(zé)人劉某1采取虛開發(fā)票等手段在錦州市某汽車維修有限公司、錦州市某汽修中心、錦州市某汽車維修廠和錦州市某精品窗簾套取公款的情況下，采取違規(guī)審批的手段，套取公款人民幣136000元。其中110000元由劉某1交給被告人陳某某，被告人陳某某存入其名下個(gè)人賬戶。其中26000元被王某2用于招待他人消費(fèi)。
上述事實(shí)，有下列由公訴機(jī)關(guān)提供，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的證據(jù)予以證明，本院予以確認(rèn)：
（1）證人張某1證言證實(shí)，其系錦州市某汽車維修有限公司法定代表人，其應(yīng)劉某1要求，在2017年11-12月和2018年年底，兩次虛開發(fā)票，分別套出公款30000元、40000元交給劉某1的事實(shí)。
（2）證人李某2證言證實(shí)，其系錦州市某汽車維修廠的法定代表人，2018年12月初，其應(yīng)劉某1要求，虛開發(fā)票套出人民幣20000元，并將該20000元以現(xiàn)金方式交給劉某1的事實(shí)。
（3）證人任某證言證實(shí)，其系錦州市某汽修中心的經(jīng)營(yíng)者，2017年11月份，其應(yīng)劉某1要求，做了20張左右的假修車單據(jù)，發(fā)票總金額7萬(wàn)多元，虛開發(fā)票40000元，并將套出的人民幣40000元以現(xiàn)金形式交給劉某1的事實(shí)。
（4）證人李某3證言證實(shí)，其系錦州市某精品窗簾的法定代表人，2017年10月份其應(yīng)劉某1要求，虛開發(fā)票套出人民幣6000元公款交給劉某1的事實(shí)。
（5）證人王某1證言證實(shí)，2017年底，其收到了被告人陳某某給予的塞納左岸消費(fèi)卡10000元的事實(shí)。
（6）凌河公安分局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員郭某、孫某、許某、鄒某、楊某出具的情況說(shuō)明證實(shí)，在王某2任局長(zhǎng)期間，其均不了解單位賬外資金情況，亦不知道單位存在賬外資金，不知道陳某某保管單位賬外資金一事。
（7）眾誠(chéng)公司增值稅普通發(fā)票、結(jié)算單、銀行進(jìn)賬單、凌河公安分局記賬憑證證實(shí)，2017年11月、2018年12月，眾誠(chéng)公司為劉某1兩次虛開增值稅普通發(fā)票，分別套出公款人民幣30000元、40000元的事實(shí)。
（8）盛世汽修廠增值稅普通發(fā)票、結(jié)算單、銀行進(jìn)賬單、凌河公安分局記賬憑證實(shí)，2018年12月，盛世汽修廠為劉某1虛開增值稅普通發(fā)票，套出公款人民幣20000元的事實(shí)。
（9）昌隆汽修中心增值稅普通發(fā)票、結(jié)算單、銀行進(jìn)賬單、凌河公安分局記賬憑證證實(shí)，2017年12月，昌隆汽修中心為劉某1虛開增值稅普通發(fā)票，套出公款人民幣40000元的事實(shí)。
（10）雙雨物資增值稅普通發(fā)票、銀行進(jìn)賬單、凌河公安分局記賬憑證證實(shí)，2017年10月，古塔區(qū)哈哈鏡精品窗簾為劉某1虛開增值稅普通發(fā)票，套出公款人民幣6000元的事實(shí)。
（11）劉某1交通銀行貸記卡銀行流水證實(shí)，虛開發(fā)票套取130000余元公款中的20000元用于購(gòu)買某咖啡西餐廳消費(fèi)卡及用套取的公款支付王某2在某咖啡西餐廳吃飯消費(fèi)的事實(shí)。
（12）被告人陳某某錦州銀行卡（尾號(hào)7799）流水、相關(guān)存款憑證證實(shí)，結(jié)合陳某某供述，與本案有關(guān)的存款共計(jì)5筆，總額為290000元。
（13）同案嫌疑人劉某1供述證實(shí)，根據(jù)王某2和陳某某的指示，采用虛開發(fā)票方式套取公款共計(jì)136000元，其中交給陳某某110000元，剩余20000元購(gòu)買消費(fèi)卡，并曾用虛開發(fā)票套取的公款，支付王某2在塞納左岸的消費(fèi)。
（14）同案嫌疑人王某2供述證實(shí)，其在任凌河公安局局長(zhǎng)期間，同意陳某某、劉某1套取公款整點(diǎn)“活動(dòng)錢”，并知道是通過(guò)在采購(gòu)設(shè)備或其他物品時(shí)在真實(shí)成交價(jià)基礎(chǔ)上多開出錢的方式套取公款的事實(shí)。
（15）被告人陳某某的供述證實(shí)，套取單位公款是局長(zhǎng)王某2決定的，并按照王某2指示，由劉某1具體實(shí)施，由陳某某審批簽字放行，多次虛開發(fā)票套取單位公款。劉某1交到其手里保管的款項(xiàng)是390000元，其中310000元為套取的公款的事實(shí)。
二、受賄事實(shí)
1.被告人陳某某于2018年初在凌河分局任副局長(zhǎng)主管后勤保障期間，與后勤保障部負(fù)責(zé)人劉某1負(fù)責(zé)位于錦州市凌河區(qū)南寧路閑置辦公房出租工作，在時(shí)任局長(zhǎng)王某2的授意下，利用職務(wù)之便，采取降低房租金的手段為承租人謀取利益，由劉某1分兩次收受承租人梁某1好處費(fèi)人民幣80000元，后劉某1將此款交給被告人陳某某，陳某某將此款存入其名下個(gè)人賬戶。
上述事實(shí)，有下列由公訴機(jī)關(guān)提供，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的證據(jù)予以證明，本院予以確認(rèn)：
（1）證人梁某1證言證實(shí)，為了在續(xù)租凌河公安分局房產(chǎn)上得到便利，2018年7月份左右，其在凌河分局門口附近給了劉某1人民幣50000元現(xiàn)金，之后沒(méi)多久，其去凌河分局王奇志辦公室，將裝有人民幣30000元現(xiàn)金的信封給王某2，王某2沒(méi)要，他說(shuō)這事讓直接找劉某1，之后其將30000元錢在劉某1辦公給劉某1的事實(shí)。
（2）原房屋租賃合同、單位資產(chǎn)出租審批表、委托拍賣合同、拍賣成交確認(rèn)書、拍賣標(biāo)的清單、拍賣報(bào)告、拍賣公告、拍賣函、拍賣成交合同書、關(guān)于租金轉(zhuǎn)賬的說(shuō)明、新房屋租賃合同、收款收據(jù)、凌河分局記賬憑證證實(shí)，原房屋租賃合同前兩年年租金70000元，后三年每年租金210000元，2018年9月17日重新簽訂合同后，年租金176500元，明顯低于原合同年租金的事實(shí)。
（3）劉某1供述證實(shí)，2018年上半年，出租給梁某1的門市房到期了，王某2認(rèn)為原房租每年210000元有點(diǎn)便宜，想漲點(diǎn)。梁某1知道后跟其說(shuō)想拿50000元出來(lái)，就不要漲房租了，能不能再降點(diǎn)。其將此事向陳某某匯報(bào)，陳某某同意后應(yīng)該向王某2匯報(bào)了，之后梁某1把人民幣50000元交給劉某1。后來(lái)梁某1又找到王某2，給王某2拿了30000元錢，王某2當(dāng)場(chǎng)沒(méi)收，讓梁某1直接找劉某1。其就收下了梁某1的30000元錢。收梁某1的80000元錢都給陳某某了，對(duì)于這80000元，王某2和陳某某都是知情并且同意的。
（4）王某2供述證實(shí)，2018年3月份左右，凌河分局門市房出租合同到期了，其和陳某某商量年租金280000元對(duì)外出租。之后，陳某某向其說(shuō)原來(lái)租房的梁某1問(wèn)租金可不可以降下來(lái)點(diǎn)，并且說(shuō)對(duì)方給拿點(diǎn)“活動(dòng)錢”，其說(shuō)可以。2018年4、5月份，梁某1到其辦公室和其說(shuō)想便宜點(diǎn)租那個(gè)門市房，還要給其拿點(diǎn)錢，大約是30000元錢，其沒(méi)要，讓梁某1和劉某1去商量。其知道收取梁某1好處費(fèi)的事，同意這么做，具體是陳某某和劉某1辦理的，收多少錢不清楚。
（5）被告人陳某某的供述證實(shí)，2018年上半年，凌河分局的門市房到期了，其向王某2匯報(bào)房子怎么租。王某2將其和劉某1叫到辦公室，王某2認(rèn)為原房租便宜，應(yīng)漲到280000元，具體事由劉某1溝通。后來(lái)劉某1向其匯報(bào)說(shuō)原承租人還想承租，但嫌房租有點(diǎn)貴，想在原來(lái)房租210000元的基礎(chǔ)上另掏50000元好處費(fèi)，其和劉某1一起將這個(gè)情況匯報(bào)給王某2。王某2原則上同意這么做，但讓劉某1再去溝通，看能不能再加點(diǎn)。后來(lái)劉某1又向其匯報(bào)說(shuō)梁某1又掏了30000元，但把合同的房租定在每年180000元左右，合同租期為5年。其知道劉某1收取梁某180000元好處費(fèi)的事，以及劉某1將這80000元錢交給陳某某的事實(shí)。
2.被告人陳某某于2018年6月在其負(fù)責(zé)凌河分局物業(yè)項(xiàng)目期間，在局長(zhǎng)王某2的授意下，利用職務(wù)之便，采取將該物業(yè)項(xiàng)目由錦州某物業(yè)管理有限公司承包和增加項(xiàng)目的手段，為他人謀取利益。向錦州某物業(yè)管理有限公司法定代表人富某某索取每月人民幣10000元的好處費(fèi)。被告人陳某某分兩次收受富某某人民幣120000元。
上述事實(shí)，有下列由公訴機(jī)關(guān)及辯護(hù)人提供，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的證據(jù)予以證明，本院予以確認(rèn)：
（1）證人富某某證言證實(shí),其與凌河公安分局一共簽訂了兩次物業(yè)管理合同。第一次是在2017年6月，主要是對(duì)凌河公安分局機(jī)關(guān)物業(yè)進(jìn)行管理。第二次是在2018年6月，續(xù)簽原來(lái)的物業(yè)管理合同，額外簽訂了凌河公安分局下轄11個(gè)派出所的物業(yè)管理合同，合同金額在原來(lái)的基礎(chǔ)上增加了195000元。2018年6月，其和陳某某商談完雙方的物業(yè)管理合同，陳某某向其提出王某2讓每個(gè)月給拿回來(lái)1萬(wàn)元。其考慮再三沒(méi)辦法只能同意。2018年8、9月份，2019年春節(jié)前，其分別給陳某某拿去現(xiàn)金60000元，總計(jì)120000元。
（2）凌河公安分局物業(yè)服務(wù)委托合同書、物業(yè)管理服務(wù)合同證實(shí),原合同金額每年448900元，后簽訂合同增加服務(wù)項(xiàng)目、提高物業(yè)管理費(fèi)195000元的事實(shí)。
（3）中共錦州市紀(jì)律檢查委員會(huì)暫予扣留、封存涉案款物登記表證實(shí)，被告人陳某某于2019年3月19日主動(dòng)向市紀(jì)委上繳涉案款387900元的事實(shí)。
（4）王某2供述證實(shí),安排陳某某和某物業(yè)的富某某談?wù)型稑?biāo)方面事宜，后來(lái)某物業(yè)負(fù)責(zé)分局物業(yè)。但辯解沒(méi)有授意陳某某索要好處費(fèi)，自己也沒(méi)有從中收取過(guò)任何好處。
（5）被告人陳某某供述證實(shí),2017年5月份，凌河公安分局通過(guò)招標(biāo)形式由某物業(yè)公司來(lái)負(fù)責(zé)其機(jī)關(guān)物業(yè)，每年物業(yè)服務(wù)費(fèi)450000左右。2018年5、6月，因物業(yè)合同到期，王某2讓其與某物業(yè)公司老板富某某談續(xù)簽合同事宜，并讓其告訴某公司，如想繼續(xù)承包，需要每個(gè)月支付10000元的好處費(fèi)。經(jīng)商談富某某同意每月支付10000元，并決定物業(yè)公司增加服務(wù)合同項(xiàng)目，把物業(yè)管理費(fèi)提高至每年640000元左右，并增加分局的綠化和所轄11個(gè)派出所的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。2018年7月份、2019年1月份，其受王某2指示，向某物業(yè)公司老板富某某索要好處費(fèi)各60000元，總計(jì)120000元的事實(shí)。
（6）被告人陳某某的辯護(hù)人提交的陳某某現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況一份、優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)員審批表一份、錦州市人民滿意的政法干警審批表一份、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表三份，個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)審批表一份證實(shí)，被告人陳某某平時(shí)表現(xiàn)一貫良好，系優(yōu)秀公務(wù)員和政法干警。
本院認(rèn)為，被告人陳某某身為國(guó)家工作人員，在任錦州市公安局凌河分局副局長(zhǎng)期間，利用其主管財(cái)務(wù)工作的職務(wù)之便，伙同他人采取虛開發(fā)票報(bào)銷等手段，套取侵吞公款，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成貪污罪。被告人陳某某身為國(guó)家工作人員，利用其主管業(yè)務(wù)的工作之便，為他人謀取不正當(dāng)利益，非法收受他人錢款，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立，本院予以支持。但公訴機(jī)關(guān)指控被告人陳某某的貪污數(shù)額有誤，應(yīng)予糾正。被告人陳某某犯貪污罪、受賄罪，應(yīng)依法懲處并二罪并罰。
關(guān)于被告人陳某某辯護(hù)人提出被告人陳某某的貪污指控屬于單位“小金庫(kù)”的違紀(jì)行為的辯護(hù)意見。經(jīng)查，被告人陳某某在時(shí)任局長(zhǎng)王某2的授意下，由劉某1實(shí)施套取公款后存入個(gè)人名下的銀行卡中，用于他人和個(gè)人消費(fèi)。此節(jié)有同案犯王某2、劉某1的證言證實(shí)，和被告人陳某某的供述和陳某某名下的銀行卡證據(jù)證實(shí)，能夠相互印證，符合貪污罪的構(gòu)成要件。故對(duì)該辯護(hù)意見，本院不予采納。關(guān)于被告人陳某某的辯護(hù)人提出受賄80000元一節(jié)，屬于單位受賄的辯護(hù)意見。經(jīng)查，在出租房屋過(guò)程中，局長(zhǎng)王某2認(rèn)為原租金過(guò)低，授意以提高房租為由，讓承租人梁某1掏好處費(fèi)，后接受賄賂后，由被告人陳某某與承租人簽訂了比原租價(jià)更低的房屋租賃合同。有同案犯王某2、劉某1的證言和被告人陳某某的供述均能證明，與承租人梁某1的證言能夠相互印證。收受這80000元并非是凌河分局單位的意志，也非是以單位名義實(shí)施的，而是為了謀取私利進(jìn)行的。另查，劉某1將錢款交給被告人陳某某后，其將此筆錢款存入個(gè)人名下的銀行卡中，并未歸繳單位所有。故對(duì)該辯護(hù)意見，本院不予采納。關(guān)于被告人陳某某的辯護(hù)人提出被告人陳某某屬于從犯的辯護(hù)意見。經(jīng)查，雖由同案犯王某2授意但被告人陳某某均積極參與，由其來(lái)完成犯罪行為，并所得貪污、受賄款項(xiàng)均交給其所有與支出，在整個(gè)犯罪過(guò)程中的地位不屬于次要、輔助作用。故對(duì)該辯護(hù)意見，本院不予采納。關(guān)于辯護(hù)人提出被告人陳某某具有自首情節(jié)的辯護(hù)意見。經(jīng)查，在被告人陳某某供述自己的犯罪之前調(diào)查機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握了其犯罪線索。故對(duì)該辯護(hù)意見，本院不予采納。關(guān)于辯護(hù)人提出被告人陳某某能夠積極主動(dòng)退繳贓款應(yīng)從輕處罰。經(jīng)查，被告人陳某某在紀(jì)檢監(jiān)察部門退繳贓款的事實(shí)屬實(shí)，認(rèn)罪悔罪，在量刑時(shí)可酌情從輕處罰。對(duì)該辯護(hù)意見，本院予以采納。被告人陳某某違反所得的財(cái)物應(yīng)依法沒(méi)收。
綜上，鑒于被告人陳某某具有上述量刑情節(jié)，并綜合考慮其犯罪的行為、性質(zhì)以及對(duì)于社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》三百八十二條第一款、三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第三百八十五條第一款、三百八十六條、第二十五條第一款、第四十七條、第五十二條、第六十一條、第六十四條、第六十七條第三款、第六十九條第一款、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第一款、第二條第一款、第十五條、第十八條、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人陳某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年二個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；犯受賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑三年八個(gè)月，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元（罰金已繳納）。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2019年4月23日起至2022年12月22日止）。
二、依法沒(méi)收被告人陳某某違法所得人民幣33萬(wàn)元（案發(fā)后違法所得已上繳至中共錦州市紀(jì)律檢查委員會(huì)），上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向遼寧省錦州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份、副本一份。
審判長(zhǎng) 周 雁
審判員 李玉夫
人民陪審員常燕燕
二0一九年十二月二十六日
法官助理陳妍
書記員朱容仟
