案由 受賄
案號(hào) （2019）冀1023刑初40號(hào)
廊坊市永清縣人民檢察院于2019年1月25日以永清縣院公訴刑訴〔2019〕19號(hào)起訴書(shū)，向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2019年3月18日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。廊坊市永清縣人民檢察院檢察人員馬威、鄭文雅出庭支持公訴。被告人賈某某及辯護(hù)人姚樹(shù)明、趙學(xué)強(qiáng)均到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
廊坊市永清縣人民檢察院指控，2003年初，被告人賈某某在任張家口市市委企業(yè)工委副書(shū)記期間，利用職務(wù)上的便利，接受張家口市老虎頭煤礦銷售科科長(zhǎng)袁某的請(qǐng)托，為其提撥為老虎頭煤礦副礦長(zhǎng)提供幫助，并以買房借款為名，收受袁某賄賂款5萬(wàn)元。
2004年春，被告人賈某某在任張家口市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任期間，利用職務(wù)之便，接受張家口市老虎頭煤礦副礦長(zhǎng)兼綜合經(jīng)營(yíng)處經(jīng)理沈某的請(qǐng)托，為老虎頭煤礦整體并入開(kāi)灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司提供幫助，收受沈某賄賂款8萬(wàn)元。
2004年4月，被告人賈某某在任張家口市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任期間，利用職務(wù)上的便利，接受張家口市個(gè)體經(jīng)營(yíng)者張某的請(qǐng)托，為其與張家口市國(guó)資委下屬河北藍(lán)鯨企業(yè)有限公司合作成立張家口市藍(lán)鯨餐飲娛樂(lè)有限公司一事提供幫助，收受張某賄賂款5萬(wàn)元。
2006年初至2007年12月，被告人賈某某在任張家口市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任期間，利用職務(wù)上的便利，接受宣化縣東望山鄉(xiāng)金礦碳漿廠、張家口市沿崗礦業(yè)有限公司法人代表王某2的請(qǐng)托，為其承包張家口市國(guó)資委下屬?gòu)埣铱诮饒A黃金有限責(zé)任公司照山坑口和東坑坑口車間提供幫助，收受王某2賄賂三次，累計(jì)受賄金額405萬(wàn)元。分別為：
2006年初的一天，被告人賈某某在張家口市交通賓館收受王某2賄賂款5萬(wàn)元。
2007年7月的一天，被告人賈某某在張家口市宣化區(qū)常峪口村王某2家中收受王某2賄賂款100萬(wàn)元。
2007年12月的一天，被告人賈某某在張家口市宣化區(qū)常峪口村王某2家中，以炒股賠錢為名，向王某2索要現(xiàn)金300萬(wàn)元。
被告人賈某某作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受、索取他人財(cái)物共計(jì)423萬(wàn)元，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條之規(guī)定，被告人賈某某系自首，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，請(qǐng)求以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
被告人賈某某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名無(wú)異議。
辯護(hù)人姚樹(shù)明提出辯護(hù)意見(jiàn)，1、賈某某具有自首情節(jié)。2、收受的部分錢財(cái)屬于民間借款性質(zhì)，雖然與職務(wù)有關(guān)但歸根結(jié)底是在借錢，只是意外事件的發(fā)生，不能及時(shí)歸還，歸罪于受賄，較一般受賄主觀惡性較小。3、收受的部分錢款屬于請(qǐng)托事項(xiàng)不明，含有人情成分，情節(jié)輕微，且贓款已完全退繳，沒(méi)有危害后果。4、被告人當(dāng)庭認(rèn)罪、悔罪，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，建議從輕減輕處罰。
辯護(hù)人趙學(xué)強(qiáng)提出辯護(hù)意見(jiàn)，1、指控認(rèn)定被告人接受行賄人300萬(wàn)元事實(shí)為索賄證據(jù)不足。王某2行賄的目的是為了酬謝被告人對(duì)自己的幫助，進(jìn)行長(zhǎng)線感情投資。王某2是在被告人提出借款請(qǐng)求后，經(jīng)考慮主動(dòng)讓被告人到家取錢的，具有主動(dòng)性和自愿性，被告人收受賄賂的目的是利用王某2的錢進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)獲取利益，雙方各有所需，是一種利益交換，是自愿的行受賄關(guān)系。2、犯罪情節(jié)不是特別嚴(yán)重，雖然受賄金額特別巨大，但有400萬(wàn)元屬于借貸轉(zhuǎn)化型受賄，被告人明確表示以后掙錢一定會(huì)還。此400萬(wàn)在量刑時(shí)應(yīng)與典型受賄犯罪有所區(qū)別。3、被告人主動(dòng)交代監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的犯罪事實(shí)，屬于自首，其自首程度遠(yuǎn)高于一般案件的自首，減輕處罰的幅度要大。4、主動(dòng)退還全部違法所得，具有酌定從輕處罰情節(jié)。5、被告人受賄并未違法行使職權(quán)為他人謀取非法利益，只是對(duì)正常辦的事項(xiàng)沒(méi)有進(jìn)行人為的拖延和刁難，并未致使國(guó)家和人民的利益遭受嚴(yán)重?fù)p失，量刑時(shí)應(yīng)考慮。6、被告人系老年人犯罪、初犯，主觀惡性不深、人身危險(xiǎn)性小，認(rèn)罪悔罪，不致危害社會(huì)，請(qǐng)求從寬處罰。
經(jīng)審理查明，2003年初，被告人賈某某在任張家口市市委企業(yè)工委副書(shū)記期間，利用職務(wù)上的便利，接受張家口市老虎頭煤礦銷售科科長(zhǎng)袁某的請(qǐng)托，為其提撥為老虎頭煤礦副礦長(zhǎng)提供幫助，并以買房借款為名，向袁某索要現(xiàn)金5萬(wàn)元。
2004年春，被告人賈某某在任張家口市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任期間，利用職務(wù)之便，接受張家口市老虎頭煤礦副礦長(zhǎng)兼綜合經(jīng)營(yíng)處經(jīng)理沈某的請(qǐng)托，為老虎頭煤礦整體并入開(kāi)灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司提供幫助，收受沈某賄賂款8萬(wàn)元。
2004年4月，被告人賈某某在任張家口市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任期間，利用職務(wù)上的便利，接受張家口市個(gè)體經(jīng)營(yíng)者張某的請(qǐng)托，為其與張家口市國(guó)資委下屬河北藍(lán)鯨企業(yè)有限公司合作成立張家口市藍(lán)鯨餐飲娛樂(lè)有限公司一事提供幫助，收受張某賄賂款5萬(wàn)元。
2006年初至2007年12月，被告人賈某某在任張家口市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任期間，利用職務(wù)上的便利，接受宣化縣東望山鄉(xiāng)金礦碳漿廠、張家口市沿崗礦業(yè)有限公司法人代表王某2的請(qǐng)托，為其承包張家口市國(guó)資委下屬?gòu)埣铱诮饒A黃金有限責(zé)任公司照山坑口和東坑坑口車間提供幫助，收受、索取王某2賄賂三次，累計(jì)受賄金額405萬(wàn)元。分別為：
2006年初的一天，被告人賈某某在張家口市交通賓館收受王某2賄賂款5萬(wàn)元。
2007年7月的一天，被告人賈某某在張家口市宣化區(qū)常峪口村王某2家中收受王某2賄賂款100萬(wàn)元。
2007年12月的一天，被告人賈某某在張家口市宣化區(qū)常峪口村王某2家中，以炒股賠錢為名，向王某2索要現(xiàn)金300萬(wàn)元。
另查明，被告人賈某某，1972年12月參加工作。2002年4月任張家口市市委企業(yè)工委委員、副書(shū)記。2004年1月任張家口市國(guó)資委黨委書(shū)記，2004年2月任張家口市國(guó)資委主任，2009年12月免去張家口市國(guó)資委主任職務(wù)、保留職級(jí)待遇，2012年7月退休。2017年12月22日被張家口市紀(jì)委給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，2018年11月14日被張家口市紀(jì)委給予其開(kāi)除黨籍處分，取消退休待遇。被告人賈某某經(jīng)傳喚主動(dòng)到案，主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)未掌握的受賄犯罪事實(shí)，其家屬主動(dòng)退贓，分別于2019年1月11日、2019年1月17日分兩次將涉案錢款全部退繳。
因被告人賈某某在被調(diào)查過(guò)程中，如實(shí)交代辦案機(jī)關(guān)未掌握的受賄事實(shí)，且與辦案機(jī)關(guān)已掌握的濫用職權(quán)、玩忽職守罪屬不同種罪行。廊坊市監(jiān)察委員會(huì)建議對(duì)被告人賈某某從寬處罰。
上述事實(shí)，被告人在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，且有被告人賈某某供述與辯解。證人王某2、袁某、沈某、張某、王某1、史某等人的證言。袁某、沈某個(gè)人簡(jiǎn)歷；沈某記錄表復(fù)印件；沈某情況說(shuō)明；張家口市國(guó)資委關(guān)于老虎頭煤礦整體有償并入開(kāi)灤蔚州礦業(yè)公司的報(bào)告；張家口市國(guó)資委關(guān)于開(kāi)灤蔚州礦業(yè)公司兼并張家口市老虎頭煤礦的批復(fù)；張家口市國(guó)資委關(guān)于老虎頭煤礦整體有償并入開(kāi)灤蔚州礦業(yè)公司相關(guān)問(wèn)題的報(bào)告；老虎頭煤礦整體并入開(kāi)灤公司協(xié)議書(shū)；張家口市國(guó)資委關(guān)于環(huán)保藍(lán)鯨企業(yè)有限公司組建張家口市藍(lán)鯨餐飲娛樂(lè)有限公司的批復(fù)；張家口市藍(lán)鯨大廈餐飲娛樂(lè)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照；張家口市國(guó)資委關(guān)于張家口金圓黃金有限公司對(duì)黑土溝車間進(jìn)行整體招聘承包的批復(fù)；黑土溝車間租賃經(jīng)營(yíng)管理招聘協(xié)議及補(bǔ)充協(xié)議；張家口市國(guó)資委關(guān)于張家口金圓公司對(duì)照山坑口進(jìn)行承包的批復(fù)；張家口市國(guó)資委關(guān)于張家口金圓公司對(duì)東坑坑口承包的批復(fù)；照山坑口租賃經(jīng)營(yíng)管理招聘協(xié)議；東坑坑口租賃協(xié)議；張家口金圓公司與王某2簽訂的租賃協(xié)議；張家口市巖崗礦業(yè)有限公司工商登記信息。王世海河北省農(nóng)村信用社取款憑條；賈云風(fēng)中國(guó)建設(shè)銀行張家口勝利路支行、建國(guó)路支行存款憑條各一張。中國(guó)建設(shè)銀行永清支行客戶回單。到案經(jīng)過(guò)、情況說(shuō)明、廊坊市監(jiān)察委關(guān)于對(duì)焦云龍從寬處罰的建議。賈某某常住人口登記卡、個(gè)人簡(jiǎn)歷、任免職審批表、任免職通知、開(kāi)除黨籍處分決定等書(shū)證證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人賈某某作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受、索取他人財(cái)物423萬(wàn)元，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，被告人賈某某的行為構(gòu)成受賄罪。對(duì)辯護(hù)人姚樹(shù)明提出賈某某接受王某2300萬(wàn)元屬于民間借款性質(zhì)，但未能提供此筆錢款為借款的證據(jù)。綜合全案證據(jù)，此300萬(wàn)無(wú)借據(jù)無(wú)期限、無(wú)合理的借款事由及去向、無(wú)歸還的事實(shí)和意思表示，不具備民間借貸的基本要件，是以借為名索要賄賂。辯護(hù)人趙學(xué)強(qiáng)提出王某2行賄的目的是為了酬謝被告人對(duì)自己的幫助，進(jìn)行長(zhǎng)線感情投資，具有主動(dòng)性和自愿性，雙方各有所需，是一種利益交換，是自愿的行受賄關(guān)系應(yīng)認(rèn)定為受賄而非索賄。被告人以炒股賠錢為名主動(dòng)向王某2提出借300萬(wàn)元的要求，其實(shí)質(zhì)是以掌握的職權(quán)為條件向他人謀取利益，王某2自愿交付財(cái)物，是希望滿足被告人的愿望后，使其利用職務(wù)為自己謀利益，是典型的權(quán)錢交易，而被告人以明示的方式主動(dòng)要求他人給予自己財(cái)物，應(yīng)認(rèn)定為索賄。對(duì)二辯護(hù)人上述辯護(hù)意見(jiàn)本院不予采信。辯護(hù)人提出被告人系老年人犯罪的辯護(hù)意見(jiàn)與庭審查明事實(shí)不符，本院不予采信。被告人賈某某索賄金額305萬(wàn)元，從重處罰。被告人賈某某主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)未掌握的受賄犯罪事實(shí)，系自首，依法減輕處罰，被告人賈某某家屬主動(dòng)全額退贓，酌情從輕處罰。對(duì)二辯護(hù)人提出自首、主動(dòng)退贓、認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好，請(qǐng)求從輕、減輕處罰的意見(jiàn)本院予以支持。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條條第一款、第三百八十六條、第六十七條第一款、第五十二條、第五十三條、第六十四條，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人賈某某犯受賄罪，判處有期徒刑八年，并處罰金人民幣800000元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2018年6月14日起至2026年6月13日止，罰金于本判決生效之日起十日內(nèi)繳納）。
二、被告人賈某某違法所得人民幣4230000元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。（已履行）
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向河北省廊坊市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本八份。
審判長(zhǎng) 厲瀾泳
審判員 李 蓓
審判員 洪書(shū)琴
二〇一九年四月二十二日
書(shū)記員 周 娜
