案由 受賄
案號 （2019）冀0111刑初8號
石家莊市欒城區(qū)人民檢察院以石欒檢公訴刑訴（2019）6號起訴書指控被告人胡某某犯受賄罪，于2019年1月21日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于2019年2月28日公開開庭審理了本案。石家莊市欒城區(qū)人民檢察院指派檢察員馮月梅出庭支持公訴，被告人胡某某到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
石家莊市欒城區(qū)人民檢察院指控，被告人胡某某任欒城區(qū)城管局局長期間，經(jīng)郭某（另案處理)介紹，欒城區(qū)城管局使用張某1經(jīng)營的河北東某石油化工有限公司、石家莊市欒城區(qū)興盛加油站的油料為區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)車輛供油，并分別于2016年8月、2018年6月與上兩公司簽訂供油協(xié)議。為感謝胡某某在上述兩公司為城管局環(huán)衛(wèi)車輛供油中的幫忙以及搞好關(guān)系以便長期合作，郭某陸續(xù)收到張某1轉(zhuǎn)給其部分供油利潤后，于2016年9月至2018年9月期間，以補(bǔ)貼區(qū)城管局食堂為由，先后多次給胡某某現(xiàn)金。被告人胡某某將部分現(xiàn)金用于補(bǔ)貼城管局食堂，將非法收受的郭某給予的共計(jì)4.4萬元現(xiàn)金，用于個(gè)人消費(fèi)。2018年11月8日，被告人胡某某將涉案款4.4萬元退繳至欒城區(qū)監(jiān)察委。
石家莊市欒城區(qū)人民檢察院認(rèn)為，被告人胡某某的行為構(gòu)成受賄罪。其主動(dòng)交代偵查機(jī)關(guān)未掌握的犯罪，系自首，依法可以從輕或者減輕處罰，犯罪較輕的，可以免除處罰。被告人胡某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處罰。
被告人胡某某辯稱，起訴書指控的內(nèi)容屬實(shí)、認(rèn)罪，請求從輕處罰。
經(jīng)審理查明：
2016年7月，河北東某石油化工有限公司（以下簡稱東某公司）和石家莊市欒城區(qū)興盛加油站（以下簡稱興盛加油站）的實(shí)際經(jīng)營者張某1，讓郭某幫忙聯(lián)系為欒城區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)車輛供油事宜。同年7月，郭某與欒城區(qū)城管局局長胡某某取得聯(lián)系，郭某在胡某某辦公室告訴胡某某東某公司柴油質(zhì)量沒問題，手續(xù)齊全，可以送油上門，油的價(jià)格在同期市場價(jià)格基礎(chǔ)上每升再便宜5分錢，胡某某表示需要同區(qū)城管局其他領(lǐng)導(dǎo)商量之后再說，郭某對胡某某說事成之后給予感謝。過了幾天，胡某某同區(qū)城管局副局長焦某、環(huán)衛(wèi)科科長高某、時(shí)任辦公室主任解某對供油事宜進(jìn)行商議，經(jīng)商議后，同意讓東某公司給環(huán)衛(wèi)車輛供油。會后，胡某某告知郭某已商定，可以供油。
2016年7月底，東某公司開始為區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)車輛試供油，8月區(qū)城管局同東某公司簽訂供油協(xié)議。期間，胡某某想讓郭某從每月加油費(fèi)用的利潤中拿出一部分利潤補(bǔ)貼給城管局食堂和其本人使用。之后，胡某某在西街花園小區(qū)內(nèi)遇到郭某時(shí)提出讓供油公司拿出一部分利潤補(bǔ)貼食堂，過了幾天，郭某表示同意。
2016年7月至2018年9月，東某公司和興盛加油站一直向區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)車輛供應(yīng)柴油。區(qū)城管局每次同供油公司結(jié)賬后，張某1均拿出部分利潤轉(zhuǎn)至郭某個(gè)人農(nóng)行卡上，郭某再從張某1給其利潤中取出部分現(xiàn)金交給胡某某。2016年9月至2018年9月期間，郭某先后多次給胡某某現(xiàn)金，胡某某將部分現(xiàn)金用于補(bǔ)貼城管局食堂，將其中收受的共計(jì)4.4萬元現(xiàn)金用于個(gè)人消費(fèi)。
2018年10月，欒城區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委收到反映區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)用車，都是由胡某某安排親屬開面包車載著加油罐去給車輛加油，掙中間差價(jià)錢的有關(guān)問題線索后，對胡某某進(jìn)行調(diào)查。胡某某于2018年11月8日向辦案機(jī)關(guān)如實(shí)供述了自己非法收受郭某現(xiàn)金的犯罪事實(shí)。2018年11月9日，胡某某將涉案款4.4萬元退繳至欒城區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委。
被告人胡某某因涉嫌犯受賄罪于2018年12月3日移送公訴機(jī)關(guān)審查起訴后，胡某某自愿適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，并簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》。公訴機(jī)關(guān)根據(jù)被告人胡某某的犯罪事實(shí)，并結(jié)合其具有自首情節(jié)、積極退贓、一貫表現(xiàn)等量刑情節(jié)，建議對被告人胡某某免予刑事處罰。
上述事實(shí)，被告人供認(rèn)不諱，并有經(jīng)當(dāng)庭出示并質(zhì)證的被告人胡某某的任職證明，郭某、張某1的銀行卡交易明細(xì)，欒城區(qū)城管局的會議紀(jì)要、情況說明、加油協(xié)議、記賬憑證，欒城區(qū)城管局同東某公司、興盛加油站簽訂的有關(guān)供油的協(xié)議，東某公司、興盛加油站的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)登記情況、增值稅發(fā)票開票明細(xì)、供油企業(yè)票據(jù)存根、進(jìn)出貨記錄及票據(jù)等書證；證人郭某、張某1、謝某、劉某、焦某、張某2、楊某、高某、段某、喬某的證言；被告人胡某某的供述與辯解；欒城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委暫扣涉案款物登記表、關(guān)于胡某某的到案說明等證據(jù)證明。證據(jù)確實(shí)充分，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人胡某某在任石家莊市欒城區(qū)城市管理局局長期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，并非法收受他人財(cái)物4.4萬元，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人胡某某犯受賄罪，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，適用法律正確，指控罪名成立。被告人胡某某在辦案機(jī)關(guān)調(diào)查城管局環(huán)衛(wèi)車輛用油問題時(shí)，主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄的犯罪事實(shí)，系自首；案發(fā)后，被告人胡某某主動(dòng)退繳涉案款項(xiàng)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處罰。綜上，被告人胡某某具有自首情節(jié)，犯罪情節(jié)較輕，案發(fā)后主動(dòng)退繳贓款，確有悔罪表現(xiàn)，故依法可以對其免于刑事處罰。根據(jù)本案被告人的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及危害后果，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條、第六十一條、第六十七條、第三十七條的規(guī)定，判決如下：
被告人胡某某犯受賄罪，免予刑事處罰。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向河北省石家莊市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。
審 判 長 李素志
人民陪審員 蘇海霞
人民陪審員 張會江
二〇一九年五月十五日
書 記 員 聶文凈
