案由 受賄
案號(hào) (2019)京03刑初32號(hào)
北京市人民檢察院第三分院以京三分檢職檢刑訴[2019]9號(hào)起訴書指控被告人李某犯受賄罪一案,于2019年3月11日向本院提起公訴,同時(shí)提交了被告人李某簽署的認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書,建議對(duì)被告人李某適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。本院依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。北京市人民檢察院第三分院指派檢察員姜雨奇、檢察官助理郭德勇、曹振華出庭支持公訴,被告人李某及其辯護(hù)人王哲、巴元芳到庭參加訴訟?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
北京市人民檢察院第三分院指控:
(一)被告人李某于2015年下半年,接受被拆遷人北京江某有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱江某公司)負(fù)責(zé)人張某1請(qǐng)托,利用其擔(dān)任張某鎮(zhèn)主管鎮(zhèn)域規(guī)劃拆遷工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)便利,在張某鎮(zhèn)工業(yè)開發(fā)區(qū)南某區(qū)拆遷項(xiàng)目中,幫助被拆遷企業(yè)江某公司協(xié)調(diào)拆遷補(bǔ)償事宜,收受張某1給予的人民幣900萬(wàn)元,用于購(gòu)買張某鎮(zhèn)某村某某小鎮(zhèn)房產(chǎn)。
(二)被告人李某于2015年下半年,接受被拆遷人北京玉某科技中心公司負(fù)責(zé)人陳某1請(qǐng)托,利用其擔(dān)任張某鎮(zhèn)主管鎮(zhèn)域規(guī)劃拆遷工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)便利,在張某鎮(zhèn)工業(yè)開發(fā)區(qū)南某區(qū)拆遷項(xiàng)目中,應(yīng)允幫助陳某1提高拆遷補(bǔ)償價(jià)格,收受陳某1人民幣200萬(wàn)元,用于個(gè)人借貸、投資黃金、購(gòu)買房產(chǎn)。
(三)被告人李某于2015年下半年,接受拆遷人北京珠某投資管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱珠某公司)的邱某、張某2等人請(qǐng)托,利用其擔(dān)任張某鎮(zhèn)主管鎮(zhèn)域規(guī)劃拆遷工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)便利,幫助珠某公司完成了4戶企業(yè)的拆遷工作,先后收受邱某等人給予的人民幣共計(jì)40萬(wàn)元,用于購(gòu)買張某鎮(zhèn)某村某某小鎮(zhèn)房產(chǎn)。
(四)被告人李某于2013年,接受被拆遷人北京市義某爐具制造有限公司負(fù)責(zé)人韓某請(qǐng)托,利用其擔(dān)任張某鎮(zhèn)主管鎮(zhèn)域規(guī)劃拆遷工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)便利,在通州區(qū)文化旅游區(qū)拆遷項(xiàng)目中,與韓某就其名下企業(yè)拆遷事宜進(jìn)行溝通,并應(yīng)允對(duì)其提供幫助,李某事先收受韓某人民幣10萬(wàn)元。李某在幫助韓某取得拆遷款后,又打電話給韓某,后韓某又給李某10萬(wàn)元,上述10萬(wàn)元符合索賄情節(jié)認(rèn)定。李某共計(jì)收受韓某人民幣20萬(wàn)元,用于個(gè)人開銷。
針對(duì)上述指控的事實(shí),公訴機(jī)關(guān)向法庭出示、宣讀了證人證言、書證、被告人的供述與辯解等證據(jù),認(rèn)為被告人李某作為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)便利,在拆遷工作中為他人謀取利益,收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣1160萬(wàn)元,數(shù)額特別巨大,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、三百八十三條之規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。提請(qǐng)本院依法判處。
被告人李某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名不持異議,并表示認(rèn)罪認(rèn)罰。
被告人李某的辯護(hù)人的辯護(hù)意見是:李某認(rèn)罪悔罪,積極退繳全部贓款,且系初犯、偶犯,主觀惡性較小,希望法院對(duì)其減輕處罰。
被告人李某及其辯護(hù)人均未向法庭提交證據(jù)。
經(jīng)審理查明:
一、被告人李某于2015年下半年接受被拆遷人北京江某有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱江某公司)負(fù)責(zé)人張某1的請(qǐng)托,利用其擔(dān)任張某鎮(zhèn)主管鎮(zhèn)域規(guī)劃拆遷工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)便利,在張某鎮(zhèn)工業(yè)開發(fā)區(qū)南某區(qū)拆遷項(xiàng)目中,幫助被拆遷企業(yè)江某公司協(xié)調(diào)拆遷補(bǔ)償事宜,收受張某1給予的人民幣900萬(wàn)元,用于購(gòu)買房產(chǎn)。
上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提供的下列證據(jù)予以證實(shí):
1.證人張某1的證言證明:江某公司拆遷時(shí),張某1與李某約定,李某幫江某公司弄到1.1億元以上拆遷補(bǔ)償款,超出1.1億元的部分歸李某,后江某公司得到1.19億元補(bǔ)償款,張某1向李某指定的賬戶分兩次轉(zhuǎn)賬900萬(wàn)元。
2.證人邱某的證言證明:李某曾協(xié)助江某公司與珠某公司簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議,江某公司最終的拆遷補(bǔ)償款超出珠某公司評(píng)估價(jià)2000余萬(wàn)元,后以簽訂補(bǔ)充協(xié)議的方式增加該部分超出錢款。
3.證人王某的證言證明:北京京某股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱京某公司)由北京通州工業(yè)開發(fā)區(qū)總公司和珠某公司合資組建,珠某公司占比80%,京某公司領(lǐng)導(dǎo)層由珠某公司人員構(gòu)成,在張某鎮(zhèn)工業(yè)開發(fā)區(qū)南某區(qū)拆遷項(xiàng)目中,具體工作都由珠某公司人員出面協(xié)調(diào)。
4.證人趙某、宋某的證言證明:2015年底李某在某某小鎮(zhèn)購(gòu)買了十余套房子,后通過(guò)宋某賣出。
5.內(nèi)資企業(yè)設(shè)立(變更)登記(備案)審核表、企業(yè)變更(改制)登記(備案)申請(qǐng)書、公司章程、股東決定、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料證明:北京通州工業(yè)開發(fā)區(qū)總公司、珠某公司共同出資成立京某公司。
6.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、協(xié)議書、授權(quán)委托書、拆遷補(bǔ)償協(xié)議書、拆遷補(bǔ)償協(xié)議書補(bǔ)充協(xié)議、發(fā)票、收據(jù)、銀行憑證、資金匯劃來(lái)賬憑證等材料證明:2015年江某公司與京某公司分別簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議和補(bǔ)充協(xié)議,后收到拆遷補(bǔ)償款1.19億元。
7.銀行憑證、支出憑單、北京農(nóng)商銀行賬戶交易明細(xì)、某某小鎮(zhèn)購(gòu)房明細(xì)表、房本發(fā)放表、房屋所有證復(fù)印件等材料證明:2015年12月11日張某1向秦浩名下北京農(nóng)商銀行賬戶轉(zhuǎn)賬900萬(wàn)元,李某將上述錢款用于購(gòu)買房產(chǎn)。
8.被告人李某的供述:其對(duì)利用分管規(guī)劃拆遷的職務(wù)之便,接受張某1的請(qǐng)托,幫助江某公司協(xié)調(diào)拆遷補(bǔ)償事宜,后收受江某公司負(fù)責(zé)人張某1給予900萬(wàn)元的事實(shí)供認(rèn)不諱。
二、被告人李某于2015年下半年接受被拆遷人北京玉某科技中心(以下簡(jiǎn)稱玉某科技中心)負(fù)責(zé)人陳某1的請(qǐng)托,利用其擔(dān)任張某鎮(zhèn)主管鎮(zhèn)域規(guī)劃拆遷工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)便利,在張某鎮(zhèn)工業(yè)開發(fā)區(qū)南某區(qū)拆遷項(xiàng)目中,應(yīng)允幫助陳某1提高拆遷補(bǔ)償價(jià)格,收受陳某1給予的人民幣200萬(wàn)元,用于個(gè)人借貸、投資黃金、購(gòu)買房產(chǎn)等。
上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提供的下列證據(jù)予以證實(shí):
1.證人陳某1、陳某2的證言證明:陳某1名下的玉某科技中心和陳某1兒子陳某2名下的北京敏某租賃有限公司(以下簡(jiǎn)稱敏某公司)都在2015年底珠某公司拆遷過(guò)程中被拆遷了,李某曾允諾幫陳某1提高拆遷補(bǔ)償款的價(jià)格,后陳某1讓陳某2給李某送了現(xiàn)金200萬(wàn)元。
2.證人秦某、李某1的證言證明:2016年7月李某借給其大哥李某150萬(wàn)元用于購(gòu)買某某小鎮(zhèn)房產(chǎn),同年李某在建設(shè)銀行購(gòu)買金條。
3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、搬遷補(bǔ)償協(xié)議書、發(fā)票聯(lián)、收據(jù)等材料證明:2016年4月8日玉某科技中心和敏某公司分別與京某公司簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議并收到拆遷款。
4.銀行活期交易歷史明細(xì)、交易對(duì)手信息、建設(shè)銀行存款憑條、工商銀行對(duì)賬單、實(shí)物貴金屬買入/賣出/待提取委托單等材料證明:李某收到并支配使用200萬(wàn)元的情況。
5.被告人李某的供述:其對(duì)答應(yīng)幫陳某1多拿拆遷補(bǔ)償款,并收受陳某1給予的現(xiàn)金200萬(wàn)元的事實(shí)供認(rèn)不諱。
三、被告人李某于2015年下半年接受拆遷人北京珠某投資管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱珠某公司)邱某、張某2等人的請(qǐng)托,利用其擔(dān)任張某鎮(zhèn)主管鎮(zhèn)域規(guī)劃拆遷工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)便利,幫助珠某公司完成了4戶企業(yè)的拆遷工作,先后收受邱某等人給予的人民幣共計(jì)40萬(wàn)元,用于購(gòu)買房產(chǎn)。
上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提供的下列證據(jù)予以證實(shí):
1.證人邱某、張某2、李某2、李某3的證言證明:2015年底,珠某公司在拆遷工作中遇到幾戶企業(yè)滯留戶,邱某、張某2、李某2、李某3請(qǐng)李某幫忙并承諾給李某獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),后李某協(xié)調(diào)四戶企業(yè)簽訂拆遷協(xié)議,該四戶企業(yè)最終的拆遷補(bǔ)償費(fèi)均超出公司的預(yù)算,邱某等人給予李某現(xiàn)金40萬(wàn)元。
2.證人劉某、鄭某、趙某、張某1的證言證明:北京市妙某食品有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱妙某食品公司)、北京正某金屬結(jié)構(gòu)廠(以下簡(jiǎn)稱正某金屬結(jié)構(gòu)廠)、北京興某裝飾材料有限公司(以下簡(jiǎn)稱興某公司)、江某公司在李某的協(xié)調(diào)下最終簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并拿到拆遷補(bǔ)償款。
3.證人李某4的證言及北京農(nóng)商銀行儲(chǔ)蓄存款憑條、交易回單證明:李某曾用其妹妹李某4的賬戶并讓李某4存現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬。
4.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、拆遷補(bǔ)償協(xié)議書、協(xié)議書、補(bǔ)充協(xié)議、發(fā)票聯(lián)、收據(jù)等材料證明:2015年至2016年期間,妙某食品公司、正某金屬結(jié)構(gòu)廠、興某公司分別與京某公司簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并收到拆遷補(bǔ)償款。
5.被告人李某的供述:其對(duì)接受珠某公司邱某、張某2等人請(qǐng)托,幫忙協(xié)調(diào)四家企業(yè)滯留戶簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議,并收受邱某等人給予的現(xiàn)金40萬(wàn)元的事實(shí)供認(rèn)不諱。
四、被告人李某于2013年接受被拆遷人北京市義某爐具制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱義某爐具公司)負(fù)責(zé)人韓某的請(qǐng)托,利用其擔(dān)任張某鎮(zhèn)主管鎮(zhèn)域規(guī)劃拆遷工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)的職務(wù)便利,在通州區(qū)文化旅游區(qū)拆遷項(xiàng)目中,應(yīng)允幫助韓某協(xié)調(diào)拆遷補(bǔ)償事宜,收受韓某給予的人民幣20萬(wàn)元,用于個(gè)人開銷。
案發(fā)后,被告人李某的家屬代為退繳人民幣1160萬(wàn)元,現(xiàn)扣押在案。
上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提供的下列證據(jù)予以證實(shí):
1.證人韓某的證言證明:韓某曾為其名下的義某爐具公司拆遷去請(qǐng)托李某,希望李某幫其盡快拿到拆遷款,并先后給予李某現(xiàn)金20萬(wàn)元。
2.北京通州文化旅游區(qū)非住宅搬遷補(bǔ)償方案、集體土地非住宅搬遷補(bǔ)償協(xié)議、一次性補(bǔ)償協(xié)議、北京農(nóng)商銀行即時(shí)代付清單、進(jìn)賬單等材料證明:2013年9月26日韓某與北京市通州區(qū)張某某人民政府簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議,2013年11月12日雙方又簽訂一次性補(bǔ)償協(xié)議,后韓某收到拆遷補(bǔ)償款。
3.被告人李某的供述:其對(duì)韓某請(qǐng)托其在拆遷中幫忙并先后收受韓某給予的現(xiàn)金20萬(wàn)元的事實(shí)供認(rèn)不諱。
公訴機(jī)關(guān)還向法庭提供了下列證據(jù):
1.證人程某、楊某1、楊某2、張某3的證言證明:2013年5月至2016年5月期間,李某先后擔(dān)任通州區(qū)張某鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書記等職務(wù),主管張某鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)劃、拆遷等工作,曾協(xié)助張某鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)文化旅游區(qū)張某某片區(qū)拆遷工作。
2.公務(wù)員登記表、干部履歷表、干部任免審批表、中共北京市通州區(qū)委組織部出具的證明、中共北京市通州區(qū)委關(guān)于李某等同志任職的通知、張某鎮(zhèn)政府提供的個(gè)人情況說(shuō)明等材料證明:李某的工作履歷、職責(zé)分工及任免職情況。
3.立案決定書、留置決定書、逮捕證、北京市通州區(qū)監(jiān)察委員會(huì)出具的關(guān)于李某到案情況的補(bǔ)充說(shuō)明等材料證明:李某到案情況及被采取強(qiáng)制措施的情況。
4.收據(jù)、退賠情況的說(shuō)明等材料證明:李某的家屬將涉案贓款人民幣1160萬(wàn)元全部退繳在案。
5.認(rèn)罪認(rèn)罰制度告知書、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書證明:李某認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署相關(guān)文書。
上述證據(jù)經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證,控辯雙方均發(fā)表了各自意見。公訴機(jī)關(guān)提供的證據(jù)均系依法調(diào)取,證據(jù)來(lái)源及形式合法,內(nèi)容客觀真實(shí),與待證事實(shí)存在關(guān)聯(lián)性,證據(jù)之間能夠相互印證,本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為,被告人李某身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,并收受他人財(cái)物,其行為已構(gòu)成受賄罪,且數(shù)額特別巨大,依法應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,指控罪名成立。鑒于李某在接到監(jiān)察機(jī)關(guān)電話通知后自行到案,如實(shí)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握的全部犯罪事實(shí),系自首;其認(rèn)罪認(rèn)罰,且主動(dòng)退繳全部違法所得,可依法對(duì)其減輕處罰。李某的辯護(hù)人所提相關(guān)辯護(hù)意見,本院予以采納。據(jù)此,本院根據(jù)被告人李某犯罪的事實(shí),犯罪的性質(zhì)、情節(jié)及對(duì)于社會(huì)的危害程度,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(三)項(xiàng)、第二款、第六十七條第一款、第六十一條、第六十四條、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十四條第三款及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條第一款、第十九條第一款之規(guī)定,判決如下:
一、被告人李某犯受賄罪,判處有期徒刑八年,并處罰金人民幣八十萬(wàn)元(刑期自本判決執(zhí)行之日起計(jì)算,判決執(zhí)行以前先行留置的,留置一日折抵刑期一日,即自2018年6月25日起至2026年6月24日止;罰金已繳納)。
二、在案扣押的人民幣一千一百六十萬(wàn)元予以沒收,上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過(guò)本院或者直接向北京市高級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本一份。
審 判 長(zhǎng) 鐘 欣
審 判 員 宋環(huán)宇
審 判 員 程 昊
二〇一九年四月二十四日
法官助理 顧珊珊
書 記 員 胡 晗